2022年非公企業(yè)女職工工作狀況調研報告

1、高品質文檔2022年非公企業(yè)女職工工作狀況調研報告 近期，*市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機影響下企業(yè)女職工面臨的新狀況新問題”的專題調研活動。調研實行上門走訪、發(fā)放調查問卷、召開座談會等形式，重點對*市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進行了調查和了解。依據對20家非公企業(yè)的調查和解剖，我們認為，盡管受到國際金融危機的沖擊和影響，但總的看來，在各級黨委、政府及其有關部門和社會各界的關懷關心下，我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的，主要表現(xiàn)在無論是從穩(wěn)定勞動崗位、保障經濟收入，還是履行勞動合同、參加社會保險等，都比預料的要好。 一、我市非公企業(yè)女職工的大體狀況 通過調查我們發(fā)覺，隨著

2、經濟增長速度減緩，地處湘中的*市，受到的沖擊和影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,據不完全統(tǒng)計,全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產,25家企業(yè)處于半停產狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產能明顯壓縮.特殊是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家.而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè).從我們調研的20家非公企業(yè)和調查的1981名女職工的狀況來看，20家企業(yè)全部建立了工會女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動合同,都能落實女職工四期愛護,有8家企業(yè)開展了共同商定行動,全部繳納五種保險的企業(yè)有6家.有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機影響較大,訂單削減,

3、外匯收入大幅下降.其中*明星麻業(yè)有限公司狀況最為突出,從去年起,該公司產品訂單比同期削減50%,虧損484萬元。 面對金融危機,在市委領導和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制宜,樂觀實行各種措施,關心女職工度過難關。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充分的狀況下,樂觀開展一系列的生產操作培訓和競賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產培訓更多的人才;*資江電子元件有限公司以豐富的文化活動穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送暖和關愛行動暖人心,提高女職工應對危機的信念和力量;沅江市恩澤有限公司制造性地讓工會女職工代表參加到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會議制度,群策群力,在金融危機企業(yè)普遍虧損

4、的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機中她們把握時機,逆勢而上,一個季度便完成了去年全年的盈利。公司為全部女職工繳納了各種社會保險,今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了進行各種技能培訓外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊。辣妹子公司的實踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機，又好又快進展的新盼望。 二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題 非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經全面啟動，女職工委員會也發(fā)揮了肯定的作用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上打算了非公有制企業(yè)女

5、職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際金融危機的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨很多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個方面: 1女職工組織組建工作面臨新的狀況 在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數是停留在徒有虛名上.從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數規(guī)模小，分布散，人員流淌性大，女職工隊伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產用工，隨便性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經濟待遇上沒有全部落實到位，更不要講維護女職工的合法利益

6、，造成了有組織存在，卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經營者對組建工會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸心情，不愿協(xié)作工作，造成了肯定的難度和阻力，導致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢進展需要的被動局面。 2女職工權益愛護工作遇到新的困難 企業(yè)與職工在長遠利益是全都的，企業(yè)的進展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進職工福利待遇的提高。但在金融危機下企業(yè)需要減負，而金融危機影響下女職工更需要保障,所以我們的權益愛護工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我愛護意識低，絕大部分女職工不太了解國家關于女職工愛護的有關法規(guī)和特別權益，干一天算一天，沒有長遠準備。一

7、些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項集體合同，但不送交勞動部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動爭議，女職工投訴無據，一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動特別愛護內容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項集體合同，但不能履約落實，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉換經營機制后，女職工勞動愛護工作消失明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經濟效益好，各項法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動愛護工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動愛護設施改作它用，部分女職工下崗后，她們的

8、勞動權利得不到保障，更談不上對其進行愛護了。 3女職工培訓提高工作受到新的挑戰(zhàn) 長期以來，女職工由于結婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期愛護等生理因素制約,使女職工丟失了很多進一步學習和深造的機會,缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素養(yǎng)受到影響,職場沒有就業(yè)優(yōu)勢,技術技能相對簡潔。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農村,她們法律意識淡,小農意識濃,臨時觀念強,技術技能低,從事的大多是一些非技術性和社會地位較低的外圍工種。在金融危機到來時,首當其沖受到影響的就是她們。面對金融危機,企業(yè)的出路在技術創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術創(chuàng)新對廣闊女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn).此次問卷調查 1981人,就有1865 人為了提高

