遷安市全國文化系統(tǒng)老年大學規(guī)范建設(shè)試點創(chuàng)建工作實施方案VIP

1、遷安市創(chuàng)建“全國文化系統(tǒng)老年大學建設(shè)試點”工作實施方案為滿足人口老齡化快速發(fā)展的新時期老年文化需求，加強老年非學歷教育工作，保障老年人文化權(quán)益，使老年人逐步融入到公共文化服務體系建設(shè)中來，提升市民素質(zhì)。2017年3月，我市文化館老年大學申報“第二批全國文化系統(tǒng)老年大學建設(shè)試點”工作順利通過審核，取得了試點創(chuàng)建資格。創(chuàng)建期限為2017年3月至2019年3月。為推進試點建設(shè)穩(wěn)步實施，特制定如下方案。一、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實公共文化服務保障法，按照國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（20162020年）的通知（國辦發(fā)201674號）、文化部辦公廳關(guān)于

2、開展全國文化系統(tǒng)老年大學規(guī)范化建設(shè)試點工作的通知（辦公函2015564號）的要求，將我市市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級現(xiàn)代化公共文化服務體系與老年文化工作相結(jié)合，適應老齡化社會發(fā)展需求，以“老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”為方針，不斷提高老年人的素質(zhì)和晚年生活質(zhì)量，推動終身教育體系和學習型社會建設(shè)，促進社會和諧。二、辦學對象市域內(nèi)年滿五十歲以上，身體健康，且自愿參加學習的老年人。三、辦學目標堅持“以人為本”的辦學理念，以規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)為目標，踐行“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，以市級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級綜合文化服務中心為基礎(chǔ)，改進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善辦學網(wǎng)絡，規(guī)范教學管理，提高

3、辦學水平，努力建成高水平、有特色的老年大學，以滿足老年人提高科學文化、培養(yǎng)興趣愛好、提升生命生活質(zhì)量和社會參與能力的需求。三、主要任務（一）理順管理體制，提升辦學水平1. 組織機構(gòu)。為保證老年大學規(guī)范化建設(shè)試點工作的規(guī)范有序開展，成立專門組織機構(gòu)。由市文化廣播電視新聞出版局為老年大學規(guī)范化建設(shè)試點工作主管部門，市文化館為辦學部門，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)辦）綜合文化服務中心為實施業(yè)務部門。2. 工作格局。遷安市老年大學構(gòu)建為1（市級老年大學總校）+20（鎮(zhèn)鄉(xiāng)老年大學分校）的老年教育格局。遷安市老年大學總校設(shè)在遷安市綜合文化服務中心文化館，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)辦）綜合文化服務中心設(shè)立分校?？v向，兩級老年大學對上接受文廣

4、新局的指導和評估，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。橫向，加強與其他20所老年大學分校的互動、交流和研討，加大老年大學示范、引領(lǐng)、輻射范圍，提升辦學水平。3.管理體制。遷安市文化廣播電視新聞出版局指導老年大學全面工作，監(jiān)督管理老年大學的日常教學、教師選聘、教材選定等工作。市文化館老年大學負責抓好本校專業(yè)設(shè)置、學員招收、教學計劃制定、教材選審、教師選聘、師資資源分配、教學服務、學籍管理等工作，并負責指導鎮(zhèn)鄉(xiāng)分校開展工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)級分校負責結(jié)合本轄區(qū)學員實際需求，設(shè)置課程，招收學員，制定教學大綱，培訓計劃，開展教學工作。（二）加強設(shè)施建設(shè)，提供辦學保障在市文化館和鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化服務中心原有建設(shè)基礎(chǔ)上，為滿足老年人學習和

