油菜-柑桔-蔬菜-小麥災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作方案

1、油菜、柑桔、蔬菜、小麥災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作方案柑桔一、災(zāi)情及影響據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，截至 2月 14日，柑桔等果樹受災(zāi)面積 1893 萬畝，其中成災(zāi) 1016萬 畝，絕收 286 萬畝。 分區(qū)域看， 全國三大柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶均受到影響， 其中贛南 - 湘南 - 桂北 柑桔帶受災(zāi)最重。從受災(zāi)品種看，臍橙受災(zāi)最重， 尤其是幼樹受災(zāi)嚴(yán)重。贛南 -湘南 -桂北和 浙南 -閩西 -粵東兩大區(qū)域主要是樹體受損或凍死， 長江上中游柑桔帶除樹體受災(zāi)外， 還有大 量掛樹保鮮的柑桔受凍。二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)一指導(dǎo)思想 立足生產(chǎn)自救，盡量減輕災(zāi)害損失，迅速恢復(fù)生產(chǎn)能力；立足科技救 災(zāi)，提高各項(xiàng)技術(shù)的到位率，增加單產(chǎn)，彌補(bǔ)因

2、災(zāi)損失，保障有效供應(yīng)；立足協(xié)調(diào)開展，樹 立全國一盤棋的思想，非災(zāi)區(qū)積極擴(kuò)大種苗生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。二目標(biāo)任務(wù) 指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好抗大災(zāi)和持續(xù)抗災(zāi)的思想準(zhǔn)備，因地制宜將各項(xiàng)防凍抗 災(zāi)措施落到實(shí)處， 做到受災(zāi)成年果園不減產(chǎn)或少減產(chǎn)； 受災(zāi)幼年果園及時(shí)補(bǔ)種良種苗木； 受 災(zāi)良種苗木繁育場生產(chǎn)能力不下降。一是及時(shí)適量修剪或鋸干。 在柑桔萌芽之后進(jìn)行修剪， 盡量保存未凍枝梢的枝葉。 對受 凍后其葉片枯槁不脫落， 枝梢尚好的柑桔樹及早摘除葉片； 如果局部枝梢凍死枯槁， 應(yīng)將枯 死的枝梢剪除； 如果整個(gè)樹冠被凍死，就要進(jìn)行截干，利用基部隱芽萌發(fā)的枝條， 在飽滿芽 處短截，促其分枝，培養(yǎng) 23個(gè)

3、生長健壯的枝條為骨干枝。修剪后，其剪口要涂以波美5度石硫合劑消毒，以防病菌感染。二是加強(qiáng)肥水管理。 在樹體萌芽前 10 天左右追施第一次肥，以速效氮、 磷、鉀肥為主， 并增施有機(jī)肥料。萌芽后 1015 天進(jìn)行第二次追肥，可適當(dāng)增加用肥量。追施方法以放射 狀溝施或環(huán)狀溝施，其深度在 60cm左右，以不切斷根系為宜。柑桔樹特別是山地柑桔園受 凍后如果遇到春旱，應(yīng)及時(shí)適當(dāng)澆水。澆水應(yīng)“多吃少餐，每次澆水以澆透為宜。三是防止次生病蟲害發(fā)生。 凍害之后柑桔樹體衰弱， 容易感染病害。 各地要及時(shí)制定防 控預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)， 根據(jù)病蟲發(fā)生情況， 及時(shí)啟動防控預(yù)案， 確保災(zāi)后病蟲不造成重大 危害。 可用石硫

4、合劑配成涂白劑，均勻地涂抹在主枝和主干上，以防病菌侵入。對凍害產(chǎn)生 的傷口要用小刀刮治，范圍超過病斑 1 厘米，深度到達(dá)木質(zhì)部，刮后先用 75%酒精消毒，然 后涂藥，間隔 7 天后再涂藥 1 次，藥劑可以使用一般的滅菌劑如多菌靈、托布津等。四是適當(dāng)疏花恢復(fù)樹勢。 受凍柑桔樹主要是以保樹和恢復(fù)樹勢為目的， 一般不宜結(jié)過多 的果， 所以要及時(shí)適當(dāng)疏花。 對受凍較輕的結(jié)果母枝可少疏； 對受凍較重及坐果率低的花枝 和無葉花枝要多疏，以減少花量。三、工作安排一抓緊制定恢復(fù)生產(chǎn)意見各地要抓緊時(shí)間制定災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的措施，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，提出具體的工作措施和技術(shù)方案，責(zé)任到人，分工負(fù)責(zé)。二成立災(zāi)區(qū)專家

