衛(wèi)生局加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治整頓方案

1、衛(wèi)生局加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治整頓方案一、目標(biāo)任務(wù) 我市20*2*0年血防工作目標(biāo)是：進(jìn)一步加大工作力度，到2*0年?duì)幦⑽沂鞋F(xiàn)有14.75萬(wàn)m2有螺面積壓縮到2萬(wàn)m2以內(nèi)，確保我市不出現(xiàn)本地感染的急性血吸蟲(chóng)病例、新感染病人（病畜）和陽(yáng)性釘螺。 為完成以上工作目標(biāo)，有關(guān)有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的滅螺工作要達(dá)到以下目標(biāo)： *街道：20*年有螺面積1000 m2，2009年起殺滅釘螺，清除境內(nèi)全部有螺環(huán)境； *街道：20*年有螺面積400 m2，2009年起殺滅釘螺，清除境內(nèi)全部有螺環(huán)境； 壇石鎮(zhèn)：20*年有螺面積77550 m2，2009年和2*0年轄區(qū)內(nèi)有螺面積分別控制在30000 m2和10000 m2以內(nèi)

2、； *鎮(zhèn)：20*年有螺面積2*00 m2，2009年和2*0年轄區(qū)內(nèi)有螺面積分別控制在5000 m2和2500 m2以內(nèi)； 上余鎮(zhèn)：20*年有螺面積3300 m2，2009年和2*0年轄區(qū)內(nèi)有螺面積分別控制在2500 m2和2000 m2以內(nèi)； 四都鎮(zhèn)：20*年有螺面積28300 m2，2009年和2*0年轄區(qū)內(nèi)有螺面積分別控制在8000 m2和2800 m2以內(nèi)； *鄉(xiāng)：20*年有螺面積16000 m2，2009年和2*0年轄區(qū)內(nèi)有螺面積分別控制在5000 m2和2000 m2以內(nèi)； 大橋鎮(zhèn)：20*年有螺面積300 m2，2009年起殺滅釘螺，清除境內(nèi)全部有螺環(huán)境。 其他新發(fā)現(xiàn)有螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

3、道）滅螺指標(biāo)根據(jù)有螺環(huán)境復(fù)雜程度確定。 二、指導(dǎo)思想 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的工作方針，突出以查滅螺和控制傳染源為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)動(dòng)群眾，有效落實(shí)血吸蟲(chóng)病綜合防治措施，不斷鞏固血防成果，為保障我市人民群眾身體健康和生命安全，建設(shè)和諧*作出新貢獻(xiàn)。 三、工作原則 （一）堅(jiān)持“屬地管理”原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府是轄區(qū)內(nèi)血防工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)血防工作負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的實(shí)施意見(jiàn)（江政發(fā)20*79號(hào)）文件所規(guī)定的職責(zé)要求，

4、積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全力支持有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的查滅螺工作，共同打好全市血防攻堅(jiān)戰(zhàn)。 （二）堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)防治”的原則，扎實(shí)推進(jìn)查滅釘螺工作。 （三）堅(jiān)持“綜合治理、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，加大有螺地區(qū)環(huán)境改造力度，結(jié)合水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)及綜合開(kāi)發(fā)辦等工程項(xiàng)目的實(shí)施，改造釘螺孳生環(huán)境。 （四）堅(jiān)持“同步監(jiān)測(cè)傳染源”的原則，全面開(kāi)展有釘螺區(qū)域人群及來(lái)自疫區(qū)人群的血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)。 （五）堅(jiān)持“血防經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，財(cái)政部門(mén)要將血防工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并確保及時(shí)足額撥付；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村應(yīng)積極籌措資金，確保本地查滅螺工作的正常開(kāi)展。 四、主要措施 （一）查清

