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文檔簡介
1、道路貨物運(yùn)輸站場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評方法和考評實(shí)施細(xì)則考評內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo); 查資料: 1.安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)管理制度文件。 安全生產(chǎn)方針以國家安全生產(chǎn)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)確定的方針為基準(zhǔn),可以在法律規(guī)定框架內(nèi)確立具有企業(yè)特色的安全工作方針。 安全控制指標(biāo)制定依據(jù)有交通運(yùn)輸主管部門、地方政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級管理部門制定的控制指標(biāo)等,目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括: 死亡指標(biāo)(不得超過上級提出的控制性死亡指標(biāo)); 傷人指標(biāo)(不得超過上級提出的控制性傷人指標(biāo)); 重大和特大事故
2、起數(shù)(不得高于政府及行業(yè)管理部門規(guī)定的控制起數(shù)、企業(yè)上年度發(fā)生起數(shù)); 隱患排查治理完成率100%,不得出現(xiàn)因安全隱患治理不到位而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故; 其他安全管理控制目標(biāo),如企業(yè)安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等。 詢問: 1.抽查企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員是否了解本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。 現(xiàn)場檢查: 1.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)告知情況。5 1.企業(yè)未能提供與交通運(yùn)輸主管部門、地方政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級管理部門簽訂的安全目標(biāo)管理相關(guān)件的,不得分; 2.安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的制定不能與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍的安全管理要求相適應(yīng)的,不得分; 3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全
3、生產(chǎn)目標(biāo)的,不得分; 4.安全生產(chǎn)工作指標(biāo)未進(jìn)行量化的,不得分; 5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不符合公眾易于獲得要求的,不得分。 (注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%) 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須制定以國家安全生產(chǎn)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)確定的方針為基準(zhǔn)的企業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全控制指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定的設(shè)置要求,否則將不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。考評內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。 查資料: 1.核查企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施文件資料; 2.企業(yè)應(yīng)針對安全工作方針與目標(biāo)制定相應(yīng)保障措施,措施應(yīng)包括責(zé)
4、任單位、具體行動(dòng)方案制定、實(shí)施、檢查等。5 1.措施缺少制定、分解、實(shí)施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,1項(xiàng)扣1分; 2.未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣1分。2.中長期規(guī)劃制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。 查資料: 1.核查企業(yè)制定的中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的文件資料; 2.中長期規(guī)劃和跨年度工作方案應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍的安全管理要求相適應(yīng),與國家道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一致。5 1.中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案不符合目標(biāo)管理要求的,1項(xiàng)扣1分; 2.安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍不相適應(yīng)的,1項(xiàng)扣2分; 3.中長期
5、規(guī)劃未體現(xiàn)逐年量化指標(biāo)的,扣2分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,制定中長期規(guī)劃和年度工作方案必須與企業(yè)安全控制目標(biāo)相符合,與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍的安全管理要求相適應(yīng),與國家道路道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一致,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)。3.年度計(jì)劃根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。 查資料: 1.核查企業(yè)制定的年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案; 2.檢查企業(yè)執(zhí)行年度報(bào)告計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案的情況資料。5 1.年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案不符合企業(yè)安全管理目標(biāo)要求的,1項(xiàng)扣1分; 2.年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動(dòng)方案未體現(xiàn)中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的,1項(xiàng)扣1分; 3.企業(yè)未制定年
