浙江中藥新藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（模板參考）

1、泓域咨詢/浙江中藥新藥項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國(guó)際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系8二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)9第二章 總論11一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項(xiàng)目承辦單位11三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由12四、 報(bào)告編制說(shuō)明16五、 項(xiàng)目建設(shè)選址17六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模17七、 建筑物建設(shè)規(guī)模17八、 環(huán)境影響18九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18十、 資金籌措方案18十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析22一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)22二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至

2、，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估23三、 國(guó)家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保23四、 全面推進(jìn)數(shù)字變革，建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江24五、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份25第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基34四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)37第六章 發(fā)展規(guī)劃38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施39第七章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事47三、 高級(jí)管

3、理人員51四、 監(jiān)事53第八章 環(huán)境保護(hù)分析56一、 編制依據(jù)56二、 環(huán)境影響合理性分析57三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析58四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析61五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析61六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析62七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析62八、 清潔生產(chǎn)63九、 環(huán)境管理分析65十、 環(huán)境影響結(jié)論66十一、 環(huán)境影響建議66第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案68一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排68項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表68二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施69第十章 工藝技術(shù)說(shuō)明70一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析70二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析72三、 質(zhì)量管理73四、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表75第十一章 原輔材料供應(yīng)

4、、成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 項(xiàng)目節(jié)能方案78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)82第十三章 項(xiàng)目投資分析83一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動(dòng)資金90流動(dòng)資金估算表91五、 項(xiàng)目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析95一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算95營(yíng)業(yè)收入、稅金

5、及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表100二、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表104第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析106一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)106二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十六章 總結(jié)113第十七章 附表115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動(dòng)資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120

6、綜合總成本費(fèi)用估算表121固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表122無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表124報(bào)告說(shuō)明2021年12月國(guó)家醫(yī)保局出臺(tái)關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國(guó)家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測(cè)評(píng)估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的放量。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22982.86萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17249.99萬(wàn)元，

7、占項(xiàng)目總投資的75.06%；建設(shè)期利息449.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金5283.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.99%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入47000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用39992.35萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5108.56萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.36%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-498.04萬(wàn)元，全部投資回收期6.87年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告為模板參考范

8、文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國(guó)際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺(tái)，要求積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易。2017年國(guó)家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科

9、技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點(diǎn)，參與國(guó)際規(guī)則制定，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個(gè)專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國(guó)際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。中醫(yī)藥國(guó)際化初現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)出口額將保持較快增長(zhǎng)。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國(guó)家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個(gè)提升到2020年的196個(gè)，累計(jì)建設(shè)了超40個(gè)中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國(guó)中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)，年化復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到1

10、2.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來(lái)，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國(guó)中藥出口將保持較快增長(zhǎng)。二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國(guó)家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國(guó)衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從20

11、15年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.8萬(wàn)張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)

12、類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè)，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長(zhǎng)率約25.5%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國(guó)醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長(zhǎng)。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的68.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%，

13、占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國(guó)高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的7.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱浙江中藥新藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人蔡xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”

14、的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確

15、職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由質(zhì)量問(wèn)題、不規(guī)范應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過(guò)去

16、幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問(wèn)題未得到全面改善。二是由于中藥審評(píng)審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評(píng)價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報(bào)數(shù)量?jī)H為28.4個(gè)，年均獲批2.0件。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢(shì)，率先破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，基本建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略

17、支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，共建共治共享共同富裕先行先試取得實(shí)效，形成忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標(biāo)志性成果，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬(wàn)億元、13萬(wàn)元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到60%左右，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右，初步建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

18、體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右，建成鄉(xiāng)村振興示范省，長(zhǎng)三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強(qiáng)省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，省域一體化發(fā)展格局基本形成，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.3%左右，重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增六提升”，初步建成一批大科學(xué)裝置，基本形成新型實(shí)驗(yàn)室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，基本建成國(guó)際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地，初步建成國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地、

19、新材料科創(chuàng)高地，高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，基本建成營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省、市場(chǎng)機(jī)制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，市場(chǎng)活力、社會(huì)活力充分激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制更加完善；“一帶一路”重要樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到6000億元，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時(shí)代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進(jìn)文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精

