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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年關于路政執(zhí)法工作情況匯報 高速大路是社會經(jīng)濟進展到肯定階段的必定產(chǎn)物,隨著國民經(jīng)濟的進展日俱規(guī)?;途W(wǎng)絡化,高速大路大大地推動了國民經(jīng)濟的進展。由于高速大路是肯定時期的產(chǎn)物,它也受到了當時歷史條件的限制和制約,如設計標準、施工要求和實載通行力量都不同程度地滯后于國民經(jīng)濟進展的需要,超負荷運行屢見不鮮,事故發(fā)生率有上升的趨勢;其二,隨著地方經(jīng)濟的不斷進展,地方政府寄望于開發(fā)的層面和深度,依托于高速大路布局和開發(fā),時而消失越權(quán)違法許可高速大路紅線掌握區(qū)內(nèi)的占(利)用地興建建筑物;其三,經(jīng)濟的進展使大多數(shù)農(nóng)夫富有了,重新有了興建住宅的愿望,由于高速大路多穿行于荒山僻壤之中,國家也

2、加大了農(nóng)田耕種的管理力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府默許農(nóng)夫在高速大路紅線掌握區(qū)內(nèi)擠占違房屢屢發(fā)生;其四,由于路政人員的配置及其點多線長等因素,全面完成好愛護路產(chǎn)和維護路權(quán)工作難度是顯而易見的。產(chǎn)生以上不良現(xiàn)象的緣由,我個人認為主要有以下幾點: 對設計標準和實載通行力量相對飽和,需通過加快對道路修理改造,更新完善交通平安設施和調(diào)整管理機制,加大管理力度來解決;對于地方政府有關部門,主要涉及到地方規(guī)劃、土地管理、建設等部門的越權(quán)違法許可紅線掌握區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物,應實行溝通,上門法規(guī)宣揚,促使政府職能部門撤消許可打算,必要時可實行行政復議的手段;沿線村民違章建房的問題,主要有兩種情形,一種是原房地基拆除興建,在工程

3、興建中尚未拆除,并在鄉(xiāng)村、土管部門備案,另外,農(nóng)夫“根基”的傳統(tǒng)意識和耕作農(nóng)田習慣較強,給掌握新建違章建筑帶來肯定難度,是否可以考慮拆遷補償?shù)姆椒ǎ涣硪环N情形是鄉(xiāng)村大路改擴建等基礎設施建設和自身的愿望遷入紅線掌握區(qū)內(nèi)新建,這種情形可以掌握,但要做許多詳細的宣揚訓練工作,增加路政人員工作量?;谝陨蠋c,我們是否可以通過建立有效的機制和平臺,增加對上述問題解決的方式和途徑,根據(jù)“三個服務”的指導思想和“管理就是服務”的理念,筆者認為,可從以下幾個方面入手: 一、建立一個與沿線政府職能部門相結(jié)合的互動平臺 我們在路政執(zhí)法過程中,經(jīng)常會遇到有的政府職能部門對大路法、高管條例以及路政管理相關法律法規(guī)不

4、太了解,在招商引資、布局新建投資項目上的行政許可行為或個人房屋建設等方面,有職能交叉,法規(guī)重疊,時常有違反大路法等相關規(guī)定和超越權(quán)限的行為發(fā)生。對高速大路的利益造成不法侵害,導致高速大路路政管理處于被動狀態(tài),為了避開類似狀況的發(fā)生,我們應建立一個相互理解,緊密協(xié)作的互動平臺,尤其是規(guī)劃、土地管理部門的連接。首先要做好大路法的宣揚送達工作,對高速大路路政管理活動中的路產(chǎn)路權(quán)的界定范圍進行闡述和溝通,力求在管理活動中達成全都共識,形成統(tǒng)一的行政許可行為,同時對過失的行政許可作為進行修正;其二是建立長期有效的互通信息渠道,充分利用電子政務信息管理平臺和政府網(wǎng)站進行平臺鏈接,對政府行政許可行為的事前公

