交通運輸物流公共信息共享平臺情況匯

1、交通運輸物流公共信息共享平臺情況匯報浙江省交通運輸廳大物流建設(shè)辦公室建設(shè)國家“交通運輸物流公共信息共享平臺”（以下簡稱“平 臺”）是非常有必要的。在新的形勢下，需要在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo) 下，各省份步調(diào)一致，科研單位、物流企業(yè)、IT企業(yè)等多方聯(lián)合共同建設(shè)物流公共信息共享平臺，解決物流信息交換，服務(wù) 共享問題，滿足物流行業(yè)信息化發(fā)展的要求，有效避免重復(fù)建 設(shè)帶來的資源浪費和信息孤島，以提升行業(yè)的建設(shè)和管理水 平。一、“平臺”的功能和作用“平臺”是在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下，由浙江省交通運輸廳牽頭， 多省交通運輸管理部門、科研單位、物流企業(yè)、IT企業(yè)等多方參加，共建、共享的物流信息化建設(shè)系統(tǒng)工程?！捌脚_”主要是

2、 構(gòu)建一個公益性的 物流信息交換基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)， 同時推出若干個物 流企業(yè)管理通用軟件、推進若干個物流公共信息服務(wù)平臺共 享、推動和若干個外部重要系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。（一）構(gòu)建國家物流數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)對外稱“物流電子樞紐”，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)由根服務(wù)器 和若干個交換服務(wù)器組成。根服務(wù)器，負責(zé)對標準、用戶、路 由的管理；交換服務(wù)器由管理部門、協(xié)會、企業(yè)從根服務(wù)器上下載交換軟件后自行部署，為供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)物流信息系統(tǒng)提供中立、開放、免費的單據(jù)和服務(wù)交換。計劃到2015年，在交通部和浙江省設(shè)立互為鏡像的根服務(wù)器，在全國部署30個交換服務(wù)器。（二）推出若干個物流企業(yè)管理通用軟件。為了推動基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的

3、構(gòu)建，加快行業(yè)信息化水平，在“平臺”框架和標準下為 物流企業(yè)提供一批普通運輸、集裝箱、物流基地、倉儲、貨代等企業(yè)通用軟件。通用軟件經(jīng)過簡單配置即可直接使用，通用 軟件有標準接口可以通過數(shù)據(jù)交換和供應(yīng)鏈上企業(yè)數(shù)據(jù)進行 交換。計劃到2015年，向社會推出20個免費的通用軟件，完 成100家主流物流軟件接口改造， 推動物流企業(yè)接入交換基礎(chǔ) 網(wǎng)絡(luò)。（三）推進若干個物流信息服務(wù)平臺互聯(lián)。各省市行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)在交換基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)框架下建設(shè)區(qū)域物流 公共信息服務(wù)平臺，“平臺”向社會提供物流信息服務(wù)。這些使用包括信息發(fā)布、軟件 SAAS服務(wù)、貨物跟蹤、信用評價、運 輸交易等。企業(yè)通過服務(wù)交換獲取公共信

4、息服務(wù)。計劃到2015年，有30個國內(nèi)主流物流信息服務(wù)商和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)連接，向網(wǎng) 絡(luò)成員提供物流信息增值服務(wù)。（四）推動若干個外部重要信息系統(tǒng)互聯(lián)?！捌脚_”將和國內(nèi)外主流的物流相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)單據(jù)和服務(wù)交換。主要包括電子口岸、運政管理等行業(yè)管理和服務(wù)信息系統(tǒng)；中國遠洋物流有限公司、中國外運股份有限公司、順豐速運等大型龍頭 企業(yè)的物流管理系統(tǒng)；鐵路、民航等運輸方式的物流系統(tǒng)；日 本COLINS、韓國SP-IDC等國外物流信息系統(tǒng)等互聯(lián)，實現(xiàn) 物流信息全覆蓋。計劃到2015年，實現(xiàn)和20個重要物流信息 系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)?？偟膩碚f，交換是核心、標準是基礎(chǔ)、使用是關(guān)鍵、綜合是方向、建設(shè)是要務(wù)、創(chuàng)新是生命。“平臺

5、”以推廣物流管理軟件為切入點，實現(xiàn)物流鏈信息數(shù)據(jù)和服務(wù)交換為核心，連接各 類物流信息平臺和系統(tǒng)為手段，提升物流行業(yè)信息化、物流信 息標準化水平，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標的行業(yè)信息化系統(tǒng)工 程?！捌脚_”的實施方案已于2010年7月23日得到交通運輸部 正式批復(fù)（附后）認可，下步我們將根據(jù)批復(fù)的精神和實施方 案加快項目前期工作，積極推進項目建設(shè)。二、“平臺”建設(shè)的效益交通運輸部門建設(shè)“平臺”可以起到以下幾點直接的作用： 一是提供免費使用軟件，促進中小物流企業(yè)信息化水平的提 高；二是通過政府投資實現(xiàn)物流公共信息交換的公益性和公用 性，消除信息孤島； 三是統(tǒng)一全國各省市交通運輸主管部門、 科研單位、物流

