青島市專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理辦法

1、青島市專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理辦法(青政發(fā)2002109號(hào)) QDCR-2016-000010 根據(jù)關(guān)于公布現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄的通知（青政發(fā)201640號(hào)）的規(guī)定 有效期延長(zhǎng)至延長(zhǎng)至2020年12月31日)第一章總則第一條為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和職業(yè)資格制度，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員管理的科學(xué)化、社會(huì)化、法制化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審和認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)資格及專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的考試和注冊(cè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核和聘任管理，適用本辦法。第三條市、區(qū)（市）人民政府人事部門是專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的行政主管部門。市直主管部門和

2、受委托代理人事關(guān)系的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱市直主管部門）負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)所屬各類專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)施管理；專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位工作要求對(duì)本單位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行聘任和考核管理。第四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。第二章專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審和認(rèn)定第五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的有關(guān)規(guī)定，按照相應(yīng)系列或者專業(yè)任職條件，對(duì)其專業(yè)理論知識(shí)、技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)審，由批準(zhǔn)組建評(píng)委會(huì)的部門認(rèn)定。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的等級(jí)分為高級(jí)、中級(jí)和初

3、級(jí)。第六條評(píng)委會(huì)按照下列規(guī)定組建：（一）初級(jí)評(píng)委會(huì)，由區(qū)（市）人民政府人事部門或者市直主管部門組建；（二）中級(jí)評(píng)委會(huì)，由市人民政府人事部門組建；（三）高級(jí)評(píng)委會(huì)，按省有關(guān)規(guī)定組建。第七條市、區(qū)（市）人民政府人事部門從各行業(yè)或者單位推薦的具有較高學(xué)術(shù)和技術(shù)水平的專家中選拔，按系列或者專業(yè)建立評(píng)委專家?guī)?。從評(píng)委專家?guī)熘?，以隨機(jī)抽取的方式確定年度評(píng)委會(huì)成員。年度評(píng)審每年組織一次。第八條申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，必須具備下列條件：（一）遵守憲法和法律；（二）具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；（三）符合所申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列或者專業(yè)規(guī)定的任職條件；（四）符合本專業(yè)所要求的職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)專業(yè)水

4、平規(guī)定。第九條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作按照下列規(guī)定進(jìn)行：（一）受理申報(bào)材料的單位，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行資格審查。經(jīng)審查合格后，對(duì)申報(bào)初級(jí)職務(wù)任職資格的，由所在單位向初級(jí)評(píng)委會(huì)推薦。對(duì)申報(bào)中級(jí)職務(wù)任職資格或者省授權(quán)本市組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審的副高級(jí)職務(wù)任職資格，由區(qū)（市）人民政府人事部門或者市直主管部門審查推薦，市人民政府人事部門委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)受理并組織評(píng)審。對(duì)申報(bào)其他高級(jí)職務(wù)任職資格，須報(bào)省高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審的，經(jīng)系列主管部門資格審查，由市人民政府人事部門審核推薦；（二）評(píng)委會(huì)按照各系列或者專業(yè)的評(píng)審條件采取無(wú)記名投票表決方式進(jìn)行評(píng)議，經(jīng)評(píng)委會(huì)委員三分之二以上通過方可有效；（三）評(píng)審的結(jié)果由批準(zhǔn)

5、組建評(píng)委會(huì)的部門進(jìn)行審核、認(rèn)定、公布，發(fā)給專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。第十條已取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員因崗位轉(zhuǎn)換需改系列評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作一年以上，按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)審或者考試。第十一條國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生，專業(yè)與崗位一致的，在見習(xí)期滿并經(jīng)考試、考核合格后，按規(guī)定認(rèn)定其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。所學(xué)專業(yè)與崗位不一致的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。實(shí)行全國(guó)考試的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的確認(rèn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條調(diào)入本市的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格須按規(guī)定確認(rèn)。初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格由區(qū)（市）人民政府人事部門或

6、市直主管部門確認(rèn)；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和經(jīng)省授權(quán)的系列副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，由市人民政府人事部門確認(rèn)；其他高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格由市人民政府人事部門確認(rèn)，報(bào)省人民政府人事部門備案。第三章資格考試和注冊(cè)第十三條資格考試分為專業(yè)技術(shù)資格考試和職業(yè)資格考試。職業(yè)資格考試分為國(guó)家職業(yè)資格考試和地方職業(yè)資格考試。第十四條職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員所必備的學(xué)術(shù)、技術(shù)和能力的基本要求，包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)崗位工作的學(xué)術(shù)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、直接關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的用人控制，是專

7、業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開業(yè)或者從事某種專業(yè)技術(shù)工作的常識(shí)、技術(shù)和能力的必備條件。第十五條資格考試應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由人民政府人事部門與業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施。對(duì)境外的職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目，須經(jīng)市人民政府人事部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定確實(shí)需要且水平相當(dāng)，可納入本市職業(yè)資格進(jìn)行管理。第十六條按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)合格者，發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格證書，不再參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。對(duì)職業(yè)資格考試合格者，發(fā)給相應(yīng)資格證書，按規(guī)定到有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)。第四章專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任第十七條全額撥款、差額撥款和政策性收費(fèi)實(shí)現(xiàn)自收自支的事業(yè)單位的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，應(yīng)當(dāng)按

8、照省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例要求，在市、區(qū)（市）人民政府人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)進(jìn)行。對(duì)結(jié)構(gòu)比例另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十八條對(duì)企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任管理，實(shí)行自主設(shè)崗、自主申報(bào)、自主聘任。第十九條單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核制度?？己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。未建立考核制度的單位，不得進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。第二十條專業(yè)技術(shù)人員的考核包括年度考核、任期考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個(gè)等次。年度考核以年度工作任務(wù)和業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，任期考核以聘約為依據(jù)?？己藘?nèi)容、程序和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。第二十一條專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加考核，考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、

9、續(xù)聘和資格注冊(cè)的重要依據(jù)。拒絕參加考核或者在考核中弄虛作假、謊報(bào)業(yè)績(jī)的，按考核不合格處理。經(jīng)考核為合格以上等次的，可以續(xù)聘；對(duì)任職期考核為合格以上的，可以申報(bào)高一級(jí)資格的評(píng)審。經(jīng)考核為優(yōu)秀的，在同等情況下，可優(yōu)先晉升或者聘任。第二十二條專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)予以解聘或者低聘。第五章獎(jiǎng)懲第二十三條專業(yè)技術(shù)人員有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和科研成果，并取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，或者工作成績(jī)顯著、做出突出貢獻(xiàn)的，可按規(guī)定破格申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。第二十四條專業(yè)技術(shù)人員剽竊科研成果或者弄虛作假、騙取資格證書，或者造成重大生產(chǎn)、技術(shù)責(zé)任事故等嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)取消其現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。第二十五條對(duì)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，由所在單位按下列規(guī)定辦理：（一）初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，報(bào)區(qū)（市）人民政府人事部門或市直主管部門研究同意，并報(bào)市人民政府人事部門備案；（二）中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或者省授權(quán)本市評(píng)審的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，經(jīng)區(qū)（市）人民政府人事部門或者市直主管部門提出意見，報(bào)市人民政府人事部門研究同意；（三）高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，經(jīng)市人民政府人事部門提出意見，報(bào)省人民政府人事部門研究同意。對(duì)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職