2022年非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報(bào)告 近期，*市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機(jī)影響下企業(yè)女職工面臨的新狀況新問題”的專題調(diào)研活動。調(diào)研實(shí)行上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，重點(diǎn)對*市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和了解。依據(jù)對20家非公企業(yè)的調(diào)查和解剖，我們認(rèn)為，盡管受到國際金融危機(jī)的沖擊和影響，但總的看來，在各級黨委、政府及其有關(guān)部門和社會各界的關(guān)懷關(guān)心下，我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的，主要表現(xiàn)在無論是從穩(wěn)定勞動崗位、保障經(jīng)濟(jì)收入，還是履行勞動合同、參加社會保險(xiǎn)等，都比預(yù)料的要好。 一、我市非公企業(yè)女職工的大體狀況 通過調(diào)查我們發(fā)覺，隨著

2、經(jīng)濟(jì)增長速度減緩，地處湘中的*市，受到的沖擊和影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產(chǎn),25家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產(chǎn)能明顯壓縮.特殊是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家.而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè).從我們調(diào)研的20家非公企業(yè)和調(diào)查的1981名女職工的狀況來看，20家企業(yè)全部建立了工會女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動合同,都能落實(shí)女職工四期愛護(hù),有8家企業(yè)開展了共同商定行動,全部繳納五種保險(xiǎn)的企業(yè)有6家.有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機(jī)影響較大,訂單削減,

3、外匯收入大幅下降.其中*明星麻業(yè)有限公司狀況最為突出,從去年起,該公司產(chǎn)品訂單比同期削減50%,虧損484萬元。 面對金融危機(jī),在市委領(lǐng)導(dǎo)和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制宜,樂觀實(shí)行各種措施,關(guān)心女職工度過難關(guān)。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充分的狀況下,樂觀開展一系列的生產(chǎn)操作培訓(xùn)和競賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產(chǎn)培訓(xùn)更多的人才;*資江電子元件有限公司以豐富的文化活動穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送暖和關(guān)愛行動暖人心,提高女職工應(yīng)對危機(jī)的信念和力量;沅江市恩澤有限公司制造性地讓工會女職工代表參加到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會議制度,群策群力,在金融危機(jī)企業(yè)普遍虧損

4、的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機(jī)中她們把握時(shí)機(jī),逆勢而上,一個(gè)季度便完成了去年全年的盈利。公司為全部女職工繳納了各種社會保險(xiǎn),今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了進(jìn)行各種技能培訓(xùn)外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊(duì)。辣妹子公司的實(shí)踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機(jī)，又好又快進(jìn)展的新盼望。 二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題 非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經(jīng)全面啟動，女職工委員會也發(fā)揮了肯定的作用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上打算了非公有制企業(yè)女

5、職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際金融危機(jī)的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨很多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個(gè)方面: 1女職工組織組建工作面臨新的狀況 在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調(diào)研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數(shù)是停留在徒有虛名上.從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，分布散，人員流淌性大，女職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用工，隨便性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上沒有全部落實(shí)到位，更不要講維護(hù)女職工的合法利益

6、，造成了有組織存在，卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經(jīng)營者對組建工會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸心情，不愿協(xié)作工作，造成了肯定的難度和阻力，導(dǎo)致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢進(jìn)展需要的被動局面。 2女職工權(quán)益愛護(hù)工作遇到新的困難 企業(yè)與職工在長遠(yuǎn)利益是全都的，企業(yè)的進(jìn)展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進(jìn)職工福利待遇的提高。但在金融危機(jī)下企業(yè)需要減負(fù)，而金融危機(jī)影響下女職工更需要保障,所以我們的權(quán)益愛護(hù)工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我愛護(hù)意識低，絕大部分女職工不太了解國家關(guān)于女職工愛護(hù)的有關(guān)法規(guī)和特別權(quán)益，干一天算一天，沒有長遠(yuǎn)準(zhǔn)備。一