6、度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的,扣4分;企業(yè)內(nèi)部各級組織未按企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃執(zhí)行的,扣2分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)一、安全目標(biāo)35分4.目標(biāo)考核將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo); 查資料: 1.核查企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文件,檢查安全生產(chǎn)管理指標(biāo)是否細(xì)化和分解。5 1.未制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)文件的,扣2分; 2.安全生產(chǎn)管理指標(biāo)未按要求細(xì)化和分解的,不得分。制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法; 查資料: 1.核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法的文件。5 1.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法與本單位被考核對象安全生產(chǎn)工作職
7、責(zé)不相適應(yīng)的,扣2分; 2.沒有針對企業(yè)內(nèi)部組織安全責(zé)任進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的,每少1個(gè)管理部門或基層單位扣1分。定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 查資料: 1.核查企業(yè)定期考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。5 1.未考核的,不得分; 2.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲的,扣2分。二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分1.安全管理機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制; 查資料: 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容。 詢問: 1.各管理部門及基層單位負(fù)責(zé)人是否清楚本部門安全職責(zé)。10 1.未以文件形式任命的,扣3分; 2.成員未包
8、括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)人員等相關(guān)人員的,1崗位人次扣2分; 3.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員對職責(zé)不清楚的,1人次扣2分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人必須清楚安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全職責(zé),否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu); 查資料: 1.核查企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件。10 1.未以文件形式進(jìn)行設(shè)置的,不得分; 2.設(shè)置不符合規(guī)定的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。定期召開安全生產(chǎn)
9、委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)。 查資料: 1.查安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要; 2.安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料; 3.查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)安全例會(huì)記錄。 詢問: 1.主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)的情況。5 1.未定期召開安全會(huì)議的,不得分; 2.未跟蹤上次會(huì)議工作要求落實(shí)情況的或未制訂新的工作要求的,不得分; 3.無會(huì)議記錄的,扣2分; 4.有未完成項(xiàng)且無整改措施的,每1項(xiàng)扣1分。2.管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。 查資料: 1.安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件; 2.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。10
10、 1.未以文件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的,不得分; 2.專職安全管理人員和應(yīng)急管理人員配備不符合要求的,不得分; 3.安全人員未按規(guī)定持法定資格證件的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須配備專職安全管理人員和應(yīng)急管理人員,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實(shí)到位; 查資料: 1.企業(yè)內(nèi)部各級組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書; 2.企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃; 3.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎(jiǎng)懲記錄。 詢問: 1.主要負(fù)
11、責(zé)人及各級組織負(fù)責(zé)人是否了解各自崗位安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容; 2.抽查從業(yè)人員是否了解本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容。10 1.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符的,不得分; 2.未定期考核的,不得分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符的,不得分; 3.未落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲的,不得分; 4.有關(guān)人員不了解各自崗位安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容的,不得分。 (注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%) 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須層層簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)
12、任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù); 查資料: 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé)規(guī)定; 2.履職情況報(bào)告和/或政府有關(guān)部門出具的安全適任能力評價(jià)意見。 詢問: 1.主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé); 2.對本單位貨運(yùn)站場安全管理工作情況; 3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。5 1.主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的,不得分; 2.主要負(fù)責(zé)人對本單位貨運(yùn)站場安全管理工作情況及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚的,扣5分; 3. 3年內(nèi)主要負(fù)責(zé)人履職情況報(bào)告未能提供的,扣2分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要