5、釘螺面積，務(wù)必掌握底數(shù) 對(duì)有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的3年內(nèi)有螺村每年開(kāi)展全面普查，4年以上無(wú)螺村每3年普查1次；非歷史有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5年普查1次。對(duì)當(dāng)年查出釘螺應(yīng)當(dāng)年消滅，并開(kāi)展鞏固滅螺三年。根據(jù)*省血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)鞏固方案（20*年修訂版）要求，結(jié)合本市實(shí)際，全市20*2*0年累計(jì)查螺投工19030工(見(jiàn)附表1)。 20*年查螺要求：全市3年內(nèi)有螺地區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）31個(gè)村（包括壇石鎮(zhèn)4個(gè)村、*鄉(xiāng)2個(gè)村、*街道6個(gè)村、*鎮(zhèn)2個(gè)村、大橋鎮(zhèn)4個(gè)村、四都6個(gè)村、*街道2個(gè)村、大陳鄉(xiāng)2個(gè)村、*鎮(zhèn)2個(gè)村、上余鎮(zhèn)1個(gè)村），投工2360工；4年以上有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的無(wú)螺村及流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的歷史無(wú)螺村，查螺共

6、77個(gè)村，投工3450工；非流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除個(gè)別不適宜釘螺孳生的山區(qū)村）共11個(gè)村，查螺共660工。全市20*年查螺投工6470工。 2009年查螺要求：全市3年內(nèi)有螺村查螺投工2350工；4年以上有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的無(wú)螺村查螺及非流行村查螺投工3220工；非流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查螺投工600工。全市2009年查螺投工6170工。若20*年秋季以后新發(fā)現(xiàn)了有螺面積，查螺投工作相應(yīng)調(diào)整。 2*0年查螺要求：2*0年，全市3年內(nèi)有螺村查螺投工2350工；4年以上有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的無(wú)螺村查螺及非流行村查螺投工3260工；非流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺投工780工。全市2*0年查螺投工6390工。若20*年、2009年新發(fā)現(xiàn)了有螺

7、面積，查螺投工作相應(yīng)調(diào)整。 （二）實(shí)施常規(guī)滅螺，提高滅螺效果 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照衛(wèi)生部門(mén)提供的滅螺技術(shù)方案，落實(shí)滅螺措施，確保滅螺效果，20*年至2*0年全市累計(jì)滅螺投工49044工，滅螺面積735.64萬(wàn)m2（見(jiàn)附表25）。 常規(guī)滅螺的方法：一是鏟草、土埋、噴藥：擴(kuò)大有螺面積的5-10倍進(jìn)行滅螺，鏟草土埋加藥殺。即首先在滅螺地帶噴藥一次，然后鏟除滅螺區(qū)域表面植被及20cm厚有螺土，就地土埋后堆積成滅螺帶（包），上覆30cm以上厚無(wú)螺土，夯實(shí)；間隔714天后，噴藥1次，噴藥量2g/，照此方法，每年共噴藥6次以上，持續(xù)鞏固滅螺3年。二是浸殺法滅螺：充分利用一切可以積水的局部環(huán)境，或塘（溝）等環(huán)境，將周

8、邊雜草、有螺土鏟入（要求鏟土深度20cm以上），按2g/m3氯硝柳胺藥量投藥，同時(shí)塘（溝）壁按2g/噴藥，穩(wěn)定水位至少連續(xù)浸殺3天，每年達(dá)到6次以上。 20*年滅螺要求：應(yīng)對(duì)當(dāng)年查出的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、12個(gè)村、22處螺點(diǎn)、有螺面積14.75萬(wàn) m2有螺環(huán)境開(kāi)展滅螺，滅螺投工7*8工，滅螺面積完成1*.13萬(wàn)m2。對(duì)2005年后查出的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、26個(gè)村、61處螺點(diǎn)、有螺面積25.*萬(wàn)m2的有螺環(huán)境進(jìn)行鞏固滅螺，滅螺投工9865工，滅螺面積148.*萬(wàn)m2。20*年全市滅螺投工16943工，滅螺面積254.14萬(wàn)m2。 2009年滅螺要求：2009年，除對(duì)當(dāng)年查出新螺點(diǎn)進(jìn)行滅螺外，應(yīng)對(duì)2

