通信施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和

1、通信施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定 第一章總則第一條 為了提高通信施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下合稱“安管人員”）的安全生產(chǎn)管理能力，保證通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）、安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院第397號(hào)令）等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事通信建設(shè)工程施工活動(dòng)的通信施工企業(yè)的“安管人員”，參加安全生產(chǎn)考核，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，以及對(duì)其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作具

2、有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。包括法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理（副總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)具體通信工程項(xiàng)目管理的人員。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)通信施工企業(yè)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信施工企業(yè)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局統(tǒng)稱為通信主管部門。第五

3、條 工業(yè)和信息化部建立“通信行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)人員管理模塊”（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”），用于通信施工企業(yè)“安管人員”的考核管理、信息查詢等。第二章 考核管理第六條 申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）具有完全民事行為能力，年齡在60歲以內(nèi)（企業(yè)法定代表人除外），身體健康。（二）與企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。（三）申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求：1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷（企業(yè)法定代表人除外）；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有3年及以上從事通信工程建設(shè)的工

4、作經(jīng)歷；3專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具有中專（含高中、中技、職高）及以上學(xué)歷或初級(jí)及以上技術(shù)職稱，且具有2年及以上從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷。 （四）掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和具備相應(yīng)的管理能力，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。（五）在申請(qǐng)考核之日前1年內(nèi)，申請(qǐng)人沒(méi)有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。第七條 通信主管部門根據(jù)考核要點(diǎn)對(duì)“安管人員”的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和管理能力考核，具體考核要點(diǎn)見附件。第八條 通信施工企業(yè)“安管人員”應(yīng)當(dāng)由其受聘的企業(yè)通過(guò)“信息系統(tǒng)”，向所在地通信主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核，并取得安全生

5、產(chǎn)考核合格證書。第九條 對(duì)安全生產(chǎn)考核合格的，通信管理局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書，并予以公告；對(duì)不合格的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“信息系統(tǒng)”告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年，證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。證書式樣由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的，“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)通過(guò)“信息系統(tǒng)”向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書延續(xù)，符合證書延續(xù)條件的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予證書延續(xù)，證書有效期延續(xù)3年。不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動(dòng)失效。 第十一條 符合下列條件的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予證書延

6、續(xù)：（一）在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；（二）信用檔案中無(wú)安全生產(chǎn)不良行為記錄；（三）企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，且在證書有效期內(nèi)參加由原考核機(jī)關(guān)組織的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量測(cè)試，測(cè)試合格。第十二條 “安管人員”證書變更應(yīng)按下列要求進(jìn)行，且變更新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。“安管人員”變更受聘企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，并通過(guò)“信息系統(tǒng)”向通信主管部門申請(qǐng)辦理證書變更手續(xù)?？缡∽兏?，通過(guò)“信息系統(tǒng)”向變更后所在地通信管理局提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)變更前證書所在地通信管理局同意后，由變更后所在地通信管理局負(fù)責(zé)辦理變更手續(xù)?！鞍补苋藛T”由于職位變

7、動(dòng)等原因，需要變更證書類別的，應(yīng)重新參加相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力考核，考核合格后方可取得相應(yīng)類別的安全生產(chǎn)考核合格證書，同時(shí)，原類別的安全生產(chǎn)考核合格證書注銷。第十三條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的，應(yīng)在信息系統(tǒng)上聲明作廢，并申請(qǐng)辦理補(bǔ)證手續(xù)。第十四條“安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。第三章 安全責(zé)任第十五條通信施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年對(duì)“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核，考核不合格的，不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。第十六條通信施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相

8、關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。在通信建設(shè)工程的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第十七條主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)投入，督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第十八條主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。第十九條主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)

9、目，考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；必要時(shí)，調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。第二十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。第二十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，及時(shí)排查處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患，隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案；發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并開展現(xiàn)場(chǎng)救援。工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。第二十二條企業(yè)安全

10、生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況，處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為，并記入企業(yè)安全管理檔案。第二十三條工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。第四章監(jiān)督管理第二十四條通信主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。任何單位或

11、個(gè)人均有權(quán)向通信主管部門舉報(bào)“安管人員”違法違規(guī)行為。第二十五條通信主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。第二十六條通信主管部門通過(guò)“信息系統(tǒng)”建立“安管人員”的信用檔案?！鞍补苋藛T”違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案，并按規(guī)定向社會(huì)公開?！鞍补苋藛T”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。第二十七條“安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核的，考核機(jī)關(guān)不予考核，并給予警告