5、活動的需要，進一步完善設(shè)施、設(shè)備，加快啟動老年大學教室建設(shè)工作。所有教室都要配置遠程培訓設(shè)備以及電子白板、電腦、電視、音箱、話筒等教學設(shè)備。形成整體布局更為合理，便于老年人就近學習的格局。（三）多種舉措并進，提升辦學內(nèi)涵1.課程培育。圍繞學校辦學宗旨，努力為學員提供內(nèi)容豐富、門類較多、層次不同的課程，滿足老年學員的學習需求。年內(nèi)，老年大學將逐步形成每年開設(shè)課程不少于8門，學員人數(shù)達20000人次的規(guī)模，并積極培育有一定影響力和代表性的特色優(yōu)秀課程，進一步擴大老年學員受眾面。2.隊伍建設(shè)。老年大學辦學質(zhì)量的高低，很大程度取決于師資隊伍素質(zhì)的優(yōu)劣。按照“能者為師、專兼結(jié)合”的原則，優(yōu)選教學師資，著

6、力打造師資隊伍建設(shè)。在主動邀請名家授課輔導的同時，注重從我市退休干部、職工群體中擇優(yōu)選聘政策理論水平較高、口才表達能力較強、工作實踐經(jīng)驗豐富的人員擔任授課教師。也注意從志愿者、民間老藝人、傳承人等不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的熱心公益事業(yè)的社會老人群體中擇優(yōu)選聘講師。聘任教師精心準備一定數(shù)量的、適用于老年群體的特色教案，鼓勵有條件的講師編寫、設(shè)計特色教材、教具、課件等。3.規(guī)范教學。根據(jù)老年人的生理和心理特點和本地老年人的需求，設(shè)置融科學性、知識性、趣味性、實用性一體的專業(yè)，如書法繪畫、營養(yǎng)保健、舞蹈健身、電腦操作等并逐步形成辦學特色。健全教學、師資和班委會管理制度。如學員有登記表冊、考勤記錄、老年學校

7、的職責、教師職責、學員職責等。把課堂教學和課外活動結(jié)合起來，開展多種形式的教、學、為、樂活動，如舉辦作品展覽、演出、參觀等積極組織學員參與社會公益活動，吸引更多地老年人加入。（四）遠程培訓，突出辦學特色1.數(shù)字化學習。利用數(shù)字文化館遠程培訓系統(tǒng)，開展遠程同步互動教學，有效緩解公共文化設(shè)施資源不足，城鄉(xiāng)分布不均衡的問題，將老年教育向鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村延伸，避免重復建設(shè)，用最低的成本實現(xiàn)最大的社會效益。數(shù)字化教學中，結(jié)合文化館遠程培訓系統(tǒng)和公共文化服務網(wǎng)站，將老年教育成果輻射到廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和每個家庭，擴大老年教育規(guī)模，提高老年教育覆蓋面，解決當前老年人旺盛的學習需求與老年教育有效供應不足之間的矛盾，

8、讓老年人在接受教育的同時共享現(xiàn)代文明的成果。逐步增加遠程可視互動教學課程，讓老年人真正享受到遠程教育帶來的樂趣和便利。最終實現(xiàn)電視、手機、網(wǎng)絡的同步優(yōu)化服務，以達到全市老年人可以在終端上隨時點播需要觀看的課程。 2.教研科研。針對老年人學習需求的豐富性和多樣性以及老齡化社會的新情況與新機遇，老年大學將組織力量進行深入研究和探索，對老年學員課程教學實施數(shù)字化管理；根據(jù)老年人的身心特點對老年學員開展計算機應用培訓；研發(fā)有針對性的老年人網(wǎng)上學習項目和活動（成果展示、讀書交流、講座論壇、優(yōu)秀評選等），激發(fā)其參與網(wǎng)上學習的熱情；積極總結(jié)老年人數(shù)字化學習的有效經(jīng)驗，形成可供全市借鑒和推廣的有用成果。四、實

9、施步驟（一）準備階段（2017年4月底前）1、組織摸底調(diào)查，明確需求，做好創(chuàng)建工作進度安排。2、制定課程安排、招生計劃，選聘教師，建立相關(guān)檔案。開設(shè)書法、繪畫、電腦、攝影、舞蹈、電鋼琴、曲藝等10個課程。3、做好市級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級試點單位老年大學的教室改造、設(shè)備購置、安裝、調(diào)試等工作，滿足教學各項需求。4、召開全市動員大會，形成試點創(chuàng)建工作的良好氛圍。（二）全面建設(shè)階段（2017年5月至11月）按照先行試點、分步推進的原則，分二步開展工作。第一步：5月至10月，遷安市老年大學各項工作全面展開，各項教學工作正常開展。第二步：10月至11月，鎮(zhèn)鄉(xiāng)分校開展教學工作。（三）規(guī)范管理、總結(jié)提升階段（2017年

