應急功能設置——指揮與控制

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-930編號：_應急功能設置指揮與控制審核：_時間：_單位：_應急功能設置指揮與控制用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導作用，包括確定問題目標和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。重大事故的應急救援往往涉及多個救援部門和機構，因此，對應急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調是有效開展應急救援的關鍵。建立統(tǒng)一的應急指揮、協(xié)調和決策程序，便于對事故進行初始評估

2、，確認緊急狀態(tài)，從而迅速有效地進行應急響應決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，指揮和協(xié)調現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動，合理高效地調配和使用應急資源等。該應急功能應明確：1現(xiàn)場指揮部的設立程序；2指揮的職責和權力；3指揮系統(tǒng)(誰指揮誰、誰配合誰、誰向誰報告)；4啟用現(xiàn)場外應急隊伍的方法；5事態(tài)評估與應急決策的程序；6現(xiàn)場指揮與應急指揮部的協(xié)調；7企業(yè)應急指揮與外部應急指揮之間的協(xié)調。應急指揮可設應急總指揮和現(xiàn)場應急指揮，應急總指揮一般由總經理擔任，現(xiàn)場指揮一般由生產副總經理或事發(fā)單位第一負責人擔任，但是，企業(yè)在確定總指揮與現(xiàn)場指揮人員時，一定要考慮該人員由于某種原因(如出差等)，在事故發(fā)生的時候不在場時，由誰

3、來擔任指揮的角色，以確保救援行動不出現(xiàn)混亂局面。1應急總指揮的職責是：(1)負責組織應急救援預案的實施工作。(2)負責指揮、調度各保障小組參加集團公司的應急救援行動。(3)負責發(fā)布啟動或解除應急救援行動的信息。(4)開設現(xiàn)場指揮機構。(5)向當地政府或駐軍通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜。2現(xiàn)場指揮的職責是：(1)全權負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮工作。(2)負責及時向總指揮部報告現(xiàn)場搶險救援工作情況。保證現(xiàn)場搶險救援行動與總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調。(3)進行事故的現(xiàn)場評估，并提出搶險救援的相關方案報應急救援總指揮部備案。必要時，與總指揮部的專業(yè)技術人員或有關專家進行直接

4、溝通，確定搶險救援方案。(4)必要時，提出現(xiàn)場搶險增援、人員疏散、向政府求援等建議并報總指揮部。(5)參與事故調查處理工作，負責事故現(xiàn)場搶險救援工作的總結。3聯(lián)合指揮。當企業(yè)在救援時用到當地消防、醫(yī)療救護等其他應急救援機構時，這些應急機構的指揮系統(tǒng)就會與企業(yè)的指揮系統(tǒng)構成聯(lián)合指揮，并隨著各部門的陸續(xù)到達，聯(lián)合指揮逐步擴大。企業(yè)應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員，聯(lián)合指揮成員之間要協(xié)同工作，建立共同的目標和策略，共享信息，充分利用可用資源，提高響應效率。在聯(lián)合指揮過程中，企業(yè)的應急指揮的主要任務是指揮提供救援所需的企業(yè)信息，如廠區(qū)分布圖、重要保護目標、消防設施位置等，還應當配合其他部門開展應急救援，如協(xié)助指揮人員疏散等。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時，則負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表通常作出最后決策。但如果動用其他部門較少，如發(fā)