淮安中藥新藥項(xiàng)目招商引資方案（模板范文）

1、泓域咨詢/淮安中藥新藥項(xiàng)目招商引資方案淮安中藥新藥項(xiàng)目招商引資方案xx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目投資主體概況8一、 公司基本信息8二、 公司簡(jiǎn)介8三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)9四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)11五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營(yíng)宗旨13七、 公司發(fā)展規(guī)劃13第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析19一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)19二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估20三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航21第三章 項(xiàng)目背景及必要性24一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)24二、 注冊(cè)分類和“三結(jié)合”審評(píng)體系，

2、加速新藥研發(fā)上市25三、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能新空間26第四章 項(xiàng)目緒論28一、 項(xiàng)目名稱及投資人28二、 編制原則28三、 編制依據(jù)29四、 編制范圍及內(nèi)容30五、 項(xiàng)目建設(shè)背景30六、 結(jié)論分析31主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表33第五章 選址分析35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)美麗淮安42四、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安44五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第六章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明47一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求47二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)49建筑工程投資一覽表49第七章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施

3、55第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析58一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度62第九章 SWOT分析說(shuō)明66一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）66二、 劣勢(shì)分析（W）67三、 機(jī)會(huì)分析（O）68四、 威脅分析（T）68第十章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 環(huán)境管理分析78八、 結(jié)論及建議80第十一章 工藝技術(shù)方案分析82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析82二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四

4、、 設(shè)備選型方案86主要設(shè)備購(gòu)置一覽表87第十二章 項(xiàng)目節(jié)能方案88一、 項(xiàng)目節(jié)能概述88二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項(xiàng)目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)91第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃92一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排92項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表92二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施93第十四章 投資估算94一、 投資估算的編制說(shuō)明94二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析103一、 基本假

5、設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取103二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表105利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表107三、 項(xiàng)目盈利能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109四、 財(cái)務(wù)生存能力分析110五、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表112六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論112第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策116第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十八章 總結(jié)說(shuō)明127第十九章 附表附錄129營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜

6、合總成本費(fèi)用估算表129固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表130無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建設(shè)投資估算表135建設(shè)投資估算表135建設(shè)期利息估算表136固定資產(chǎn)投資估算表137流動(dòng)資金估算表138總投資及構(gòu)成一覽表139項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表140第一章 項(xiàng)目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：孔xx3、注冊(cè)資本：860萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-2-197、營(yíng)業(yè)期限：2011-2-19至無(wú)固定期限8、注

7、冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事中藥新藥相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)

8、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，

9、公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)

10、力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5280.504224.403960.38負(fù)債總額3081.132464.902310.85股東權(quán)益合計(jì)2199.371759.501649.53公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018

11、年度營(yíng)業(yè)收入12807.2110245.779605.41營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2948.992359.192211.74利潤(rùn)總額2610.912088.731958.18凈利潤(rùn)1958.181527.381409.89歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1958.181527.381409.89五、 核心人員介紹1、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至20

12、11年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、武xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、秦xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、賈xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011

13、年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、郝xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、劉xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售

14、部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣

15、力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善

16、技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)

17、行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)

18、人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)

19、方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人

20、力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)

21、劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國(guó)家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)

22、構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國(guó)衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。“十三五”期間全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.

23、8萬(wàn)張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè)，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長(zhǎng)率約25.5%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國(guó)醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。

24、中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長(zhǎng)。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的68.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國(guó)高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的7.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為

25、國(guó)家戰(zhàn)略，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長(zhǎng)期來(lái)看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國(guó)家層面政策扶持、力推國(guó)際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來(lái)上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時(shí)，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估。三、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航中醫(yī)藥

26、是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹(shù)立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的資源，具有重

27、要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢(shì)如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，因其“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛(ài)的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2

28、030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M(fèi)下承壓，中藥飲片供需收緊增長(zhǎng)低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)收占比分別為18%和7%。2017年以來(lái)國(guó)家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制

29、注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開(kāi)中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國(guó)規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長(zhǎng)低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實(shí)際于2019年見(jiàn)底回升。2018年和2020年國(guó)家和各省市全面開(kāi)展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群

30、眾用藥安全。過(guò)去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國(guó)內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過(guò)程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對(duì)照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰

31、國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國(guó)家注冊(cè)上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對(duì)中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開(kāi)豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國(guó)際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國(guó)際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評(píng)價(jià)研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評(píng)價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)I

32、SO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國(guó)際醫(yī)藥體系，提升國(guó)際影響力。二、 注冊(cè)分類和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問(wèn)題、不規(guī)范應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過(guò)去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問(wèn)題未得到全面改善。二是由于中藥審評(píng)審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評(píng)價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大

