健康卡推廣草案

1、中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目方案一、概 述2004年 5月 28日，經(jīng)全國(guó)婦聯(lián)、衛(wèi)生部批準(zhǔn)的“健康與我同行 中國(guó)女性健康系列活動(dòng)”正式啟動(dòng)。中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目是中國(guó)女性健康系列活動(dòng)中的重要組成部 分，該項(xiàng)目以健康教育與健康促進(jìn)為主要內(nèi)容，宣傳女性健康知識(shí)，倡 導(dǎo)女性健康生活方式。項(xiàng)目具體包括： “家庭常備藥箱”、“女性健康卡 和“女性健康咨詢中心”等。中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目以廣大女性為主要目標(biāo)人群，通過(guò)在全國(guó)十 九個(gè)省（直轄市）的二十個(gè)城市發(fā)行“家庭常備藥箱” 、“女性健康卡” 和建立“女性健康咨詢中心”等一系列有針對(duì)性的女性健康活動(dòng)，廣泛 普及健康知識(shí)，提高女性的健康意識(shí)和自我保健能力，從而帶動(dòng)中國(guó)

2、女 性及整個(gè)家庭健康意識(shí)和健康素質(zhì)的全面提高。二、內(nèi) 容（一）、“家庭常備藥箱”方案1 、“家庭常備藥箱”的功用 在家庭中，最關(guān)注家人健康的往往是女性。但大部分女性并不掌握 專業(yè)的醫(yī)療知識(shí)、無(wú)用藥知識(shí)，在用藥方面往往更多的是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)。這 樣就容易造成交叉污染和有效使用期混亂，不能起到有備無(wú)患的作用。 用藥缺乏科學(xué)規(guī)范的管理，使廣大家庭的健康安全面臨更多威脅。伴隨 國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)管理法規(guī)的逐步建立和不斷完善，如何盡快推出通俗實(shí) 用、指導(dǎo)大眾消費(fèi)的實(shí)用型用藥方案已成為當(dāng)務(wù)之急?！凹彝コ渌幭洹庇伤幒小⒂盟幹改虾陀行в涗浛ńM成。2 、“家庭常備藥箱”的明細(xì)參照家用抽屜規(guī)格設(shè)計(jì)盒體。內(nèi)設(shè)依照選定藥品外

3、型而設(shè)計(jì)的塑料 卡座。主要包括二個(gè)內(nèi)容：一是必備層（供放置諸如體溫計(jì)、鑷子、棉 簽等小型藥械）；二是個(gè)性層（根據(jù)個(gè)人的不同情況放置的藥品層）。 凡選定藥品均在各自特定位置標(biāo)寫名稱（金粉印刷）。箱體制作采用 2 3 毫米荷蘭板， 157克雙銅覆膜彩色印刷裝裱。 盒內(nèi)藥品卡座為塑料材 料材制，雙層盒蓋合頁(yè)式開(kāi)關(guān)。3 、用藥指南的明細(xì)32K手冊(cè)形成，150克雙銅彩印。手冊(cè)置于盒蓋內(nèi)側(cè)，內(nèi)容為選定藥 品詳細(xì)、通俗的介紹及藥品用量參照表。4 、“有效期記錄卡”的明細(xì) 該卡以白卡版紙彩色印刷。此卡置于盒蓋內(nèi)側(cè)，一盒多卡，插取自 如?？ㄉ现饕獮楸砀?，供用戶自行填寫藥名、入盒時(shí)間及失效期，以供 警示。5 、“

4、家庭常備藥箱”的藥品組成“藥箱”內(nèi)的藥品組成方案由權(quán)威機(jī)構(gòu)“中國(guó)家庭健康普及項(xiàng) 目專家組”評(píng)審?fù)扑]。每種同類藥品入選 1 2 家企業(yè)，入選的藥品通常 是國(guó)有名牌藥品。入選的藥品生產(chǎn)廠家需交一定的入選費(fèi)用（即推廣費(fèi) 用）。入選后即能擴(kuò)大其藥品的影響，又能增加其藥品的銷量。6 、“家庭常備藥箱”的推廣渠道“藥箱”（空箱）將在中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目辦公室的監(jiān)制下，由 “項(xiàng)目”辦公室負(fù)責(zé)在全國(guó)范圍內(nèi)依次推廣發(fā)行。首先由各地婦幼保健 醫(yī)院代送、代售；然后逐漸擴(kuò)展到各省醫(yī)藥公司代理、各地區(qū)藥店、發(fā) 售中心有償發(fā)售?！八幭洹痹谏痰昀飳⒁钥蘸辛闶奂鞍础绊?xiàng)目”專家評(píng) 審組開(kāi)出的藥品“處方”自行裝配藥品的方式銷售。

