最新施工防洪防汛應急預案

1、最新施工防洪防汛應急預案編制說明：為確保公司在施工程汛期安全，保證企業(yè)在汛期出現(xiàn)突發(fā)事件時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低汛期突發(fā)事件給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失。圓滿完成2020 年公司防汛工作落實市政府和集團公司的防汛精神，著力做好各項防汛工作；確保所屬在施工程安全度汛，特別是新開工的深基坑工程；加強竣工工程汛期回訪維修工作；落實暑期高溫作業(yè)的防暑與食品衛(wèi)生安全工作，特制定2020 年防汛應急預案。目前處于住宅樓主體施工階段，防汛物資在五月中旬準備到位。目錄一、編制目的： 3二、適用范圍： 3三、認真落實防汛責任制 3四、項目部雨季施工部署 3五、施工現(xiàn)場防汛安全措施 7六、應急準備

2、 9七、應急物資和人力準備 11八、應急保衛(wèi)工作 11九、值班制度 12十、保安措施 12十一、 應急預案的具體實施內(nèi)容 12十二、防汛知識 13十三、防汛生產(chǎn)安全事件報告程序 18聯(lián)系電話如下： 19一、編制目的：進入雨季時節(jié)，由于強降雨天氣增加，為了有效的防治洪水對施工現(xiàn)場人員和施工現(xiàn)場造成破壞，制定防汛應急預案。二、適用范圍：本制度適用于 XXXXX項目三、 認真落實防汛責任制項目部要認真貫徹落實有關(guān)抓好建筑工地防汛工作的一系列要求，要以對一線施工人員生命安全高度負責的態(tài)度，切實加強對連續(xù)強降雨天氣防汛工作的組織領導，完善、落實責任制，制定應急預案，狠抓防范措施落實，防止因連續(xù)強降雨天氣

3、所引發(fā)的洪水淹溺事故和工程事故的發(fā)生。四、項目部雨季施工部署4.1 雨施組織領導和組織保障根據(jù)今年雨施的特點、公司總體要求及本項目部的具體情況，今年雨施重點是防漏電、觸電、防雷擊、防灌溉，立足于防大汛。項目班子及各級管理人員要高度重視今年雨施中的各項工作，從思想上、組織上、行動上切實做好雨施的各項準備，落實各項措施，確保雨期施工的各項任務全面完成。本工程工期緊張，嚴防因 忙于搶工而忽視雨期施工的安全管理工作。雨施期間項目部成立項目雨施領導小組，并成立搶險隊。(1)項目部雨施領導小組組長：副組長：組員：(2)現(xiàn)場雨期施工防汛搶險隊伍隊長：副隊長：組員：XXX以及外施勞務人員 50名。在雨季施工期

4、間項目部建立汛期值班制度，由XXX負責天氣預報信息收集并通知項目部各部門。確保提前掌握天氣情況，對可能 發(fā)生汛情，能快速做出反應，并組織有關(guān)人員搶險。雨季施工領導 小組及搶險隊員手機必須24小時開通。(3)領導小組職責分工項目經(jīng)理(組長)：負責雨施期間的全面管理工作。書記、生產(chǎn)經(jīng)理(副組長)：組織和檢查機械、工序安排和文明施工方面是否落實雨施措施。負責檢查現(xiàn)場消防保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi) 生、人員健康和后勤保障等工作。安全經(jīng)理(副組長)：組織現(xiàn)場各種臨時設施安全檢查，危險源辨識與排除，負責現(xiàn)場安全檢查，編制雨季施工安全應急預案。主任工程師（副組長）：負責組織方案的編制和審批，并組織 技術(shù)人員提供技術(shù)保障。

