工程合同管理教學案例答案 (1)

1、案例3-1問題1：業(yè)主與承包人選擇總價合同形式不恰當。因為該工程施工設計圖紙還沒有完成，承包范圍內(nèi)待實施的工程量還難以確定，如采用總價合同，對承包商來說，承擔的風險太大。問題2：第1條將“承包人不應承擔。”改為“承包人應承擔?！钡?條將“供承包人參考使用?！备臑椤皩Y料的真實準確性負責?！?.1（4）第3條將“也允許分包人將分包的工程再次分包給其他施工單位?！眲h除建筑法第29條第4條正確。10.1第5條將第2款中的“工期可以順延。”改為“工期不予順延?！?8第6條將“3天”改為“7天”。25.1案例3-2分析要點： 本案例主要考核建設工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭議的法律依據(jù)。建設工

2、程施工合同以付款方式不同可分為：固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定價格合同是否合適。解決合同爭議的法律依據(jù)主要是中華人民共和國合同法與建設工程施工合同(示范文本)的有關規(guī)定。 問題1： 答：因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。 問題2：答：根據(jù)中華人民共和國合同法和建設工程施工合同(示范文本)的有關規(guī)定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但必須事后予以書面確認。否則，在合同雙方對合同

3、變更內(nèi)容有爭議時；只能以書面協(xié)議的內(nèi)容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認；所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時雙方發(fā)生了爭議，對此只能以原合同規(guī)定為準。施工期間，甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方停工一個月的實際經(jīng)濟損失，工期順延一個月。工程因質(zhì)量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金，因質(zhì)量問題引起的返工費用由乙方承擔。案例3-3關于“價差”。30%50%的鋼材漲幅已完全超出了承包商在投標時能夠預見的商業(yè)風險范圍，屬于民法理論上的“情勢變更”?！扒閯葑兏笔侵缸鳛楹贤嬖谇疤岬那?/p>

4、勢，因不可歸責于當事人的事由，發(fā)生了不可預料的變更，從而導致原來的合同關系顯失公平，雙方利益嚴重失衡。本系爭工程用鋼量達7000多噸，因鋼材大幅度漲價造成承包商增加工程成本400多萬元，已遠遠超出承包商應當承受的商業(yè)風險范圍。承包商上海公司提出追加價款有法律依據(jù)?？紤]到業(yè)主的外資性質(zhì)，建議雙方對超過10%的價差部分按適當比例分擔解決。關于“量差”。招標投標法第24條規(guī)定，“招標人應當確定投標人編制投標文件所需的合理時間”，而本工程造價近7000萬元，招標人湖南公司只給了投標人短短7天的編標時間，使得投標人上海公司不可能做到?jīng)]有任何疏漏。由于這部分疏漏工程量涉及工程造價300多萬元，根據(jù)民法通則

5、“公平、誠實信用原則”，上海公司請求湖南公司對其損失進行適當補償有法律依據(jù)。上海公司在談判無果的情況下，可以根據(jù)民法通則和民訴法的規(guī)定，提起變更合同價款的變更之訴。關于工程承包范圍的爭議。根據(jù)我國相關行業(yè)規(guī)定和行業(yè)常識，白圖僅是設計框架，更多體現(xiàn)的是設計理念和設計效果，白圖未經(jīng)深化設計是不能直接作為施工依據(jù)的。依據(jù)白圖通常只能編制工程概算，而只有施工圖（藍圖）才是確定工程造價的依據(jù)。根據(jù)招標文件對投標報價的要求，系爭工程屬于“總價固定”合同，投標人一旦被確定為中標人，其中標價一般不作調(diào)整。因此在業(yè)主未明確外資方設計的白圖是報價依據(jù)的情況下，投標人只能依據(jù)電子工程設計院設計的施工圖（藍圖）進行報

6、價。案例3-4 問題1： 答：從甲、乙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同既可屬于固定價格合同，又可屬于可調(diào)價格合同。合同價款風險范圍與工程價款調(diào)整條款自相矛盾(建筑面積增減屬于工程變更的一種)，因此該工程合同簽訂的條款不妥當。 問題2： 答：如果執(zhí)行該工程合同可能會發(fā)生如下糾紛： (1)當實際竣工建筑面積與原設計建筑面積不同時應否調(diào)整合同價款? (2)補充施工合同協(xié)議條款的1、2、3項的工程價款是否包括在合同總價中? (3)如果不包括在合同總價中，應如何調(diào)整增加水曲柳板包門窗套，42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉挑陽臺等項目的工程價款? (4)42型系列鋁合金窗與90型系列鋁合金窗的差價如何調(diào)