5、指導(dǎo)組我部將組織成立災(zāi)區(qū)柑桔恢復(fù)生產(chǎn)專家指導(dǎo)組，因地制宜指導(dǎo)各地恢復(fù)生產(chǎn)。各地也要成立專家組指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)。三召開科技救災(zāi)現(xiàn)場會凍害對柑桔生產(chǎn)帶來的影響是長期的。隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)晴，輻射降溫和融雪降溫將進(jìn)一步加劇柑桔園的凍害，這是柑桔防凍的關(guān)鍵時(shí)期，我部將組織召開柑桔科技救災(zāi)現(xiàn)場會。四加強(qiáng)苗木生產(chǎn)和調(diào)劑管理各地要切實(shí)加強(qiáng)柑桔良種苗木繁育場的生產(chǎn)和在圃苗木的管理工作，苗木充足的地區(qū)要隨時(shí)做好調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。同時(shí)，我部將發(fā)布各地適栽柑桔品種目錄，鼓勵(lì)開展無病毒容器苗，提高全國柑桔產(chǎn)業(yè)的整體抗災(zāi)防病能力。五加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管加大市場管理力度，必要時(shí)啟動臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，控制化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，確

6、保災(zāi)區(qū)增加生產(chǎn)投入，提高單產(chǎn)。四、保障措施一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要成立災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)資源，調(diào)動各方積極性，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、方案和督導(dǎo)，確保各項(xiàng)恢復(fù)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。二增加資金投入各級農(nóng)業(yè)部門要積極與財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，從救災(zāi)物資、設(shè)施修復(fù)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接等方面加大資金投入力度。三盡快修復(fù)果茶良種苗木繁育場各級農(nóng)業(yè)部門要幫助本區(qū)域內(nèi)的果茶良種苗木繁育 場，積極開展生產(chǎn)自救， 盡快修復(fù)災(zāi)毀設(shè)施， 利用一切可能發(fā)揮作用的設(shè)施，迅速組織果茶 苗木生產(chǎn)。要根據(jù)災(zāi)毀情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)受損面積，幫助苗木繁育場積極申報(bào)各級財(cái)政補(bǔ)貼。四實(shí)施政策性保險(xiǎn)已開展柑桔生產(chǎn)保險(xiǎn)的地區(qū)，抓緊開展

7、保險(xiǎn)理賠工作， 按照合同約定，做好核損理賠工作，及時(shí)兌付保險(xiǎn)錢款。未實(shí)施開展政策性保險(xiǎn)的地區(qū)，要加大工作 力度，爭取將柑桔容器育苗、結(jié)果樹生產(chǎn)等納入政策性保險(xiǎn)范圍。油菜一、災(zāi)情及影響據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，截至 2月14日，湖南、江西、貴州、湖北、四川、廣西、浙江、重 慶、云南、江蘇、陜西、河南、甘肅等省市油菜受災(zāi)面積4891萬畝，占全國秋冬種油菜面積的48.4%。其中成災(zāi)面積2777萬畝，占受災(zāi)面積的56.8%;絕收面積615萬畝，主要 集中在貴州、江西和湖南三省。從油菜苗情類型看， 凍害最重的有三種苗： 一是前期生長發(fā)育旺盛的大苗， 其中出現(xiàn)早 薹早花的油菜全部受凍； 二是播栽偏晚的小苗弱苗，由于

8、根系淺， 植株抗凍能力弱，有的整 株被凍死；三是局部播種、移栽較遲，長勢中等但施氮水平偏高、葉片嫩綠的田塊，受凍也 較重，幼嫩的葉片已出現(xiàn)萎蔫、壞死。凍害的病癥主要是薹莖凍裂、萎縮下垂或折斷，呈水 漬狀； 葉片受凍呈燙傷狀萎蔫， 然后逐漸失綠變黃，嚴(yán)重時(shí)變成枯白， 也有局部葉片因嚴(yán)重 積雪造成機(jī)械損傷。二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)一 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“狠抓抗災(zāi)減損， 努力提高單產(chǎn)， 擴(kuò)大春播面積， 開展多種油料 的總體思路， 強(qiáng)化落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)措施， 努力降低因?yàn)?zāi)產(chǎn)量損失； 強(qiáng)化災(zāi)后田間管理和生產(chǎn)投 入，努力提高油菜單產(chǎn)水平；積極擴(kuò)大春油菜等春播油料作物面積，爭取實(shí)現(xiàn)以春補(bǔ)冬；努 力擴(kuò)大大豆、花生、芝麻