20、神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6400億元，文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升，形成具有國(guó)際影響、中國(guó)氣派、古今輝映、詩(shī)畫交融的文化浙江新格局，在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國(guó)先行示范區(qū)。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到93%以上，地表水達(dá)到或好于類水體比例達(dá)到95以上，所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣（市、區(qū)）完成“無(wú)廢城市”建設(shè)，節(jié)能減排保持全國(guó)先進(jìn)水平，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位

21、居全國(guó)前列，低碳發(fā)展水平顯著提升，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓寬，詩(shī)畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國(guó)際美譽(yù)度顯著提升，綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩，在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安

22、全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約46.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公

23、用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中藥新藥的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積54727.74，其中：生產(chǎn)工程40943.84，倉(cāng)儲(chǔ)工程6729.87，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4440.75，公共工程2613.28。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，

24、項(xiàng)目總投資22982.86萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17249.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.06%；建設(shè)期利息449.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金5283.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.99%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17249.99萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用14926.09萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1905.38萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)418.52萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資22982.86萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款9176.42萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）

25、：47000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：39992.35萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5108.56萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.87年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.36%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-498.04萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積30667.00約46.

26、00畝1.1總建筑面積54727.741.2基底面積17480.191.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝361.022總投資萬(wàn)元22982.862.1建設(shè)投資萬(wàn)元17249.992.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元14926.092.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1905.382.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元418.522.2建設(shè)期利息萬(wàn)元449.642.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5283.233資金籌措萬(wàn)元22982.863.1自籌資金萬(wàn)元13806.443.2銀行貸款萬(wàn)元9176.424營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元47000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元39992.35""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6811.41""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5108

27、.56""8所得稅萬(wàn)元1702.85""9增值稅萬(wàn)元1635.30""10稅金及附加萬(wàn)元196.24""11納稅總額萬(wàn)元3534.39""12工業(yè)增加值萬(wàn)元12479.04""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元20147.33產(chǎn)值14回收期年6.8715內(nèi)部收益率14.36%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-498.04所得稅后第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時(shí)中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國(guó)內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成

28、了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過(guò)程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面推廣使用。國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對(duì)照實(shí)驗(yàn)中證實(shí)了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國(guó)家注冊(cè)上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對(duì)中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國(guó)際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國(guó)際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)

29、傳播到全球196個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評(píng)價(jià)研究報(bào)告，報(bào)告用科學(xué)方法系統(tǒng)評(píng)價(jià)了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，35項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國(guó)際醫(yī)藥體系，提升國(guó)際影響力。二、 行業(yè)上行拐點(diǎn)已至，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國(guó)家戰(zhàn)略，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的

30、落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。長(zhǎng)期來(lái)看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國(guó)家層面政策扶持、力推國(guó)際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)空間巨大。2022年中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來(lái)上行拐點(diǎn)，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場(chǎng)擴(kuò)容和提標(biāo)提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當(dāng)時(shí)，靜待業(yè)績(jī)兌現(xiàn)和價(jià)值重估。三、 國(guó)家鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新，中藥創(chuàng)新藥有望優(yōu)先納入醫(yī)保隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的深入，醫(yī)保目錄已步入常態(tài)化調(diào)整。根據(jù)2020年基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法

31、，原則上每年調(diào)整一次醫(yī)保藥品目錄，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的調(diào)整思路，將更多臨床價(jià)值高、患者需求大的藥品納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品審批與醫(yī)保評(píng)審“無(wú)縫銜接”，體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向。獨(dú)家藥品通過(guò)準(zhǔn)入談判的方式確定支付標(biāo)準(zhǔn)，原則上談判藥品協(xié)議有效期為兩年。2021年12月國(guó)家醫(yī)保局出臺(tái)關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄。將經(jīng)國(guó)家談判納入醫(yī)保目錄的中成藥配備、使用納入監(jiān)測(cè)評(píng)估。充分利用“雙通道”藥品管理機(jī)制，將參?；颊哂盟幍那劳卣沟蕉c(diǎn)零售藥店，更好地保障參保群眾用藥需求。中藥創(chuàng)新藥有望受益于國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新

32、的政策，優(yōu)先納入醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的放量。四、 全面推進(jìn)數(shù)字變革，建設(shè)新時(shí)代數(shù)字浙江以數(shù)字科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力，強(qiáng)化云上浙江和數(shù)字強(qiáng)省基礎(chǔ)支撐，加快數(shù)字化改革，完善數(shù)字生態(tài)，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建成數(shù)字社會(huì)建設(shè)樣板省、數(shù)字政府建設(shè)先行省，打造全球數(shù)字變革高地。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)數(shù)字科創(chuàng)中心，加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)科技攻關(guān)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和廣泛應(yīng)用。做強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、北斗等新興產(chǎn)業(yè)，壯大集成電路、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實(shí)施