9、0*年后有螺的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、27個(gè)村、 78處螺點(diǎn)、有螺面積37.98萬(wàn)m2的有螺環(huán)境進(jìn)行鞏固性滅螺，滅螺投工16240工（不包括當(dāng)年新查出螺點(diǎn)的滅螺投工數(shù)），滅螺面積243.59萬(wàn)m2。 2*0年滅螺要求：2*0年，除對(duì)當(dāng)年查出的新進(jìn)行滅螺外，應(yīng)對(duì)20*年后有螺的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、24個(gè)村、 70處螺點(diǎn)、有螺面積37.*萬(wàn)m2的有螺環(huán)境進(jìn)行鞏固性滅螺，滅螺投工15861工（不包括當(dāng)年新查出螺點(diǎn)的滅螺投工數(shù)），滅螺面積237.91萬(wàn)m2。 20*2*0年滅螺任務(wù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新查出的有螺面積作相應(yīng)調(diào)整。 （三）加快項(xiàng)目改造，開(kāi)展工程滅螺 對(duì)環(huán)境復(fù)雜，常規(guī)滅螺效果差的有螺環(huán)境應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)

10、境改造滅螺。 120*年應(yīng)完成*鄉(xiāng)紅石橋段環(huán)境改造滅螺工程，工程總投資約35萬(wàn)元，工程完成后要求淹沒(méi)全部河灘,并且水淹維持時(shí)間要求在8個(gè)月以上。該項(xiàng)目由*鄉(xiāng)負(fù)責(zé)牽頭并組織實(shí)施，水利、衛(wèi)生部門(mén)配合。 2對(duì)橫渡溪有螺環(huán)境的滅螺工程，選擇相對(duì)較復(fù)雜的有螺環(huán)境分階段進(jìn)行環(huán)境改造滅螺，對(duì)水位較平坦的溪段進(jìn)行分段“等高筑壩”水淹滅螺。 一是20*年完成何家段滅螺工程，山石壘砌加水泥勾縫，實(shí)施長(zhǎng)度約500m，修筑堰壩1條，共投資約42萬(wàn)元。 二是對(duì)玉蘭溪入口下100m處至*入口上50m處約3000m，完成“兩面光”改造，并在兩入口處分別修筑1條堰壩,投資約238萬(wàn)元。該工程爭(zhēng)取從20*年開(kāi)始，2*0年完成。

11、 三是20*年完成*上50m處至原中心村采用“等高筑壩”方法，使該段溪水位長(zhǎng)期保持在高位，達(dá)到水淹滅螺的目的，可在原有8個(gè)啟閉機(jī)閘的基礎(chǔ)上再建6個(gè)啟閉機(jī)閘，投資約6萬(wàn)元。 四是2009年應(yīng)對(duì)壇石鎮(zhèn)原中心村以上至*街道的店前村進(jìn)行“兩面光”環(huán)改。 五是2*0年應(yīng)對(duì)何家橋下360m處至與*交界處進(jìn)行“兩面光”改造，并在與*交界處修筑堰壩1條。 上述項(xiàng)目由壇石鎮(zhèn)負(fù)責(zé)牽頭并組織實(shí)施，水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦等部門(mén)、單位配合。 3對(duì)環(huán)境較復(fù)雜的店前村店壩頭水庫(kù)底螺點(diǎn)應(yīng)于20*年結(jié)合土地整理項(xiàng)目實(shí)施環(huán)改，環(huán)改田地約250畝，約需投入80萬(wàn)元。該項(xiàng)目由*街道負(fù)責(zé)牽頭，國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，衛(wèi)生部門(mén)配合。