7、些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項(xiàng)集體合同，但不送交勞動部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動爭議，女職工投訴無據(jù)，一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動特別愛護(hù)內(nèi)容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個(gè)別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項(xiàng)集體合同，但不能履約落實(shí)，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制后，女職工勞動愛護(hù)工作消失明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經(jīng)濟(jì)效益好，各項(xiàng)法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動愛護(hù)工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動愛護(hù)設(shè)施改作它用，部分女職工下崗后，她們的

8、勞動權(quán)利得不到保障，更談不上對其進(jìn)行愛護(hù)了。 3女職工培訓(xùn)提高工作受到新的挑戰(zhàn) 長期以來，女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期愛護(hù)等生理因素制約,使女職工丟失了很多進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會,缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素養(yǎng)受到影響,職場沒有就業(yè)優(yōu)勢,技術(shù)技能相對簡潔。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農(nóng)村,她們法律意識淡,小農(nóng)意識濃,臨時(shí)觀念強(qiáng),技術(shù)技能低,從事的大多是一些非技術(shù)性和社會地位較低的外圍工種。在金融危機(jī)到來時(shí),首當(dāng)其沖受到影響的就是她們。面對金融危機(jī),企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術(shù)創(chuàng)新對廣闊女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn).此次問卷調(diào)查 1981人,就有1865 人為了提高

9、就業(yè)力量和技術(shù)水平,盼望參與各種技術(shù)技能的培訓(xùn),這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素養(yǎng)難以適應(yīng)競爭激烈的市場,同時(shí)也對各級女職工組織的培訓(xùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。 4女職工思想政治工作增加新的課題 調(diào)查表明，面對金融危機(jī)，女職工的心理壓力明顯增大，對前途布滿憂慮。有1386 名女職工最關(guān)懷的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位，967名女職工盼望工會供應(yīng)關(guān)心不降低現(xiàn)有工資福利待遇。許多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)夫工返鄉(xiāng)、高校生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面盼望企業(yè)滿意女職工的各種合法權(quán)益，另一方面又擔(dān)憂企業(yè)裁員，失去工作機(jī)會，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些狀況表明,當(dāng)前非公企業(yè)女職工思

10、想政治工作的一個(gè)新的重要課題，就是要解決女職工的信念問題。因?yàn)?，面對金融危機(jī)，信念比黃金更重要，有信念才會制造奇跡。 三、我市非公企業(yè)女職工工作的幾點(diǎn)建議 針對我市非公有制企業(yè)女職工工作存在的上述問題，結(jié)合我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀，依據(jù)全總和省總女工部提出的詳細(xì)工作要求, 我個(gè)人認(rèn)為，要減輕國際金融危機(jī)的沖擊及其負(fù)面影響，作為女工部來說，必需堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大膽創(chuàng)新求實(shí)效，傾心盡力為民生。只有這樣，才能把非公有制企業(yè)女職工工作做得更實(shí)更好，更有成效。結(jié)合我市實(shí)際，我認(rèn)為，非公有制企業(yè)女職工工作要突出抓好以下五項(xiàng)工作，詳細(xì)來說，就是要抓好五個(gè)點(diǎn)： 1搶占制高點(diǎn)。對于女職工組織來說，就是要

11、深化企業(yè)仔細(xì)調(diào)研,自覺當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,為制定出有利于非公企業(yè)女職工的法規(guī)和措施進(jìn)行扎實(shí)工作，供應(yīng)重要依據(jù)。在實(shí)踐中我們感到，黨委、人大、政府制定出臺的法規(guī)和一系列文件、舉措，是做好非公企業(yè)女職工工作的指導(dǎo)方針和鋒利武器，可以說，是這項(xiàng)工作的制高點(diǎn)。因此，要聯(lián)合相關(guān)部門和權(quán)威人士定期開展專題調(diào)研,通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、個(gè)案訪談等形式，深化了解金融危機(jī)對女職工進(jìn)展的影響和沖擊，了解廣闊非公企業(yè)女職工的新變化、新特點(diǎn)、新需求,我們一方面要將女職工的真實(shí)需求和愿望不斷向決策層傳輸,另一方面, 要引導(dǎo)女職工樹立共克時(shí)艱、共渡難關(guān)的堅(jiān)決信念。形成的調(diào)研報(bào)告要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)黨委和政府，為領(lǐng)導(dǎo)科

