2022年非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報告

1、高品質(zhì)文檔2022年非公企業(yè)女職工工作狀況調(diào)研報告 近期，*市總工會女職工委員會開展了“國際金融危機影響下企業(yè)女職工面臨的新狀況新問題”的專題調(diào)研活動。調(diào)研實行上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，重點對*市20家大、中型非公有制企業(yè)女職工的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和了解。依據(jù)對20家非公企業(yè)的調(diào)查和解剖，我們認為，盡管受到國際金融危機的沖擊和影響，但總的看來，在各級黨委、政府及其有關(guān)部門和社會各界的關(guān)懷關(guān)心下，我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀是比較好的，主要表現(xiàn)在無論是從穩(wěn)定勞動崗位、保障經(jīng)濟收入，還是履行勞動合同、參加社會保險等，都比預(yù)料的要好。 一、我市非公企業(yè)女職工的大體狀況 通過調(diào)查我們發(fā)覺，隨著

2、經(jīng)濟增長速度減緩，地處湘中的*市，受到的沖擊和影響也逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市196家規(guī)模以上非公企業(yè),16家被破停產(chǎn),25家企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),三分之一以上企業(yè)產(chǎn)能明顯壓縮.特殊是在造紙和紡織行業(yè)中,16家造紙企業(yè)環(huán)保改造后僅剩3家,25家紡織企業(yè)僅剩2家.而這些企業(yè)是女職工相對集中的行業(yè).從我們調(diào)研的20家非公企業(yè)和調(diào)查的1981名女職工的狀況來看，20家企業(yè)全部建立了工會女職工組織,有19家企業(yè)簽訂并履行勞動合同,都能落實女職工四期愛護,有8家企業(yè)開展了共同商定行動,全部繳納五種保險的企業(yè)有6家.有3家以出口為主的商業(yè)紡織、造紙企業(yè)受國際金融危機影響較大,訂單削減,

3、外匯收入大幅下降.其中*明星麻業(yè)有限公司狀況最為突出,從去年起,該公司產(chǎn)品訂單比同期削減50%,虧損484萬元。 面對金融危機,在市委領(lǐng)導和市總黨組的高度重視下，我市女職工組織因企制宜,樂觀實行各種措施,關(guān)心女職工度過難關(guān)。湖南旭榮制衣有限公司在企業(yè)開工不是很充分的狀況下,樂觀開展一系列的生產(chǎn)操作培訓和競賽,以老帶新,為企業(yè)以后的生產(chǎn)培訓更多的人才;*資江電子元件有限公司以豐富的文化活動穩(wěn)人心,以提升職工技能留人心,以送暖和關(guān)愛行動暖人心,提高女職工應(yīng)對危機的信念和力量;沅江市恩澤有限公司制造性地讓工會女職工代表參加到企業(yè)管理中來,通過企業(yè)重大問題決策會議制度,群策群力,在金融危機企業(yè)普遍虧損

4、的大環(huán)境下,創(chuàng)利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企業(yè),女職工占了職工比例的80%,在金融危機中她們把握時機,逆勢而上,一個季度便完成了去年全年的盈利。公司為全部女職工繳納了各種社會保險,今年還為部分女職工繳納了住房公積金。為了豐富女職工的業(yè)余文化生活,公司除了進行各種技能培訓外,還撥款購買了各種器材和服裝成立了女子管樂隊。辣妹子公司的實踐，讓我們看到了非公企業(yè)危中求機，又好又快進展的新盼望。 二、我市非公企業(yè)女職工工作中存在的突出問題 非公有制企業(yè)女職工工作雖然已經(jīng)全面啟動，女職工委員會也發(fā)揮了肯定的作用，但由于非公有制企業(yè)起步晚、歷史短、管理松,在很大程度上打算了非公有制企業(yè)女

5、職工工作的難度比國有和集體企業(yè)要大。加之一年多來又受到國際金融危機的沖擊和影響，因此，我市非公有制企業(yè)女職工工作面臨很多困難和亟待解決的突出問題。概括起來主要是以下4個方面: 1女職工組織組建工作面臨新的狀況 在大部分非公有制企業(yè)中，組建女職工組織難度較大。從我們調(diào)研的20家大中型非公有制企業(yè)來看,全部建立了女職工組織,大部分企業(yè)能發(fā)揮作用,但也有少數(shù)是停留在徒有虛名上.從客觀上看,部分中小型非公有制企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，分布散，人員流淌性大，女職工隊伍不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用工，隨便性大，即使有的企業(yè)在形式上建立了女職工組織，但在政治、經(jīng)濟待遇上沒有全部落實到位，更不要講維護女職工的合法利益

