宿州中藥配方顆粒項目招商引資方案【模板參考】

1、泓域咨詢/宿州中藥配方顆粒項目招商引資方案宿州中藥配方顆粒項目招商引資方案xx投資管理公司報告說明新國標切換疊加上游中藥材漲價，行業(yè)提價在即。2021年國家藥監(jiān)局公布了第一批和第二批共196個中藥配方顆粒國家標準，對中藥質量控制和生產全過程管理提出了要求，于2021年11月1日起正式實施，生產企業(yè)需要驗證生產工藝標準、采購道地溯源藥材、升級改良產能設備等。新國標的實施將推動生產成本大幅上漲，同時隨著上游中藥材的持續(xù)漲價，預計2022年行業(yè)提價有望落地，估計價格上調幅度在10%-30%。由于配方顆粒的市場開發(fā)周期較短，醫(yī)院端使用量增幅小，增量市場主要在第三終端，行業(yè)提價疊加市場擴容，行業(yè)放量將在

2、3-4年內達到相對穩(wěn)定狀態(tài)，屆時中藥配方顆粒使用量占中藥飲片的比例有望從約10%提升到20-30%，暫不考慮行業(yè)集采，假設中藥飲片市場規(guī)模保持穩(wěn)定，預計整體中藥配方顆粒市場規(guī)模在2025年將達到440-780億元，較2020年有1-2倍以上的增長空間。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33051.73萬元，其中：建設投資26898.94萬元，占項目總投資的81.38%；建設期利息652.80萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金5499.99萬元，占項目總投資的16.64%。項目正常運營每年營業(yè)收入57800.00萬元，綜合總成本費用50966.34萬元，凈利潤4953.25萬元，財務內部收益率7

3、.57%，財務凈現(xiàn)值-7110.69萬元，全部投資回收期7.96年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目投資背景分析9一、 行業(yè)試點階段推進標準化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億9二、 政策貫穿全產業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前10三、 ，加快建設具有競爭力的現(xiàn)代

4、產業(yè)體系11第二章 行業(yè)、市場分析14一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航14二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時16三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿易體系17第三章 項目基本情況19一、 項目名稱及投資人19二、 編制原則19三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內容20五、 項目建設背景20六、 結論分析20主要經(jīng)濟指標一覽表22第四章 建設單位基本情況25一、 公司基本信息25二、 公司簡介25三、 公司競爭優(yōu)勢26四、 公司主要財務數(shù)據(jù)27公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)28五、 核心人員介紹28六、 經(jīng)營宗旨30七、 公司發(fā)展規(guī)劃30第五章 項

5、目選址可行性分析36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情況36三、 大力推動“四個區(qū)塊鏈接”41四、 大力拓展投資空間42五、 項目選址綜合評價43第六章 產品方案與建設規(guī)劃44一、 建設規(guī)模及主要建設內容44二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領44產品規(guī)劃方案一覽表44第七章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第八章 運營管理模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制度57第九章 人力資源配置分析64一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓64第十章 節(jié)能方案67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消

6、費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第十一章 進度實施計劃71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十二章 投資計劃方案73一、 投資估算的依據(jù)和說明73二、 建設投資估算74建設投資估算表76三、 建設期利息76建設期利息估算表76四、 流動資金78流動資金估算表78五、 總投資79總投資及構成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表81第十三章 經(jīng)濟效益分析82一、 經(jīng)濟評價財務測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產折舊費估算表84無形資產和

7、其他資產攤銷估算表85利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十四章 風險分析93一、 項目風險分析93二、 項目風險對策95第十五章 項目總結分析98第十六章 附表附錄99主要經(jīng)濟指標一覽表99建設投資估算表100建設期利息估算表101固定資產投資估算表102流動資金估算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現(xiàn)金流量表108借款還本付息計劃表110第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)試點階段推進標準

8、化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標準化和規(guī)范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫(yī)藥理論指導下，按照中醫(yī)臨床處方調配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統(tǒng)中藥飲片的補充，也是飲片現(xiàn)代化和標準化的產物。行業(yè)經(jīng)歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結束試點，步入發(fā)展新時期。在試點管理階段，國家批準了6家中藥配方顆粒試點生產企業(yè)，納入中藥飲片管理范疇，并完成了681個品種工藝標準的統(tǒng)一。2015年12月，原國家食藥監(jiān)局出臺了中藥配方顆粒管理辦法