33、“數(shù)字賦能626”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)，支持寧波打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心。加快國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推廣共享制造、未來(lái)工廠、虛擬產(chǎn)業(yè)園等智能制造新模式。五、 實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，構(gòu)建具有全球影響力、全國(guó)一流水平和浙江特色的全域創(chuàng)新體系。（一）建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍大力引進(jìn)和

34、培養(yǎng)國(guó)際高端創(chuàng)新人才。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等引才工程，大力引進(jìn)國(guó)際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)布局海外“人才飛地”，支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本省單位共建實(shí)驗(yàn)室和人才培養(yǎng)基地。建立面向未來(lái)的頂尖人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和跟蹤機(jī)制，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等人才培養(yǎng)。（二）集成力量建設(shè)創(chuàng)新策源地加快構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。集中力量建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，按照創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的導(dǎo)向優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局，支持杭州高新區(qū)、富陽(yáng)、德清成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。深化國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)寧波

35、甬江、嘉興G60、溫州環(huán)大羅山、浙中、紹興等科創(chuàng)走廊。謀劃建設(shè)湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等科創(chuàng)平臺(tái)。實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，推動(dòng)設(shè)區(qū)市國(guó)家高新區(qū)全覆蓋、工業(yè)強(qiáng)縣省級(jí)高新園區(qū)全覆蓋。按照塊狀經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“兩個(gè)全覆蓋”的總要求，打造標(biāo)桿型創(chuàng)新服務(wù)綜合體。（三）完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趕超工程，完善梯次培育機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，制定更加精準(zhǔn)的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)，促進(jìn)初創(chuàng)型成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，形成一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)牽頭建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)

36、構(gòu)、院士專家工作站、創(chuàng)新聯(lián)合體、企業(yè)共同體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，著力打造“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)圈，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合。（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)加快科技體制改革。加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的浙江路徑。完善科技創(chuàng)新治理體系，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項(xiàng)目組織管理方式，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制，完善科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大科研院所科研自主權(quán)。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大科技

37、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化政策支持，發(fā)揮創(chuàng)新券對(duì)企業(yè)研發(fā)投入帶動(dòng)作用，探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系，支持發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，探索建立適合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的信貸支持模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等科技金融產(chǎn)品，完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的支持力度，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策環(huán)境。創(chuàng)新科普工作新機(jī)制，提升公民科學(xué)素質(zhì)。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積30667.00（折合約46.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積54727.74。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公

38、司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥新藥，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入47000.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥新藥噸xx2中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx470

39、00.00“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國(guó)家戰(zhàn)略，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)中醫(yī)藥上下游全產(chǎn)業(yè)鏈做了連貫性的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制體制和服務(wù)體系的建立完善，國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進(jìn)的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，東臨東海，南接福建，西與

40、江西、安徽相連，北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江，因江流曲折，稱之江，又稱浙江，省以江名，簡(jiǎn)稱“浙”。省會(huì)杭州。浙江自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會(huì)舉辦地，具有歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味。以杭州西湖為中心，縱橫交錯(cuò)的風(fēng)景名勝遍布全省，有22個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、10個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、30個(gè)國(guó)家園林城市、11個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、39個(gè)國(guó)家森林公園，5個(gè)國(guó)家級(jí)城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國(guó)家歷史文化名城，20個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，28個(gè)中國(guó)歷史文化名村，名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國(guó)第一。在公布的四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文

41、化遺產(chǎn)名錄中，浙江每一批入選數(shù)量均居全國(guó)第一，現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達(dá)217項(xiàng)。杭州西湖、京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河入選世界文化遺產(chǎn)，江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映，全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處，還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)（點(diǎn)）450余處?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)22個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)4個(gè)，4A級(jí)以上高等級(jí)景區(qū)197家，數(shù)量分別居全國(guó)首位和第二位，其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽(yáng)橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈

42、園景區(qū)、開化根宮佛國(guó)、南潯古鎮(zhèn)、天臺(tái)山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來(lái)訪?！笆濉睍r(shí)期是我省發(fā)展極不平凡和取得巨大成就的五年。面對(duì)大變局大變革大事件的深刻影響，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，突出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，建設(shè)“六個(gè)浙江”，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐，開辟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬(wàn)億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值超過(guò)10萬(wàn)元，達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó)，八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人才新政取得實(shí)效，基本建成創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新能力躋身全國(guó)第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)

43、域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，“四大建設(shè)”大平臺(tái)作用凸顯，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破，以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)，“一帶一路”引領(lǐng)對(duì)外開放走深走實(shí)，G20杭州峰會(huì)成功舉辦，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌，大力推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢，山更綠、地更凈、水更清、天更藍(lán)、城鄉(xiāng)更美，建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省，“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生

44、活品質(zhì)有新改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國(guó)前列，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾精神文化生活更加豐富，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯?！笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，其中18項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，15項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)絕大多數(shù)順利完成。受國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標(biāo)存在差距，累計(jì)分別完成98%、98%、91%，基本實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)?？偟膩?lái)看，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化

45、新征程、努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢(shì)重塑世界，“萬(wàn)物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代來(lái)臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆風(fēng)和回頭浪，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好，潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國(guó)家行列，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

46、相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，人口老齡化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對(duì)治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達(dá)峰和碳中和實(shí)踐帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的

47、新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)肩負(fù)起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以確定性的工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。三、 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

48、整體競(jìng)爭(zhēng)力。（一）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。實(shí)施制造強(qiáng)基工程，提高網(wǎng)絡(luò)通訊、關(guān)鍵儀器設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件和核心元器件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制體系等穩(wěn)定供應(yīng)能力，保障事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、一批年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群和百億級(jí)的“新星”產(chǎn)業(yè)群。積極培育有控制力和根植性的“鏈主”企業(yè)，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷、結(jié)算等核心環(huán)節(jié)能級(jí)，更好發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，全面推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈。強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)

49、際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。聚焦生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升計(jì)劃2.0版，加快數(shù)字化、智能化、綠色化改造，分行業(yè)打造標(biāo)桿縣（市、區(qū)）和特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群，打造全國(guó)制造業(yè)改造提升示范區(qū)。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，以市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。重視傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，完善中小微企業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化小微企業(yè)園布局。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

50、，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，引導(dǎo)企業(yè)品質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展，打響浙江“品字標(biāo)”。（二）做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)積極壯大生命健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械源頭創(chuàng)新、精準(zhǔn)醫(yī)療全鏈創(chuàng)新、信息技術(shù)與生物技術(shù)加速融合創(chuàng)新，加快發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、生命健康信息技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域。開展藥物制劑國(guó)際化能力建設(shè)，發(fā)揮原料藥國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等新業(yè)態(tài)。實(shí)施藥品醫(yī)療器械化妝品質(zhì)量品牌提升工程。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)主攻先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，做優(yōu)做強(qiáng)化工

51、、有色金屬、稀土磁材、輕紡、建材等傳統(tǒng)領(lǐng)域先進(jìn)基礎(chǔ)材料，謀劃布局石墨烯、新型顯示、金屬及高分子增材制造等前沿新材料。暢通新材料基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用各環(huán)節(jié)，培育百億級(jí)新材料核心產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。大力培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、新能源及智能汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，加快形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，超前布局發(fā)展第三代半導(dǎo)體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給，實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程，打

52、造未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高

53、級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人

54、員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促

55、進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強(qiáng)化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè)，推動(dòng)各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，制定專家?duì)伍儲(chǔ)備機(jī)制和管理制度，打造一支有實(shí)力的專家隊(duì)伍。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，給予相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和安家補(bǔ)貼，在簽證、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。(二)深化產(chǎn)業(yè)體制改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，形成一批有推廣價(jià)值的改革成果。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)試點(diǎn)的全面推開工作。(三)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投

56、資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(四)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有意識(shí)地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團(tuán)的股份制改造步伐，通過(guò)企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國(guó)內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺(tái)。對(duì)有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)等，著力提高品牌的社會(huì)和商業(yè)效應(yīng)，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢(shì)。(五)制定配套財(cái)政政策拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程等在申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，給予優(yōu)惠政策。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的稅收政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。 (六)注重規(guī)劃引導(dǎo)各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需求現(xiàn)狀，加強(qiáng)