9、就業(yè)力量和技術水平,盼望參與各種技術技能的培訓,這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素養(yǎng)難以適應競爭激烈的市場,同時也對各級女職工組織的培訓工作提出了新的挑戰(zhàn)。 4女職工思想政治工作增加新的課題 調查表明，面對金融危機，女職工的心理壓力明顯增大，對前途布滿憂慮。有1386 名女職工最關懷的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位，967名女職工盼望工會供應關心不降低現(xiàn)有工資福利待遇。許多企業(yè)的倒閉和大量農夫工返鄉(xiāng)、高校生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面盼望企業(yè)滿意女職工的各種合法權益，另一方面又擔憂企業(yè)裁員，失去工作機會，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些狀況表明,當前非公企業(yè)女職工思

10、想政治工作的一個新的重要課題，就是要解決女職工的信念問題。因為，面對金融危機，信念比黃金更重要，有信念才會制造奇跡。 三、我市非公企業(yè)女職工工作的幾點建議 針對我市非公有制企業(yè)女職工工作存在的上述問題，結合我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀，依據全總和省總女工部提出的詳細工作要求, 我個人認為，要減輕國際金融危機的沖擊及其負面影響，作為女工部來說，必需堅持以科學進展觀為統(tǒng)領，大膽創(chuàng)新求實效，傾心盡力為民生。只有這樣，才能把非公有制企業(yè)女職工工作做得更實更好，更有成效。結合我市實際，我認為，非公有制企業(yè)女職工工作要突出抓好以下五項工作，詳細來說，就是要抓好五個點： 1搶占制高點。對于女職工組織來說，就是要

11、深化企業(yè)仔細調研,自覺當好黨委、政府的參謀和助手,為制定出有利于非公企業(yè)女職工的法規(guī)和措施進行扎實工作，供應重要依據。在實踐中我們感到，黨委、人大、政府制定出臺的法規(guī)和一系列文件、舉措，是做好非公企業(yè)女職工工作的指導方針和鋒利武器，可以說，是這項工作的制高點。因此，要聯(lián)合相關部門和權威人士定期開展專題調研,通過下發(fā)調查問卷、召開座談會、個案訪談等形式，深化了解金融危機對女職工進展的影響和沖擊，了解廣闊非公企業(yè)女職工的新變化、新特點、新需求,我們一方面要將女職工的真實需求和愿望不斷向決策層傳輸,另一方面, 要引導女職工樹立共克時艱、共渡難關的堅決信念。形成的調研報告要準時上報黨委和政府，為領導科

12、學決策供應依據。針對女職工創(chuàng)業(yè)無本、增收無能的特別性，在調研報告的基礎上，我們還應緊緊抓住人大、政協(xié)“兩會”契機，樂觀提交對女職工創(chuàng)業(yè)培訓扶持力度建議的提案，力求得到政府相關部門的高度重視，為從源頭上改善女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境打下堅實的基礎,真正發(fā)揮工會女職工組織橋梁紐帶的作用。 2打造增長點。對于女職工組織來說，就是要千方百計建立服務平臺, 細心打造女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一方天地。非公有制企業(yè)具有經濟成份多樣化、投資主體多元化、經營方式敏捷化和勞動者擇業(yè)自主化以及從業(yè)人員眾多、來源各異、勞動關系簡單等特點，各級工會女職工組織要實事求是地探究各種行之有效的形式與方法，制造性地開展工作，要不斷地提高

13、“服務型工會”的力量和水平，用實績增加自身的感召力和分散力，使非公有制企業(yè)主和全體女職工看到組建工會女職工組織的意義所在，增加入會的信念。金融危機下，廣闊女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿非常劇烈。工會女職工組織要致力于牽線搭橋，供應服務，暢通女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道，搭建女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)救濟平臺。要聯(lián)動政府相關部門定期舉辦女職工勞務聘請專場，要呼吁社會大力開展結對救濟、崗位救濟、技能救濟、維權救濟，為女職工供應就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮協(xié)同作用，聯(lián)合勞動和社會保障局、地稅局、經貿局、科技局等部門，有針對性地為創(chuàng)業(yè)女職工、下崗女職工供應法律、政策詢問等服務，轉變她們在勞動關系中的弱勢地位和失衡狀態(tài)，關心她們順當渡過