6、，造成了有組織存在，卻無工作開展的現(xiàn)象。從主觀上看，主要是一些企業(yè)投資經(jīng)營者對組建工會和工會女職工組織存在著疑慮和缺乏正確的理解，有消極抵觸心情，不愿協(xié)作工作，造成了肯定的難度和阻力，導致形成組建工作緩慢滯后、跟不上形勢進展需要的被動局面。 2女職工權(quán)益愛護工作遇到新的困難 企業(yè)與職工在長遠利益是全都的，企業(yè)的進展壯大能夠增加就業(yè)崗位，促進職工福利待遇的提高。但在金融危機下企業(yè)需要減負，而金融危機影響下女職工更需要保障,所以我們的權(quán)益愛護工作遇到了新的難度。在少部分非公有制企業(yè)中，女職工自我愛護意識低，絕大部分女職工不太了解國家關(guān)于女職工愛護的有關(guān)法規(guī)和特別權(quán)益，干一天算一天，沒有長遠準備。一

7、些企業(yè)雖然形式上簽訂了女職工專項集體合同，但不送交勞動部門簽證，所簽合同不具有法律效力，一旦發(fā)生勞動爭議，女職工投訴無據(jù)，一些私營企業(yè)用員工手冊代替勞動合同，還有一些企業(yè)合同中，無女職工勞動特別愛護內(nèi)容，有的條款甚至還違反規(guī)定。極個別非公有制企業(yè)只簽了用工合同，不簽訂集體合同，有的非公企業(yè)簽訂了集體合同及女職工專項集體合同，但不能履約落實，女職工婦科病定期檢查的問題也難以解決。有部分企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后，女職工勞動愛護工作消失明顯滑坡現(xiàn)象。原來一些經(jīng)濟效益好，各項法規(guī)執(zhí)行比較好的企業(yè)，在企業(yè)改制后女職工勞動愛護工作有所倒退，主要體現(xiàn)在將原有的女職工勞動愛護設(shè)施改作它用，部分女職工下崗后，她們的

8、勞動權(quán)利得不到保障，更談不上對其進行愛護了。 3女職工培訓提高工作受到新的挑戰(zhàn) 長期以來，女職工由于結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子、四期愛護等生理因素制約,使女職工丟失了很多進一步學習和深造的機會,缺乏開拓創(chuàng)新精神,自身素養(yǎng)受到影響,職場沒有就業(yè)優(yōu)勢,技術(shù)技能相對簡潔。在非公有制企業(yè)中,女職工大都來自農(nóng)村,她們法律意識淡,小農(nóng)意識濃,臨時觀念強,技術(shù)技能低,從事的大多是一些非技術(shù)性和社會地位較低的外圍工種。在金融危機到來時,首當其沖受到影響的就是她們。面對金融危機,企業(yè)的出路在技術(shù)創(chuàng)新,女職工的出路在技能提高,而技術(shù)創(chuàng)新對廣闊女職工技能帶來的是巨大挑戰(zhàn).此次問卷調(diào)查 1981人,就有1865 人為了提高

9、就業(yè)力量和技術(shù)水平,盼望參與各種技術(shù)技能的培訓,這無不說明非公有制企業(yè)女職工的素養(yǎng)難以適應(yīng)競爭激烈的市場,同時也對各級女職工組織的培訓工作提出了新的挑戰(zhàn)。 4女職工思想政治工作增加新的課題 調(diào)查表明，面對金融危機，女職工的心理壓力明顯增大，對前途布滿憂慮。有1386 名女職工最關(guān)懷的問題是保證現(xiàn)在的工作崗位，967名女職工盼望工會供應(yīng)關(guān)心不降低現(xiàn)有工資福利待遇。許多企業(yè)的倒閉和大量農(nóng)夫工返鄉(xiāng)、高校生找不到工作等，給她們帶來了巨大的心理壓力。一方面盼望企業(yè)滿意女職工的各種合法權(quán)益，另一方面又擔憂企業(yè)裁員，失去工作機會，連基本生活都得不到保障，影響正常的家庭生活。這些狀況表明,當前非公企業(yè)女職工思

