上海環(huán)境衛(wèi)生十一五發(fā)展規(guī)劃說(shuō)明

1、 黃浦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃第一章 規(guī)劃說(shuō)明一、規(guī)劃編制（一）規(guī)劃依據(jù)“十一五”是建設(shè)四個(gè)中心、我區(qū)打造“經(jīng)典黃浦”的重要時(shí)期，是籌備和舉辦世博會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是黃浦環(huán)衛(wèi)實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)運(yùn)作的重要階段。抓住發(fā)展機(jī)遇，與區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面促進(jìn)和提高環(huán)境衛(wèi)生工作的綜合能力，把環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展到一個(gè)新的水平。規(guī)劃的具體依據(jù)有：1、黃浦區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作方案2、市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例3、市固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃4、黃浦區(qū)第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃5、世博會(huì)市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃6、相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)和文件（二）規(guī)劃原則1、依法行政、強(qiáng)化管理、適應(yīng)發(fā)展的原則2、前瞻性、科

2、學(xué)性、可操作性、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則3、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、注重實(shí)效的原則4、以人為本、服務(wù)大眾、方便市民的原則5、建設(shè)與管理并重，保持持續(xù)發(fā)展的原則（三）規(guī)劃期限和圍1、規(guī)劃期限期限。本規(guī)劃年限為： 2006年2010年2、規(guī)劃圍地域。黃浦區(qū)域圍，覆蓋區(qū)9個(gè)街道，涉與地域所有企業(yè)、事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位和常、暫住居民與流動(dòng)人員。容。固體廢棄物收集、運(yùn)輸和處理 城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔保障和綜合管理 環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和管理 與之相關(guān)的保障系統(tǒng)等。第二章“十五”回顧認(rèn)真組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生“十五”改革和發(fā)展綱要，基本實(shí)現(xiàn)了總體目標(biāo)，并取得良好的業(yè)績(jī)。一、“十五”完成情況和主要成效（一）積極努力，行業(yè)考核連續(xù)四年第一

3、1、機(jī)械化清掃沖洗率行業(yè)領(lǐng)先。積極推進(jìn)和擴(kuò)大機(jī)械化清掃和沖洗，全區(qū)機(jī)械化清掃和沖洗率均達(dá)到72%，特、一級(jí)道路和主要廣場(chǎng)機(jī)械化清掃和沖洗達(dá)到100%，機(jī)掃和沖洗率行業(yè)領(lǐng)先。積極推進(jìn)中小道路和上街沿沖洗，全區(qū)專(zhuān)業(yè)清掃道路的上街沿全部實(shí)現(xiàn)定期沖洗，道路揚(yáng)塵得到有效控制，保潔水平有新的提高。同步加強(qiáng)城區(qū)保潔，組織專(zhuān)項(xiàng)治理，區(qū)域整體環(huán)境衛(wèi)生水平良好。 2、創(chuàng)新 “三重” 保障機(jī)制。制定重大節(jié)慶（活動(dòng)）保障預(yù)案，調(diào)整和增加人員和車(chē)輛，完善作業(yè)流程，重大節(jié)慶（活動(dòng)）期間的垃圾暴露時(shí)間縮短一半，優(yōu)化了環(huán)境。重點(diǎn)時(shí)段推出錯(cuò)時(shí)保潔新法作業(yè)，做到人流量高峰時(shí)力量到位，集中用餐時(shí)段作業(yè)不停，有效解決了早、中、晚時(shí)段

4、污染相對(duì)嚴(yán)重的難題。3、社區(qū)保潔基本全覆蓋。拓展保潔圍，積極組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍進(jìn)小區(qū)保潔。制訂街坊道路和舊式小區(qū)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，街坊道路和舊式小區(qū)的清掃從每天12遍增加到4遍以上，有效提高了居住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)小區(qū)達(dá)100個(gè)，占應(yīng)進(jìn)小區(qū)的97%。 4、固體廢棄物清運(yùn)確保與時(shí)。加強(qiáng)各類(lèi)固體廢棄物的清運(yùn)，合理調(diào)整清運(yùn)時(shí)間和優(yōu)化清運(yùn)線(xiàn)路，確保各類(lèi)固體廢棄物與時(shí)清除。生活垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清，糞便清運(yùn)滿(mǎn)溢率控制在2。組織渣土管理和清運(yùn)，區(qū)渣土基本做到清運(yùn)與時(shí)無(wú)堆積。5、分類(lèi)收集率行業(yè)前列。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集，設(shè)置標(biāo)識(shí)醒目的分類(lèi)收集容器，落實(shí)上門(mén)收集，全區(qū)分類(lèi)收集戶(hù)數(shù)占應(yīng)推進(jìn)戶(hù)數(shù)的96.1%