13、負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任; 查資料: 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé)規(guī)定; 詢問: 1.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé); 2.對本單位貨運(yùn)站場安全管理工作了解和掌握的情況。5 1.沒有配備分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的,不得分; 2.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)不夠熟悉的,1項(xiàng)扣1分。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé); 查資料: 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定。 詢問: 1.各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清楚。5 1.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合的,1項(xiàng)扣1分; 2.其
14、他人員對其安全職責(zé)不清楚的,1人次扣1分。 (注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位。 查資料: 1.查閱企業(yè)現(xiàn)行有效的組織機(jī)構(gòu)圖,是否建立了完善的管理組織,機(jī)構(gòu)及部門安全職責(zé)是否有規(guī)定。 現(xiàn)場檢查: 1.檢查各機(jī)構(gòu)、部門、單位的安全職責(zé)是否明確并落實(shí)到位。10 1.機(jī)構(gòu)不健全的,每個(gè)扣1分; 2.職能部門職責(zé)不全,每個(gè)扣1分; 3.單位對各職能部門履職情況檢查不夠的,每少1個(gè)單位扣1分。考評內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)三、安全責(zé)任體系45分2.責(zé)任制考評根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,公告考評
15、和獎(jiǎng)懲情況。 查資料: 1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度; 2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件,及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。 現(xiàn)場檢查: 1.財(cái)務(wù)記錄、考核文件。10 1.未按考核制度對企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進(jìn)行定期考核的,1項(xiàng)不符合扣2分;2.定期考核1年少于2次的,扣2分; 3.無考核記錄資料的,1次扣2分。 申請二級安全達(dá)標(biāo),必須對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)。四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質(zhì)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照合法有效,經(jīng)營范圍符合要求。 查資料: 1.核查道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件是否合法,是否在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍是否符合要求;
16、 2.查行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核通報(bào)。10 1.未按期進(jìn)行審驗(yàn)的、行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核級別為A級(不含)以下的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照必須審驗(yàn)合格、經(jīng)營范圍符合法律要求、質(zhì)量信譽(yù)考核為A級及以上,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。2.法規(guī)及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; 查資料: 1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度; 2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫; 3.定期更新記錄。5 1.未定期識(shí)別和獲取的,不得分;無清單的,不得分; 2.不及時(shí)的,每次扣1分; 3.每少1個(gè)部門和基層單位定期識(shí)別和獲取
17、的,扣1分; 4.未及時(shí)匯總的,扣1分; 5.每缺1個(gè)主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求文本或電子版的,扣1分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)四、法規(guī)和安全管理制度70分2.法規(guī)將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中; 查資料: 1.現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度,檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。5 1.未將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度或安全操作規(guī)程具體內(nèi)容的,1項(xiàng)扣1分; 2.制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,每項(xiàng)扣2分。將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。 查資料: 1
18、.文件發(fā)放記錄; 2.培訓(xùn)記錄、宣傳材料。核心重點(diǎn)是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程的宣傳培訓(xùn)記錄。5 1.無宣傳培訓(xùn)記錄的不得分; 2.未及時(shí)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá)的,1項(xiàng)不符合扣1分; 3.缺少培訓(xùn)和考核的,1人次扣1分。3.安全管理制度制定并及時(shí)修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度; 查資料: 1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)
19、程清單; 2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。 詢問: 1.有關(guān)人員對法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握情況。 現(xiàn)場檢查: 1.法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。10 1.未以文件形式發(fā)布的,不得分; 2.每缺1項(xiàng)制度的,扣2分(其他考評內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分); 3.制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的,每項(xiàng)制度扣1分; 4.無制度執(zhí)行記錄的,每項(xiàng)制度扣1分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)四、法規(guī)和安全管理制度70分3.安全管理制度對從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 查資料: 1.安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、檔案。 詢問: 1.從業(yè)人員對企業(yè)基礎(chǔ)安全管理制度和與自己專
