企業(yè)尾礦庫(kù)事故預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

1、企業(yè)尾礦庫(kù)事故預(yù)防與預(yù)警機(jī)制第一節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控一、危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1、安全管理措施 設(shè)置專職車間安全管理人員，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 制定和完善安全操作規(guī)程， 保證安全生產(chǎn)的必要投入。 對(duì)危 險(xiǎn)源有針對(duì)性的制定如下制度并確保實(shí)施：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（ 2 ）明確責(zé)任、定期檢查（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患2、安全技術(shù)措施嚴(yán)格按照長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)， 對(duì)各 個(gè)危險(xiǎn)源設(shè)計(jì)的防護(hù)措施和監(jiān)控措施， 定期進(jìn)行檢查維護(hù)完 善。3、安全培訓(xùn)措施（ 1）主要負(fù)責(zé)人、安全員必須參加具備安全培訓(xùn)資質(zhì) 的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全管理資格培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格并取得相

2、應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)后方可任職；（ 2）特種作業(yè)人員按照國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員的相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗；(3)其它人員的培訓(xùn)由公司辦公室實(shí)施，必須經(jīng) 過(guò)三級(jí)安全教育， 經(jīng)考核合格后， 由有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員帶領(lǐng) 實(shí)習(xí)三個(gè)月后，方能獨(dú)立上崗操作。( 4 )應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次安全學(xué)習(xí)例會(huì)。二、事故預(yù)防措施1、邊坡及坍塌事故預(yù)防措施( 1 )對(duì)邊坡危險(xiǎn)部位砌擋土墻，防止邊坡垮塌。( 2 )建立健全安全檢查制度，定期對(duì)邊坡進(jìn)行檢查和 維護(hù)、清理，并記錄。( 3)在暴雨季節(jié)加強(qiáng)對(duì)邊坡的檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有滑動(dòng) 現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員。2、尾礦庫(kù)事故預(yù)防措施 合理設(shè)計(jì)，設(shè)置觀測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)安

3、全管理，確保壩體安全。對(duì)壩體位移、 壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)、 壩體沉降和庫(kù)水位等觀 測(cè)記錄，出現(xiàn)異常，立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)。必須執(zhí)行巡壩和護(hù)壩制度。嚴(yán)防礦漿管和水管破裂沖 刷壩體；遇到壩體出現(xiàn)裂縫、坍塌、滑坡、沉陷等現(xiàn)象時(shí)， 要查明原因， 妥善處理并做好記錄； 要經(jīng)常觀測(cè)壩體浸潤(rùn)線 及逸出點(diǎn)的位置以及滲水流量與水質(zhì)， 當(dāng)出現(xiàn)浸潤(rùn)線驟升或 滲漏混水等異?，F(xiàn)象時(shí)， 要查明原因， 妥善處理并做好記錄； 在庫(kù)區(qū)嚴(yán)禁爆破、采石、挖土、濫挖尾礦等危害尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)對(duì)尾礦庫(kù)的排洪設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， 及時(shí)處 理，確保排洪暢通。嚴(yán)防尾礦庫(kù)在汛期發(fā)生重大事故， 必須切實(shí)做好防汛排 洪工作：汛期前， 必須對(duì)排洪系

4、統(tǒng)進(jìn)行全面檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， 及時(shí)解決；準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)物資、工具、運(yùn)載機(jī)械、維護(hù) 整修上壩道路；加強(qiáng)值班和巡視， 密切注視庫(kù)內(nèi)水情變化和 壩體兩側(cè)溝谷地表徑流動(dòng)態(tài)， 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告， 采取緊急 措施，嚴(yán)防事態(tài)惡化；結(jié)合本尾礦庫(kù)實(shí)際情況，制訂尾礦庫(kù) 安全渡汛方案，必要時(shí)可降低庫(kù)內(nèi)水位，增加調(diào)洪能力。庫(kù)內(nèi)不宜貯水，防范發(fā)生潰壩和污染環(huán)境的危害事故。 尾礦庫(kù)管理，應(yīng)納入公司安全與質(zhì)量評(píng)比工作計(jì)劃中， 并建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。排洪系統(tǒng)須嚴(yán)格控制尾礦排放面標(biāo)高， 在庫(kù)內(nèi)水面及濕 漿等區(qū)域按 安全標(biāo)志( GB2894-96 )的要求設(shè)立安全警示 標(biāo)志，設(shè)置安全防護(hù)欄。3、消防及防中毒傷害措施設(shè)有3000

5、m3高位水池2座，消防水由高位水池供給， 252m3 的消防用水，采取措施不作它用。場(chǎng)地內(nèi)設(shè)有消防管 網(wǎng)，消防管網(wǎng)上設(shè)有室外消火栓和室內(nèi)消火栓。生產(chǎn)場(chǎng)所及輔助生活場(chǎng)所設(shè)置有手提式干粉滅火器。 在醒目位置標(biāo)明庫(kù)區(qū)水有毒，人畜不得飲用。選礦藥劑選用安全的、無(wú)毒、易分解的新型藥劑，如用巰基乙酸鈉代替氰化鈉等。4、安全用電及防觸電措施 庫(kù)內(nèi)電動(dòng)設(shè)備檢修必須辦理停電票。 庫(kù)區(qū)內(nèi)電力線路按照公司規(guī)定定期檢查。5、防特種設(shè)備傷害措施 壓力容器按規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)。 特種設(shè)備及安全附件經(jīng)過(guò)檢測(cè)檢驗(yàn)、注冊(cè)登記或校驗(yàn)。6、防機(jī)械傷害措施庫(kù)區(qū)內(nèi)各種機(jī)械傳動(dòng)裝置， 如開(kāi)啟式的齒輪、 聯(lián)軸器等 均設(shè)有安全罩網(wǎng)。有物體墜