9、、向日葵、胡麻等其他油料作物種植，確保今年食用植物油生產(chǎn)和 供應(yīng)。二目標(biāo)任務(wù) 油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)總的目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)年初確定的恢復(fù)油料生產(chǎn)目 標(biāo)。具體目標(biāo)是：確保油菜面積明顯恢復(fù)，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)。主要任務(wù)是：加強(qiáng)災(zāi)后田 間管理，促進(jìn)油菜恢復(fù)生長。重點(diǎn)落實(shí)好以下技術(shù)措施：一是清溝瀝水，培土壅根?；┖笠们绾锰鞖鈴氐浊謇硖飪?nèi)三溝，及時(shí)清溝排水， 降低田間濕度， 同時(shí)加深田外溝渠， 預(yù)防漬害發(fā)生。 解凍后可利用清溝的土壤進(jìn)行培土壅根， 特別是拔根掀苗現(xiàn)象比擬嚴(yán)重的田塊更要注意培土壅根，以減輕凍害對根系的傷害。二是摘除凍薹， 清理凍葉。 對已經(jīng)受凍的早薹油菜， 融凍后應(yīng)在晴天及時(shí)摘除凍薹，以 促

10、進(jìn)基局部枝生長， 彌補(bǔ)凍害損失， 切忌雨天進(jìn)行，以免造成傷口腐爛。要及時(shí)去除呈明顯 水漬狀的凍傷葉片，防止凍傷累及整個(gè)植株，對明顯變白或枯槁的葉片要及時(shí)摘除。三是補(bǔ)施追肥， 噴施硼肥。 對薹莖受凍的田塊，要視情況適當(dāng)施肥，每畝追施 57 公斤 尿素，以促進(jìn)分枝生長。葉片受凍的油菜，要普遍追肥，每畝追施35 公斤尿素，長勢較差的田塊可適當(dāng)增加用量， 使其盡快恢復(fù)生長。 同時(shí)要適量補(bǔ)施鉀肥， 每畝施氯化鉀 34 公斤 或者根外噴施磷酸二氫鉀 12 公斤，以增加細(xì)胞質(zhì)濃度， 增強(qiáng)植株的抗寒能力， 促灌漿壯籽。 另外，每畝葉面噴施 0.1%0.2%硼肥溶液 50 公斤左右，以促進(jìn)花芽分化。四是加強(qiáng)測報(bào)

11、， 防治病害。 油菜受凍后， 較正常油菜更容易染病， 要加強(qiáng)油菜病蟲害的 預(yù)測預(yù)報(bào)， 密切注意發(fā)生開展動態(tài)。 對發(fā)生菌核病的田塊，要及時(shí)噴施多菌靈、甲基硫菌靈 和代森錳鋅等進(jìn)行防治；對發(fā)生蚜蟲為害的田塊，要及時(shí)用蚜虱凈、抗蚜威等噴霧防治。三、工作措施一 制訂工作方案， 加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)部門要及早研究制訂油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工 作方案，組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作指導(dǎo)組， 及時(shí)深入災(zāi)區(qū)， 宣傳國家有關(guān)政策，強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù) 生產(chǎn)的工作指導(dǎo)。二落實(shí)技術(shù)措施，提高生產(chǎn)水平各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要及時(shí)制訂技術(shù)方案，開展技術(shù)指導(dǎo)。尤其要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)部油料專家指導(dǎo)組的作用，組織專家深入災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)示范，努力將