20、業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解情況。5 1.安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)無記錄的,不得分; 2.安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄、檔案不清楚的,扣2分; 3.抽查詢問,對制度不熟悉的,1人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%。4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時(shí)修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工); 查資料: 1.崗位操作規(guī)程; 2.文件發(fā)放記錄; 3.操作規(guī)程簽發(fā)文件。 現(xiàn)場檢查: 1.抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。10 1.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須建立健全各工作崗位操作規(guī)程,否將不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。對從業(yè)人員進(jìn)行安全操
21、作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。 查資料: 1.核查企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄、檔案。 現(xiàn)場檢查: 1.現(xiàn)場抽查、提問從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程的內(nèi)容及執(zhí)行操作規(guī)程情況。5 1.安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)無記錄的,不得分; 2.記錄、檔案不清楚的,扣2分; 3.抽查詢問,對安全操作規(guī)程不熟悉的,1人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)四、法規(guī)和安全管理制度70分5.制度執(zhí)行及檔案管理執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定企業(yè)安全
22、生產(chǎn)管理措施; 查資料: 1.針對企業(yè)內(nèi)部安全管理環(huán)節(jié)、崗位制定相應(yīng)管理控制措施文件及落實(shí)記錄。5 1.無文件發(fā)放記錄的,不得分; 2.安全生產(chǎn)管理措施不符合要求的,1項(xiàng)扣1分。每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查; 查資料: 1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價(jià)報(bào)告、記錄; 2.對評價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施相關(guān)記錄。5 1.未編制符合性評價(jià)報(bào)告的,扣5分; 2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評價(jià)的,1項(xiàng)扣2分; 3.對評價(jià)出的不符合項(xiàng)未進(jìn)行原因分析的,1項(xiàng)扣2分
23、;未制定整改計(jì)劃或整改措施,或整改措施不落實(shí)的,1項(xiàng)扣2分。建立和完善各類臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。 查資料: 1.檢查企業(yè)建立的各類臺(tái)賬和檔案及企業(yè)報(bào)送有關(guān)信息和資料。5 1.未按安全管理制度要求建立臺(tái)賬和檔案的,或未連續(xù)使用的,不得分。申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須按要求建立健全安全管理臺(tái)賬和檔案,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)五、安全投入50分1.資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用; 查資料: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。10 1.無該項(xiàng)制度的,不得分;制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容缺失的,
24、不得分; 2.無安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須按規(guī)定計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 查資料: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬; 3.安全管理人員待遇相關(guān)文件,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。 詢問: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。 現(xiàn)場檢查: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)賬記錄是否相符合。15 1.未保證安全生產(chǎn)費(fèi)用有效投入的,不得分; 2.財(cái)務(wù)報(bào)表中無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)管理的,扣2分; 3.未規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍的,扣5分;
25、 4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)賬記錄不符的,1項(xiàng)扣2分; 5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇未落實(shí)的,扣5分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須按規(guī)定建立經(jīng)費(fèi)使用管理制度和臺(tái)賬,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)五、安全投入50分1.資金投入及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。 查資料: 1.制定并實(shí)施包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃: 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出; 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出; 開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出; 安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全