10、12月）全市建立完整的教學體系，完善教學制度，實施規(guī)范管理。總結(jié)老年大學建設(shè)中教學情況、學員管理、人員選聘、教材教具選定等方面進行梳理和總結(jié)。對本年度工作開展情況進行自查，并對分校開展考核評估。（四）常態(tài)化運行階段（2018年1月后）按照老年大學建設(shè)標準和工作制度，不斷完善、提升，并在全市范圍內(nèi)長期開展教育教學工作。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。成立以副市長王艷軍為組長，市政府辦公室副主任張立超、市財政局局長孔祥會、市文廣新局局長劉文豐為副組長，文廣新局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)辦）分管文化工作領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)我市老年大學總分校創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，負責各項日常工作的落

11、實，創(chuàng)建辦主任由市文廣新副局局長周江同志擔任。文廣新局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(城區(qū)街道)也要成立相應的工作機構(gòu)，確保創(chuàng)建工作有序推進。(二)落實工作責任。建立工作落實制度，各創(chuàng)建責任單位要根據(jù)責任分工，認真研究制定具體的工作計劃和方案，精心組織實施，按計劃、有步驟完成各項創(chuàng)建任務。(三)加大經(jīng)費投入。按照文化部辦公廳關(guān)于做好2017年全國文化系統(tǒng)老年大學規(guī)范化建設(shè)試點工作的通知（辦公共函【2017】54號）文件精神，我市老年大學建設(shè)要納入遷安市公共文化建設(shè)總體安排，列入免費開放工作內(nèi)容。為保障老年大學有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費來源，辦學經(jīng)費列入財政預算，按時撥付，保證辦學需求。文廣新局結(jié)合老年大學總分校實際情況，合理

12、使用經(jīng)費，市老年大學經(jīng)費用于教學設(shè)施改善、購置，課程研發(fā)、師資補助、展演活動經(jīng)費等支出。鎮(zhèn)鄉(xiāng)分校經(jīng)費主要用于教學設(shè)施的更新和添置。(四)加強考核評價。建立老年大學總分校創(chuàng)建績效評價體系，每半年督導檢查、年底進行考核評估?？己瞬扇∩霞壷鞴懿块T與屬地雙重考核方式，把群眾滿意度作為重要指標，評價結(jié)果納入文化工作年度考核，作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化工作獎勵性績效評價指標。定期對在老年大學建設(shè)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人進行通報表揚。(五)廣泛宣傳動員。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種渠道，加大對老年大學建設(shè)工作的宣傳力度，在全市形成開展老年教育的良好氛圍。市文廣新局要加大對創(chuàng)建過程、效果的宣傳，提高遷安在全國的知名度和影響力。附件：1、遷安市全國文化系統(tǒng)老年大學規(guī)范化建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組名單附件：1遷安市全國文化系統(tǒng)老年大學規(guī)范化建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組名單組 長：王艷軍（市政府副市長）副組長：張立超（市政府辦公室副主任） 孔祥會（市財政局局長） 劉文豐（市文廣新局局長）成 員：周 江 文廣新局副局長孔令杰 蔡園鎮(zhèn)宣傳委崔滿良 城區(qū)辦宣傳委應 新 大崔莊鎮(zhèn)宣傳委邵秀圓 大五里鄉(xiāng)宣傳委諶 洋 建昌營鎮(zhèn)宣傳委孟紅艷 扣莊鄉(xiāng)宣傳委李 陽 馬蘭莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張海東 木廠口鎮(zhèn)宣傳委師芬芬 彭店子鄉(xiāng)副主任科員吳新輝 遷安鎮(zhèn)宣傳委夏昌英 沙河驛鎮(zhèn)副主任科員董玉閣 上