12、歷史有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都應(yīng)優(yōu)先安排環(huán)境改造項(xiàng)目，改造有螺面積區(qū)域或歷史有螺區(qū)域的釘螺孳生環(huán)境。對(duì)以后查出的新螺點(diǎn)，根據(jù)環(huán)境情況決定是否開(kāi)展環(huán)境改造滅螺。 （四）加強(qiáng)病情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制傳染源 對(duì)當(dāng)年查出有螺的自然村的人群及來(lái)自全國(guó)尚未控制血吸蟲(chóng)病傳播縣（市、區(qū)）流動(dòng)人口應(yīng)進(jìn)行血清學(xué)檢查，陽(yáng)性者再進(jìn)行糞便孵化加鏡檢的檢查，查治病率達(dá)到85%以上，對(duì)血清檢查陽(yáng)性者進(jìn)行擴(kuò)大治療。當(dāng)發(fā)現(xiàn)輸入血吸蟲(chóng)病例應(yīng)啟動(dòng)血吸蟲(chóng)病突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)、有效地控制疫情。 對(duì)當(dāng)年查出有螺村的耕牛及來(lái)自全國(guó)尚未控制血吸蟲(chóng)病傳播縣（市、區(qū)）的耕牛等動(dòng)物，應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)要求開(kāi)展查病治病。對(duì)血檢陽(yáng)性的耕牛進(jìn)行擴(kuò)大

13、治療。 （五）加強(qiáng)地區(qū)合作，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控 大橋、大陳、新塘邊、壇石等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村屬于浙贛兩省四縣（市）血防聯(lián)防地區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要按照浙贛兩省四縣（市）血吸蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施計(jì)劃的要求，與玉山、常山和開(kāi)化等毗鄰縣通力協(xié)作，主動(dòng)配合，聯(lián)合開(kāi)展查螺滅螺，查病治病，做到同步查螺、同步滅螺、同步查病、同步治病、同步培訓(xùn)、同步宣教，積極推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控，確保完成聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)任務(wù)。 五、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以對(duì)黨和人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好血防工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)建立健全血防工作組織，強(qiáng)化血防隊(duì)伍建設(shè)，提高防治能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)血防工作特別是查滅

14、螺工作的督查，市政府要對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目滅螺工作開(kāi)展情況和進(jìn)度進(jìn)行督查；衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)督查，確保技術(shù)措施規(guī)范；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要組織力量督查轄區(qū)內(nèi)的血防工作。在督查工作中，要建立情況通報(bào)制度，定期通報(bào)各地進(jìn)展情況。 （二）落實(shí)責(zé)任，形成合力 市政府每年年初要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)簽訂工作責(zé)任書(shū)，建立年度目標(biāo)管理責(zé)任制、工作督查制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制訂詳細(xì)的三年血防工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，并與有血防任務(wù)的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)院所站校簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施。衛(wèi)生、財(cái)政、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，互相配合，

15、通力協(xié)作，主動(dòng)工作，落實(shí)好本部門(mén)的工作任務(wù)和責(zé)任。 （三）完善措施，加快進(jìn)度 要加大對(duì)血防工作投入力度，實(shí)施“以市財(cái)政投入為主、爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、市鄉(xiāng)村分級(jí)負(fù)擔(dān)”的血防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；要加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)血防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)血防專業(yè)人員跟班或帶班查滅螺制度，做到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)處理、解決問(wèn)題；要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)、灌渠改造、土地平整和生態(tài)林業(yè)建設(shè)等，對(duì)重點(diǎn)有螺環(huán)境優(yōu)先安排血防環(huán)改工程項(xiàng)目，實(shí)施工程滅螺；要進(jìn)一步加強(qiáng)血防宣傳教育，不斷提高干部群眾的血防意識(shí)和參與熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步完善血防工作聯(lián)絡(luò)制度、例會(huì)制度、血防信息通報(bào)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部“查螺日”制度，按市政府分解的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)提出的技術(shù)方案，周密部署，狠抓