26、評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出; 配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出; 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出; 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出; 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出; 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 詢問: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。 現(xiàn)場檢查: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)賬記錄是否符合。10 1.安全生產(chǎn)投入無計(jì)劃的,扣5分; 2.未按計(jì)劃實(shí)施的,每1項(xiàng)扣1分; 3.使用計(jì)劃中有不符合使用范圍的,不得分。考評內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)五、安全投入50分2.費(fèi)用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況; 查資料:
27、 1.企業(yè)對安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查記錄。10 1.無監(jiān)督檢查記錄的,不得分。建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。 查資料: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。5 1.企業(yè)財(cái)務(wù)部門未設(shè)立專門安全費(fèi)用使用臺(tái)賬的,不得分。六、裝備設(shè)施105分1.安全設(shè)施及管理具備滿足安全生產(chǎn)需要的場地和設(shè)施設(shè)備; 查資料: 1.企業(yè)提供的云南省貨運(yùn)站場驗(yàn)收合格證。10 1.無驗(yàn)收合格證的,不得分。按國家有關(guān)規(guī)定配足有效的安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材,并確保齊全有效; 查資料:1.安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收證明文件。 現(xiàn)場檢查: 1.安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材實(shí)際配置情況是否符合建筑設(shè)計(jì)防
28、火規(guī)范(GB 50016-2006)等要求。15 1.安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材配置不符合要求的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,必須按國家有關(guān)規(guī)定配足有效的安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材,并確保齊全有效,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。設(shè)有覆蓋安全重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控設(shè)備,并保持實(shí)時(shí)監(jiān)控; 現(xiàn)場檢查: 1.是否設(shè)置覆蓋集裝箱堆場、危貨倉儲(chǔ)區(qū)、裝卸場或作業(yè)區(qū)、貨場和停車場、車輛進(jìn)出站口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控設(shè)備; 2.是否安排專人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。15 1.未設(shè)置覆蓋重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控設(shè)備的,一處扣2分; 2.未安排專人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的,扣5分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須設(shè)有覆蓋安全重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控設(shè)備,并保
29、持實(shí)時(shí)監(jiān)控,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)六、裝備設(shè)施105分1.安全設(shè)施及管理設(shè)有應(yīng)急通道; 現(xiàn)場檢查: 1.應(yīng)急通道設(shè)置情況。10 1.未設(shè)有應(yīng)急通道的,不得分; 2.應(yīng)急通道被侵占或挪作他用的、經(jīng)營活動(dòng)期間安全出口上鎖的及其他不能正常疏散情況的,1項(xiàng)扣3分。按規(guī)定設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌。 現(xiàn)場檢查: 1.宣傳告示設(shè)備、安全警告標(biāo)志、指示牌設(shè)置情況。5 1.未按要求,在緊急出口、疏散通道處、層間異位的樓梯間(如避難層的樓梯間)等關(guān)鍵位置設(shè)置宣傳告示、安全警告標(biāo)志、指示牌的,1處扣1分。2.特種裝備指定專人對特種設(shè)備進(jìn)行管理
30、; 查資料: 1.特種設(shè)備使用管理人員名冊及相關(guān)證件。 現(xiàn)場檢查: 1.是否有專人管理特種設(shè)備。10 1.無專人對特種設(shè)備進(jìn)行管理的,不得分; 2.特種設(shè)備使用管理人員相關(guān)證件不齊全的,每人扣2。(注:若不涉及特種設(shè)備的,不扣分,下同。)考評內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)六、裝備設(shè)施105分2.特種裝備特種設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)證書合法有效; 查資料: 1.特種設(shè)備按規(guī)定周期檢驗(yàn)檢測證明文件。 現(xiàn)場檢查: 1.核查特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志。10 1.未按規(guī)定周期對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)的,不得分; 2.特種設(shè)備檢驗(yàn)證書無效的,每1項(xiàng)扣2分。特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)良好; 查資料:
31、 1.特種設(shè)備維護(hù)、使用管理臺(tái)賬和檔案。 現(xiàn)場檢查: 1.特種設(shè)備是否有報(bào)廢但仍在使用的現(xiàn)象。10 1.未定期維護(hù)保養(yǎng)的,扣5分; 2.出現(xiàn)特種設(shè)備有報(bào)廢但仍在使用的現(xiàn)象,1處扣2分。按要求建立特種設(shè)備臺(tái)賬。 查資料: 1.特種設(shè)備維護(hù)、使用管理臺(tái)賬和檔案; 2.定期檢驗(yàn)報(bào)告。5 1.無特種設(shè)備維護(hù)、使用管理臺(tái)賬和檔案的,不得分; 2.未對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄的,扣2分。3.電氣安全管理按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范場站電氣安全管理。 查資料: 1.電氣設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。 現(xiàn)場檢查: 1.電氣設(shè)備是否符合用電安全導(dǎo)則(GB/T 13869)、國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(