6、落危險(xiǎn)的地點(diǎn)， 均設(shè)醒目的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè) 施。制訂設(shè)備的安全操作規(guī)程及注意事項(xiàng)。7、高處墜落事故防范措施（1）在距地面高度超過(guò) 2 米的平臺(tái)上作業(yè)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)使 用安全繩或者安全帶。 安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固點(diǎn)， 嚴(yán)禁多人同 時(shí)使用一根安全繩；（2）加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠。8、物體打擊傷害事故防范措施（1）所有進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員必須佩戴安全帽；（2）嚴(yán)禁上下交叉作業(yè)。9、火災(zāi)事故的預(yù)防（1）加強(qiáng)員工的消防安全教育和消防應(yīng)急知識(shí)的宣傳；（2）對(duì)消防器材要定期檢查，維護(hù)保養(yǎng)；（3）對(duì)火災(zāi)發(fā)生幾率較大的重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)檢查頻 次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。10、其他安全管理措施 車道上在明顯處設(shè)置有限速標(biāo)志。

7、庫(kù)尾、 清水池等易發(fā)生淹溺事故地點(diǎn)， 在周邊設(shè)置防護(hù) 欄桿，并用醒目標(biāo)語(yǔ)提示。第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)一、預(yù)警級(jí)別 安全隱患可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)、 區(qū)域范圍等因素，按照應(yīng)急事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性 及影響范圍等因素對(duì)事故預(yù)警從高到低可劃分為I級(jí)、H 級(jí)、川級(jí)、W級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別，。1、符合下列條件之一的，為I級(jí)事故預(yù)警（社會(huì)級(jí)）（1）事故（或存在的隱患）已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的 生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）造成或可能造成 3人及以上死亡，或 10 人及以上 重傷。2、符合下列條件之一的，為H級(jí)事故預(yù)警（廠部級(jí)）（ 1）事故（或存在的隱患）對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安 全具有一定威脅；（2）造成或可

8、能造成 1 人死亡，或造成 3 人以下中毒、 重傷。3、符合下列條件之一的，為川級(jí)事故預(yù)警（車間級(jí)）（ 1）造成 1 人重傷或多人輕傷的事故；（ 2）重大事故先兆。4、符合下列條件之一的，為W級(jí)事故預(yù)警（班組級(jí)）（ 1）造成輕傷的事故。二、預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。主 要獲取途徑有內(nèi)部電話、 短信息、 互聯(lián)網(wǎng)、 無(wú)線通信手段等。三、預(yù)警的發(fā)布和解除公司應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)或授權(quán)相關(guān)人員對(duì)公司預(yù)警信息的發(fā)布和解除。公司應(yīng)急指揮部在接到相關(guān)預(yù)警的發(fā)布信息后，應(yīng)立即根據(jù)預(yù)警的級(jí)別，確定相應(yīng)的對(duì)策措施，積極做好啟動(dòng) 應(yīng)急預(yù)案的各

9、項(xiàng)準(zhǔn)備工作。公司應(yīng)急指揮部在接到相關(guān)預(yù)警的解除信息后，應(yīng)立即著手預(yù)警期間各項(xiàng)工作的評(píng)估工作，組織專項(xiàng)徹查隱患 并處理，做好恢復(fù)正常生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四、預(yù)警響應(yīng)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警信息時(shí)，公司應(yīng)急指揮部按照本預(yù) 案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、w級(jí)預(yù)警響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。事 故應(yīng)急指揮部與各小組的通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)管理 人員、安全員立即到事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格制止并糾正違章作業(yè)現(xiàn) 象，盡快消除安全隱患。2、川級(jí)預(yù)警響應(yīng)：立即停止生產(chǎn)作業(yè)，加強(qiáng)值班和監(jiān) 測(cè)密度，各應(yīng)急小組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。3、H級(jí)預(yù)警響應(yīng)：立即停止生產(chǎn)活動(dòng)，必要時(shí)人員撤 離危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)立警戒區(qū)，各應(yīng)急小組進(jìn)

10、入搶險(xiǎn)狀態(tài)，同 時(shí)做好個(gè)人防護(hù)。4、1級(jí)預(yù)警響應(yīng)：立即停止生產(chǎn)活動(dòng)，必要時(shí)人員撤 離危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)立警戒區(qū)，向縣人民政府和縣應(yīng)急中 心求援，請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。第三節(jié) 信息報(bào)告與處置1 、報(bào)告程序見(jiàn)下圖1、發(fā)生事故或其他突發(fā)事件時(shí)應(yīng)按照以上程序，第一 時(shí)間匯報(bào)，事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：事故單位全稱、事故地點(diǎn)以 及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成的人員或可能造 成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施、事故的發(fā) 展趨勢(shì)等。2、W級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí)，事故單位車間主任作為現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人，組織人員按照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施救援，并將事 故基本情況及時(shí)上報(bào)，若事態(tài)超出車間控制能力，應(yīng)立即響 應(yīng)升級(jí)；川級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí)，公司總經(jīng)理作為第一負(fù)責(zé)人，立即組織公司應(yīng)急力量實(shí)施救援，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案，并每隔10分鐘將事態(tài)發(fā)展及救援情況向*公 司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理報(bào)告，若事態(tài)超出公司控制能力，應(yīng) 立即響應(yīng)升級(jí)；H級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí),有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理作為第一負(fù)責(zé)人，立即啟動(dòng)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公司全部力量對(duì) 事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援，并按