5、售價(jià)不宜過(guò)高，讓 大眾容易接受?！八幭洹钡氖着l(fā)行將以 1：1 的比例進(jìn)行捐贈(zèng)和發(fā)售。（二）“女性健康卡”方案1 “女性健康卡”的功用目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)女性對(duì)于自身健康都比較關(guān)注。但是大都是憑借以 往經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)、合理的健康知識(shí)。特別是在用藥知識(shí)方面沒(méi)有概念， 面對(duì)功能相近、品牌不同的藥品時(shí)，決定其購(gòu)買何種藥品的往往是價(jià)格 因素。名、特、優(yōu)、新藥品其性能優(yōu)于普通藥品，但其價(jià)格也高于普通 藥品。她們受其自身經(jīng)濟(jì)條件和藥品價(jià)格的限制，一般都會(huì)選擇價(jià)格較 低的普通藥品。這樣性能優(yōu)良的名優(yōu)新藥，就很難廣泛應(yīng)用于廣大女性 患者身上。這對(duì)于名牌企業(yè)和患者來(lái)說(shuō)，都是一種巨大的損失。而“女 性健康卡”正是從患者

6、自身和促進(jìn)名優(yōu)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，努 力縮小這一供需矛盾，使此卡的擁有者，在購(gòu)買指定的名、新藥品時(shí)都 可享受不同程度的優(yōu)惠價(jià)格。并且該卡在設(shè)計(jì)上，除具有居民身份證的 各項(xiàng)標(biāo)識(shí)外，還增添了血型、女性健康免費(fèi)咨詢電話、每年一次的優(yōu)惠 價(jià)格體檢等項(xiàng)。使持卡者在遇到女性生理及心理健康方面的問(wèn)題時(shí)能夠 得到科學(xué)的診斷和迅速治療的作用。2 “女性健康卡”的式樣“女性健康卡” 的外形與 IC 卡近似。正面為富有中國(guó)傳統(tǒng)特色的圖 案，并壓印上年份、卡號(hào)、全國(guó)統(tǒng)一的女性健康免費(fèi)咨詢電話。背面貼 有持卡人的照片，還需填上持卡人姓名、年齡、血型、住址、緊急聯(lián)系 電話、身份證號(hào)碼。3 “女性健康卡”的會(huì)員企業(yè)功

7、能相近的產(chǎn)品，擬選 3 家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，但須是國(guó)內(nèi)名牌企業(yè) 和名牌藥品。會(huì)員企業(yè)每年繳納一定數(shù)額的會(huì)費(fèi)，可免費(fèi)享受一年的廣 告宣傳，并自定其產(chǎn)品的優(yōu)惠價(jià)格幅度。4 “女性健康卡”的發(fā)行隨“家庭常備藥箱”免費(fèi)發(fā)放。5 “女性健康卡”的使用凡持“女性健康卡”到各地的合作醫(yī)院體檢（每年一次）、就醫(yī)及 合作藥店購(gòu)買指定的藥品時(shí)， 均可享受不同程度的優(yōu)惠。 具體優(yōu)惠措施， 見(jiàn)發(fā)售中心內(nèi)的招貼及隨卡附送的說(shuō)明手冊(cè)。6 “女性健康卡”的使用期限： 當(dāng)年有效。（三）“女性健康咨詢中心”方案1、“女性健康咨詢中心”的功用現(xiàn)代社會(huì)的女性面臨著多方面的競(jìng)爭(zhēng)， 同時(shí)女性健康也遇到了前所 未有的挑戰(zhàn)?！芭越】底稍冎?/p>

8、心”正是從這一方面來(lái)考慮建設(shè)的。它 針對(duì)現(xiàn)代女性所常見(jiàn)的疾病和現(xiàn)代女性所承受的心理壓力來(lái)進(jìn)行專業(yè)的 健康教育咨詢，解決現(xiàn)代女性從生理疾病問(wèn)題到心理壓力問(wèn)題的健康咨 詢工作。從而使廣大女性群眾得到快速有效的女性健康方面的預(yù)防與治 療的作用?！芭越】底稍冎行摹笔且劳懈鞯氐膵D幼保健院來(lái)建立的。2、“女性健康咨詢中心”的基本形式“女性健康咨詢中心”的設(shè)立：“女性健康咨詢中心” 的建設(shè)以地市級(jí)以上城市為單位， 根據(jù)項(xiàng) 目的進(jìn)展情況分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行：<1>當(dāng)會(huì)員 企業(yè)達(dá)到50家時(shí)在10個(gè)城市每個(gè)城市建立1 個(gè)“女性健康咨詢中 心”；<2>當(dāng)會(huì)員企業(yè)達(dá)到100家時(shí)在20個(gè)城市每個(gè)