9、(征求意見稿)，各省擴大試點生產。此外，常州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫(yī)療機構僅限二級以上中醫(yī)院，未經(jīng)試點企業(yè)確認+省局備案的醫(yī)療機構不得使用中藥配方顆粒，行業(yè)實行“一票制”?？梢哉f，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產和使用處于受限狀態(tài)。政策扶持和市場驅動下，行業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護的細分行業(yè)。2017年全國深化醫(yī)療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫(yī)院實行藥占比考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執(zhí)行國家?guī)Я坎少?，醫(yī)院依

10、照市場定價自主采購。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質等諸多優(yōu)點，更加符合現(xiàn)代生活節(jié)奏，終端消費動力強勁。2020年我國中藥配方顆粒行業(yè)營業(yè)收入已超過200億，占中藥飲片加工行業(yè)營業(yè)收入的11.42%，2015-2020年市場規(guī)模CAGR為18.84%，遠高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業(yè)占據(jù)了大部分市場規(guī)模。二、 政策貫穿全產業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產業(yè)鏈，涵蓋了農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三

11、大產業(yè)，整個產業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業(yè)高質量發(fā)展。三、 ，加快建設具有競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系深入推進“實體宿州+數(shù)字宿州”發(fā)展戰(zhàn)略，一

12、手抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，一手抓新興產業(yè)發(fā)展壯大，以振興實體經(jīng)濟為著力點，強化數(shù)字經(jīng)濟賦能，打造具有核心競爭力的“5+5+N”現(xiàn)代化制造業(yè)集群和長三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟基地。（一）提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平實施優(yōu)勢產業(yè)補鏈強鏈固鏈工程，建立健全產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級推進體系，實施產業(yè)集群“群長制”、產業(yè)鏈供應鏈“鏈長制”、產業(yè)聯(lián)盟“盟長制”，完善產業(yè)布局。健全重點產業(yè)鏈鏈長直接聯(lián)系龍頭企業(yè)專項幫辦制度，堅決打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。依托高新區(qū)云計算、經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、宿馬園區(qū)智能終端、鞋城輕紡鞋服等產業(yè)集群，實施產業(yè)共性技術攻關，提高優(yōu)勢產業(yè)集群在產業(yè)鏈價值鏈關鍵環(huán)節(jié)的競爭力。設立政府產業(yè)引導

13、基金，強化要素支撐，推動人才、技術、資本、土地等資源要素向重要鏈條集聚。提升省市戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大基地、重大工程和重大專項建設水平，打造一批產業(yè)配套完備、創(chuàng)新優(yōu)勢突出、區(qū)域特色明顯、規(guī)模效益顯著的專業(yè)園區(qū)、孵化器、加速器，打造產業(yè)鏈供應鏈標志性集聚基地。積極承接發(fā)達地區(qū)新興產業(yè)轉移布局，發(fā)展先進適用技術。培育一批500億元產業(yè)鏈、30個“群主”“鏈長”企業(yè)、100個“小巨人”企業(yè)。（二）加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級深入實施智能制造、綠色制造、服務型制造和工業(yè)基礎能力工程，鼓勵企業(yè)采用新標準、新技術、新設備、新工藝、新材料，打造“制造大腦”。大力實施重點技改“1525”行動計劃，重點聚焦綠色食品、輕

14、紡鞋服、家居建材、機械電子、煤電化工等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢領域，推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，加快產業(yè)優(yōu)化升級。振興發(fā)展符離集燒雞產業(yè)，進一步修訂完善符離集燒雞產業(yè)總體規(guī)劃，加快建設中國符離集燒雞基地。五大領域各產業(yè)規(guī)模均達500億元。（三）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)立足我市產業(yè)基礎，統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”建設，重點發(fā)展數(shù)字產業(yè)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、智能制造五大新興產業(yè)，構建戰(zhàn)略性新興產業(yè)梯次推進格局。堅持以新業(yè)態(tài)激發(fā)新動能、以新動能推進新經(jīng)濟，謀劃布局量子通訊設備（裝備）、虛擬（增強）現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、石墨烯、靶向藥物等N個未來產業(yè)，打造新的產業(yè)集聚核心。鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，提升核心競爭力，

15、防止低水平重復建設，構建各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展格局。第二章 行業(yè)、市場分析一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。

16、2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產業(yè)結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段

17、。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫(yī)藥高質量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)保

18、控費下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實際于201

19、9年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產業(yè)結構升級，隨著中藥行業(yè)標準和質量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“

20、三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)

21、生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。三、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了

22、中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務貿易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥

23、材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱宿州中藥配方顆粒項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。

24、二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程

25、技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設背景2019年10月后關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫(yī)藥高質量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約69.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸中藥配方顆粒的生產能