12、學(xué)決策供應(yīng)依據(jù)。針對女職工創(chuàng)業(yè)無本、增收無能的特別性，在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)緊緊抓住人大、政協(xié)“兩會”契機(jī)，樂觀提交對女職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持力度建議的提案，力求得到政府相關(guān)部門的高度重視，為從源頭上改善女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),真正發(fā)揮工會女職工組織橋梁紐帶的作用。 2打造增長點(diǎn)。對于女職工組織來說，就是要千方百計(jì)建立服務(wù)平臺, 細(xì)心打造女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一方天地。非公有制企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)成份多樣化、投資主體多元化、經(jīng)營方式敏捷化和勞動者擇業(yè)自主化以及從業(yè)人員眾多、來源各異、勞動關(guān)系簡單等特點(diǎn)，各級工會女職工組織要實(shí)事求是地探究各種行之有效的形式與方法，制造性地開展工作，要不斷地提高

13、“服務(wù)型工會”的力量和水平，用實(shí)績增加自身的感召力和分散力，使非公有制企業(yè)主和全體女職工看到組建工會女職工組織的意義所在，增加入會的信念。金融危機(jī)下，廣闊女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿非常劇烈。工會女職工組織要致力于牽線搭橋，供應(yīng)服務(wù)，暢通女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道，搭建女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)救濟(jì)平臺。要聯(lián)動政府相關(guān)部門定期舉辦女職工勞務(wù)聘請專場，要呼吁社會大力開展結(jié)對救濟(jì)、崗位救濟(jì)、技能救濟(jì)、維權(quán)救濟(jì)，為女職工供應(yīng)就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮協(xié)同作用，聯(lián)合勞動和社會保障局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等部門，有針對性地為創(chuàng)業(yè)女職工、下崗女職工供應(yīng)法律、政策詢問等服務(wù)，轉(zhuǎn)變她們在勞動關(guān)系中的弱勢地位和失衡狀態(tài)，關(guān)心她們順當(dāng)渡過

14、金融危機(jī)難關(guān)。 3把握關(guān)鍵點(diǎn)。對于女職工組織來說，就是要狠抓“雙創(chuàng)”活動,堅(jiān)持典型引路,這是新形勢下做好非公有制企業(yè)女職工工作的兩大關(guān)鍵舉措。要創(chuàng)新活動方式,創(chuàng)新評比方法。非公有制企業(yè)開展女職工工作，要依據(jù)自身的實(shí)際狀況來開展。在工作內(nèi)容上要圍繞女職工學(xué)習(xí)、婚姻、參加維權(quán)等基本需求，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過開展“建功立業(yè)”等活動，使女職工工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，真正做到企業(yè)需要，業(yè)主支持，女工歡迎，以此推動非公有制企業(yè)女職工工作的進(jìn)展。我們建議,參與各行各業(yè)勞動競賽獲得最高榮譽(yù)稱號的女職工,特殊是非公企業(yè)的女職工,我們各級女職工委員會可以授予她們“芙蓉百崗明星”的稱號,把“芙蓉杯”