10、想政治工作的一個新的重要課題，就是要解決女職工的信念問題。因為，面對金融危機，信念比黃金更重要，有信念才會制造奇跡。 三、我市非公企業(yè)女職工工作的幾點建議 針對我市非公有制企業(yè)女職工工作存在的上述問題，結(jié)合我市非公企業(yè)女職工的現(xiàn)狀，依據(jù)全總和省總女工部提出的詳細工作要求, 我個人認為，要減輕國際金融危機的沖擊及其負面影響，作為女工部來說，必需堅持以科學進展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大膽創(chuàng)新求實效，傾心盡力為民生。只有這樣，才能把非公有制企業(yè)女職工工作做得更實更好，更有成效。結(jié)合我市實際，我認為，非公有制企業(yè)女職工工作要突出抓好以下五項工作，詳細來說，就是要抓好五個點： 1搶占制高點。對于女職工組織來說，就是要

11、深化企業(yè)仔細調(diào)研,自覺當好黨委、政府的參謀和助手,為制定出有利于非公企業(yè)女職工的法規(guī)和措施進行扎實工作，供應(yīng)重要依據(jù)。在實踐中我們感到，黨委、人大、政府制定出臺的法規(guī)和一系列文件、舉措，是做好非公企業(yè)女職工工作的指導方針和鋒利武器，可以說，是這項工作的制高點。因此，要聯(lián)合相關(guān)部門和權(quán)威人士定期開展專題調(diào)研,通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、個案訪談等形式，深化了解金融危機對女職工進展的影響和沖擊，了解廣闊非公企業(yè)女職工的新變化、新特點、新需求,我們一方面要將女職工的真實需求和愿望不斷向決策層傳輸,另一方面, 要引導女職工樹立共克時艱、共渡難關(guān)的堅決信念。形成的調(diào)研報告要準時上報黨委和政府，為領(lǐng)導科

12、學決策供應(yīng)依據(jù)。針對女職工創(chuàng)業(yè)無本、增收無能的特別性，在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)緊緊抓住人大、政協(xié)“兩會”契機，樂觀提交對女職工創(chuàng)業(yè)培訓扶持力度建議的提案，力求得到政府相關(guān)部門的高度重視，為從源頭上改善女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ),真正發(fā)揮工會女職工組織橋梁紐帶的作用。 2打造增長點。對于女職工組織來說，就是要千方百計建立服務(wù)平臺, 細心打造女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一方天地。非公有制企業(yè)具有經(jīng)濟成份多樣化、投資主體多元化、經(jīng)營方式敏捷化和勞動者擇業(yè)自主化以及從業(yè)人員眾多、來源各異、勞動關(guān)系簡單等特點，各級工會女職工組織要實事求是地探究各種行之有效的形式與方法，制造性地開展工作，要不斷地提高

13、“服務(wù)型工會”的力量和水平，用實績增加自身的感召力和分散力，使非公有制企業(yè)主和全體女職工看到組建工會女職工組織的意義所在，增加入會的信念。金融危機下，廣闊女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿非常劇烈。工會女職工組織要致力于牽線搭橋，供應(yīng)服務(wù)，暢通女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的綠色通道，搭建女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)救濟平臺。要聯(lián)動政府相關(guān)部門定期舉辦女職工勞務(wù)聘請專場，要呼吁社會大力開展結(jié)對救濟、崗位救濟、技能救濟、維權(quán)救濟，為女職工供應(yīng)就業(yè)渠道。要充分發(fā)揮協(xié)同作用，聯(lián)合勞動和社會保障局、地稅局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等部門，有針對性地為創(chuàng)業(yè)女職工、下崗女職工供應(yīng)法律、政策詢問等服務(wù)，轉(zhuǎn)變她們在勞動關(guān)系中的弱勢地位和失衡狀態(tài)，關(guān)心她們順當渡過

14、金融危機難關(guān)。 3把握關(guān)鍵點。對于女職工組織來說，就是要狠抓“雙創(chuàng)”活動,堅持典型引路,這是新形勢下做好非公有制企業(yè)女職工工作的兩大關(guān)鍵舉措。要創(chuàng)新活動方式,創(chuàng)新評比方法。非公有制企業(yè)開展女職工工作，要依據(jù)自身的實際狀況來開展。在工作內(nèi)容上要圍繞女職工學習、婚姻、參加維權(quán)等基本需求，加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過開展“建功立業(yè)”等活動，使女職工工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，真正做到企業(yè)需要，業(yè)主支持，女工歡迎，以此推動非公有制企業(yè)女職工工作的進展。我們建議,參與各行各業(yè)勞動競賽獲得最高榮譽稱號的女職工,特殊是非公企業(yè)的女職工,我們各級女職工委員會可以授予她們“芙蓉百崗明星”的稱號,把“芙蓉杯”

