




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)各市、縣市、區(qū)人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和內(nèi)生開(kāi)展動(dòng)力,更好地推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型省份建設(shè),根據(jù)國(guó)家部署要求并結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):一、堅(jiān)持把企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)擺上突出位置一充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要意義。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的根底條件。近年來(lái),各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的決策部署,研究采取一系列措施,大力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),取得了良好成效,但總體上我省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)仍存在數(shù)量不夠多、規(guī)模不夠大、實(shí)力不夠強(qiáng)、開(kāi)展不夠平衡等問(wèn)題,難
2、以適應(yīng)創(chuàng)新型省份建設(shè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。當(dāng)前,我省正處于全面建成更高水平小康社會(huì)、開(kāi)啟根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的必然要求,是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的重要手段,是優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性緊迫性,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措,實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)開(kāi)展新突破。二明確企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,以大中型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作為支撐,以增強(qiáng)企業(yè)自主
3、創(chuàng)新能力為核心,統(tǒng)籌部署、分類(lèi)指導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),著力建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快形成體系健全、功能完備、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、富有活力的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)開(kāi)展格局。力爭(zhēng)到2021年,大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)全面建有研發(fā)機(jī)構(gòu),有條件的中小企業(yè)和大中型非工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增長(zhǎng),全省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)家,企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)量、專(zhuān)利申請(qǐng)總量在十一五根底上實(shí)現(xiàn)翻一番,綜合實(shí)力繼續(xù)位居全國(guó)前列。二、積極引導(dǎo)和支持各類(lèi)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)三支持大中型工業(yè)企業(yè)全面建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。按照有技術(shù)人員、有固定場(chǎng)所、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有科研設(shè)備、有具體研發(fā)方向的要求,引導(dǎo)和支持大中型工業(yè)企業(yè)普遍建立工
4、程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、研究生工作站、博士后工作站、院士工作站、千人方案工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu),不斷改善研發(fā)條件,著力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才,持續(xù)產(chǎn)出創(chuàng)新成果,顯著提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)紡織、服裝、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)加快建設(shè)技術(shù)中心、技術(shù)檢測(cè)中心、設(shè)計(jì)中心、中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新開(kāi)展。四推動(dòng)大中型非工業(yè)企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)軟件、商業(yè)、物流、交通運(yùn)輸、建筑企業(yè)等建設(shè)數(shù)據(jù)中心、研發(fā)應(yīng)用中心、評(píng)測(cè)中心、創(chuàng)意中心、技術(shù)中心、工程設(shè)計(jì)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)成果,提升企業(yè)整體開(kāi)展水平。支持農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)加快建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與高校、
5、科研院所合作,聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)攻關(guān),并提供多種形式的技術(shù)效勞,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。五鼓勵(lì)外資企業(yè)積極建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力吸引跨國(guó)公司研發(fā)總部或區(qū)域性研發(fā)中心落戶江蘇,并引導(dǎo)其與我省高校、科研院所和企業(yè)開(kāi)展合資合作,擴(kuò)大技術(shù)溢出效應(yīng)。著力推動(dòng)外資企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu),加大對(duì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度,提升外資企業(yè)在江蘇的創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮外資企業(yè)助推我省科技創(chuàng)新的作用。六引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持中小企業(yè)立足實(shí)際建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),研制先進(jìn)適用工藝裝備,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路新產(chǎn)品,提升技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)企業(yè)向?qū)?、精、特、?yōu)方向開(kāi)展。鼓勵(lì)中小
6、企業(yè)在高校、科研院所建立研發(fā)機(jī)構(gòu),或與高校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)高校、科研院所為中小企業(yè)提供多種形式的技術(shù)效勞。三、著力提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)開(kāi)展水平七提高企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)層次。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等,進(jìn)一步提高我省企業(yè)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量在全國(guó)的比重。在高新技術(shù)企業(yè)中全面建設(shè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),改善根底條件,加快提升技術(shù)研發(fā)能力和水平,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展后勁。八鼓勵(lì)開(kāi)展海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)有條件的骨干企業(yè)走出去,采取并購(gòu)、收購(gòu)或直接投資等方式建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu),積極融入全球研發(fā)體系,吸引境外優(yōu)秀科技人才,就地消化吸收國(guó)
7、外先進(jìn)技術(shù),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。九推動(dòng)企業(yè)加大對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的投入。引導(dǎo)企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)投入納入年度預(yù)算,并建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,力爭(zhēng)到2021年,大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)2%。支持企業(yè)建立與創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的薪酬制度,實(shí)行股票期權(quán)等有效鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按不低于銷(xiāo)售收入的0.6%設(shè)立人才開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金,進(jìn)一步激發(fā)科研人員技術(shù)創(chuàng)新積極性。十開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新效勞機(jī)構(gòu)和公共平臺(tái)。面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,加快建設(shè)生產(chǎn)力促進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技信息咨詢等效勞機(jī)構(gòu),加大分析測(cè)試、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)權(quán)交易、研發(fā)設(shè)計(jì)等公共技術(shù)效勞平臺(tái)建設(shè)力度。推動(dòng)高校、科研院所儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)
