食品（含保健食品）生產(chǎn)許可變更（需要現(xiàn)場(chǎng)）（食品類別、

1、吉林省事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn) (事項(xiàng)編碼:11220881316716697L4000131023000)食品（含保健食品）生產(chǎn)許可變更（需要現(xiàn)場(chǎng)）（食品類別、類別名稱、品種明細(xì)（生產(chǎn)條件發(fā)生變化）洮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 無(wú)發(fā)布 一、基本信息基本編碼：000131023000事項(xiàng)類型：行政許可實(shí)施編碼：11220881316716697L4000131023000實(shí)施清單名稱：食品（含保健食品）生產(chǎn)許可辦理項(xiàng)編碼：11220881316716697L400013102300005事項(xiàng)名稱：食品（含保健食品）生產(chǎn)許可變更（需要現(xiàn)場(chǎng)）（食品類別、類別名稱、品種明細(xì)（生產(chǎn)條件發(fā)生變化）設(shè)定依據(jù)：中華人民共和國(guó)食品安

2、全法中華人民共和國(guó)食品安全法（2015年4月24日主席令第二十一號(hào)）第三十五條：國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可?？h級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)行政許可法的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。行使層級(jí)：縣級(jí)實(shí)施主體：洮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān)實(shí)施主體編碼：11220881316716697L委托部門(mén)：無(wú)法定辦

3、結(jié)時(shí)限：30工作日法定辦結(jié)時(shí)限說(shuō)明：無(wú)承諾辦結(jié)時(shí)限：20工作日承諾辦結(jié)時(shí)限說(shuō)明：無(wú)辦件類型：承諾件服務(wù)對(duì)象：自然人,企業(yè)法人,非法人企業(yè)辦理形式：窗口辦理辦理流程圖：電腦端是否對(duì)接單點(diǎn)登錄：是電腦端在線辦理跳轉(zhuǎn)地址：移動(dòng)端是否對(duì)接單點(diǎn)登錄：否移動(dòng)端辦理地址：無(wú)是否收費(fèi)：否收費(fèi)依據(jù)：無(wú)權(quán)力來(lái)源：法定本級(jí)行使特別程序：無(wú)受理?xiàng)l件：1、具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離； 2、具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠

4、、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施；3、有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；4、具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件咨詢方式督投訴方式理地點(diǎn)：洮南市府前東路1555號(hào)民生大廈一樓市場(chǎng)監(jiān)督管理局25號(hào)窗口辦理時(shí)間：周一至周五 上午08:30-11:30 下午夏14:00-17:30 冬13:30

5、-17:00計(jì)劃生效日期：無(wú)計(jì)劃取消日期：無(wú)二、擴(kuò)展信息是否進(jìn)駐政務(wù)大廳：是通辦范圍：全市聯(lián)辦機(jī)構(gòu)：無(wú)中介服務(wù)：無(wú)數(shù)量限制：無(wú)審批結(jié)果名稱：食品生產(chǎn)許可證審批結(jié)果類型：證照審批結(jié)果樣本：無(wú)是否支持預(yù)約辦理：否是否支持自助終端辦理：否是否支持網(wǎng)上支付：否是否支持物流快遞：否是否網(wǎng)辦：是網(wǎng)辦地址：面向自然人事項(xiàng)主題分類：其他面向法人事項(xiàng)主題分類：其他網(wǎng)上辦理深度：3必須現(xiàn)場(chǎng)辦理原因說(shuō)明：無(wú)是否涉密：否是否免責(zé)：否權(quán)力變化情況：無(wú)承辦機(jī)構(gòu)：洮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承辦責(zé)任人：樊自潔預(yù)約方式：無(wú)責(zé)任事項(xiàng)：1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解

6、釋的，應(yīng)當(dāng)給予說(shuō)明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。（2）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具受理通知書(shū)；（3）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不得要求申請(qǐng)人提交無(wú)關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書(shū)并說(shuō)明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核： 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定時(shí)限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果作出許可決定。審查內(nèi)容包括對(duì)申請(qǐng)的資料、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)核查：指派2-4名有資質(zhì)的審查員按食品生產(chǎn)審核通則及相關(guān)法律法

7、規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（3）聽(tīng)取意見(jiàn)：許可申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者召開(kāi)專家論證會(huì)，并告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。（4）組織聽(tīng)證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并依法舉行聽(tīng)證。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準(zhǔn)予許可的，于規(guī)定時(shí)限內(nèi)發(fā)給食品生產(chǎn)許可證。不予批準(zhǔn)的，制作不準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)，說(shuō)明理由。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、食品生產(chǎn)許可管理辦法等法律法規(guī)，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局履行監(jiān)督管理責(zé)任。 6.