14、金融危機難關。 3把握關鍵點。對于女職工組織來說，就是要狠抓“雙創(chuàng)”活動,堅持典型引路,這是新形勢下做好非公有制企業(yè)女職工工作的兩大關鍵舉措。要創(chuàng)新活動方式,創(chuàng)新評比方法。非公有制企業(yè)開展女職工工作，要依據自身的實際狀況來開展。在工作內容上要圍繞女職工學習、婚姻、參加維權等基本需求，加大服務力度，拓展服務領域，通過開展“建功立業(yè)”等活動，使女職工工作與企業(yè)的生產經營相結合，真正做到企業(yè)需要，業(yè)主支持，女工歡迎，以此推動非公有制企業(yè)女職工工作的進展。我們建議,參與各行各業(yè)勞動競賽獲得最高榮譽稱號的女職工,特殊是非公企業(yè)的女職工,我們各級女職工委員會可以授予她們“芙蓉百崗明星”的稱號,把“芙蓉杯”

15、競賽的宗旨提升到一個新的高度。調研中我們了解到，廣闊女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的力量與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”，因此我們要把學習和培訓作為提升女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)力量的重要途徑，把實踐熬煉作為提高女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)勝利率的有效舉措，把典型引路作為帶動女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導，通過“雙創(chuàng)”活動在全市開展高校習、大培訓、大實踐，助推女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓舞廣闊女職工自主創(chuàng)業(yè)、敏捷就業(yè)，以頑強的信念和士氣直面危機、迎接挑戰(zhàn)，在全市營造“抱團取暖、同舟共濟、共渡難關”的氛圍。 4強化支撐點。對于女職工組織來說，就是要狠抓訓練,落實維權,建立公正和諧的女職工工作新局面。我認為,這是做好新形勢下非公有制企業(yè)女職工工作的

16、強大支撐和有力保障。在全社會關懷、支持非公有制企業(yè)女職工工作的同時，女職工組織也要加強對女職工的“四自”訓練。要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調和可持續(xù)的進展觀，以高度的政治責任感，高度重視非公有制企業(yè)女職工工作，將維護她們的合法權益作為進展非公有制經濟的重要內容，進一步營造重視、敬重非公有制企業(yè)女職工，關懷、支持非公有制企業(yè)女職工權益愛護工作的社會氛圍。要加大女職工法律法規(guī)的宣揚和監(jiān)督執(zhí)行力度。各級各部門要以關愛之心關注非公有制企業(yè)的女職工，通過新聞媒體加大有關法律法規(guī)的宣揚力度，提高全社會的法制意識和女職工的自我愛護力量。我們在維權工作中肯定要爭取主動,建議成立一支由人大以及勞動、公安、檢察、

17、法院、司法、等部門組成的女職工法律救濟志愿者隊伍，呼吁各級執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對涉及侵害女職工權益的違法案件要嚴峻查處，使女職工的合法權益得到有效保障，促進全社會經濟的全面進展和社會的和諧進步。 5狠抓著力點。對于女職工組織來說，就是要注意內力,巧用外力,合力推動。我們在實踐中感到非公企業(yè)的女職工工作,涉及到方方面面,決非女職工組織單兵獨進就能水到渠成.必需把著力點放在上下聯(lián)動、內外結合上.各級女職工組織要緊緊依靠黨委政府和工會的頑強領導,仔細落實其總體工作部署,要加強與內部相關部室和外部相關部門的親密合作和聯(lián)系,擴大非公企業(yè)女職工工作的全面進展。加強與內部相關部室的親密協(xié)作,

18、是非公企業(yè)女職工工作得以實施的關鍵所在。非公企業(yè)女職工組建工作如何和組宣部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工幫扶工作如何和幫扶中心親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工專項集體合同工作如何和民管部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工維權工作如何和法律顧問處親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工勞動競賽工作如何和生產部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工調研工作如何和辦公室親密協(xié)作等等。加強與外部相關部門的親密聯(lián)系,是非公企業(yè)女職工工作得以加速進展的重要手段。非公企業(yè)女職工的宣揚工作如何和新聞媒體親密聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的理論調研工作如何和人大以及社會知名人士親密聯(lián)系;非公企業(yè)女職工的維權工作如何和人大以及勞動、公安、檢察、法院、司法等部門親密聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的培訓工作如何和勞動、訓練等部門親密聯(lián)系等等。假如根據原來的平常抓法常規(guī)推動的工作思路,就不能彰顯出非公企業(yè)女職工的工作特點。所以,金融危機下的非公企業(yè)女職工工作要借重權威,巧用外力,爭取各級領導的重視,爭取各項資金的支持,要在工會這面大