8、、中試裝備等向企業(yè)開(kāi)放,促進(jìn)公共創(chuàng)新資源共享。建設(shè)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移效勞機(jī)構(gòu)、區(qū)域性技術(shù)合作平臺(tái),為企業(yè)參與國(guó)際研發(fā)分工、利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源提供良好條件。四、不斷增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新能力十一推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。支持企業(yè)針對(duì)技術(shù)瓶頸問(wèn)題,集中力量開(kāi)展科技攻關(guān),突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),研制開(kāi)發(fā)一批核心裝備和高端產(chǎn)品,搶占技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展制高點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力,力爭(zhēng)到2021年,大中型工業(yè)企業(yè)全部擁有創(chuàng)造專(zhuān)利。引導(dǎo)企業(yè)著力加強(qiáng)商標(biāo)培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理,積極利用自主品牌開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。十二深化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所整合
9、創(chuàng)新資源,聯(lián)合承當(dāng)科技方案、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化科技成果,并共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)、共擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)銜接。支持高校、科研院所主動(dòng)將先進(jìn)適用技術(shù)引入企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行熟化、工程化,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入高校、科研院所早期研發(fā),強(qiáng)化高校院所應(yīng)用科研導(dǎo)向,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研利益共同體。十三集聚高層次科技人才。充分發(fā)揮企業(yè)研究生工作站、博士后工作站、院士工作站、千人方案工作站等機(jī)構(gòu)聚集人才的作用,吸引更多高層次人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)之間的人才互動(dòng)交流,從高校院所選派教授、博士到企業(yè)效勞,選聘優(yōu)秀科技企業(yè)家或技術(shù)帶
10、頭人到高校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的雙導(dǎo)師制。認(rèn)真落實(shí)?省政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)?蘇政發(fā)2021117號(hào)精神,對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)中的國(guó)家千人方案、省雙創(chuàng)方案人才,科技企業(yè)家培育工程、333工程培養(yǎng)對(duì)象以及省產(chǎn)業(yè)教授的個(gè)人所得稅地方留成局部,市、縣可給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額原那么上累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。十四擴(kuò)大交流合作。鼓勵(lì)和支持企業(yè)牽頭建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開(kāi)展科教協(xié)同創(chuàng)新,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室與基地、學(xué)科與產(chǎn)業(yè)、人才與企業(yè)的有機(jī)融合。深化國(guó)際科技交流與合作,建立開(kāi)放課題制度,吸引國(guó)外高層次科技人才到企業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。引導(dǎo)省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)
11、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、咨詢和培訓(xùn)等形式為社會(huì)提供技術(shù)效勞,不斷增強(qiáng)自我開(kāi)展能力。五、努力為企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供有力保障十五強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作擺上重要位置,周密部署安排,落實(shí)有力措施,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)水平??萍疾块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),深入開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提供優(yōu)質(zhì)效勞,并主動(dòng)做好與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。開(kāi)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、財(cái)政、商務(wù)、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,共同推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。十六強(qiáng)化政策支持。省財(cái)政整合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),各地要不斷增加財(cái)政對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)研
12、發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的積極性。按照國(guó)家和省有關(guān)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列文件規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),對(duì)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè),在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、融資貸款、科研人員職稱(chēng)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定等方面給予優(yōu)先支持。十七強(qiáng)化督查考核。建立工作責(zé)任制,細(xì)化任務(wù)分解,嚴(yán)格催促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。將企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入地方科技進(jìn)步考核重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)數(shù)量、管理水平、運(yùn)行質(zhì)量等內(nèi)容。健全統(tǒng)計(jì)分析制度,定期發(fā)布企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。注重典型引路,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)和方法,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)開(kāi)展。 二一二年四月五日of rural drinking wa
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 膜處理設(shè)備公司企業(yè)績(jī)效管理
- 海洋經(jīng)濟(jì)空間布局調(diào)整
- 老年骨折的護(hù)理課件
- 老年肺炎病人護(hù)理課件
- 海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
- 老年人健康講座全套課件
- 2025年班輪運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
- 場(chǎng)地?cái)U(kuò)建“白名單”貸款項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管合同
- 老屋說(shuō)課課件
- 高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)合同備案指南
- 2025年醫(yī)保知識(shí)考試題庫(kù)及答案:醫(yī)保信息化建設(shè)應(yīng)用法律法規(guī)試題
- 環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)采樣培訓(xùn)
- 2025年 汕頭市公安局警務(wù)輔助人員招聘考試筆試試卷附答案
- 腦出血的護(hù)理查房
- 天津大學(xué)強(qiáng)基計(jì)劃校測(cè)面試題
- 2025年大學(xué)思想政治理論課程考試試卷及答案
- 合同的內(nèi)容講課件
- 2025年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理考試試題及答案
- 夏季安全生產(chǎn)試題及答案
- 心身疾病病例分享
- XX公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸陽(yáng)極銅及5萬(wàn)噸銅桿項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論