15、競賽的宗旨提升到一個(gè)新的高度。調(diào)研中我們了解到，廣闊女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的力量與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”，因此我們要把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為提升女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)力量的重要途徑，把實(shí)踐熬煉作為提高女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)勝利率的有效舉措，把典型引路作為帶動女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導(dǎo)，通過“雙創(chuàng)”活動在全市開展高校習(xí)、大培訓(xùn)、大實(shí)踐，助推女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓舞廣闊女職工自主創(chuàng)業(yè)、敏捷就業(yè)，以頑強(qiáng)的信念和士氣直面危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)，在全市營造“抱團(tuán)取暖、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)”的氛圍。 4強(qiáng)化支撐點(diǎn)。對于女職工組織來說，就是要狠抓訓(xùn)練,落實(shí)維權(quán),建立公正和諧的女職工工作新局面。我認(rèn)為,這是做好新形勢下非公有制企業(yè)女職工工作的

16、強(qiáng)大支撐和有力保障。在全社會關(guān)懷、支持非公有制企業(yè)女職工工作的同時(shí)，女職工組織也要加強(qiáng)對女職工的“四自”訓(xùn)練。要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的進(jìn)展觀，以高度的政治責(zé)任感，高度重視非公有制企業(yè)女職工工作，將維護(hù)她們的合法權(quán)益作為進(jìn)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步營造重視、敬重非公有制企業(yè)女職工，關(guān)懷、支持非公有制企業(yè)女職工權(quán)益愛護(hù)工作的社會氛圍。要加大女職工法律法規(guī)的宣揚(yáng)和監(jiān)督執(zhí)行力度。各級各部門要以關(guān)愛之心關(guān)注非公有制企業(yè)的女職工，通過新聞媒體加大有關(guān)法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度，提高全社會的法制意識和女職工的自我愛護(hù)力量。我們在維權(quán)工作中肯定要爭取主動,建議成立一支由人大以及勞動、公安、檢察、

17、法院、司法、等部門組成的女職工法律救濟(jì)志愿者隊(duì)伍，呼吁各級執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對涉及侵害女職工權(quán)益的違法案件要嚴(yán)峻查處，使女職工的合法權(quán)益得到有效保障，促進(jìn)全社會經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)展和社會的和諧進(jìn)步。 5狠抓著力點(diǎn)。對于女職工組織來說，就是要注意內(nèi)力,巧用外力,合力推動。我們在實(shí)踐中感到非公企業(yè)的女職工工作,涉及到方方面面,決非女職工組織單兵獨(dú)進(jìn)就能水到渠成.必需把著力點(diǎn)放在上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合上.各級女職工組織要緊緊依靠黨委政府和工會的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),仔細(xì)落實(shí)其總體工作部署,要加強(qiáng)與內(nèi)部相關(guān)部室和外部相關(guān)部門的親密合作和聯(lián)系,擴(kuò)大非公企業(yè)女職工工作的全面進(jìn)展。加強(qiáng)與內(nèi)部相關(guān)部室的親密協(xié)作,

18、是非公企業(yè)女職工工作得以實(shí)施的關(guān)鍵所在。非公企業(yè)女職工組建工作如何和組宣部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工幫扶工作如何和幫扶中心親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工專項(xiàng)集體合同工作如何和民管部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工維權(quán)工作如何和法律顧問處親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工勞動競賽工作如何和生產(chǎn)部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工調(diào)研工作如何和辦公室親密協(xié)作等等。加強(qiáng)與外部相關(guān)部門的親密聯(lián)系,是非公企業(yè)女職工工作得以加速進(jìn)展的重要手段。非公企業(yè)女職工的宣揚(yáng)工作如何和新聞媒體親密聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的理論調(diào)研工作如何和人大以及社會知名人士親密聯(lián)系;非公企業(yè)女職工的維權(quán)工作如何和人大以及勞動、公安、檢察、法院、司法等部門親密聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的培訓(xùn)工作如何和勞動、訓(xùn)練等部門親密聯(lián)系等等。假如根據(jù)原來的平常抓法常規(guī)推動的工作思路,就不能彰顯出非公企業(yè)女職工的工作特點(diǎn)。所以,金融危機(jī)下的非公企業(yè)女職工工作要借重權(quán)威,巧用外力,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,爭取各項(xiàng)資金的支持,要在工會這面大