5、工長、質(zhì)量員（組員）：按方案具體組織分包單位落實。材料組長（組員）：保證材料、設備及時供應。外分包隊負責人（搶險副隊長）：在項目部的領導下，做好雨 季施工的各項工作。發(fā)生險情時，組織本單位搶險隊員進行搶險。各組員：在部門主管領導下，完成雨季施工的各項工作。發(fā)生 險情時，按照領導指揮，參加搶險救援工作，排除險情。4.2生產(chǎn)安排4.2.1 為保證工程質(zhì)量、施工進度及安全生產(chǎn)，在雨期施工中 要積極籌備勞動力資源、組織貨源、保證機具的調(diào)配和正常運轉(zhuǎn)， 精心安排，對外施隊要統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，確保施工順利進行。要求各 部門合理進行組織、分配，避免人力、物力資源浪費。4.2.2 現(xiàn)場就地勢順路面排水，坡度2%,

6、最后由道路排至市政管線。4.2.3 雨施期間，共配備 20臺抽水泵，其中每棟布置3臺抽水泵輪流抽出積水（2臺備用），保證積水及時清除。4.2.4 本年度雨期施工期間主要進行主體結(jié)構(gòu)施工、地下外墻 防水施工、土方作業(yè)，生產(chǎn)部門要注意天氣預報，避開雨天集中作 業(yè)。4.2.5 雨期施工期間安全、消防部門組織人員對暫設的辦公及 生活設施、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)設施等每兩周進行全面檢查，出現(xiàn)問題 及時解決并留有記錄4.2.6 雨施期間氣溫炎熱、潮濕，對現(xiàn)場衛(wèi)生及食物主要原料進行檢查，確保飲食衛(wèi)生，預防食物中毒、施工人員中暑。相關(guān)部 門要對生活設施進行嚴格的、經(jīng)常性的消毒，保證施工人員的身體 健康。日常工作中項目

7、部要加強對外施隊的全方位管理，嚴格按市 政府及上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，嚴格預防各類傳染病，嚴格做到“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療）。4.2.7 項目部生產(chǎn)部門組織相關(guān)部門在7月1日前，檢查外施隊雨施措施的落實情況。4.2.8 建立汛期值班制度，現(xiàn)場夜間安排3名管理人員值班，并及時向項目部領導反映工地的異常情況。XXX®目部防汛人員值班表日期值班組長組員簽到星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日以上值班人員循環(huán)值班。五、施工現(xiàn)場防汛安全措施5.1現(xiàn)場要求5.1 .項目部成立雨施搶險隊，同時做好應急物資的保障工作，提 前組織防汛應急材料，做到儲備充分，雨施材料專料專用，保證

8、隨 時可以調(diào)配使用。5.2 基坑外圍排水：沿著基坑開挖線，沿邊坡上口澆筑C20混凝土擋水墻：高300mm,寬150mmi基坑外側(cè)施工范圍內(nèi)全部進行硬化 并向外找坡，沿圍墻設300寬X 300高排水溝，防止施工場區(qū)地表水流入基坑內(nèi)。5.3 進入雨期前對邊坡防護必須進行認真檢查、修補，雨施期間由 雨施領導小組負責人組織測量人員觀測邊坡的穩(wěn)定情況。邊坡監(jiān)測雨施期間每天進行一次，遇雨量較大時，增加觀測頻率，雨前及 雨后均進行觀測。5.4 梢、坑、溝邊 2m內(nèi)不得堆土、堆料和停置機具。5.5 防漏電、觸電5.5.1 雨期在施工程必須安排好臨電人員值班，雨天加強電氣設施 的現(xiàn)場巡視。5.5.2 對機械設備

9、及電閘箱，要采取防雨、防潮、防淹等措施，分 級保護按規(guī)定裝置漏電保護器，并經(jīng)常檢查，確保靈敏有效。5.5.3 雨施前應對所有機電設備進行遙測，遙測記錄應存檔。5.5.4 在雨期施工前，應對現(xiàn)場所有電氣設備線路進行一次全面檢 查，電源線路絕緣要良好，發(fā)現(xiàn)線皮破損、安裝不良、有漏電、跑 電等現(xiàn)象，要及時修理或更換，不得遷就使用。5.5.5 雨后必須先檢查電源線，焊把線有無漏電、跑電現(xiàn)象，經(jīng)檢 修處理后方可合閘。雨天焊接作業(yè)必須在防雨棚內(nèi)進行，嚴禁露天 冒雨作業(yè)。5.6 防雷擊5.6.1 現(xiàn)場的高大設備以及不在防雷設施保護范圍內(nèi)的金屬機具， 要按規(guī)范設置防雷裝置。5.6.2 雷雨天氣禁止室外高處作業(yè)

