開封市城市房屋拆遷管理暫行辦法

1、開封市城市房屋拆遷管理暫行辦法2003 年 3 月 1 日施行第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、河南省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法.第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條 城市房屋拆遷應(yīng)符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境的改善,保護(hù)文物古跡。第四條 拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有

2、人。第五條 市國土資源局（原主管部門、現(xiàn)是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）是本市城市房屋拆遷管理的主管部門。市房屋拆遷管理處具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作,其主要職責(zé): (一）負(fù)責(zé)宣傳、貫徹城市房屋拆遷的法律、法規(guī)和本辦法；對(duì)本市房屋拆遷工作實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查;組織拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及技術(shù)評(píng)定。 (二）受理房屋拆遷申請(qǐng);審核拆遷工程預(yù)決算；臨近拆遷補(bǔ)償安置資金；核發(fā)房屋拆遷許可證；組織拆遷工地驗(yàn)收。 （三）裁決城市房屋拆遷補(bǔ)償安置爭議，查處違法拆遷行為。 （四）負(fù)責(zé)拆遷單位資質(zhì)的審核報(bào)批、年檢，核發(fā)舊房拆除資格證。市屬各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施

3、監(jiān)督管理。第六條 市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的管理工作。第二章 拆遷管理 第七條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度.未取得房屋拆遷許可證的,不得實(shí)施拆遷.第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)向市拆遷管理部門提交下列資料： （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； （二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證; (三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件； （四）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案； (五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明； (六）需要提交的其他有關(guān)資料。第九條 市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)答符合下列條件的申請(qǐng)人頒

4、發(fā)房屋拆遷許可證: （一）提交的資料齊全、合法、有效； (二）申請(qǐng)的拆遷范圍與批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍一致； (三)拆遷補(bǔ)償安置資金足額落實(shí)到位； （四)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案符合有關(guān)規(guī)定。第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位需對(duì)擬拆遷地段調(diào)查測量的，應(yīng)當(dāng)事先征得市拆遷管理部門的同意。第十一條 市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi),將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限及其他有關(guān)事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公告內(nèi)容告知被拆遷人。市拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)

5、： (一）新建、擴(kuò)建、改建房屋； （二）改變房屋和土地用途； （三）租賃房屋;市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限.暫停期限最長不得超過12個(gè)月；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過12個(gè)月。第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)；市拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第十四條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。拆遷人自行拆遷的，其拆遷工作人員須持

6、有上崗證;接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)具有省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書.工程指揮部等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)和市拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十五條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同.拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市拆遷管理部門審核備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù).第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、解決爭議的方法以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議.拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書等有關(guān)資料由市拆遷管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。第十七條 市拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全.第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可依法依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由市拆遷管理部門裁決。市拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政