33、幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報(bào)數(shù)量?jī)H為28.4個(gè)，年均獲批2.0件。新的注冊(cè)分類標(biāo)準(zhǔn)指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊(cè)管理制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時(shí)對(duì)中藥新藥指明了研發(fā)和審評(píng)方向。2020年9月國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊(cè)分類及申報(bào)資料要求，將中藥注冊(cè)分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊(cè)分類充

34、分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊(cè)分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊(cè)類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢(shì)，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開(kāi)始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個(gè)?！叭Y(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評(píng)上市加快。2022年1月5日國(guó)家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評(píng)體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代

35、經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評(píng)技術(shù)要求。2021年以來(lái)中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個(gè)，大幅超過(guò)前5年水平，中藥審評(píng)審批機(jī)制和效率得到明顯改善。三、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能新空間搶抓新基建、新消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，超前布局信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造區(qū)域特色消費(fèi)城市，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能和新空間。（一）推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超前部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)布局并普及商務(wù)服務(wù)。加快千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)雙千兆。（二）謀劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實(shí)施

36、數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，重點(diǎn)培育發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，結(jié)合數(shù)字工廠和智慧社區(qū)建設(shè)，培育眾多應(yīng)用場(chǎng)景。積極推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)對(duì)接。（三）激發(fā)新消費(fèi)新需求積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商、新媒體等合作，推廣社交營(yíng)銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)提質(zhì)增效打造高能級(jí)平臺(tái)體系。突出以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)為龍頭，以省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)為主體，以特色園區(qū)平臺(tái)、工業(yè)集中區(qū)為支撐，積極探索“一區(qū)多園”管理運(yùn)行機(jī)制，加大優(yōu)化整合力度，推動(dòng)各類園區(qū)平臺(tái)特色發(fā)展、差異發(fā)展、

37、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)全市開(kāi)發(fā)園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱淮安中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的

38、實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三

39、個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目

40、是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)家鼓勵(lì)政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約37.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）

41、投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16463.02萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13213.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.26%；建設(shè)期利息135.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金3114.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.92%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資16463.02萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10952.29萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5510.73萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：28500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：22476.62萬(wàn)元。3、

42、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4408.28萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.39%。5、全部投資回收期（Pt）：5.66年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10660.18萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主

43、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積41702.461.2基底面積14060.191.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝340.952總投資萬(wàn)元16463.022.1建設(shè)投資萬(wàn)元13213.232.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元11457.482.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1404.962.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元350.792.2建設(shè)期利息萬(wàn)元135.012.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3114.783資金籌措萬(wàn)元16463.023.1自籌資金萬(wàn)元10952.293.2銀行貸款萬(wàn)元5510.734營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元28500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元22476.62""6

44、利潤(rùn)總額萬(wàn)元5877.71""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4408.28""8所得稅萬(wàn)元1469.43""9增值稅萬(wàn)元1213.87""10稅金及附加萬(wàn)元145.67""11納稅總額萬(wàn)元2828.97""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9552.54""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10660.18產(chǎn)值14回收期年5.6615內(nèi)部收益率20.39%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5140.45所得稅后第五章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大

45、氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淮安市地處江

46、蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚(yáng)州市，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)局起步相互交融，淮安和全省全國(guó)一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科

47、技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。淮安對(duì)外開(kāi)放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保糧食能源安全、保市場(chǎng)主體任務(wù)更加艱巨。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強(qiáng)化，淮安開(kāi)放發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家正在群體性崛起，淮安有條件通過(guò)緊抓科技創(chuàng)新機(jī)遇激發(fā)更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，

48、乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)新特征新要求，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！白灾鲃?chuàng)新”“新基建”“中高端消費(fèi)”“人才強(qiáng)國(guó)”等一系列政策導(dǎo)向和頂層設(shè)計(jì)，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在眾多短板弱項(xiàng)?；窗沧鳛楹蟀l(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快尋找實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機(jī)新路徑，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

49、。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮昆“臺(tái)資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級(jí)、建設(shè)長(zhǎng)三角北部中心城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“崛起江淮”提供了重大機(jī)遇。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇如果抓不住、抓不準(zhǔn)往往就成了挑戰(zhàn)。長(zhǎng)三角二三線城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，淮安對(duì)接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢(shì)并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推動(dòng)也有賴于淮安自身能級(jí)及影響力、輻射力的提升，要求我們找準(zhǔn)定位“承南”對(duì)接長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動(dòng)能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)?dāng)新作為。從自身看，淮安

50、地處江蘇“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是生態(tài)秀色、人文古色、幸福悅色絕佳之地，建設(shè)“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為。淮安航空貨運(yùn)樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運(yùn)輸走廊，也是實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣、美國(guó)、歐洲等地快速貨運(yùn)的空中走廊，成為蘇北、皖東、魯南重要的進(jìn)出口通道，夯實(shí)了淮安長(zhǎng)三角北部國(guó)際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長(zhǎng)三角核心區(qū)、長(zhǎng)三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域樞紐。總體來(lái)看，淮安已邁入開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長(zhǎng)三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇

51、高質(zhì)量發(fā)展快班“特長(zhǎng)生”的提升期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然。全市經(jīng)濟(jì)總量邁上4千億元臺(tái)階，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬(wàn)美元臺(tái)階，達(dá)到11500美元。2020年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1675.85億元，年均增長(zhǎng)8%左右。著力構(gòu)建“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.2：42.9：45.9轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的10.2：40.5：49.3。重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，富強(qiáng)新材料、比亞迪新能源專用車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)文旅等特色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華強(qiáng)方特等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)增加

52、值年均增長(zhǎng)7.7%。特優(yōu)高效種植、特種綠色水產(chǎn)、特色生態(tài)休閑等高附加值高顏值農(nóng)業(yè)提速增效，創(chuàng)新打造“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國(guó)家品牌名錄，擁有國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)設(shè)區(qū)市前列，獲批中國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市。動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加速。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.82%。獲批8個(gè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，實(shí)現(xiàn)有效期內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻番、達(dá)到560戶，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到57.4%。國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有限公司獲批首個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，淮陰工學(xué)院獲批首個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心。在

53、全省率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟8個(gè)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的“淮安模式”。成功創(chuàng)成全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，今世緣酒業(yè)、蘇鹽井神榮獲全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。共創(chuàng)草坪成為全市首家主板上市民營(yíng)企業(yè)。出臺(tái)22條人才新政，全市人才總量達(dá)58.7萬(wàn)人，特殊津貼專家、省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專家分別達(dá)117名、61名，建成國(guó)家級(jí)博士后科研工作站10家、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地35家?；窗哺咝聟^(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，漣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，丁集等3個(gè)鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。金湖創(chuàng)成中國(guó)漁業(yè)機(jī)械創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。

54、綜合交通體系加快構(gòu)建，航空樞紐能級(jí)不斷提升，機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)行，淮安漣水機(jī)場(chǎng)獲批國(guó)際機(jī)場(chǎng)并跨入中型機(jī)場(chǎng)行列，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)納入國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬(wàn)人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時(shí)代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮城際鐵路開(kāi)工建設(shè)；全市鐵路總里程達(dá)263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網(wǎng)絡(luò)提檔完善，宿揚(yáng)高速公路、503省道、348省道淮安區(qū)及洪澤段等重大項(xiàng)目建成通車，全市公路總里程達(dá)1.36萬(wàn)公里，其中高速公路里程達(dá)402公里，公路網(wǎng)人口密度位居全省第二。水運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成淮安新港二期、許渡作業(yè)區(qū)、城東作

55、業(yè)區(qū)、淮河出海航道整治工程等重點(diǎn)港航項(xiàng)目，京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；全市三級(jí)及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進(jìn)，先后建成了以市區(qū)淮海路上古淮河橋、運(yùn)河大橋?yàn)榇淼囊慌匾鞘袠蛄?，總里?8公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架工程建成通車，并實(shí)現(xiàn)了與高鐵無(wú)縫銜接。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)全面提升，歷史古城、文化名城、生態(tài)水城特色更加彰顯，創(chuàng)成白馬湖國(guó)家濕地公園，新增4A級(jí)景區(qū)6家、4A級(jí)以上景區(qū)達(dá)19家，金湖創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，清江浦、洪澤、盱眙創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū)，總數(shù)蘇中蘇北第一。中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投入4313億元、實(shí)施3487個(gè)城建

56、重點(diǎn)項(xiàng)目，生態(tài)文旅區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)等功能片區(qū)的綜合承載力和品質(zhì)顯著提升，里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、高鐵商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，淮安金融中心投入使用成為城市新地標(biāo)，連續(xù)舉辦三屆中國(guó)（淮安）國(guó)際食品博覽會(huì)，淮安央視秋晚迎來(lái)了高光時(shí)刻，高分高位創(chuàng)成全國(guó)文明城市。城市公共交通不斷優(yōu)化，正式運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代有軌電車一期工程，年載客量超1千萬(wàn)人次。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、施河智教樂(lè)享小鎮(zhèn)、淮安高新區(qū)智芯小鎮(zhèn)、蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、河下非遺小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)，三河鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，前鋒鎮(zhèn)白馬湖村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村莊，新建成省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村27個(gè)、美麗宜居鄉(xiāng)村634個(gè)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸，“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)新改建農(nóng)村公路2313公里，行政村雙車道四級(jí)公路覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度位列全省第一方陣。行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%，提前兩年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。生態(tài)文明成效凸顯。生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列，在蘇北率先達(dá)到國(guó)家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)，獲批全國(guó)第一批生