32、GB 19571)、剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行(GB 13955)等規(guī)定。15 1.無日常維護(hù)保養(yǎng)記錄的,扣5分; 2.不符合相關(guān)規(guī)定的,1處扣3分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)七、科技創(chuàng)新與信息化45分1.科技應(yīng)用及創(chuàng)新使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備; 查資料: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬或資金計(jì)劃。 現(xiàn)場檢查: 1.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的實(shí)際運(yùn)用情況。15 1.未使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的,不得分;未有效使用,扣2分。設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái); 現(xiàn)場檢查: 1
33、.安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立情況。10 1.未建立不得分;未有效使用的,扣2分。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究; 查資料: 1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究的相關(guān)資料。10 1.未開展的,不得分。設(shè)有其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。 現(xiàn)場檢查: 1.其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建立情況及使用情況。10 1.未建立不得分;未有效使用的,扣2分。八、隊(duì)伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計(jì)劃制定并實(shí)施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。 查資料: 1.安全培訓(xùn)、教育制度; 2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄; 3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃; 4.安全培訓(xùn)、教育記錄。 詢問: 1.抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。10 1
34、.未制定全員安全培訓(xùn)、教育要求的,扣1分; 2.未識(shí)別培訓(xùn)、教育需求的,扣2分; 3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃的,扣2分; 4.未按照計(jì)劃要求實(shí)施培訓(xùn)的,1次不符合扣1分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)八、隊(duì)伍建設(shè)90分2.宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育。 查資料: 1.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬或資金計(jì)劃; 2.培訓(xùn)教育計(jì)劃和記錄。 現(xiàn)場抽查: 1.詢問相關(guān)人員接受安全教育的情況。10 1.無活動(dòng)檔案記錄的,不得分; 2.無活動(dòng)資金計(jì)劃或資金不落實(shí)的,扣5分; 3.培訓(xùn)教師不落實(shí)或不滿足要求的,扣5分; 4.培訓(xùn)場所不落實(shí)或不滿足要求的,扣5
35、分。3.管理人員企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證; 查資料: 1.安全資格證書及培訓(xùn)檔案。10 1.安全管理人員未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部考核聘用上崗的,不得分; 2.主要負(fù)責(zé)人未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)的,不得分; 3.其他管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格或未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證且必須取得安全資格證書,否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全
36、生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。 查文件: 1.專(兼)職安全管理人員崗前培訓(xùn)及任職文件; 2.安全培訓(xùn)教育檔案; 3.安全資格證書?,F(xiàn)場檢查:1.現(xiàn)場提問安全管理人員對規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程的熟悉程度。15 1.未經(jīng)考核合格上崗任職的,不得分; 2.未參加每年的再培訓(xùn)或培訓(xùn)學(xué)時(shí)不夠的,1人次扣2分; 3.專職安全管理人員任職少于1年的,1人次扣2分。4.被提問人員不掌握相關(guān)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程的,每1人扣2分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)八、隊(duì)伍建設(shè)90分4.從業(yè)人員培訓(xùn)從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定
37、學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè); 查資料: 1.培訓(xùn)教育記錄、檔案;2.從業(yè)人員檔案。 現(xiàn)場檢查: 1.從業(yè)人員從業(yè)資格證。10 1.未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就上崗的,每人次扣2分; 2.未進(jìn)行“三級”安全教育的,每人次扣2分; 3.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求學(xué)時(shí)的,每人次扣2分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須保證從業(yè)人員持證上崗,并按要求開展從業(yè)人員繼續(xù)教育,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)。轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn); 查資料: 1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案?,F(xiàn)場檢查:1.抽查部分轉(zhuǎn)崗人員,檢查其對新崗位的了解情況。10 1.未進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)教育的,1人次扣2分。2.轉(zhuǎn)崗人
38、員對新崗位不了解的,每1人扣2分。(注:未發(fā)生人員轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象,但已制定了相應(yīng)培訓(xùn)制度的,視為該條款符合。)新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。 查資料: 1.專項(xiàng)培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。 詢問: 1.現(xiàn)場抽查上崗人員培訓(xùn)情況。10 1.未對從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)的,1人次扣2分; 2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗的,1人次扣2分。(注:未有新技術(shù)、新設(shè)備投入使用,但已制定了相應(yīng)培訓(xùn)制度的,視為該條款符合。)5.規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況; 查資料: 1.安全培訓(xùn)教育檔案。 教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容應(yīng)包括:教育或培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、授課人、