12、；“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核?！鞍补苋藛T”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個(gè)月以上一年以下。第二十八條 有下列情形之一的，通信主管部門應(yīng)及時(shí)收回證書，且責(zé)任人3年內(nèi)不得參加考核：（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安

13、全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；（三）專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故，且本人負(fù)有責(zé)任的。第二十九條 “安管人員”有下列情形之一的，通信主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正：（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的；（二）未按規(guī)定辦理證書變更的。第三十條 通信施工企業(yè)有下列情形之一的，通信主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：（一）未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核，或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入

14、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的；（二）未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的；（三）未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；（四）危險(xiǎn)性較大的施工現(xiàn)場(chǎng)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；（五）“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。第三十一條 通信主管部門及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的；（二）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。第三十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部

15、負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。原信息產(chǎn)業(yè)部通信建設(shè)工程企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（信部規(guī)2005398號(hào)）及原信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司關(guān)于開展通信建設(shè)工程企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知（信規(guī)函200521號(hào)）同時(shí)廢止。附件: 通信建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)附件：通信建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)1 通信施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A類）1.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)1.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。1.1.2 通信施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。1.1.

16、3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。1.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。1.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。1.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。1.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。1.1.9 施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)防火等安全技術(shù)要點(diǎn)。1.1.10 事故應(yīng)急預(yù)案、事故救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。1.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

17、1.1.12 通信工程典型事故案例分析。1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)1.2.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。1.2.2 建立健全本單位安全管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與配備專職安全生產(chǎn)管理人員，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。1.2.3 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和貫徹執(zhí)行情況。1.2.4 保證本單位安全生產(chǎn)所需資金投入情況。1.2.5 制定本單位操作規(guī)程情況和開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化情況。1.2.6 組織本單位開展安全檢查、隱患排查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。1.2.7 與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書與目標(biāo)考核情況，對(duì)工

18、程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核情況。1.2.8 組織本單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況，通信施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，本人參加企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。1.2.9 組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮預(yù)案演練情況。1.2.10 發(fā)生事故后，組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。1.2.11 自考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)所發(fā)生的建筑施工一般或較大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；（2）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)

19、發(fā)生的建筑施工重大或特別重大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分的；（3）三年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，受到行政處罰的；（4）一年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。1.3 考核內(nèi)容與方式1.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。1.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占50%，安全管理占40%，通信工程安全技術(shù)占10%。1.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核（1）申請(qǐng)考核時(shí)，施工企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際工作能力和安

20、全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行初步考核；（2）受理企業(yè)申報(bào)后，通信主管部門結(jié)合日常監(jiān)督管理和信用檔案記錄情況，對(duì)實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作情況和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。1.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地或模擬施工現(xiàn)場(chǎng)，采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實(shí)際工作能力。2 通信施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B類）2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)2.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.1.2 通信施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。2.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。2.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安

21、全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。2.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。2.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。2.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。2.1.8 場(chǎng)地管理與文明施工。2.1.9 施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點(diǎn)。2.1.10 事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。2.1.11 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。2.1.12 通信工程典型事故案例分析。2.2

22、安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)2.2.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況。2.2.2 組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度情況。2.2.3 保證工程項(xiàng)目安全防護(hù)和文明施工資金投入，以及為作業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用具和生產(chǎn)、生活環(huán)境情況。2.2.4 建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系、明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，明確建設(shè)、承包等各方安全生產(chǎn)責(zé)任，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。2.2.5 根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工進(jìn)度，組織制定安全施工措施和落實(shí)安全技術(shù)交底情況。2.2.6 落實(shí)本單位的安全培訓(xùn)教育制度，組織崗前和班前安全生產(chǎn)教育情況。2.2.7

23、組織工程項(xiàng)目開展安全檢查、隱患排查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。2.2.8 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況。2.2.9 落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，配備消防器材、設(shè)施情況。2.2.10 按照本單位或總承包單位制訂的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備并組織演練等情況。2.2.11 發(fā)生事故后，組織救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。2.2.12 安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)：自考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)所發(fā)生的施工一般或較大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五

24、年的；（2）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)發(fā)生的施工重大或特別重大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分的；（3）三年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，受到行政處罰的；（4）一年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。2.3 考核內(nèi)容與方式2.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。2.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占30%，安全管理占40%，通信工程安全技術(shù)占30%。2.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核同1.3.3內(nèi)容。2.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核同1.3.4內(nèi)容。3 通信施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員（C類）3.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)3.1.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。3.1.2 通信施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。3.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。3.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。3.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。3.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和