5、，高于市行業(yè)設(shè)定指標(biāo)。同步探索和初步建立了相對(duì)獨(dú)立的分類(lèi)收集系統(tǒng)。6、市容達(dá)標(biāo)管理有新進(jìn)展。牽頭組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)、公共場(chǎng)所、綠地等的管理，創(chuàng)成5個(gè)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街道，其中1個(gè)達(dá)標(biāo)示街道，創(chuàng)成綠化單項(xiàng)達(dá)標(biāo)區(qū)域。7、源頭監(jiān)管有新成效。加強(qiáng)社會(huì)單位生活垃圾的源頭監(jiān)管，嚴(yán)格申報(bào)管理制度，全區(qū)單位生活垃圾申報(bào)率和餐廚垃圾率分別達(dá)到90.8%和97%，工程渣土（泥漿）申報(bào)率達(dá)100%。（二）爭(zhēng)創(chuàng)一流，多項(xiàng)建設(shè)行業(yè)第一1、率先建成區(qū)級(jí)文明行業(yè)。深入開(kāi)展精神文明建設(shè)，組織文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建和全員教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素養(yǎng)和文明程度有新的提高。2003、2004年在行業(yè)最早中

6、創(chuàng)成區(qū)文明行業(yè)和文明機(jī)關(guān)。局的基層單位全部建成市區(qū)級(jí)文明單位，其中市級(jí)5個(gè)。積極培養(yǎng)了市勞模、市勞模集體、市環(huán)衛(wèi)十佳青年等一大批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。2、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)行業(yè)第一。深化行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。加強(qiáng)同政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取居委干部的意見(jiàn)和建議，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，行業(yè)建設(shè)水平有了新的提高。2003、2004年度環(huán)衛(wèi)行風(fēng)測(cè)評(píng)，連續(xù)兩年獲得市行業(yè)第一。3、市民滿(mǎn)意率測(cè)評(píng)行業(yè)第一。以提高服務(wù)質(zhì)量和滿(mǎn)足市民需求為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)放市民聯(lián)系卡，組織市民滿(mǎn)意率測(cè)評(píng)。對(duì)反映的情況與時(shí)組織整改，整改率達(dá)到100%，經(jīng)市城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)公布的結(jié)果，2004年市民滿(mǎn)意率名列全行業(yè)第一。（三

7、）加快推進(jìn)，設(shè)施設(shè)備建設(shè)行業(yè)先行1、制定行業(yè)第一個(gè)公廁規(guī)劃。在全市率先制訂和完成了黃浦區(qū)公共廁所建設(shè)和管理規(guī)劃（20042010），是全行業(yè)第一個(gè)公共廁所建設(shè)管理規(guī)劃，已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。提出 “一、二、三” 目標(biāo)：即重點(diǎn)區(qū)段、人流量密集區(qū)100米左右能方便用廁；人流量中度區(qū)域200米左右能方便用廁；其他地區(qū)服務(wù)半徑300米左右能方便用廁。 2、公廁建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展趨勢(shì)。組織公共廁所的新改建，同步添置一批活動(dòng)公廁，普遍提高了公廁等級(jí)，其中新建成武勝路10號(hào)新概念環(huán)保公廁，列入2004年世界公廁論壇參觀(guān)項(xiàng)目，受到中外嘉賓的好評(píng)。組織人性化設(shè)施改造，新安裝除臭裝置，進(jìn)行殘疾人坡道和衛(wèi)生潔具的更新改造，進(jìn)一

8、步完善了功能和改善了如廁環(huán)境。3、公廁導(dǎo)向系統(tǒng)行業(yè)最新。按照“找公廁到路口、路口就有導(dǎo)向牌”的新思路，設(shè)計(jì)制作公廁導(dǎo)向與廢物箱為一體的新型導(dǎo)向標(biāo)志，新安裝510多塊，形成了公廁導(dǎo)向新系統(tǒng)。新導(dǎo)向系統(tǒng)被市局評(píng)為科技二等獎(jiǎng)，評(píng)為2004年度區(qū)十佳新聞。 4、建成一流的大型壓縮站。積極組織大型壓縮站的建設(shè)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，2005年4月建成并投入使用，大壓站成為市垃圾處理的標(biāo)志性設(shè)施之一。同步完成實(shí)事工程的小壓站建設(shè)。5、車(chē)輛更新?lián)Q代起步良好。制定作業(yè)車(chē)輛更新計(jì)劃，按照一次性設(shè)計(jì)、分批實(shí)施的方法，更新了一批車(chē)輛同步組織車(chē)輛防滴漏等的改造，作業(yè)車(chē)輛上了新的檔次。6、公用設(shè)施功能有新提升。加大力度

9、進(jìn)行垃圾垃圾箱間新改建，進(jìn)行給排水設(shè)施改造和解決垃圾落地難題，進(jìn)一步完善了垃圾箱間功能。組織舊倒糞站、小便池的改造，同步添置和更新了廢物箱，公用設(shè)施有了新的面貌。（四）強(qiáng)化組織，信息化建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先1、建成黃浦環(huán)衛(wèi)“一站、四系統(tǒng)”。即門(mén)戶(hù)、靜態(tài)圖片監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字質(zhì)量考核系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)，搭起了環(huán)衛(wèi)同社會(huì)的互動(dòng)平臺(tái)，日點(diǎn)擊數(shù)在200次左右。2、靜態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)獲行業(yè)科技一等獎(jiǎng)。區(qū)設(shè)立300個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，每天進(jìn)行數(shù)碼拍攝，實(shí)時(shí)傳送到局門(mén)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)作業(yè)人員和考核檢查人員的雙重監(jiān)督。3、初步建成道路動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。整合資源，全區(qū)布點(diǎn)20個(gè)，安裝攝像頭對(duì)主要道路、重點(diǎn)地區(qū)以與碼頭作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