8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。責(zé)任依據(jù)：1-1.中華人民共和國(guó)行政許可法(2003年8月27日通過(guò)）第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。1-2.食品生產(chǎn)許可管理辦法（2015年食藥監(jiān)總局令第16號(hào)）第十八條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)

9、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。 1-3.同1-2.1-4.同1-2. 2-1.食品生產(chǎn)許可管理辦法（2015年食藥監(jiān)總局令第16號(hào)）第二十條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)

10、督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，可以根據(jù)食品生產(chǎn)工藝流程等要求，核查試制食品檢驗(yàn)合格報(bào)告。在食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，可以根據(jù)食品添加劑品種特點(diǎn)，核查試制食品添加劑檢驗(yàn)合格報(bào)告、復(fù)配食品添加劑組成等?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫(xiě)食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品

11、、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可，在產(chǎn)品注冊(cè)時(shí)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)受理的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。2-2.同2-1.2-3.食品生產(chǎn)許可管理辦法（2015年食藥監(jiān)總局令第16號(hào)）第二十六條食品生產(chǎn)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。2-4.同2-3. 3.食品生產(chǎn)許可管理辦法（2015年食藥監(jiān)總局令第16號(hào)）第二十二條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督

12、管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 4.中華人民共和國(guó)行政許可法(2003年8月27日通過(guò)）第四十四條 行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件?；蛘呒淤N標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。免責(zé)依據(jù)：無(wú)三、申請(qǐng)材料需提交的申請(qǐng)材料目錄序號(hào)材料名稱材料要求來(lái)源填報(bào)須知資料下載1法人身份證復(fù)印件材料分類：復(fù)印件原件份數(shù)：3材料必要性

13、：必要政府部門(mén)核發(fā)來(lái)源說(shuō)明：政府部門(mén)核發(fā)食品生產(chǎn)許可變更法人代表需要提交變更前后法人身份證復(fù)印件【樣表】2市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提供的變更證明原件材料分類：原件和復(fù)印件原件份數(shù)：3材料必要性：必要政府部門(mén)核發(fā)來(lái)源說(shuō)明：政府部門(mén)核發(fā)無(wú)【樣表】3相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化情況說(shuō)明材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備無(wú)【樣表】4食品生產(chǎn)許可注銷申請(qǐng)書(shū)材料分類：原件原件份數(shù)：1材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備無(wú)【樣表】5食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書(shū)材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備變更申請(qǐng)書(shū)需要提交紙板、電子版【樣表】【空表】6食品生產(chǎn)

14、許可證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書(shū)材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備無(wú)【空表】7食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)需提交紙板、電子版【樣表】8日常監(jiān)管責(zé)任分工告知書(shū)材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要政府部門(mén)核發(fā)來(lái)源說(shuō)明：政府部門(mén)核發(fā)無(wú)【樣表】9生產(chǎn)許可證正、副本及產(chǎn)品明細(xì)表材料分類：原件和復(fù)印件原件份數(shù)：3材料必要性：必要政府部門(mén)核發(fā)來(lái)源說(shuō)明：政府部門(mén)核發(fā)無(wú)【樣表】10生產(chǎn)許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在縣及以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食

15、品生產(chǎn)許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品生產(chǎn)許可證原件（生產(chǎn)許可證正副本及產(chǎn)品明細(xì)表）材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要政府部門(mén)核發(fā)來(lái)源說(shuō)明：政府部門(mén)核發(fā)無(wú)【樣表】11營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件材料分類：復(fù)印件原件份數(shù)：3材料必要性：必要政府部門(mén)核發(fā)來(lái)源說(shuō)明：政府部門(mén)核發(fā)無(wú)【樣表】12按比例標(biāo)注的廠區(qū)周圍環(huán)境及廠區(qū)平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖、按比例標(biāo)注的各生產(chǎn)功能間、工藝設(shè)備布局平面圖材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備無(wú)【樣表】13食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)材料分類：原件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備申請(qǐng)書(shū)需要提交紙板、電子版，其中糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品共4大類食品生產(chǎn)許可審批下劃至縣、區(qū)【樣表】【空表】14委托出廠檢驗(yàn)的，需提供委托檢驗(yàn)協(xié)議原件、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)和證書(shū)附表（認(rèn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目表）加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章材料分類：原件和復(fù)印件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備無(wú)【樣表】15委托書(shū)、被委托人身份證復(fù)印件（法人本人申報(bào)的，不需委托書(shū)，核對(duì)身份證）材料分類：原件和復(fù)印件原件份數(shù)：3材料必要性：必要申請(qǐng)人自備來(lái)源說(shuō)明：申請(qǐng)人自備無(wú)【樣表】16生產(chǎn)條件未