7、整? (5)挑陽臺封閉必然增加建筑面積，因此必然增加合同價款。此價款與鋁合金門窗封閉挑陽臺的價款如何處理? 按上述可能會發(fā)生的工程合同糾紛，處理辦法如下： (1)甲、乙雙方應將合同價款修改成可調(diào)價格合同； (2)就可能發(fā)生的工程合同糾紛事項友好協(xié)商，明確補充施工合同協(xié)議條款的1、2、3項工程內(nèi)容與施工合同協(xié)議條款之間的關系及價款調(diào)整方式；(3)重新簽訂補充工程施工合同協(xié)議條款。案例4-1分析要點： 本案例主要考核在建設工程勘察合同的履行中合同雙方的違約責任。 問題1的解答要求按建設工程勘察設計合同管理條例規(guī)定的比例計算出委托方A單位應付給B單位定金數(shù)額。 問題2、3的解答要求掌握勘察合同的履行

8、原則，分清委托方與承包商的責任。問題4的解答要求弄清工程索賠的計算方法，并注意其時效性。問題1：答：委托方A應向B單位支付定金為3萬元。問題2： 答：A單位和C單位的做法都是錯誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應維護他人的勘察成果和設計文件，不得轉(zhuǎn)讓給第三方使用。而C單位將他人的勘察報告提供給A單位，這種作法是錯誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無權要求返回定金。 問題3： 答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位完成勘察任務。對于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應視造成損失的大小，減收或免收勘察費。 問題4：答：D單位應在出現(xiàn)軟弱地基后8小時內(nèi)，以書面形式通知A單位，同時提出處置方案或請求A單位

9、組織勘察、設計單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟損失，向甲方代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報告。甲方應于28天內(nèi)答復，逾期不作答復，視為默認。由于變更計劃，提供的資料不準確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應該按施工方D單位實際消耗的工作量增付費用。因此，A單位應承擔地基處理所需的20萬元，工期20天順延。案例5-11原有效合同價為8000100=7900(萬美元)2現(xiàn)有效合同價為946510080=9285(萬美元)3有效合同價增值為92857900=1385(萬美元)4有效合同價增值率為1385÷7 900=17.535業(yè)主要求扣留

10、部分工程價款的理由存在：17.53>15；承包商固定投資沒有增加。6.扣留多少應協(xié)商。案例6-1問題l的答案如下：(1)詳見建設工程施工合同(示范文本)第11條；(2)同上第12條；(3)同上第29條；(4)同上第20條；(5)同上第2條。問題2的答案如下：事件l：經(jīng)同意可補償；理由見問題1。事件2：可補償；理由同上。事件3：可補償；理由同上。事件4：不可補償；理由同上。事件5：不可補償；理由同上。問題3的答案詳見建設工程施工合同(示范文本)第36條案例6-2分析要點： 該案例主要考核工程施工索賠成立的條件與索賠責任的劃分，索賠的內(nèi)容與證據(jù)，索賠文件的種類、內(nèi)容與形式。 答案： 問題1：

11、 答：該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責任范圍。 問題2：答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導致工期延長，相應產(chǎn)生額外工程費用，因此，應包括費用索賠和工期索賠。案例6-31索賠事件事實存在。 2引起索賠事件第一次發(fā)生后的28天內(nèi)提出索賠意向通知監(jiān)理工程師，而承包商沒做到。 3提出索賠時間已超限(28天)。4承包商沒有同期記錄，并得到監(jiān)理工程師的認可。5提交的最終索賠報告已超時限。6承包商沒按索賠程序應得到的報酬可能受以限制。7索賠估價可按工程變更處理。8索賠估價協(xié)商不成，可由監(jiān)理工程

12、師定價。9雙方對估價還有意見可申請仲裁或訴訟。案例7-1分析要點： 因地基條件變化引起的設計修改屬于工程變更的一種。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時的工作程序，建設工程施工合同(示范文本)對工程變更的有關規(guī)定，特別要注意有關時效性的規(guī)定。 問題1： 答：第一步，根據(jù)建設工程施工合同(示范文本)的規(guī)定，在工程中遇到地基條件與原設計所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時，承包方應及時通知甲方，要求對原設計進行變更。 第二步，在建設工程施工合同文件規(guī)定的時限內(nèi)，向甲方提出設計變更價款和工期順延的要求。甲方如確認，則調(diào)整合同；如不同意，應由甲方在合同規(guī)定的時限內(nèi)，通知乙方就變更價格協(xié)商，協(xié)商一致后，修改

13、合同。若協(xié)商不一致，按工程承包合同糾紛處理方式解決。 問題2： 答：承包商的要求合理。因為工程地質(zhì)條件的變化，不是一個有經(jīng)驗的承包商能夠合理預見到的，屬于業(yè)主風險。基礎開挖加深加大必然增加費用和延長工期。 問題3：答：在出現(xiàn)變更工程價款和工期事件之后，主要應注意：（1)乙方提出變更工程價款和工期的時間；(2)甲方確認的時間；(3)雙方對變更工程價款和工期不能達成一致意見時的解決辦法和時間。 問題4：答：一般情況下，可按工程變更處理，其處理程序參見問題1答案的第二步，也可以另行委托施工。案例7-2分析要點： 該案例主要考核造價工程師在工程合同管理中的地位和作用，造價工程師的工作職責，工程變更價款