10、，實(shí)現(xiàn)了道路保潔的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。4、探索建設(shè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在輛機(jī)掃車(chē)和輛垃圾運(yùn)輸車(chē)安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)作業(yè)狀況和車(chē)容車(chē)貌實(shí)施全程跟蹤、監(jiān)控，提高了作業(yè)效率和管理水平。（五）推進(jìn)“三化”， 資源利用率有新提高1、實(shí)施減量成效明顯。強(qiáng)化源頭分流，按照不同垃圾的末端處置方式。完善分類(lèi)收運(yùn)系統(tǒng)，確保做到垃圾分類(lèi)運(yùn)輸不混雜。完善收集設(shè)施，確保做到分開(kāi)收集，不混入生活垃圾。增加和改進(jìn)壓縮裝置，對(duì)生活垃圾進(jìn)行壓縮瀝水處理，減量化工作取得明顯成效。、生活垃圾全部焚燒利用。按照市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織生活垃圾的焚燒處理工作，生活垃圾焚燒處理量逐年增加，日供焚燒垃圾500多噸，全區(qū)生活垃圾焚燒率達(dá)到100%。同步

11、加強(qiáng)焚燒垃圾的質(zhì)量管理，確保市垃圾焚燒工作的順利進(jìn)行。 、一次性塑料飯盒基本回收利用。加強(qiáng)對(duì)白色污染的監(jiān)管，積極開(kāi)展“禁白區(qū)”的專(zhuān)項(xiàng)治理，多渠道組織回收，白色污染低于行業(yè)規(guī)定指標(biāo)。風(fēng)景旅游點(diǎn)等主要地區(qū)，基本消滅視覺(jué)污染。積極落實(shí)加工處置地，一次性塑料飯盒基本做到資源再利用。、木質(zhì)垃圾再生利用率高。組織和推進(jìn)木質(zhì)垃圾資源再利用工作，落實(shí)人員實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)收集居民的大件木質(zhì)垃圾，對(duì)整治垃圾進(jìn)行木質(zhì)垃圾的分揀，集中送往再生人造板加工廠(chǎng)，木質(zhì)垃圾得到再生利用。、餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)生化利用。加大餐廚垃圾的監(jiān)管，落實(shí)餐飲單位自設(shè)收集容器和環(huán)衛(wèi)設(shè)立專(zhuān)用收集桶等措施，建立了回收網(wǎng)絡(luò)。完善餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，定時(shí)上門(mén)收集

12、，不斷提高餐廚垃圾生化利用率。、特種垃圾利用無(wú)污染。組織廢玻璃的回收，設(shè)置標(biāo)志醒目的專(zhuān)用收集箱，將混入生活垃圾的廢玻璃進(jìn)行分揀分離，集中送往處置工廠(chǎng)。組織廢電池等的單獨(dú)回收，有毒有害垃圾做到無(wú)害化處理。（六）探索實(shí)踐，建立管理新格局1、深化改革形成運(yùn)作新格局。深化環(huán)衛(wèi)體制改革，建立了9個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生管理所和1個(gè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理中心，健全了第二層面的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善了“二級(jí)政府、三級(jí)管理”網(wǎng)絡(luò)。同步重組了5個(gè)環(huán)境衛(wèi)生保潔（運(yùn)輸）公司，加強(qiáng)企業(yè)公司的管理制度建設(shè)，構(gòu)建了政府管理和作業(yè)服務(wù)相分離的運(yùn)作新格局。2、加強(qiáng)研究制定了發(fā)展三規(guī)劃。加強(qiáng)前瞻性研究，新制定了黃浦區(qū)固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃（

13、20042020）、黃浦區(qū)公共廁所建設(shè)和管理規(guī)劃（20042010）、黃浦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車(chē)輛更新計(jì)劃（20042010），基本明確了總體發(fā)展思路、目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，為加快發(fā)展打下了基礎(chǔ)。3、引進(jìn)吸收建立ISO質(zhì)量認(rèn)證體系。高標(biāo)準(zhǔn)組織質(zhì)量管理，積極實(shí)施ISO標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，5個(gè)作業(yè)公司全部通過(guò)ISO質(zhì)量認(rèn)證，建立了ISO質(zhì)量管理體系，探索形成了國(guó)際先進(jìn)、國(guó)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理新模式。4、提高標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理新系列。全面提升環(huán)境衛(wèi)生保障的標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善了中小道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生保潔進(jìn)小區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、公共廁所管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等20多個(gè)保潔、服務(wù)、管理、考核文件，形成多個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)系列，初步建立了

14、新的質(zhì)量管理體系。5、探索實(shí)踐形成社會(huì)管理新機(jī)制。積極探索新的管理機(jī)制，加強(qiáng)同有關(guān)方面的溝通，形成管理合力。基本建立了與有關(guān)部門(mén)雙向告知的管理制度、與城管大隊(duì)雙向聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制、與街道居委定期聯(lián)系的多項(xiàng)管理新機(jī)制，進(jìn)一步提高了管理效能。6、快速投訴應(yīng)急機(jī)制行業(yè)最早。2003年，率先在全行業(yè)推出了“三個(gè)二”（20分鐘到現(xiàn)場(chǎng)，2小時(shí)解決，20小時(shí)反饋）的投訴快速處理，投訴處理時(shí)效行業(yè)最短，與時(shí)解決了市民身邊的急、難、愁事。 2004年，新購(gòu)置9輛應(yīng)急車(chē)，統(tǒng)一車(chē)輛圖案標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一應(yīng)急人員服裝。配置50多臺(tái)對(duì)講機(jī)，暢通了信息傳遞渠道，確保突發(fā)重大污染20分鐘到現(xiàn)場(chǎng)處理。二、存在的主要不足“十五”期間，環(huán)