9、城市建立1個(gè)“女性健康咨詢中心”<3>當(dāng)會(huì)員企業(yè)達(dá)到 200家時(shí)在20個(gè)城市每個(gè)城市建立2 個(gè)“女性健康咨詢中 心”3、“女性健康咨詢中心”的人員構(gòu)成“女性健康咨詢中心” 的人員由專家組、 咨詢員和工作人員三方面構(gòu)成。 專家組：由中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目辦公室牽頭，由各地衛(wèi)生廳邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?知名婦科、心理學(xué)專家組成。專家組負(fù)責(zé)“女性健康咨詢中 心”的指導(dǎo) 性工作。咨詢員：由婦幼保健院（站）的普通醫(yī)生組成，負(fù)責(zé)接受女性的健康咨 詢并進(jìn)行答疑解惑。工作人員 ：由婦幼保健院（站）人員或聘用離（退）休專業(yè)人員構(gòu)成， 負(fù)責(zé)中心的日常工作。三、實(shí)施步驟中國(guó)女性健康系列活動(dòng)中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目的實(shí)施可分

10、為三個(gè) 階段進(jìn)行。一、招商階段招商階段的主體工作是由“項(xiàng)目”辦公室的招商人員就“項(xiàng)目”的 會(huì)員單位進(jìn)行招商。招商階段工作分為以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：（1）溝通：由“項(xiàng)目”辦公室招商人員與全國(guó)的藥品、保健品、醫(yī)療 器械等健康產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行前期溝通；（2）發(fā)函：在與企業(yè)溝通后針對(duì)有意向參與的企業(yè)發(fā)送“項(xiàng)目”征集 函和會(huì)員企業(yè)申請(qǐng)表；（3）回執(zhí)：意向企業(yè)在收到招商函和會(huì)員企業(yè)申請(qǐng)表后將企業(yè)申請(qǐng)表 （意向書(shū)）填寫、簽字、蓋章后傳真回“項(xiàng)目”辦公室；（4）備案：意向企業(yè)將產(chǎn)品和相關(guān)文件郵寄到“項(xiàng)目”辦公室，“項(xiàng) 目”辦公室將企業(yè)申請(qǐng)表、相關(guān)產(chǎn)品和資料進(jìn)行備案，并交由專家組進(jìn) 行產(chǎn)品初評(píng)；二、評(píng)審階段意向參與的企

11、業(yè)將回執(zhí)（會(huì)員申請(qǐng)表）、相關(guān)產(chǎn)品及產(chǎn)品相關(guān)文件 郵寄或傳真回“項(xiàng)目”辦公室后由項(xiàng)目辦公室專家組進(jìn)行審評(píng)推選（審 評(píng)推選辦法見(jiàn)會(huì)員企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)），在所有意向參與企業(yè)當(dāng)中通過(guò) “雙盲法”及少數(shù)服從多數(shù)的原則每個(gè)品種推選 2-3 家企業(yè)入選會(huì)員單 位。專家組在評(píng)審?fù)七x的過(guò)程中，每輪評(píng)審隨機(jī)抽取 5-7 名專家構(gòu)成， 其中藥學(xué)方面專家占專家總數(shù)比例 70%以上。 評(píng)審階段應(yīng)通過(guò)三個(gè)階段：既入圍、初評(píng)、終評(píng)。入圍：由“項(xiàng)目”辦公室將企業(yè)回執(zhí)、產(chǎn)品及企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)文件交由 評(píng)審專家組， 由專家組進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，經(jīng)專家組入圍認(rèn)定無(wú)異 議的企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入初評(píng)階段；初評(píng)：經(jīng)過(guò)專家調(diào)查論證參與企業(yè)產(chǎn)品無(wú)虛假?gòu)V告宣傳；無(wú)