12、油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到農(nóng)戶和田間。三關(guān)注次生災(zāi)害，準(zhǔn)備應(yīng)對措施一要針對受災(zāi)油菜葉片萎蔫，莖稈斷裂，植株機(jī)械損傷嚴(yán)重，抗病性明顯下降，重點(diǎn)防止菌核病和霜霉病的流行為害。二要密切關(guān)注天氣變化，尤其要關(guān)注長江中游長期低溫陰雨天氣的出現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對。有條件的地方可以采取覆蓋等措施，增強(qiáng)油菜抗低溫的能力。四召開現(xiàn)場會議，組織技術(shù)培訓(xùn)各地要適時(shí)召開油菜災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場會，進(jìn)一步掌握油菜受災(zāi)的具體情況，交流各地災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場觀摩災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)措施，研究落實(shí)災(zāi)后油菜恢復(fù)生產(chǎn)和加強(qiáng)其他油料作物生產(chǎn)等有關(guān)工作。蔬菜一、災(zāi)情及影響據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，截至 2月14日，湖南、江西、貴州、湖北、四川

13、、安徽、廣西、浙 江、廣東、重慶、云南、江蘇、陜西、河南、山東、甘肅、福建、上海、寧夏、山西等20個(gè)省區(qū)、市因低溫凍害蔬菜受災(zāi)4208萬畝，占全國秋冬種蔬菜面積的32.4%。其中成災(zāi)2043萬畝，絕收670萬畝。另據(jù)湖南、湖北、安徽、江西、貴州、江蘇、四川、浙江8省不完全統(tǒng)計(jì)，此次蔬菜受災(zāi)減產(chǎn)約2600萬噸，減幅高達(dá)33%其中露地蔬菜減產(chǎn) 2280萬噸，減幅35%設(shè)施蔬菜減產(chǎn)320萬噸，減幅25%倒塌大棚50多萬畝；凍死春夏蔬菜秧苗 150多億株，占育苗總株數(shù)的 37%從當(dāng)前看，災(zāi)區(qū)露地蔬菜大面積凍死，設(shè)施蔬菜不僅倒塌受損受凍，而且受低溫寡照高濕的影響根本停止生長，病害加重；由于交通不暢，外埠

14、菜運(yùn)輸不暢，蔬菜市場供應(yīng)偏緊， 價(jià)格上漲。從今后看，隨著災(zāi)情的進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是受融雪冰凍、漬害以及連陰雨雪后陡 晴失水、霜凍的影響，南方露地葉菜還將大面積受損，將影響2月至3月上中旬上市的蔬菜品種和數(shù)量，供需矛盾突出；3月中下旬至4月上中旬，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，災(zāi)后搶種速生葉菜陸續(xù)上市，數(shù)量增加，供需矛盾將逐步緩解；4月中下旬至5月下旬，南方大棚瓜、豆類蔬菜陸續(xù)上市，市場上蔬菜品種和數(shù)量進(jìn)一步增加，但由于低溫凍害毀苗比例大，茄果類蔬菜供需矛盾還將持續(xù)一段時(shí)間。進(jìn)入6月，隨著各種露地蔬菜大量上市，蔬菜市場供應(yīng)將逐步恢復(fù)正常。二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)一指導(dǎo)思想 各蔬菜產(chǎn)區(qū)要以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，積極開展生

15、產(chǎn)自救，盡快修復(fù)災(zāi) 毀設(shè)施，積極擴(kuò)大蔬菜種植面積，樹立蔬菜供應(yīng)全國一盤棋的思想，努力做到災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ)，面積損失單產(chǎn)補(bǔ)，果菜類損失速生菜補(bǔ)，應(yīng)急供應(yīng)芽苗菜補(bǔ)，增加總量，豐富品種， 市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，價(jià)格平穩(wěn)。二目標(biāo)任務(wù) 災(zāi)區(qū)做好搶修大棚、搶發(fā)芽苗菜、搶種速生葉菜、搶育果菜類秧苗的 “四搶工作， 恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)， 南菜北運(yùn)及北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)， 緩解災(zāi)區(qū)春夏 蔬菜供應(yīng)壓力，穩(wěn)定全國蔬菜市場。一是搶修大棚。組織湖北、安徽、江西、貴州、江蘇、四川、浙江等省區(qū)市，搶修倒塌 大棚 60 萬畝，爭取 2 月完成投入生產(chǎn)。二是搶發(fā)芽苗菜。芽苗菜生產(chǎn)周期短，產(chǎn)量高，可有效緩解災(zāi)區(qū)蔬菜供需矛盾。