6、企業(yè)、IT企業(yè)等多方資源，有效避免重復(fù)建設(shè)； 四是能夠盡快形成物流信息交換的標準體系，提高物流信息交換效率，降低交換成本。同時“平臺”的建設(shè)將直接帶來巨大的 社會和經(jīng)濟效益，推動傳統(tǒng)運輸行業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。（一）“平臺”建設(shè)將減少企業(yè)和各省行業(yè)管理部門物流信息化重復(fù)建設(shè)。全國擁有貨運經(jīng)營戶 543.3萬戶，浙江省有33 萬戶貨運經(jīng)營戶，如按10%的經(jīng)營戶使用平臺，每個企業(yè)平均 建設(shè)物流信息平臺2-4萬元，加上各省行業(yè)管理部門的物流信 息化投入,則全國可節(jié)約上百億的信息化建設(shè)費用。（二）“平臺”建成后可以提高物流效率。加快單據(jù)傳遞、減少差錯、提高管理效率；可以整合物流信息服務(wù)，提高車貨 交易、貨

7、物跟蹤等效率；全國擁有營運貨車761萬輛，平臺建成后，提高車輛運輸組織水平，降低貨車空駛率，節(jié)約能源。 據(jù)測算，浙江省每年可帶來效益18億元，全國每年可帶來效益超過400億元。（三）“平臺”的建設(shè)將帶來外部效益300億元?！捌脚_”不僅降低道路運輸行業(yè)成本支出，為社會節(jié)約能源，而且給工商 業(yè)帶來成本的節(jié)約和效益的提高。2008年全國物流總費用為5.45萬億元，占GDP的18.1%，和發(fā)達國家物流總費用占 GDP的10%有很大差距。如果 “平臺”全面使用，每年至少可以降低物流總費用占 GDP的0.1個百分點，浙江省可減少 物流總費用21億元，全國可減少物流總費用約 300億元。三、“平臺”建設(shè)和運

8、作模式“平臺”采用多國共建、多層共建、多省共建、多方共建 的“四多”模式開展建設(shè)工作。政府負責(zé)管理中心和交換服務(wù)器 軟件的建設(shè)和維護，并資助通用軟件和物流信息增值平臺建 設(shè)；企業(yè)按照標準接入“平臺”，參和物流信息交換和共享。（一）多國共建。多國共建是指在中日韓運輸和物流部長會 議機制下，為推進東北亞，尤其是中國-日本-韓國在物流信息交換和共享，提高東北亞區(qū)域物流信息化整體水平，增強東北 亞物流服務(wù)能力和效率，三國建立合作聯(lián)盟一東北亞物流信息 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以推動三國物流信息高速通平臺建設(shè)。中日韓物流信息互聯(lián)是中日韓運輸和物流部長會議確定12項行動計劃之第三行動計劃。 目前這項工作由我省和部公路 院

9、牽頭負責(zé)，“平臺” （Logink ）作為中方的代表平臺和日、韓 物流信息平臺進行互聯(lián)。（二）多層共建。多層共建是指“平臺”既由交通運輸部和 浙江省政府共同推動， 又由各省、市、縣積極參和建設(shè)和推廣。 交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)“平臺”的建設(shè)，負責(zé)標準、項目、資金的管理； 領(lǐng)導(dǎo)部省、多省、多方共建；牽頭建設(shè)成果在全國的推廣。浙江省負責(zé)成立“平臺”建設(shè)指揮部和管理中心，具體負責(zé)牽頭 “平臺 的建設(shè)、推動，承擔(dān)交通運輸部委派的工作；負責(zé)管理中心的建設(shè)和運維。（三）多省共建。多省共建是指在標準統(tǒng)一的前提下，各 省共建共推“平臺”。各省市交通主管部門負責(zé)區(qū)域交換服務(wù)器的安裝和維護，推廣通用軟件，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)重要物流

10、信息系統(tǒng) 聯(lián)網(wǎng)?；诨A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，有條件省可以搭建區(qū)域物流信息服務(wù)平 臺，采購一批物流通用軟件。（四）多方共建。多方共建是指“平臺”建設(shè)聯(lián)合了中國物 流和采購聯(lián)合會、中國物品編碼中心、海關(guān)、中國電信、各行 業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)、物流信息化開發(fā)商等相關(guān)主體共同參和“平 臺”的建設(shè)、推廣和維護?！捌脚_”建設(shè)過程中，管理部門主要投入資金建設(shè)管理中 心、部署交換服務(wù)器；采購和改造一批物流管理軟件；扶持物 流信息服務(wù)平臺和重要物流信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)改造。“平臺”建成后，管理部門負責(zé)管理中心的運行和維護， 主要包括根服務(wù)器、標準代碼、交換軟件的升級和維護，費用 由財政確保，估算每年維護費用在1-2千萬。通用軟件行業(yè)管理

