重大突發(fā)事件信息報告管理辦法

1、重大突發(fā)事件信息報告管理辦法第一章 總則第一條 為了有效預防、及時控制和減少突發(fā)事件造成的損害，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制訂本辦法。第二條 本辦法主要依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國務院辦公廳關于加強和改進突發(fā)公共事件信息報告工作的意見、國家電監(jiān)會關于加強電力安全突發(fā)事件信息報告工作的通知、集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定（試行）。第三條 本辦法適用于在華能白山煤矸石發(fā)電有限公司（以下簡稱公司）工程區(qū)域內(nèi)，從事工程建設、管理、運輸?shù)鹊乃袉挝?、工作人員（建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它與建設工程

2、安全有關的單位）。第四條 發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案，及時有效地進行先期處置，控制事態(tài)。第二章 重大突發(fā)事件報告范圍、內(nèi)容第五條 重大突發(fā)事件報告范圍 一、重大及以上人身傷亡事故、設備事故、環(huán)境污染事故、火災事故以及涉及電網(wǎng)安全的事故信息。 二、事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大及以上人身傷亡事故、設備事故、環(huán)境污染事故、火災事故以及涉及電網(wǎng)安全的事故信息。 三、對社會造成重大影響、涉險人數(shù)10人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特大未遂事故，以及媒體向社會披露的重大未遂事故

3、信息。 第六條 重大突發(fā)事件的發(fā)生單位是信息報告的責任主體。電力建設施工中發(fā)生本規(guī)定范圍內(nèi)的突發(fā)事件時，項目建設、施工等各參戰(zhàn)單位都有報告信息的責任。外包工程施工單位發(fā)生重大突發(fā)事件，公司須向華能吉林公司及時報告，并督促施工單位向當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告。第七條 重大突發(fā)事件信息報告內(nèi)容要簡明、準確，應包括以下內(nèi)容一、事故發(fā)生的時間、地點、單位信息來源。二、事故的基本經(jīng)過、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢。三、事故發(fā)生的初步原因和性質(zhì)。四、事故發(fā)生后處置情況和擬采取的措施及事故控制情況。五、事故報告單位以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。第八條 對重大突發(fā)事件的新進展、可能衍生的新情況要及

4、時續(xù)報；重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進行終報。第九條 重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，事故單位要將事故調(diào)查報告書及時報公司安質(zhì)部，有關規(guī)定執(zhí)行集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定（試行）。第三章 重大突發(fā)事件報告方式、時限和程序第十條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位要按照集團公司重大事項“三個渠道”報告制度，即各單位主要負責人、行政管理部門、安監(jiān)系統(tǒng)向上一級對口領導、部門報告，同時按照屬地關系向地方人民政府等相關部門報告，發(fā)生電力安全重大突發(fā)事件要向電監(jiān)會派出機構(gòu)報告，報告時間最遲不得超過1小時。發(fā)生重大突發(fā)事件，應當采取書面報告和電話報告兩種方式盡快上報。緊急情況下，可先通過電話口頭報告，再以書面形式報告。第十一

5、條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，施工單位事故現(xiàn)場有關人員應立即報告工地主任或工地專責安全員，由工地主任或?qū)Ｘ煱踩珕T立即報告本單位（施工單位）領導和安監(jiān)部門。單位負責人、安監(jiān)部門接到事故報告后，應迅速查清基本情況，并立即報告上級領導、公司負責人、公司安質(zhì)部、綜合部、監(jiān)理單位負責人和所在地人民政府、電監(jiān)會。人身傷亡事故還需向當?shù)厣鐓^(qū)的市（或者相當于社區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會報告。第十二條 公司人員直接參與的現(xiàn)場工作，發(fā)生重大突發(fā)事件后，現(xiàn)場工作人員立即報告本部門負責人和安質(zhì)部。部門負責人和安質(zhì)部立即了解事件基本情況，分別向公司領導報告，事故發(fā)生部門負責人同時向綜合部通報事件有關情況

6、。第十三條 公司負責人、安質(zhì)部、綜合部接到事故報告后，必須分別立即將事件概況以電話、傳真或電子郵件形式轉(zhuǎn)報給華能吉林公司負責人、公司安全生產(chǎn)部、公司經(jīng)理工作部。公司綜合部負責督促施工單位向當?shù)厝嗣裾?、電監(jiān)會報告。第十四條 重大突發(fā)事件續(xù)報和終報采取書面形式，見附表1。第十五條 各報送責任單位必須保證通訊暢通，主要人員的手機保持開機狀態(tài)并確保完好，單位重大突發(fā)事件報告聯(lián)系方式，見附表2。第四章 報送檢查、考核第十六條 重大突發(fā)事件報告是各部門和施工參戰(zhàn)單位基礎性工作。要嚴格紀律，防止漏報、錯報。要按規(guī)定渠道及時報送。對各單位要嚴肅認真地對待重大突發(fā)事件的報送工作，做到及時、準確上報。對因遲報、

7、漏報造成損失或重大影響，以及有意瞞報的，將依照公司有關規(guī)定，追究相關人員的責任。第十七條 公司安質(zhì)部按照工程安全管理規(guī)定，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址（見附表2），受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，形成書面材料，并報公司安委會對相關瞞報責任人員進行處理。第五章 附 則第十八條本辦法的文字解答由安質(zhì)部負責。第十九條本辦法按照公司有關規(guī)定進行解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起實施。附表1：重大突發(fā)事件報告單附表2：電力安全突發(fā)事件報告聯(lián)系方式附表1： 電力安全突發(fā)事件報告單 填報時間： 年 月 日 時 分 口第一次報告 口后續(xù)報告（第一次報告時間： 年 月 日 時 分 ）報告方式：電話口/電傳口 /電子郵件口/其它事故發(fā)生、擴大和應急救援處理過程的簡要情況、初步原因判斷：事故后果（傷亡情況、停電影響、設備損壞或可能造成不良社會影響等）的初步估計：附表2： 電力安全突發(fā)事件報告聯(lián)系方式序號單 位部 門固定電話/傳真移動電話東北電監(jiān)局值班室白山市人民政府白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局華能吉林公司總經(jīng)理華能吉