15、境衛(wèi)生工作取得了明顯的成效，但還存在一定的不足。1、管理效能和能力不強(qiáng)，尚需進(jìn)一步提高。組織進(jìn)行了環(huán)衛(wèi)體制和機(jī)制的改革，政府管理和企業(yè)化運(yùn)作的框架基本建立，但適應(yīng)政府管理、市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作的機(jī)制尚未真正建立，管理效率不高、能力不強(qiáng)，尚需進(jìn)一步增強(qiáng)和提高。2、保障機(jī)制和措施不完善，尚需進(jìn)一步創(chuàng)新。加大了保潔力度，區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平有新的提高。但保潔水平還不平衡，還有反復(fù)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)施設(shè)備建設(shè)同區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、同滿(mǎn)足社會(huì)需求還不適應(yīng)，尚需進(jìn)一步改進(jìn)和完善。3、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展不快，尚需進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)了社會(huì)管理和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量管理，取得一定成效。但環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制、法制化監(jiān)管的

16、保障機(jī)制、推進(jìn)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制尚未確立，有待加快研究和建立。第三章 規(guī)劃正文一、總則（一） 發(fā)展思路和總體目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以高標(biāo)準(zhǔn)世博會(huì)環(huán)衛(wèi)保障為契機(jī)，推進(jìn)生活垃圾“三化”處置，促進(jìn)資源的循環(huán)利用；加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔，創(chuàng)造一流環(huán)境；加大建設(shè)力度，設(shè)施設(shè)備達(dá)到國(guó)領(lǐng)先、接近世界水平。創(chuàng)新制度和機(jī)制，強(qiáng)化政府管理職能，構(gòu)建二個(gè)體系、三個(gè)系統(tǒng)。即：依法行政、依法管理的政府監(jiān)管體系和市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作的保障服務(wù)體系；固體廢棄物全過(guò)程管理系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備建設(shè)系統(tǒng)。（二）發(fā)展的具體指標(biāo)實(shí)施

17、對(duì)生活垃圾產(chǎn)生源頭到最終處理的全過(guò)程管理。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生活垃圾人均產(chǎn)生量的“零增長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處置減量化、資源化、無(wú)害化。具體為，生活垃圾分類(lèi)收集率達(dá)到95%以上；生活垃圾資源化利用率達(dá)到70%；生活垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上；生活垃圾減量率10%。完善、規(guī)城市保潔，對(duì)城市保潔和管理實(shí)施全覆蓋。實(shí)現(xiàn)城市保潔管理的法制化、科學(xué)化，保潔作業(yè)服務(wù)規(guī)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。構(gòu)建與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)得公廁服務(wù)體系，公廁設(shè)置達(dá)到“一、二、三”，即：即重點(diǎn)區(qū)段、人流量密集區(qū)100米左右能方便用廁；人流量中度區(qū)域200米左右能方便用廁；其他地區(qū)服務(wù)半徑300米左右能方便用廁。

18、全面提高設(shè)施設(shè)備檔次，適應(yīng)作業(yè)新方式，滿(mǎn)足公眾新要求，達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平。四、主要任務(wù)（一）環(huán)繞有序高效，全面實(shí)施固廢綜合管理加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物收集運(yùn)輸?shù)木C合管理，建立形成全過(guò)程的監(jiān)管系統(tǒng)，使之適應(yīng)黃浦社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)城區(qū)建設(shè)管理要求，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。1、生活垃圾全過(guò)程管理（1）積極推進(jìn)生活垃圾減量化依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加大對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、處置領(lǐng)域的監(jiān)管，控制和減少生活垃圾的產(chǎn)出量。開(kāi)展倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的宣傳，繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾的分類(lèi)收集，實(shí)施生活垃圾可利用資源的分流，減少其清運(yùn)量。積極探索運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)生活垃圾減量的措施，加強(qiáng)政府監(jiān)督管理、有效控制垃圾的源頭。（2）加快實(shí)施生

19、活垃圾資源利用以生活垃圾分類(lèi)收集為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)可利用資源的回收。加強(qiáng)對(duì)廢舊回收市場(chǎng)的監(jiān)管，積極會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)，基本取締流動(dòng)人員的無(wú)證回收，規(guī)廢舊物資回收。完善廢品回收網(wǎng)絡(luò)，視情增加和擴(kuò)大回收、交投點(diǎn)。增加回收品種，不斷提高回收數(shù)量和回收率，基本形成政府引導(dǎo)、堵疏結(jié)合、監(jiān)管有力、操作規(guī)的廢品回收業(yè)。 組織對(duì)可利用垃圾的分揀和分流，按不同垃圾品質(zhì)和末端處置方式，分別納入相應(yīng)的可利用路徑，基本形成生活垃圾焚燒發(fā)電、生化處理、再生利用的資源化利用格局。（3）全面實(shí)施生活垃圾處理無(wú)害化按照焚燒、回收利用、生化處理等不同處置方式，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)垃圾的管理，確保落實(shí)生活垃圾處置的無(wú)害化。（4）探索生活垃圾收運(yùn)