10、、禁止電工登桿作業(yè)，禁止倒閘 操作，雨天搶修電路施工要針對具體情況制定安全措施。5.7 防淹灌5.7.1 施工現(xiàn)場根據(jù)平面布置制定排水走向、做好排水溝、保證排 水坡度，避免現(xiàn)場積水。185.8 防滲漏5.8.1 對現(xiàn)場臨時建筑、設施做好防雨檢查，做好防雨措施，有問題及時修理，做到下雨無滲漏。5.9 防高溫5.9.1 雨施期間，項目部要做好施工現(xiàn)場防暑降溫工作。遇到高 溫酷暑天氣時，項目經(jīng)理部要合理調(diào)配作業(yè)時間，避免高溫時段作 業(yè)；炎熱天氣，施工現(xiàn)場要為作業(yè)工人準備充足潔凈的飲用水，供 應綠豆湯等飲品，并配備防暑藥品。5.10 中毒5.10.1 做好食物中毒和傳染病預防工作，高溫潮濕天氣使食品容

11、 易變質(zhì)腐爛，造成腸道傳染病和其它傳染病的多發(fā)期，各單位要加 強外施隊食堂衛(wèi)生的管理，生熟食品要分開，嚴禁使用易腐蝕、易 變質(zhì)的鋁制品、塑料制品容器，做好生活區(qū)衛(wèi)生清理和打藥消毒工 作，有效杜絕傳染源和食物中毒的發(fā)生。六、應急準備1針對天氣狀況，平時要注意收看天氣預報，并與當?shù)丶皹I(yè)主 的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握準確、及時的水文和氣 象情況，對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各 項防范準備。同時做好防風、防雷電準備。2為了確保該工程工期，應正確處理好施工、渡汛之間的關(guān)系3排查治理工程隱患：平時要加強對現(xiàn)場尤其是深基坑、護坡 樁的巡視、檢查，不定期進行安全隱患排查治理工作

12、，對檢查發(fā)現(xiàn) 的隱患逐個進行整改，并制定出具體的防汛應急方案，落實可靠的 安全保障措施，并組織開展專項整治，保證防汛檢查不走過場、工 程治理不留后患。4對臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，且人員應當避開臨時搭建物，妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料。5 接到所在地或應急指揮人員發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后， 應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部 作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，同時加強巡邏檢查； 汛期派專人對施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路進行巡視，及時掌握其穩(wěn)定性、 滲漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和 物資。6按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排

13、水系統(tǒng)和通訊暢 通7做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、 流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。8當發(fā)生嚴重意外災害事故時，立即報告有關(guān)部門，以求得援 助和指導，并及時向上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù) 災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力 將損失、不利因素降至最小程度或消除。9如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關(guān)閉、加固 和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。10要注意保障現(xiàn)場必要的照明需要。11自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即 向當?shù)厣霞壷鞴懿块T求救；上級領導及有關(guān)人員到現(xiàn)場后，立即組 成現(xiàn)場臨時搶險指揮小組

14、，研究現(xiàn)場救援方案的可行性，或另外確 定更安全有效的救援方案，并實施救援。12宣傳報道組對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取 證，并妥善保管有關(guān)物證。七、應急物資和人力準備1加強防汛隊伍組建和防汛物資儲備。汛期來臨前需準備充 足土工布、編織袋等防洪搶險物料，保證在遭遇特殊災害天氣時， 有準備、有對策、有措施，確保度汛安全。準備大功率的水泵， 做為暴雨后及滲水的基坑臨時抽水。2現(xiàn)場管理人員提前制訂施工現(xiàn)場應急物資的儲備計劃，按 計劃檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，并建立擋案。3應急器材供應組負責定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急物資資 源的更新和達標狀態(tài)。4應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，