12、媒體或消 協(xié)部門曝光的不良記錄； 無(wú)被工商、 藥監(jiān)部門吊銷廣告文號(hào)和 生產(chǎn)文號(hào)的記錄；且市場(chǎng)口碑較好、產(chǎn)品價(jià)格適中、符合家居 常備用藥標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)通過(guò)初評(píng)。終評(píng)：經(jīng)過(guò)入圍、 初評(píng)兩個(gè)階段的參與企業(yè)產(chǎn)品再經(jīng)過(guò)終評(píng)專家組的 評(píng)選認(rèn)定優(yōu)中選優(yōu)，最終確定 2-3 家企業(yè)產(chǎn)品入選。三、推廣階段 意向參與企業(yè)經(jīng)過(guò)專家組的三輪評(píng)審?fù)七x，即被正式確立為會(huì)員單 位。入選會(huì)員企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量時(shí)起開(kāi)始進(jìn)行推廣。根據(jù)參與會(huì)員企業(yè) 的數(shù)量的不同分為三個(gè)階段來(lái)進(jìn)行。第一階段：會(huì)員企業(yè) 50 家，具體形式如下。啟動(dòng)城市：全國(guó) 10 個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)“項(xiàng)目”，具體城市如下： 北京、上海、廣州、西安、成都、武漢、杭州、石家莊、沈

13、陽(yáng)、青島共計(jì) 10 個(gè)城市。啟動(dòng)時(shí)間：約 2005年 6 月7 月啟動(dòng)方式：1、在北京召開(kāi)“中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式；2、邀請(qǐng)中央級(jí)、各省、市級(jí)新聞媒體參加啟動(dòng)儀式新聞發(fā)布會(huì)；3、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)將參加啟動(dòng)儀式并講話；4、50 家會(huì)員企業(yè)參會(huì)并接受中國(guó)女性健康系列活動(dòng)組委會(huì)頒發(fā)的會(huì)I=T |lr±r員牌證；5、在 10 個(gè)試點(diǎn)城市捐贈(zèng)、 發(fā)售“家庭常備藥箱” 、“女性健康卡” 每個(gè)城市先期投放 1 萬(wàn)個(gè)“藥箱”，首期每個(gè)城市捐贈(zèng)與銷售的額度按照 1：1 的比例進(jìn)行，每個(gè)“藥箱”中附送“項(xiàng)目”專家組組織編撰的 “家庭用藥指南”一冊(cè)；6、每個(gè)“藥箱”中附送 1 張“女性健康

14、卡”并隨卡附送“女性健康 指南”一冊(cè)；7、在 10 個(gè)試點(diǎn)城市中每個(gè)試點(diǎn)城市建立一個(gè) “女性健康咨詢中心” ；8、10 個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)通“女性健康咨詢熱線”免費(fèi)咨詢電話；9、10 個(gè)試點(diǎn)城市合作醫(yī)院開(kāi)始接受并統(tǒng)計(jì)健康卡體檢情況；10、10 個(gè)試點(diǎn)城市開(kāi)始社區(qū)女性健康教育咨詢工作；11、全國(guó)性網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行；12、10 個(gè)試點(diǎn)城市關(guān)于“家庭常備藥箱”、“女性健康卡”的形象 廣告和會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品宣傳開(kāi)始；第二階段：會(huì)員企業(yè)達(dá)到 100 家。啟動(dòng)城市：全國(guó) 20 個(gè)試點(diǎn)城市“項(xiàng)目”啟動(dòng)。啟動(dòng)時(shí)間：約 2005年 10月啟動(dòng)方式：1、北京召開(kāi)“中國(guó)家庭健康普及項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式；2、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)將參

15、加啟動(dòng)儀式并發(fā)言；3、邀請(qǐng)中央級(jí)、各省、市級(jí)新聞媒體參加啟動(dòng)儀式新聞發(fā)布會(huì)；4、100 家會(huì)員企業(yè)參會(huì)并接受中國(guó)女性健康系列活動(dòng)組委會(huì)頒發(fā) 的會(huì)員牌證；5、在試點(diǎn)城市捐贈(zèng)、發(fā)售“家庭常備藥箱”、“女性健康卡”， 每個(gè)城市先期投放 1 萬(wàn)個(gè)“藥箱”，首期每個(gè)城市藥箱捐贈(zèng)與銷售 的額度按照 1：1 的比例進(jìn)行，每個(gè)“藥箱”中附送“項(xiàng)目” 專家組組織編撰的“家庭用藥指南”一冊(cè)；6、個(gè)“藥箱”中附送 1 張“女性健康卡”并隨卡附送“女性健康 指南” 一冊(cè)；7、在試點(diǎn)城市中每個(gè)試點(diǎn)城市建立 1 個(gè)“女性健康咨詢中心”；8、試點(diǎn)城市開(kāi)通“女性健康咨詢熱線”全國(guó)免費(fèi)咨詢電話；9、試點(diǎn)城市合作醫(yī)院開(kāi)始接受并統(tǒng)