20、處置的市場(chǎng)化堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深化生活垃圾管理體制改革。完善生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，積極探索和加快建立多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府指導(dǎo)和調(diào)控，努力形成政府扶植、政企分離、市場(chǎng)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)有序生活垃圾收集、運(yùn)輸市場(chǎng)。2、強(qiáng)化餐廚垃圾管理強(qiáng)化對(duì)餐廚垃圾（包括廢棄食用油）的管理，運(yùn)用政府指導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段等多種方式，規(guī)餐廚垃圾的處置。加強(qiáng)餐廚垃圾申報(bào)管理，化大力取締違規(guī)收集行為，申報(bào)率保持98%以上。通過(guò)加快處置設(shè)施的建設(shè)、完善收集方式和運(yùn)輸系統(tǒng)、落實(shí)末端加工處置地等多種方式，提高餐廚垃圾生化利用率，形成申報(bào)控制、就地回收、單獨(dú)收運(yùn)、定點(diǎn)處理的市場(chǎng)化有償處置機(jī)制。3、實(shí)施特殊廢棄物的

21、管理組織對(duì)廢棄木質(zhì)的回收利用，加強(qiáng)一次性塑料飯盒使用單位的管理，繼續(xù)治理白色污染。開(kāi)展對(duì)廢塑料、電子電器垃圾與廢舊輪胎等特殊廢棄物的摸底調(diào)查和研究，探索有效管理途徑，努力實(shí)現(xiàn)源頭減量、回收利用、再生再造和有效處置。4、強(qiáng)化渣土管理進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程渣土（泥漿）運(yùn)輸?shù)墓芾恚μ岣吖芾硇?，降低管理成本。?yán)把申報(bào)關(guān)，申報(bào)率達(dá)到100%。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸規(guī)，密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%，確保區(qū)無(wú)亂倒渣土。開(kāi)展建筑垃圾分類(lèi)收集和循環(huán)利用的探索工作，加強(qiáng)渣土垃圾的綜合利用。5、實(shí)施糞便納管工程世博地區(qū)禁止設(shè)置化糞池，實(shí)施糞便納管工程。舊區(qū)改造地區(qū)，與舊區(qū)改造同步取消化糞池，逐步納入污水管網(wǎng)。過(guò)程時(shí)期，在外區(qū)規(guī)劃

22、和落實(shí)糞便預(yù)處理廠(chǎng)。加強(qiáng)糞便清運(yùn)管理，優(yōu)化清運(yùn)方案和提高清運(yùn)效能，責(zé)任性滿(mǎn)溢控制在2以下。（二）圍繞城市更整潔，全面提升保潔新水平 完善保潔系統(tǒng)，建立質(zhì)量管理新標(biāo)準(zhǔn)，完善保潔服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和提高保障能力，同步落實(shí)應(yīng)急機(jī)制，全區(qū)域保潔水平始終保持常態(tài)良好。 1、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路保潔（1）提高機(jī)械化保潔率擴(kuò)大道路的機(jī)掃和沖洗面積，逐年提高機(jī)掃率和沖洗率，全區(qū)專(zhuān)業(yè)保潔道路的機(jī)掃和沖洗率分別達(dá)到85%以上（其中特、一級(jí)道路、景觀(guān)地區(qū)和廣場(chǎng)的機(jī)掃和沖洗率達(dá)到100%，二級(jí)道路的機(jī)掃和沖洗率達(dá)到90%，中小道路機(jī)掃和沖洗達(dá)到80%），減少道路保潔的二次揚(yáng)塵，80%的道路基本見(jiàn)本色。（2）提高保潔標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)新型保

23、潔法，全部道路按一級(jí)道路保潔要施管理。道路兩側(cè)按要求配置滿(mǎn)足功能需求的廢物箱。特、一級(jí)道路、景觀(guān)地區(qū)和廣場(chǎng)的保潔質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家規(guī)定的一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，二、三級(jí)道路的保潔標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到上一級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。中小道路環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，保潔質(zhì)量達(dá)到三級(jí)道路路面廢棄物控制指標(biāo)。創(chuàng)新保潔方式，引進(jìn)小型機(jī)械化設(shè)備，重點(diǎn)解決中小道路的上街沿保潔和沖洗，全區(qū)上街沿定期沖洗保潔基本全覆蓋，促進(jìn)道路整體保潔水平有明顯提高。（3）提高“三重”保障水平完善“三重”（重要節(jié)慶、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段）保障方案，落實(shí)人力和物資、增設(shè)臨時(shí)活動(dòng)廁所、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指揮和暢通信息溝通，不斷提高“三重”保障適應(yīng)性和有效性，形成“三重”保障長(zhǎng)效機(jī)