39、培訓(xùn)人員簽名、考核人員、安全管理人員簽名、培訓(xùn)考試情況等。5 1.未實(shí)行檔案管理的,不得分; 2.檔案資料不完整的,每人次扣1分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)八、隊(duì)伍建設(shè)90分5.規(guī)范檔案對培訓(xùn)效果進(jìn)行評審,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。 查資料: 1.培訓(xùn)教育效果評價(jià)記錄。 詢問: 1.了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的評價(jià)。10 1.未進(jìn)行教育效果評價(jià)的,1次扣2分; 2.未制定改進(jìn)措施并改進(jìn)的,1次扣2分。九、作業(yè)管理160分1.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。 查資料: 1.建立符合安全管理要求的運(yùn)輸作業(yè)崗位操作規(guī)
40、程。 圍繞從業(yè)人員操作行為方面,重點(diǎn)需制定以下安全操作規(guī)程或規(guī)定: a.從業(yè)人員聘用與解聘操作規(guī)程; b.從業(yè)人員日常教育與繼續(xù)教育操作規(guī)程; c.從業(yè)人員安全考核操作規(guī)程。 圍繞安全檢查方面,重點(diǎn)需制定以下安全操作規(guī)程或規(guī)定: a.車輛檢查操作規(guī)程;b.貨運(yùn)站場進(jìn)出站檢查操作規(guī)程圍繞裝卸、搬運(yùn)機(jī)儲(chǔ)存方面,重點(diǎn)需制定以下安全操作規(guī)程或規(guī)定:a.貨物裝卸、搬運(yùn)機(jī)儲(chǔ)存操作規(guī)程。 還可根據(jù)企業(yè)安全運(yùn)營實(shí)際需求,制定其他相關(guān)安全運(yùn)營操作規(guī)程。 2.安全生產(chǎn)承諾。 現(xiàn)場檢查: 1.貨運(yùn)站場從業(yè)人員作業(yè)活動(dòng)中有無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。15 1.存在“三違”現(xiàn)象的,1人次扣5分; 2.發(fā)生安
41、全質(zhì)量投訴、新聞單位曝光的,扣5分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)九、作業(yè)管理160分1.現(xiàn)場作業(yè)管理按照國家相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范場站貨物裝卸及儲(chǔ)存安全管理; 查資料: 1.貨物裝卸、搬運(yùn)及儲(chǔ)存安全管理制度; 2.貨物裝卸、搬運(yùn)及儲(chǔ)存安全操作規(guī)程。 現(xiàn)場檢查: 1.是否嚴(yán)格按照貨物裝卸、搬運(yùn)及儲(chǔ)存安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。15 1.無制度和操作規(guī)程的,不得分; 2.未有效落實(shí)的,扣7分。在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置安全生產(chǎn)工作要求; 詢問: 1.現(xiàn)場詢問作業(yè)人員是否了解各自的安全生產(chǎn)要求。10 1.作業(yè)人員不清楚各自安全生產(chǎn)工作要求的,1人扣2。從業(yè)人員具有相關(guān)
42、資質(zhì)條件; 查資料: 1.從業(yè)人員檔案;2.從業(yè)人員從業(yè)資格證。15 1.從業(yè)人員無從業(yè)資格證的,不得分。 申請二、三級安全達(dá)標(biāo)的,從業(yè)人員必須具有相關(guān)資質(zhì),否則不能通過二、三級安全達(dá)標(biāo)。指定專人對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理; 現(xiàn)場檢查: 1.是否有專業(yè)人員對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。10 1.無專業(yè)人員對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)指導(dǎo)的,不得分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須指定專人對危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)。停車場內(nèi)有專人指揮,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車,停車整齊規(guī)范; 現(xiàn)場檢查: 1.停車場是否有專人指揮; 2.停車場秩序。15 1.停車場無專人指揮,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車的,不得分; 2.停車場
43、秩序混亂的,扣7分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)九、作業(yè)管理160分1.現(xiàn)場作業(yè)管理貨物堆放和存儲(chǔ)符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。 查資料: 1.貨物裝卸、搬運(yùn)及儲(chǔ)存安全管理制度; 2.貨物裝卸、搬運(yùn)及儲(chǔ)存安全操作規(guī)程。 現(xiàn)場檢查: 1.企業(yè)是否依照經(jīng)營類項(xiàng)進(jìn)行倉儲(chǔ)區(qū)域功能分區(qū)、設(shè)置相關(guān)分區(qū)標(biāo)識(shí); 2.企業(yè)是否按貨物類別特性進(jìn)行堆碼、存儲(chǔ)。10 1.未依照經(jīng)營類項(xiàng)進(jìn)行倉儲(chǔ)區(qū)域功能分區(qū)、設(shè)置相關(guān)分區(qū)標(biāo)識(shí)的,扣5分; 2.未按貨物類別特性進(jìn)行堆碼、存儲(chǔ)的,扣5分。2.安全值班制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。 查資料: 1.企業(yè)值班
44、制度; 2.企業(yè)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃; 3.安全生產(chǎn)值班記錄。10 1.無企業(yè)值班制度的,扣2分; 2.無安全生產(chǎn)值班計(jì)劃的,扣2分; 3.無安全生產(chǎn)值班記錄的,不得分。3.相關(guān)方管理兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實(shí)到位; 查資料: 1.相關(guān)方管理制度; 2.相關(guān)方安全生產(chǎn)協(xié)議; 3.相關(guān)方安全生產(chǎn)檢查記錄。 現(xiàn)場檢查: 1.相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場管理。5 1.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,扣2分; 2.安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分; 3.無現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào)記錄的,扣2分??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)九、作業(yè)管理160分3