15、有效地組織周邊施 工現(xiàn)場的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援補充。5定期收集和整理應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔， 為應急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備。6應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根 據(jù)應急救援工作的需要，及時提供后勤物資保障。九、應急保衛(wèi)工作1保衛(wèi)組在應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴 現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的 居民疏散工作。2做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián) 系工作。3引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至 安全地帶。4對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢

16、通的工作。十、值班制度成立巡邏小分隊，實行 24小時值班制度，按照項目部統(tǒng)一安 排設置24小時值班人員，密切觀察汛情變化，并與后方分管領導保 持通訊聯(lián)系，在接近警戒水位時及時上報本單位的領導并逐級上報 到有關(guān)部門和領導。十一、保安措施1在發(fā)生水災時，門衛(wèi)應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜 人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止市民進入施工現(xiàn)場。2加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。十二、應急預案的具體實施內(nèi)容1汛情一旦發(fā)生:(1)、立即停止施工(2)、切斷不必要的電源(3)、轉(zhuǎn)移施工現(xiàn)場不參與搶險的人員，清點人數(shù)，確保無滯留人員2所有人員都要盡可能密切保持聯(lián)系3物資保障組組全員

17、到崗，指導、督促、現(xiàn)場做好抗?jié)彻ぷ鳎?重點做好加固施工現(xiàn)場圍墻和一些必要結(jié)構(gòu)的加固和堵漏、搬運物 資的有關(guān)協(xié)調(diào)工作；負責落實抗?jié)硶r工具和器材的調(diào)運組織工作。 根據(jù)汛情嚴重程度和技術(shù)組制定的防汛搶險方案就地組織現(xiàn)場的施 工工人員到防汛工具及器材堆放運輸防汛物資。4技術(shù)組施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，先觀察洪水涌 進的方向，如果洪水由涌流，則首先用編織袋裝大沙堵住缺口，同 時由應急搶險組帶領小部分人員快速檢查并加固圍墻。5當有洪水涌入施工現(xiàn)場時，應急搶險組在施工現(xiàn)場指定地點 接通電源。如果所有電源被切斷時，技術(shù)組選定地點，應急搶險組 安好發(fā)電機，確保安全后開始發(fā)電，供應水泵排水。6如果汛情發(fā)生

18、在晚上，燈泡的接電地點和水泵接電地點相同， 技術(shù)組和應急搶險組確需用的燈泡只數(shù)和線路所走路線，時刻互相 提醒注意用電安全。7從汛情開始發(fā)生起，醫(yī)療救護組必須在技術(shù)組和應急搶險組 所指定的地點待命，及時救助溺水、外傷、觸電等傷員，并聯(lián)系和 協(xié)助當?shù)鼐仍犖檫M行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，30分鐘內(nèi)應立即向當?shù)厣霞壷鞴懿块T求救；根據(jù)事 故情況報相應主管部門。十三、防汛知識1.防汛預警與響應（一）降水預報由氣象部門發(fā)布，總部在接到集團下發(fā)的防汛通知后，及時轉(zhuǎn) 發(fā)各項目部。小雨：12小時內(nèi)降水量小于 5mm或24小時內(nèi)降水量小于10mm的降雨。中雨：12小時內(nèi)降水量 515mm

19、或24小時內(nèi)降水量 1025mm的 降雨。大雨：12小時內(nèi)降水量 1530mm或24小時內(nèi)降水量 2550mm 的降雨。暴雨：12小時內(nèi)降水量3070mm或24小時內(nèi)降水量50 100mm的降雨。大暴雨：12小時內(nèi)降水量 70140 mm或24小時內(nèi)降 水量100 250mm的降雨過程。特大暴雨：12小時內(nèi)降水量大于 140 mm或24小時內(nèi) 降水量大于 250mm的降雨過程。（二）北京市防汛應急預警級別北京市防汛應急預警級別由市防汛抗旱指揮部負責預警發(fā)布和解除，由低到高劃分為一般（IV 級）、較重（III 級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅 色