24、制。2、高要求抓好社區(qū)（居住區(qū)）保潔加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔的指導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，針對(duì)不同類(lèi)型、不同等級(jí)的社區(qū)（居住區(qū)），實(shí)施不同等級(jí)居住區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加快舊式小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新?lián)Q代。建立社區(qū)（居住區(qū)）檢查制度、考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)管理的新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)暴露垃圾的管理，基本實(shí)現(xiàn)零暴露。3、規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔按照行業(yè)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采取堵、梳相結(jié)合的方法，規(guī)車(chē)輛清洗場(chǎng)、站，區(qū)基本無(wú)無(wú)證經(jīng)營(yíng)洗車(chē)站點(diǎn)。加強(qiáng)科學(xué)管理，合理調(diào)整布局，形成規(guī)有序的洗車(chē)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，全面推行節(jié)水和水循環(huán)利用工藝，車(chē)輛清洗行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能。開(kāi)展車(chē)容車(chē)貌治理活動(dòng)，

25、基本杜絕污染車(chē)輛在區(qū)域行駛。4、規(guī)公共設(shè)施保潔貫徹系統(tǒng)管理思想，堅(jiān)持公共設(shè)施保潔與監(jiān)管并重原則，制定保潔規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)公共設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等的保潔。落實(shí)保潔責(zé)任主體，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和分類(lèi)指導(dǎo)，建立檢查考核制度，形成協(xié)調(diào)有方、運(yùn)作有序、監(jiān)管有力的公共設(shè)施保潔管理系統(tǒng)。5、規(guī)建（構(gòu)）筑物清洗保潔把我區(qū)的建（構(gòu)）筑物清洗保潔納入依法管理的軌道。根據(jù)市制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)區(qū)域建（構(gòu)）筑物清洗保潔，加大監(jiān)管力度，形成標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、市場(chǎng)化的建（構(gòu)）筑物清洗保潔體系。到2010年，區(qū)域主要景觀(guān)道路與世博園區(qū)的建（構(gòu)）筑物實(shí)現(xiàn)每年清洗或粉刷1次、外立面清洗保潔率達(dá)到95%。區(qū)域其他繁華路段、重要干道

26、兩側(cè)樓宇實(shí)現(xiàn)每23年定期清洗1次、外立面清洗保潔率達(dá)到80%。樓宇保潔規(guī)率達(dá)到90%。6、完善城區(qū)保潔應(yīng)急處理堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)二”（20分鐘到現(xiàn)場(chǎng)、2小時(shí)處理、20小時(shí)反饋）的投訴快速處理，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，最短時(shí)間解決市民身邊的急事、難事。完善應(yīng)急處理預(yù)案，建立突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)，有針對(duì)性地落實(shí)和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào)，突發(fā)事件或重大污染在第一時(shí)間得到控制或解決。三、圍繞區(qū)域定位，全面完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備布局（1）完成公廁規(guī)劃布局加強(qiáng)公廁規(guī)劃管理和建設(shè)力度，按照“一、二、三”的目標(biāo)，進(jìn)行合理布局和建設(shè)。擬新建公廁(含流動(dòng)公廁)47座，其中環(huán)衛(wèi)產(chǎn)權(quán)10座，社會(huì)單位產(chǎn)權(quán)18座,世博園區(qū)19座。

27、提高一、二類(lèi)公廁等級(jí)比例。到2010年，一、二類(lèi)公廁比例達(dá)到70%左右。適當(dāng)調(diào)整男女蹲位比例，改變男女廁位比例失衡現(xiàn)象。建一批新概念公廁。重點(diǎn)是世博地區(qū)。積極應(yīng)用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，建成一批具有高科技含量、多功能兼?zhèn)?，與國(guó)際接軌的人文化高級(jí)公廁。組織社會(huì)公廁開(kāi)放和進(jìn)一步改造。根據(jù)黃浦地域特點(diǎn)，組織社會(huì)公廁改造，完善設(shè)施設(shè)備功能，提升公廁檔次。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)公廁開(kāi)放，同步規(guī)社會(huì)開(kāi)放公廁的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)和日常管理，做到“導(dǎo)向醒目、標(biāo)識(shí)規(guī)、清潔衛(wèi)生、服務(wù)文明”的要求。完善公廁管理新規(guī)。開(kāi)展創(chuàng)文明公廁板塊活動(dòng)，樹(shù)立公廁服務(wù)窗口新形象。強(qiáng)化“雙優(yōu)雙語(yǔ)”，形成文明禮貌接待。落實(shí)作業(yè)規(guī)，確保功能齊全和服務(wù)質(zhì)量。提供人性

28、化服務(wù)，營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、和諧的如廁環(huán)境。（2）中轉(zhuǎn)站布局優(yōu)化布局合理布點(diǎn)，加快建設(shè)小型生活垃圾收集站。小壓站占地面積一般在100平方米左右，服務(wù)半徑基本控制在600米左右。擬建小型壓縮式生活垃圾收集站16座，形成配置合理、滿(mǎn)足收運(yùn)需求的壓縮站收運(yùn)系統(tǒng)。（3）完成垃圾箱房等布局調(diào)整布局合理配置，新改建一批隱蔽美觀(guān)、方便使用、同周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的新型公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。至2010年完成全區(qū)圍垃圾箱房改造、更新。新建垃圾箱房體現(xiàn)美觀(guān)實(shí)用，且與垃圾分類(lèi)、資源回收相匹配。完成倒糞站（小便池）改建。根據(jù)城區(qū)建設(shè)改造進(jìn)程，組織倒糞站（小便池）拆、并、移的改造，同步落實(shí)清洗設(shè)施和除臭裝置。配置新型美觀(guān)的廢物箱。按照廢