16、計(jì)健康卡體檢情況；10、試點(diǎn)城市開(kāi)始社區(qū)女性健康教育咨詢工作；11、全國(guó)性網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行；12、中央級(jí)部分媒體關(guān)于“項(xiàng)目”的形象廣告開(kāi)始投放運(yùn)作；13、試點(diǎn)城市關(guān)于“項(xiàng)目”的形象廣告和會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品宣傳投放播 出；14、試點(diǎn)城市電視媒體開(kāi)設(shè)“項(xiàng)目”專欄節(jié)目；15、試點(diǎn)城市報(bào)紙媒體開(kāi)設(shè)專欄介紹 “項(xiàng)目”及會(huì)員企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品；16、試點(diǎn)城市主要廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“項(xiàng)目”專欄節(jié)目；17、試點(diǎn)城市“社區(qū)咨詢站”開(kāi)設(shè)會(huì)員專區(qū)，通過(guò)社區(qū)宣傳和社區(qū) 咨詢推廣會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品。第三階段：會(huì)員企業(yè)2 0 0家啟動(dòng)城市： 20 個(gè)試點(diǎn)城市全面啟動(dòng)。 啟動(dòng)時(shí)間：約 2005 年 12 月 啟動(dòng)方式：1、在北京召開(kāi)“中國(guó)家庭健康普及

17、項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式；2、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)將參加啟動(dòng)儀式并發(fā)言；3、邀請(qǐng)中央級(jí)、各省、市級(jí)新聞媒體參加啟動(dòng)儀式新聞發(fā)布會(huì)；4、200 家會(huì)員企業(yè)參會(huì)并接受中國(guó)女性健康系列活動(dòng)組委會(huì)頒發(fā) 的會(huì)員牌證；在每個(gè)試點(diǎn)城市召開(kāi)當(dāng)?shù)亍绊?xiàng)目”啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?主要領(lǐng)導(dǎo)參加并講話； 點(diǎn)城市捐贈(zèng)、發(fā)售“家庭常備藥箱”、“女性健康卡”，每個(gè) 城市投放總計(jì) 3 萬(wàn)個(gè)“藥箱”，每個(gè)城市藥箱捐贈(zèng)與銷售的額 度按照 1：1 的比例進(jìn)行，每個(gè)“藥箱”中附送“項(xiàng)目”專家組 組織編撰的“家庭用藥指南”一冊(cè)； 每個(gè)“藥箱”中附送 1 張“女性健康卡”并隨卡附送“女性健 康指南”5、6、7、8、9、10111213141

18、516171819一冊(cè)；在試點(diǎn)城市中每個(gè)試點(diǎn)城市建立 2 個(gè)“女性健康咨詢中心”， 并建立起健全的“社區(qū)女性健康咨詢站”網(wǎng)絡(luò)； 試點(diǎn)城市開(kāi)通“女性健康咨詢熱線”全國(guó)免費(fèi)咨詢電話； 試點(diǎn)城市合作醫(yī)院開(kāi)始接受并統(tǒng)計(jì)健康卡體檢情況； 試點(diǎn)城市開(kāi)始社區(qū)女性健康教育咨詢工作； 全國(guó)性網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行； 中央級(jí)媒體關(guān)于“項(xiàng)目”的形象廣告開(kāi)始全面、高頻次投放， 同期在主要央級(jí)媒體開(kāi)設(shè)“項(xiàng)目”專題欄目； 試點(diǎn)城市關(guān)于“項(xiàng)目”的形象廣告和會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品宣傳全面投 放；試點(diǎn)城市電視媒體黃金時(shí)段開(kāi)設(shè)“項(xiàng)目”專題節(jié)目； 試點(diǎn)城市報(bào)紙媒體開(kāi)設(shè)健康專欄介紹“項(xiàng)目”及會(huì)員企業(yè)相關(guān) 產(chǎn)品；試點(diǎn)城市主要廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)“項(xiàng)目”專題節(jié)目； 試點(diǎn)城市“社區(qū)咨詢站”開(kāi)設(shè)會(huì)員專區(qū)，通過(guò)社區(qū)宣傳和社區(qū) 咨詢推廣會(huì)員企業(yè)產(chǎn)品。試點(diǎn)城市主要戶外媒體廣告投放。四、效益評(píng)估1、社會(huì)效益“家庭常備藥箱”和“女性健康卡”的推廣使用，可