14、的確定原則，以及工程索賠成立的條件等。 問題1： 答：造價工程師的拒絕正確。其原因： 該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍，不屬于造價工程師計量的范圍。監(jiān)理工程師、造價工程師均無權處理合同以外的工程內(nèi)容。監(jiān)理工程師認可的是承包商的保證施工質(zhì)量的技術措施，一般在業(yè)主沒有批準追加應費用的情況下，技術措施費用應由乙方自己承擔。 問題2： 答：變更價款的確定原則： (1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款； (2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包商提

15、出適當?shù)淖兏鼉r格，造價工程師批準執(zhí)行，這一批準的變更價格，應與承包商達成一致，否則按合同爭議的處理方法解決。 問題3： 答：對兩項索賠的處理： 1對處理孤石引起的的索賠，這是預先無法估計的情況，應予以受理； 2由于陰雨天氣屬正常季節(jié)性的，這是有經(jīng)驗的承包商預先應該估計的因素，應在合同工期內(nèi)考慮，因而索賠理由不成立，索賠應予駁回。案例9-1 分析要點： 該案例主要考核如何依法進行建設工程合同糾紛的處理。該案例所涉及的法律法規(guī)有：中華人民共和國民法通則、中華人民共和國合同法、建設工程施工合同(示范文本)、建設工程質(zhì)量管理條例等。 問題1： 答：合同雙方當事人符合建設工程施工合同主體資格的要求，并且

16、合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。 問題2： 答：根據(jù)建設工程質(zhì)量管理條例之規(guī)定，主體工程保修期為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。在保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，業(yè)主應及時通知承包商進行修理。承包商在接到修理通知7日內(nèi)派人修理。承包商不再約定期限內(nèi)派人修理，業(yè)主可委托其他人員修理，保修費用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。 問題3： 答：根據(jù)我國民法通則之規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期為2年，從當事人知道或應當知道權利被侵害時起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時間里，一直未就質(zhì)量問題提出異議，已超過訴訟時效，所以，不予保護。而乙方自簽發(fā)竣工驗收報告后，向甲方多次以書面方式提

17、出結(jié)算要求，其訴訟權利應予保護。 問題4：答：本案例中，主體工程合同與裝飾工程合同是兩個分別獨立的合同。如果確因主體工程質(zhì)量不合格，裝修商進行返修向甲方提出索賠，根據(jù)建設工程施工合同(示范文本)之規(guī)定，甲方應在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向乙方發(fā)出索賠通知，否則乙方可不接受業(yè)主索賠要求。因此，本案例中裝飾合同執(zhí)行中的索賠對乙方無約束力。其他：案例11總包合同有效；分包合同無效。(1)第四施工隊不具備法人資格，無合法授權。 (2)第四工程隊將總體工程12以上的施工任務發(fā)包給某鄉(xiāng)建筑工程隊施工，屬非法轉(zhuǎn)包行為。 2該合同應由人民法院或仲裁機構確認無效。 3某鄉(xiāng)建筑工程隊只交驗了營業(yè)執(zhí)照，并未交驗建筑企業(yè)資

18、格證書。 4某市建委主管部門有權責令停工。 5雙方均有過錯，分別承擔相應的責任，依法宣布分包(實為轉(zhuǎn)包)合同無效，終止合同，由市政工程公司按規(guī)定支付已完工程量的實際費用(不含利潤)，不承擔違約責任。案例2 1本案中水泥購銷現(xiàn)貨合同依法成立，且為有效經(jīng)濟合同；水泥購銷期貨合同因當事人雙方需就價格進一步協(xié)商，因而未成立。 2根據(jù)案情提供的事實，本案屬于合同履行方面的糾紛，因供方(水泥廠)未按合同的約定按期如數(shù)向需方(市第二建筑工程公司)交付水泥而引起。 導致糾紛的責任方是供方，由于供方認為有利可圖，便以高價將水泥賣給其他單位而造成違約。 3根據(jù)合同法有關規(guī)定提出以下處理意見： (1)供方向需方支付違約金，違約金的數(shù)額為l095元(109.5*200*5)； (3)供方向需方支付賠償金，賠償金的數(shù)額為18905元； (4)合同繼續(xù)履行，供方向需方交付余下的200噸水泥； (5)訴訟費由供方承擔。案例3 1本案中的建設工程承包合同為無效經(jīng)濟合同。 2根據(jù)法院查明的事實，承包方修繕隊經(jīng)工商行政管理部門核準的業(yè)務范圍只是維修房屋，他們既無承建房屋的法律許可，也不具備承建房屋的能力和條件，因此屬于超經(jīng)營范圍、超資質(zhì)等級簽訂合同，該合同因主體不合格而無效。 導致該合同無效，主要責任在修繕隊