29、物箱配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，補(bǔ)缺和完善廢物箱。新增和更新集不同標(biāo)識(shí)、有利于分類(lèi)收集、方便識(shí)別公廁導(dǎo)向的新型廢物箱。根據(jù)不同地域功能，配置一批特色廢物箱。完善環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的消毒、除臭措施，對(duì)公廁倒糞站、垃圾間等進(jìn)行定期消毒、除臭。加強(qiáng)保潔，保潔率達(dá)100%。4、完成環(huán)衛(wèi)車(chē)輛升級(jí)換代車(chē)輛建設(shè)以提升檔次和完善結(jié)構(gòu)并重，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)。通過(guò)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物收運(yùn)中轉(zhuǎn)車(chē)輛“全密封、壓縮化、高性能”，糞便運(yùn)輸車(chē)輛“低噪聲、除異味”，清掃車(chē)輛“低噪聲、無(wú)揚(yáng)塵、多功能?！卑凑找淮涡栽O(shè)計(jì)，總量控制，分步實(shí)施的原則，逐年淘汰舊車(chē)輛，同步更新先進(jìn)車(chē)型，完成更新車(chē)輛95輛。同時(shí)根據(jù)世博園區(qū)保潔新要求，提高保潔標(biāo)

30、準(zhǔn)和糞便運(yùn)輸方式的變化，新增車(chē)輛76輛。四、提高科技含量，全方位實(shí)現(xiàn)信息化管理應(yīng)用以創(chuàng)新觀(guān)念為先導(dǎo)，擴(kuò)大應(yīng)用的覆蓋面，打造“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”，提升管理技能，形成以信息化為依托的管理新方式。1、優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生公共信息網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善黃浦環(huán)衛(wèi)門(mén)戶(hù)，成為環(huán)境衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)的服務(wù)窗口和溝通社會(huì)的信息渠道。完善行政審批、環(huán)境衛(wèi)生投訴、處理、反饋的“一站式”辦理，提供為民、便民的公共在線(xiàn)服務(wù)。探索建立和調(diào)整對(duì)上與區(qū)政府和市容局，對(duì)與各科室，對(duì)下與各單位相連的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公共信息資源共享。2、提高信息化管理和應(yīng)用水平。完善設(shè)施地理信息系統(tǒng)。在現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和改造，擴(kuò)大信息容量。對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的分布情況、地

31、理位置、設(shè)施功能、作業(yè)流程、規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，建立網(wǎng)絡(luò)檔案庫(kù)，為管理、考核、查詢(xún)和決策提供依據(jù)。完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)加快二級(jí)辦公自動(dòng)化建設(shè)，提高應(yīng)用圍和應(yīng)用能力。逐步減少紙質(zhì)文本，逐步實(shí)現(xiàn)辦公無(wú)紙化。借助外網(wǎng)絡(luò)，加快縱向和橫向的信息交流，加快上下信息傳遞速度，提高工作效率和管理效能。3、建立市容環(huán)衛(wèi)數(shù)字化指揮系統(tǒng)。加速建設(shè)黃浦環(huán)衛(wèi)數(shù)字化指揮系統(tǒng)，按照二級(jí)指揮要求，充分運(yùn)用無(wú)線(xiàn)通訊、衛(wèi)星定位、動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控、靜態(tài)圖片監(jiān)控、道路保潔質(zhì)量信息發(fā)布等子系統(tǒng)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理、考核和作業(yè)實(shí)行在線(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，數(shù)字化指揮系統(tǒng)建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先。4、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)發(fā)布系統(tǒng)。充分發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，收集和管理各類(lèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行匯總

32、和分析，形成質(zhì)量指數(shù)，定期向社會(huì)公布。建立保潔服務(wù)、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、市民滿(mǎn)意率等若干個(gè)指數(shù)子系統(tǒng)，進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源和流程再造，形成環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)發(fā)布系統(tǒng)。五、注重教育培訓(xùn)，全面實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)加強(qiáng)整體隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)。突出人才培育，建設(shè)一支適應(yīng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。（1）完善用人機(jī)制以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。部培育和外部引進(jìn)并舉，促進(jìn)優(yōu)秀人才施展才能，同步引進(jìn)緊缺人才。注重對(duì)青年的教育培養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀青年脫穎而出，為青年搭建成才平臺(tái)。建立環(huán)衛(wèi)人才信息庫(kù)，為選拔人才提供依據(jù)。（2）構(gòu)建教育培訓(xùn)體系以提高素質(zhì)適應(yīng)需要為重點(diǎn)，持續(xù)組織各類(lèi)教育和培訓(xùn)。進(jìn)行干部的系