20、四級加以表示。藍色汛情預警（IV級）：預報未來6小時雨量將達到 20毫米以上、50毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地帶積水深度可能達20厘米。黃色汛情預警（III級）：預報未來 6小時內(nèi)雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達30厘米以上，50厘米以下。橙色汛情預警（II級）：預報未來3小時雨量將達到 50毫米以上， 或已達到 50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段 和低洼地區(qū)積水深度可能達30厘米以上，50厘米以下。紅色汛情預警（I級）：預報未來3小時雨量將達到 100毫米，或已 達到100毫米以上且降雨可能

21、持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低 洼地區(qū)積水深度可能達50厘米以上。（三）總部預警響應方案根據(jù)市防汛應急指揮部負責發(fā)布的預警級別及市氣象部門發(fā)布 的降水預報，集團公司確定相應應急預警狀態(tài)。集團預警狀態(tài)共分 為六級，即正常級、準備級、一般級 （IV級）、較重級（山 級）、嚴 重級（II級）、特別嚴重級（I級）。集團公司在經(jīng)指揮部會商后啟動 不同級別應急預案的命令后，總部防汛指揮部立即啟動相應級別應 急預案，或根據(jù)實際情況自行啟動應急預案，同時 將各施工現(xiàn)場有 關(guān)情況報集團防汛指揮部辦公室。當防汛突發(fā)事件處置工作已基本 完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時應急響應工作結(jié)束。各級別相應應急響應預案

22、如下：級別雨情與預警狀態(tài)應急響應工作要求正常 級無雨和小雨1 .總部防汛辦公室值班人員應正常值班；保持通 訊暢通。2 .項目部值班人員正常值班；主管領導做好應急 準備；準備 級中雨或持續(xù)小 雨1 .總部防汛辦公室主管部門領導到崗，機關(guān)值班 人員24小時值班；保持通訊暢通。2 .項目部副職領導必須到崗帶班，24小時值班； 項目經(jīng)理做好應急準備；項目部及重點單位應增加值班搶修人員；組織現(xiàn)場巡查。級（IV 級）大雨、持續(xù)中 雨、市防汛辦發(fā)布藍色汛情預警1 .總部防汛指揮部總指揮、副總指揮應到崗，并 做好應急準備；總部應急搶險隊做基礎工作準 備，保持通訊暢通，突發(fā)事件立即上報信息，響 應結(jié)束后匯總上報

23、。2 .項目部負責人到崗帶班，項目部應急搶險全面 進入準備。加強現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處 置、立即報告。較重級III級暴雨、持續(xù)大 雨、市防汛辦發(fā)布黃色汛情預警1 .總部防汛指揮部領導到崗，并及時向集團公司 上報信息?？偛糠姥粗笓]部辦公室成員及總部搶 險隊上崗待命。2 .項目部和重點單位負責人、主要領導、管理人 員到崗，項目部應急搶險全面進入應急狀態(tài)?，F(xiàn) 場應持續(xù)巡查，及時上報險情并組織應急搶險。嚴重 級（II級）大暴雨、特人 暴雨市防汛辦發(fā)布橙色汛情預警1 .總部防汛指揮部領導到崗，并隨時向集團公司 上報信息?？偛糠姥粗笓]部辦公室成員及總部搶 險隊上崗待命。2 .項目部負責人、主要領導、管理人員到崗，項 目部應急搶險隊全面進入應急狀態(tài)。現(xiàn)場應持續(xù) 巡查，即時上報險情并組織應急搶險。特別 嚴重 級（I 級）市防汛辦發(fā)布紅色汛情預警同嚴重級（II級）應急響應，加強與市、區(qū)兩級應 急搶險指揮機構(gòu)與搶險隊溝通聯(lián)系，必要時擴大 應急，請求支援。2、防汛突發(fā)事件分級與響應在不同防汛預警狀態(tài)下，可能會發(fā)生各類應急突發(fā)事件，總部依據(jù)集團應急突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為D、C、B、A四個級別，并確定應急事件發(fā)生情況下的相應應急響應預案如下:應急 事件 級別應急突發(fā)事件 標準應急