26、力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33051.73萬元，其中：建設投資26898.94萬元，占項目總投資的81.38%；建設期利息652.80萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金5499.99萬元，占項目總投資的16.64%。（五）資金籌措項目總投資33051.73萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）19729.18萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13322.55萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：57800.00萬

27、元。2、年綜合總成本費用（TC）：50966.34萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4953.25萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：7.57%。5、全部投資回收期（Pt）：7.96年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：32530.05萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因

28、此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積86207.021.2基底面積28520.001.3投資強度萬元/畝383.312總投資萬元33051.732.1建設投資萬元26898.942.1.1工程費用萬元23332.782.1.2其他費用萬元2694.502.1.3預備費萬元871.662.2建設期利息萬元652.802.3流動資金萬元5499.993資金籌措萬元33051.733.1自籌資金萬元19729.183.2銀行貸款萬元13322.554營業(yè)收入萬元57800.00正常運營年

29、份5總成本費用萬元50966.34""6利潤總額萬元6604.34""7凈利潤萬元4953.25""8所得稅萬元1651.09""9增值稅萬元1911.05""10稅金及附加萬元229.32""11納稅總額萬元3791.46""12工業(yè)增加值萬元14032.94""13盈虧平衡點萬元32530.05產值14回收期年7.9615內部收益率7.57%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-7110.69所得稅后第四章 建設單位基本情況一、 公司基本信息

30、1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：田xx3、注冊資本：820萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-3-27、營業(yè)期限：2015-3-2至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事中藥配方顆粒相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集

31、、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心

32、團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面

33、形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12442.059953.649331.54負債總額4439.743551.793329.80股東權益合計8002.316401.856001.73公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35514.5628411.6526635.92營業(yè)利潤5814.184651.

34、344360.64利潤總額4799.243839.393599.43凈利潤3599.432807.562591.59歸屬于母公司所有者的凈利潤3599.432807.562591.59五、 核心人員介紹1、田xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2

35、004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、孟xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年

36、9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、林xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。7、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、侯xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002

37、年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經(jīng)過多年的發(fā)

38、展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬

39、件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分

40、滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人

41、員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有

42、客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門

43、職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公

44、司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套

45、較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況宿州，安徽省轄地級市，建設為皖蘇魯豫四省交匯區(qū)域的新興中心城市，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市，地處安徽省北部，位于長江三角洲地區(qū)，襟臨沿海，東至東北與江蘇省宿遷市、徐州市接壤，南臨蚌埠市，西至西北與淮北市、河南省商丘市、山東省菏澤市毗鄰。截至2020年，宿州市下轄1個區(qū)、4個縣，區(qū)域面積9939平方千米。截至2020年11月1日，宿州市常住人口532.4476萬人。春秋時期“宋國遷宿國于此”是“宿州”的地名由來。宿州有蘄縣古城遺址、小山口遺址、古臺寺遺址。周朝時期，始建蘄邑。隋唐時期，因京杭大運河通濟渠（汴河）段開通，置宿州。北宋文學家蘇軾在南

46、鄉(xiāng)子宿州上元中，稱宿州為“此去淮南第一州”。宿州是楚漢文化、淮河文化的重要發(fā)源地。宿州是第六屆全國文明城市、國家園林城市、國家智慧城市、“寬帶中國”示范城市、“質量之光”年度質量魅力城市、國家森林城市、安徽省文明城市。宿州有皇藏峪、新汴河、五柳風景區(qū)、宿州三角洲公園、閔子騫祠、樂天園、宿州古城墻等旅游景點，有閔子騫、子張、齊白石、劉伶、嵇康、嵇紹等歷史名人。宿州號稱云都，擁有中國華東地區(qū)最大的云計算數(shù)據(jù)中心。是CG動畫集群渲染基地，中國5大量子通信節(jié)點城市之一。“十三五”時期是宿州發(fā)展進程中宏觀環(huán)境最復雜、困難挑戰(zhàn)最集中、工作任務最艱巨的五年，也是全市發(fā)展勢頭最強勁、城鄉(xiāng)變化最明顯、民生改善最