33、列教育，更新知識(shí)拓寬視野，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。進(jìn)行一線(xiàn)職工的思想教育和規(guī)服務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。進(jìn)行外來(lái)務(wù)工人員的法制和崗位技能的教育培訓(xùn)，規(guī)作業(yè)行為，提高整體隊(duì)伍的綜合能力，逐步建立適應(yīng)政府管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系。（3）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)加快環(huán)衛(wèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)，引智和育才并重，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、通管理，年齡呈梯狀結(jié)構(gòu)的復(fù)合型管理干部隊(duì)伍。鼓勵(lì)崗位成才，培育一支通曉崗位技能、業(yè)務(wù)水平出眾的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍。引進(jìn)一批適應(yīng)環(huán)衛(wèi)實(shí)際需要的人才，成為環(huán)衛(wèi)科技建設(shè)和發(fā)展的帶頭人。六、圍繞提高市民素質(zhì)，全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳加大環(huán)境

34、衛(wèi)生的宣傳報(bào)道，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界和公眾的支持、理解和參與，形成具有影響力的宣傳工作新格局。1、鞏固一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。貼近社會(huì)公眾，鞏固環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)宣傳網(wǎng)絡(luò)。2、依托二個(gè)陣地。辦好環(huán)境衛(wèi)生政府，成為環(huán)衛(wèi)向社會(huì)發(fā)布各類(lèi)信息的網(wǎng)絡(luò)化宣傳陣地。辦好黃環(huán)信息，成為環(huán)衛(wèi)對(duì)外對(duì)宣傳的主要陣地之一。3、培育三支隊(duì)伍。發(fā)揮各單位信息員隊(duì)伍作用，與時(shí)報(bào)道環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)和工作成果。發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和街道居委干部隊(duì)伍作用，協(xié)助環(huán)衛(wèi)向社會(huì)宣傳環(huán)境衛(wèi)生的工作動(dòng)態(tài)。發(fā)揮社會(huì)管理隊(duì)伍的作用，經(jīng)常向社會(huì)單位宣傳環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任和義務(wù)。4、形成三個(gè)平臺(tái)。依托社區(qū)宣傳力量，形成社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生公共宣傳平臺(tái)。加強(qiáng)研究和總結(jié)，建立工作成果發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)

35、環(huán)境衛(wèi)生教育基地，形成具有特色的宣傳教育平臺(tái)。七、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分布與建設(shè)資金1、投資項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)完成環(huán)衛(wèi)“十一五”規(guī)劃，除正常經(jīng)費(fèi)外，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，合計(jì)為15925萬(wàn)元，其中政府投入12125萬(wàn)元。建設(shè)項(xiàng)目詳見(jiàn)附表一、二、三、四。附表一:設(shè)施設(shè)備建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投資                           &#

36、160;            單位：萬(wàn)元序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)投資估算經(jīng)費(fèi)來(lái)源備  注政府投資社會(huì)投資世博專(zhuān)項(xiàng)1公共廁所環(huán)衛(wèi)建設(shè)650650    詳見(jiàn)附表二社會(huì)建設(shè)1170  1170  世博建設(shè)1200    12002車(chē)輛更新改造環(huán)衛(wèi)建設(shè)64756475    詳見(jiàn)附表三世博建設(shè)950    9503小壓站建設(shè)480  480  詳見(jiàn)附表四4糞便異地處置建

37、設(shè)50005000      5合  計(jì)159251212516502150  附表二:黃浦環(huán)衛(wèi)擬建公共廁所一覽表                                    &#

38、160;        單位：萬(wàn)元序號(hào)地   點(diǎn)類(lèi)型數(shù)量總價(jià)經(jīng)費(fèi)來(lái)源政府投資社會(huì)投資世博專(zhuān)項(xiàng)1中路路固定16565    2西路新昌路固定16565    3路中路固定16565    4南路方浜中路固定16565    5路中路固定16565    6四牌樓路學(xué)院路固定16565    7露香園路青蓮街固定16565    8方浜中路南路以西固定16565

39、    9光啟路俞家弄固定16565    10普育西路徽寧路固定16565    1128按照公廁規(guī)劃選址固定181170  1170  2937按照世博規(guī)劃選址固定9900    9003847按照世博規(guī)劃選址流動(dòng)10300    300合計(jì)    47 3020 65011701200注：1、固定公廁平均每座占地面積170平方米。   2、固定公廁建設(shè)經(jīng)費(fèi)不包括征地費(fèi)。附表三：黃浦環(huán)衛(wèi)車(chē)輛更新配置投資數(shù)  &#

40、160;                                                 單位：萬(wàn)元車(chē)型

41、更新數(shù)新增數(shù)總價(jià)經(jīng)費(fèi)來(lái)源備注政府投資世博專(zhuān)項(xiàng)機(jī)掃車(chē)24  19481948      3300  300沖洗車(chē)4  176176      2100  100  垃圾車(chē)52  12211221      3150  150  糞  車(chē)15  510510    上街沿沖洗車(chē)  12300300  用于提高保潔標(biāo)準(zhǔn)小型收集車(chē)  50500500  &

42、#160; 30300  300糞便對(duì)接車(chē)  1418201820  用于糞碼頭拆除后糞便路上運(yùn)輸吸樹(shù)葉車(chē)  2100  100  合計(jì)9511674256475950  表四:黃浦環(huán)衛(wèi)擬建小型壓縮站一覽表                                                  單位：萬(wàn)元序號(hào)地   點(diǎn)造 價(jià)經(jīng)費(fèi)來(lái)源1制造局路徽寧路（黃浦房產(chǎn)）