15、競賽的宗旨提升到一個新的高度。調(diào)研中我們了解到，廣闊女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的力量與她們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿之間存在“剪刀差”，因此我們要把學習和培訓作為提升女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)力量的重要途徑，把實踐熬煉作為提高女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)勝利率的有效舉措，把典型引路作為帶動女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論先導，通過“雙創(chuàng)”活動在全市開展高校習、大培訓、大實踐，助推女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓舞廣闊女職工自主創(chuàng)業(yè)、敏捷就業(yè)，以頑強的信念和士氣直面危機、迎接挑戰(zhàn)，在全市營造“抱團取暖、同舟共濟、共渡難關(guān)”的氛圍。 4強化支撐點。對于女職工組織來說，就是要狠抓訓練,落實維權(quán),建立公正和諧的女職工工作新局面。我認為,這是做好新形勢下非公有制企業(yè)女職工工作的

16、強大支撐和有力保障。在全社會關(guān)懷、支持非公有制企業(yè)女職工工作的同時，女職工組織也要加強對女職工的“四自”訓練。要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的進展觀，以高度的政治責任感，高度重視非公有制企業(yè)女職工工作，將維護她們的合法權(quán)益作為進展非公有制經(jīng)濟的重要內(nèi)容，進一步營造重視、敬重非公有制企業(yè)女職工，關(guān)懷、支持非公有制企業(yè)女職工權(quán)益愛護工作的社會氛圍。要加大女職工法律法規(guī)的宣揚和監(jiān)督執(zhí)行力度。各級各部門要以關(guān)愛之心關(guān)注非公有制企業(yè)的女職工，通過新聞媒體加大有關(guān)法律法規(guī)的宣揚力度，提高全社會的法制意識和女職工的自我愛護力量。我們在維權(quán)工作中肯定要爭取主動,建議成立一支由人大以及勞動、公安、檢察、

17、法院、司法、等部門組成的女職工法律救濟志愿者隊伍，呼吁各級執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，對涉及侵害女職工權(quán)益的違法案件要嚴峻查處，使女職工的合法權(quán)益得到有效保障，促進全社會經(jīng)濟的全面進展和社會的和諧進步。 5狠抓著力點。對于女職工組織來說，就是要注意內(nèi)力,巧用外力,合力推動。我們在實踐中感到非公企業(yè)的女職工工作,涉及到方方面面,決非女職工組織單兵獨進就能水到渠成.必需把著力點放在上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合上.各級女職工組織要緊緊依靠黨委政府和工會的頑強領(lǐng)導,仔細落實其總體工作部署,要加強與內(nèi)部相關(guān)部室和外部相關(guān)部門的親密合作和聯(lián)系,擴大非公企業(yè)女職工工作的全面進展。加強與內(nèi)部相關(guān)部室的親密協(xié)作,

18、是非公企業(yè)女職工工作得以實施的關(guān)鍵所在。非公企業(yè)女職工組建工作如何和組宣部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工幫扶工作如何和幫扶中心親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工專項集體合同工作如何和民管部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工維權(quán)工作如何和法律顧問處親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工勞動競賽工作如何和生產(chǎn)部親密協(xié)作; 非公企業(yè)女職工調(diào)研工作如何和辦公室親密協(xié)作等等。加強與外部相關(guān)部門的親密聯(lián)系,是非公企業(yè)女職工工作得以加速進展的重要手段。非公企業(yè)女職工的宣揚工作如何和新聞媒體親密聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的理論調(diào)研工作如何和人大以及社會知名人士親密聯(lián)系;非公企業(yè)女職工的維權(quán)工作如何和人大以及勞動、公安、檢察、法院、司法等部門親密聯(lián)系; 非公企業(yè)女職工的培訓工作如何和勞動、訓練等部門親密聯(lián)系等等。假如根據(jù)原來的平常抓法常規(guī)推動的工作思路,就不能彰顯出非公企業(yè)女職工的工作特點。所以,金融危機下的非公企業(yè)女職工工作要借重權(quán)威,巧用外力,爭取各級領(lǐng)導的重視,爭取各項資金的支持,要在工會這面大