47、顯著的五年。一是綜合實力取得跨越性增長。地區(qū)生產總值突破2000億元，財政收入突破200億元，固定資產投資、社會消費品零售總額年均增速高于全省平均水平，高新技術產業(yè)增加值增速連續(xù)3年居全省第一，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增速穩(wěn)居全省前列，省級特色產業(yè)集群實現(xiàn)縣域全覆蓋；叫響了“中國云都”產業(yè)名片，成為量子通信京滬干線五個節(jié)點城市之一，建成首個省內區(qū)域5G連片試驗區(qū)，建成導航領域亞洲唯一虛擬全景測試實驗室；糧食生產實現(xiàn)“十七”連豐；埇橋區(qū)入選全國綜合實力百強區(qū)，蕭縣、泗縣獲評全國投資潛力百強縣，宿馬現(xiàn)代產業(yè)園獲批國家級“綠色工業(yè)園區(qū)”，高新區(qū)數(shù)字小鎮(zhèn)入選中國特色小鎮(zhèn)50強。二是三大攻堅戰(zhàn)和文明創(chuàng)建取得歷

48、史性勝利?，F(xiàn)行標準下61.27萬農村貧困人口全部脫貧、359個貧困村全部出列、四縣一區(qū)全部摘帽，脫貧攻堅考核連續(xù)4年位居全省第一方陣，財政扶貧專項資金績效考核連續(xù)2年居全省首位，是全省唯一連續(xù)4年獲全國脫貧攻堅獎的省轄市，涌現(xiàn)出李娟、曾翙翔等一批先進典型，金融扶貧、電商扶貧、駐村扶貧等經(jīng)驗做法在全國會議上推介；生態(tài)環(huán)境全面提升，PM2.5較“十二五”末累計下降16.1%，2019年空氣質量改善幅度在全國168個重點城市中排名第一、受到生態(tài)環(huán)境部通報表彰，市縣集中式飲用水水源地水質達標率100%，連續(xù)21年實現(xiàn)耕地占補平衡，能源消耗總量和強度“雙控”指標連續(xù)4年獲得滿分，成功創(chuàng)建國家黑臭水體治理

49、示范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家節(jié)水型城市；制定實施“1+9+N”方案體系，各領域風險得到有效化解和防控，平安宿州建設和信訪穩(wěn)定工作全省先進；強力攻堅“32+”系列專項行動，第六屆全國文明城市實現(xiàn)首創(chuàng)首成，群眾滿意率穩(wěn)居全國前列，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，累計改造提升老舊小區(qū)280個、背街小巷571條，完成城市主干道“白改黑”26條，新增和復劃機動車停車位3.2萬個，設置小區(qū)充電樁3954座，完成6個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施改造提升，“紅色物業(yè)”入駐無物業(yè)小區(qū)325個，生活垃圾無害化處理率達100%，涌現(xiàn)出全國、省級道德模范（含提名獎）11人，榮登“中國好人”榜33人（組）、“安徽好人”榜118人，

50、24個群眾性精神文明創(chuàng)建群體受到全國表彰；在全省率先出臺有序推進農業(yè)轉移人口市民化“1+N”政策措施，全市常住人口城鎮(zhèn)化率高于全省和全國平均增速，累計實現(xiàn)60萬農村轉移人口落戶城鎮(zhèn)，靈璧縣入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣，“大宿城”主核的首位度和輻射帶動力進一步增強。三是改革開放取得關鍵性成果。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體連續(xù)3年寫入中央一號文件，蕭縣創(chuàng)新PPP模式受到通報表彰，人地掛鉤、“勸耕貸”、選用鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理、改革第三方評估等一批改革成果在全省全國推廣，城市信用評價排名穩(wěn)居全國地級市第一方陣，改革工作連續(xù)4年獲省政府目標管理績效考核第一；長三角一體化發(fā)展和淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展高位推進，長三角首個

51、“數(shù)字農業(yè)產業(yè)帶”落戶我市；張江蕭縣高科技園列入長三角省際產業(yè)合作示范園區(qū)，宿徐現(xiàn)代產業(yè)園等合作共建園區(qū)蓬勃發(fā)展；基礎設施實現(xiàn)互聯(lián)互通，宿淮快速通道、符離大道建成通車，連接4省6市的省際“斷頭路”全部打通，實現(xiàn)縣縣通高速，省際公交開通運營，碭山縣開工建設全省第一個縣級通用機場，淮宿蚌城際鐵路、新汴河航道整治、阿里巴巴智能制造、黃淮海（宿州）智慧物流產業(yè)園等一批重大項目加快推進。四是民生福祉取得持續(xù)性增進。民生工程考核連續(xù)5年穩(wěn)居全省第一方陣，累計投入584億元，新增就業(yè)24萬人，農村常住居民人均可支配收入增速躍居全省前列；基礎設施和基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高，“五館一中心”建成使用，城市“