5、示,路政管理人員親密在過程中進行查詢,使我們對高速大路周邊建設狀況了如指掌,能達到事前知曉動態(tài),以便準時與相關職能部門進行協(xié)調(diào)與溝通,做到事前介入,事中警示,事后反饋,將高速大路沿線建筑掌握區(qū)管理好,杜絕違法建筑大事的發(fā)生。 二、建立一個與其他相關行政執(zhí)法部門互動的平臺 在武黃高速大路15年的管理中,由于交通部門的路政執(zhí)法和公安部門的交通平安執(zhí)法所依據(jù)法律法規(guī)的不同和交叉,不同程度地在牽引排障、交通平安監(jiān)管、交通管制等執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在著沖突,為此,需盡快建立和完善應急管理機制,有效應對各種風險,實現(xiàn)社會預警,社會動員,快速反應,應急處置的整體聯(lián)動,建立一個與交警、防暴警、消防、運管等相關行政執(zhí)法

6、部門的互動平臺,形成聯(lián)動出警制度、聯(lián)動巡邏制度和聯(lián)動執(zhí)法制度,是提高抗風險力量的基礎。根據(jù)路政管理體系現(xiàn)狀,高速大路路產(chǎn)路權(quán)的行政管理主體的實際狀況,其它行政執(zhí)法職能部門都作為服務于這個主體而進行的行政執(zhí)法行為。由于這些行政執(zhí)行主體都有著獨自的行政執(zhí)法職能、依據(jù)和程序,但目的都是圍繞保證高速大路的平安與暢通,因此需建立一個與此相適應的互動平臺,筆者認為有必要建立一個由高速路政牽頭的“預急處置中心”。該中心類似高速大路聯(lián)網(wǎng)中心的管理體制,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌支配,設置“預急處置中心”網(wǎng)站,準時播報預急處置狀況,以提高快速反應,應急處置的力量。遇緊急狀況,由預急處置中心統(tǒng)一發(fā)出指令,統(tǒng)一行動,也能使廣闊

7、的司乘人員親密協(xié)作,防止二次事故發(fā)生,達到共同處置,削減風險的目的,真正達到聯(lián)合預防,聯(lián)合處置。在非緊急狀況下,預急處置中心也可下達各種協(xié)調(diào)指令,進行各種演練,保持穩(wěn)定的互動平臺,準時為社會車輛及司乘人員供應便捷、平安的服務,轉(zhuǎn)變由原來各自為政到統(tǒng)一執(zhí)法,可以樹立高速大路良好的社會執(zhí)法形象。 三、建立 一個與沿線村民共榮的互信平臺 根據(jù)“人與自然和諧相處”的總體要求,營造人文景觀一體化道路,確保路產(chǎn)設施完好無損是我們的工作職責,維護沿線村民根本利益是我們行政執(zhí)法的宗旨。我們應與沿線的村組、學校建立有效的互動互信平臺,在加大對法規(guī)宣揚的同時,建立由護路保潔員為基礎的管理體制,護路保潔員的主要職責

8、是維護路段內(nèi)的平安防護隔離設施的完好和路面保潔,建立由村委會推舉,勞務中心派遣,經(jīng)路政管理部門同意,培訓后方能上崗的管理平臺。此時的村委會已作為第一責任人,在對高速大路沿線路產(chǎn)設施愛護上起到了特別好的作用,實行勞務派遣制度也便利勞務管理事務中的各種糾紛的處理和護路保潔員的個人利益得到最有效的愛護,極大地便利和促進了路政管理工作的正常化和規(guī)范化。對此,武黃高速大路路政管理部門進行了有力的嘗試,路產(chǎn)完好率和路面保潔率始終保持在98%以上,在日常管理事務中,路政管理部門同時通過護路保潔員了解和征求村委會的意見,準時解決村民們集中反映的通道水系、電線跨越等問題,有力保證了村民的利益,同時也使村長、護路保潔員作為第一法規(guī)宣揚員,

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