45、.相關(guān)方管理按照貨物性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放,危險(xiǎn)貨物存放符合相關(guān)規(guī)定,裝卸作業(yè)符合規(guī)定并有專人負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場檢查: 1.相關(guān)方是否按貨物性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放;2.相關(guān)方裝卸作業(yè)是否符合規(guī)定;3.有無專人負(fù)責(zé)管理。15 1.相關(guān)方未按貨物性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放的,扣7分;2.相關(guān)方裝卸作業(yè)不否符合規(guī)定得,扣7分; 3.無專人負(fù)責(zé)管理的,扣2分。4.車輛管理制定并落實(shí)車輛安全檢查制度; 查資料: 1.車輛安全檢查制度。 現(xiàn)場檢查: 1.車輛安全檢查制度落實(shí)情況。10 1.未制定車輛安全檢查制度的,不得分; 2.制度未有效落實(shí)的,扣2分。按規(guī)定配備專門的安全人員。安全例檢人員熟悉貨車結(jié)構(gòu)
46、、檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)法律法規(guī); 查資料: 1.從業(yè)人員檔案;2.從業(yè)人員從業(yè)資格證。 詢問: 1.安全檢查人員對貨車結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的熟悉情況。10 1.未配備專門安全檢查人員的,不得分;人員數(shù)量不足的,扣5分; 2.未執(zhí)從業(yè)資格證上崗的,扣5分; 3.安全檢查人員不熟悉貨車結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的,每人扣2分。有健全的安全檢查制度和流程,無超載、超限等不符合安全要求的車輛出站; 查資料: 1.車輛進(jìn)、出站檢查制度。 現(xiàn)場檢查: 1.車輛進(jìn)、出站檢查制度落實(shí)情況。15 1.無車輛進(jìn)、出站檢查制度的,不得分; 2.存在超載、超限等不符合安全要求的車
47、輛出站的,1車次扣3分。 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須有健全的安全檢查制度和流程,無超載、超限等不符合安全要求的車輛出站,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)九、作業(yè)管理160分4.車輛管理建立并規(guī)范填寫車輛安全檢查臺(tái)賬。 查資料: 1.車輛進(jìn)、出站檢查制度; 2.車輛安全檢查臺(tái)賬。5 1.未建立車輛安全檢查臺(tái)賬的,不得分。十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制50分1.危險(xiǎn)源辨識(shí)開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作; 查閱資料: 1.危險(xiǎn)源管理制度,制度應(yīng)包括明確辨識(shí)與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等; 2.企業(yè)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和確
48、定工作的相關(guān)文件、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評估表等資料; 3.貨運(yùn)站場危險(xiǎn)源辨識(shí)主要是對人、車、物、路、環(huán)境五個(gè)方面的存在的危險(xiǎn)因素的識(shí)別,具體包括分析危險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生的危害、存在的安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)危害級別制定預(yù)防控制措施和應(yīng)急處置預(yù)案。10 1.無該項(xiàng)制度的,不得分;制度中每缺少1項(xiàng)內(nèi)容要求的,扣2分; 2.未進(jìn)行辨識(shí)和評估的,不得分;未按規(guī)定進(jìn)行的,不得分;未明確重大危險(xiǎn)源的,不得分。辯識(shí)重大危險(xiǎn)源,采取有效防護(hù)措施,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。 查資料: 1.企業(yè)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)記錄; 2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急處置方案; 3.按規(guī)定向有關(guān)部門備案情況。15 1.未備案的,不得分。(注:無重大危險(xiǎn)源的,但
49、已制定了相應(yīng)的管理制度,視為該條款符合。) 申請二級安全達(dá)標(biāo)的,必須建立健全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度,且按規(guī)定報(bào)備管理重大危險(xiǎn)源,否則不能通過二級安全達(dá)標(biāo)??荚u內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)十、危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制50分2.風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別; 查資料: 1.各級機(jī)構(gòu)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的有關(guān)文件; 2.風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告; 3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)有關(guān)會(huì)議記錄或紀(jì)要。 詢問: 1.有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。10 1.沒有組織開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的文件的,1項(xiàng)扣2分; 2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的,扣3分。向從業(yè)人員
50、如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 查資料: 1.安全告誡記錄; 2.相關(guān)培訓(xùn)教育記錄。 詢問: 1.從業(yè)人員是否知道本崗位的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。10 1.無安全告誡記錄的,扣2分; 2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施的,1人次扣2分。對危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔,重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理。 查資料: 1.檢查企業(yè)危險(xiǎn)源檔案。5 1.無檔案資料的,不得分。考評內(nèi)容考評項(xiàng)目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項(xiàng)否決項(xiàng)十一、隱患排查與治理80分1.隱患排查制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法; 查資料: 1.企業(yè)制定的安全隱患排查工作方案。 排查的范圍應(yīng)包括:所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。排查方法上,企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。10 1.未建立方案不得分;方案內(nèi)容缺項(xiàng)的,
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