52、15分鐘”健身圈全面形成；義務教育發(fā)展基本均衡縣實現(xiàn)全覆蓋，各類教育取得新進展；全面實施健康宿州行動，緊密型縣域醫(yī)共體、長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結算、城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到100%，獲評省級衛(wèi)生城市；文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，埇橋區(qū)獲得全國群眾體育先進單位，泗縣獲評全國最具影響力的文化旅游名縣。錨定二三五年遠景目標，圍繞“一城兩區(qū)三基地”戰(zhàn)略定位，緊扣提質量、上臺階，以發(fā)展為主色、以民生為本色、以生態(tài)為底色，強工興城、強農興村、強文興市，實現(xiàn)與上級要求相順應、與區(qū)位資源相適應、與經(jīng)濟基礎相對應、與群眾期待相呼應的高質量發(fā)展，努力建設經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的“心靈歸宿，幸福之州”

53、?！笆奈濉睍r期宿州發(fā)展仍處于歷史性窗口期和重要戰(zhàn)略機遇期。當前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情全球大流行帶來巨大變量，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國進入新發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。我省仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加速構建，釋放巨大產業(yè)升級、投資和消費需求，有利于我市發(fā)揮區(qū)位、人力、資源優(yōu)勢，深度融入強大國內市場，更好地激發(fā)發(fā)展?jié)摿?；長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北振興等重大戰(zhàn)略機遇疊加，有利于我市在更高層次優(yōu)化資源配置，全方位對外開放合作，全面提升綜合競爭實力；5G時代加速到來，新

54、一代信息技術廣泛應用，有利于我市放大云計算大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動產業(yè)轉型，加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系；以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快，有利于我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和產城融合，加快完善基礎設施體系，為經(jīng)濟增長提供有力支撐；治理優(yōu)勢和治理效能進一步彰顯，有利于轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。同時，宿州作為皖北后發(fā)地區(qū)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新驅動力不強，產業(yè)發(fā)展水平不高，實體經(jīng)濟支撐不足，民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保仍需鞏固，鄉(xiāng)村振興任重道遠，民生保障、社會治理等領域仍存在短板弱項，領導干部推動高質量發(fā)展本領

55、仍需加強，面臨日趨激烈的區(qū)域競爭、日益趨緊的資源約束，不進則退特征明顯?？傮w判斷，“十四五”時期我市仍處于加快發(fā)展的歷史性窗口期和重要戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要胸懷“兩個大局”，強化斗爭精神，在危機中育先機、于變局中開新局，實現(xiàn)新的更大作為，取得新的更大進展。三、 大力推動“四個區(qū)塊鏈接”協(xié)同推進省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，打造埇橋銅山跨行政區(qū)協(xié)調發(fā)展的產城融合新城區(qū)，推進基礎設施、產業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)保、公共服務、社會治理一體化發(fā)展。提質提升省際合作產業(yè)園區(qū)，全面推廣張江蕭縣高科技園合作模式，加快建設蕭縣泉山工業(yè)園、宿州徐州現(xiàn)代產業(yè)園等，推動各縣區(qū)、園區(qū)與滬蘇浙至少共建1個省際產

56、業(yè)合作園區(qū)，積極探索“飛地”“反向飛地”等合作共建模式，全面提升園區(qū)基礎設施條件、配套服務功能和產業(yè)承載能力；加大對宿馬現(xiàn)代產業(yè)園、泗涂現(xiàn)代產業(yè)園扶持力度，打造省內南北共建示范園和承接長三角產業(yè)轉移先行區(qū)。全面推動與滬蘇浙城市合作，實現(xiàn)宿州與滬蘇浙城市結對共建友好城市，在城市建設、產業(yè)協(xié)同等方面，開展多角度、深層次、全方位的戰(zhàn)略合作。全面加強等高對接，深入實施扎實推進長三角一體化發(fā)展專項行動，開展融入長三角一體化重點項目推進年活動，推動一批跨區(qū)域互聯(lián)互通基礎設施項目同步列入規(guī)劃、推進建設，合作推進跨區(qū)域調水工程等水利基礎設施建設，協(xié)同建設跨區(qū)域環(huán)境治理和生態(tài)修復等項目，協(xié)同促進長三角基本公共服務一體化，協(xié)同推進長三角地區(qū)立法執(zhí)法司法協(xié)作，共建長三角國家社會信用體系建設區(qū)域合作示范區(qū)，努力實現(xiàn)交通同網(wǎng)、市場同體、產業(yè)聯(lián)動、信息共享。四、 大力拓展投資空間推行“容缺受理+承諾”，優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長。加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，推動企業(yè)設備更新