11、部門負責(zé)升級1-2次后，由企業(yè)自行升級或交給行業(yè)協(xié)會由 協(xié)會籌錢負責(zé)統(tǒng)一升級改善。四、“平臺”建設(shè)進展情況（一）建設(shè)運營方面我省自2003年開始“平臺”的研究，2007年啟動項目建 設(shè)，省運管局成立了 “平臺”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé) “平臺”的 規(guī)劃、標準建設(shè)，管理年度計劃和資金預(yù)算；杭州市運管局抽 調(diào)人員組成“平臺”建設(shè)指揮部，負責(zé)項目的建設(shè)和管理；同時成立了 “平臺”建設(shè)管理中心，負責(zé)平臺日常管理和中心的 運維。項目整體建設(shè)進展順利，參加建設(shè)的人員達200多人。已建成1個根服務(wù)器、5個交換服務(wù)器（浙江省部署三個、 四川和安徽各一個）、 在建10個交換服務(wù)器?！捌脚_”用戶數(shù)超 過6萬，企業(yè)通過“

12、平臺”進行數(shù)據(jù)交換的總量超過1600萬條， 綜合日數(shù)據(jù)交換量已達到 10萬條。已建成（整合）車貨交易、行業(yè)信息、貨物跟蹤等物流公 共使用中心8個，聯(lián)接了電子口岸、順豐快遞、寧波港等信息 系統(tǒng)。日信息發(fā)布量1.9萬條，目前正全面推進物流園區(qū)、港 區(qū)、監(jiān)管區(qū)一卡通工程， 接入車輛14532輛；信用中心和車輛 中心開始籌建。已完成普運、物流基地、集裝箱等5個物流通用軟件、在建倉儲、貨代、運輸?shù)?7個接口改造軟件開發(fā)，通用軟件在浙 江省推廣超過3000家，實現(xiàn)了全省所有小件快運、危險品運 輸企業(yè)使用管理軟件并聯(lián)網(wǎng)，同時在黑龍江、福建、內(nèi)蒙古、 四川、寧夏、吉林等省進行前期推廣，目前已有35家企業(yè)使用。

13、（二）共建合作方面在多國共建方面，由于中日韓物流信息聯(lián)網(wǎng)是一項長期工 作，需要一個穩(wěn)定連續(xù)的協(xié)調(diào)機制，我省提出組建東北亞物流 信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并得到部長會議同意。通過2010年4月至7月的多次籌備會議交流，初步確定了該項工作包含兩個方面內(nèi)容：其一是信息互聯(lián)互通試點工作，三國商定在集裝箱國際跟 蹤進行試點，中方初步選定Logink、寧波港和中國遠洋物流有 限公司參和；其二是在試點的基礎(chǔ)上，三國提出聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架，共 同制定標準，通過中方 Logink平臺和日方COLINS、韓方 SP-IDC物流信息平臺牽頭，推進各方面物流信息互聯(lián)。下步 三方將繼續(xù)進行交流確定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的具體事宜，并定于2010年10月在

14、杭州召開服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成立大會，同時召開中日韓運輸 和物流發(fā)展論壇。在多省共建方面，2009年7月上旬，我省牽頭和上海等 16個省市區(qū)運管部門、 部公路院、科學(xué)院、通信中心簽訂了物 流公共信息平臺共建協(xié)議。以此共建為起點，各方啟動編制了省際交通物流公共信息平臺建設(shè)方案、省際交通物流公 共信息平臺交換規(guī)范，并于2010年1月6日在省際物流公共信息平臺年度工作例會上審議。目前參和共建的黑龍江、內(nèi) 蒙古、福建省啟動了區(qū)域平臺的建設(shè)工作，黑龍江、安徽、寧 夏、內(nèi)蒙、湖北等省份相繼也在其區(qū)域內(nèi)啟動了通用軟件試點 和推廣工作。在多方共建方面，2009年9月12日，我們牽頭成立了由 國內(nèi)40多家主流物流信息化供應(yīng)商參加的物流公共信息平臺 共建聯(lián)盟，共同推動物流信息化和信息標準化的建設(shè)，并積極 實踐。2009年9月至2010年8月，我們先后和中國電信集團、 交通運輸部公路科學(xué)研究院、億康科技信息（上海）有限公司、杭州海關(guān)、中國物流和采購聯(lián)合會、中國物品編碼中心等物流 鏈相關(guān)方簽訂了物流信息化合作框架協(xié)議，積極推動物流信息 標準建設(shè)、推廣和使用。中國物流和采購聯(lián)合會將于2010年9月的物流信息化大會上對物流信息交換基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文件進 行討論和宣貫。2010年8月18日我們將和中國遠洋物流有