16、各地要 利用大棚、日光溫室及空閑民房，大力生產(chǎn)豌豆、綠豆、黃豆、蘿卜、蕎麥芽等芽苗菜，減 緩供應(yīng)壓力。三是搶種速生葉菜。災(zāi)后迅速搶播一茬大棚普通白菜、大白菜、青蒜苗、香菜、生菜、 莧菜等速生菜 150 萬畝，爭取早春上市。四是搶育果菜秧苗。 抓緊時(shí)間利用大棚、 溫室電熱溫床等快速育苗， 有條件的地方要實(shí) 行集約化育苗， 爭取盡快改種大棚瓜、豆類蔬菜， 補(bǔ)種露地茄果類蔬菜。方案搶育果菜秧苗 80 萬畝，共出苗 400 億株，滿足 1000萬畝蔬菜用苗需求。五是擴(kuò)大南菜北運(yùn)基地蔬菜生產(chǎn)。海南、廣東、廣西、福建、四川、云南、重慶等省區(qū) 市抓緊生產(chǎn)葉類、瓜類、豆類等蔬菜 100萬畝，其中速生葉菜 60

17、萬畝，速生果菜 40 萬畝， 力爭 12 個(gè)月就能供應(yīng)全國市場。六是擴(kuò)大設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)。日光溫室搶播或套種一茬普通白菜、 大白菜、青蒜苗、生 菜等速生菜，爭取 34 月上市；適當(dāng)調(diào)整大棚早春蔬菜品種結(jié)構(gòu)，增加番茄、茄子、辣椒等 茄果類蔬菜面積。三、工作措施一 制定恢復(fù)生產(chǎn)措施各地要抓緊制訂災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的工作方案，明確指導(dǎo)思想、目 標(biāo)任務(wù)，提出具體的工作措施和技術(shù)方案，責(zé)任到人，分工負(fù)責(zé)。二 強(qiáng)化科技救災(zāi)各地要選派專家組， 深入災(zāi)區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢效勞， 幫助重災(zāi) 區(qū)開展生產(chǎn)自救工作。要在重災(zāi)區(qū)創(chuàng)立示范點(diǎn)，展示種植模式、新品種、新技術(shù)，帶動周邊 地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。要通過印發(fā)技術(shù)資料、召開現(xiàn)場會、

18、播放錄像、報(bào)刊、播送、電視等多種方 式，將技術(shù)傳授給災(zāi)區(qū)農(nóng)民，提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的科技水平。三加強(qiáng)種苗調(diào)劑供應(yīng)進(jìn)一步調(diào)度各地種子儲藏狀況，詳細(xì)了解災(zāi)區(qū)種苗需求情況， 立足災(zāi)區(qū)自給，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)省組織種苗調(diào)運(yùn)，確保災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)用種用苗。四加大農(nóng)資監(jiān)管力度各地要加強(qiáng)農(nóng)資化肥、種子、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測，必要 時(shí)建議當(dāng)?shù)卣畣优R時(shí)價(jià)格干預(yù)措施， 控制價(jià)格上漲， 確保災(zāi)區(qū)增加生產(chǎn)投入、 提高單產(chǎn)。 要加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)測和檢疫，確保種子質(zhì)量， 防止檢疫性病害傳播。同時(shí)， 要嚴(yán)厲打擊乘機(jī) 銷售假劣農(nóng)資、哄抬價(jià)格等違法行為。五 防止次生災(zāi)害發(fā)生當(dāng)前露地蔬菜病蟲害主要有十字花科蔬菜作物上的斑潛蠅、蚜蟲、紅蜘蛛

19、、茶黃螨、 白粉病和霜霉病等， 大棚蔬菜病害主要有瓜果類蔬菜作物上的茄子綿疫病、番茄早晚疫病、番茄灰霉病、辣椒疫病、辣椒白粉病、黃瓜霜霉病、黃瓜白粉病、黃 瓜炭疽病和黃瓜細(xì)條病等。冰雪天氣對露地蔬菜病蟲害具有明顯的抑制作用，但對大棚蔬菜病害流行有利。災(zāi)后露地和大棚蔬菜病害都將加重流行，露地蟲害發(fā)生減輕。要針對上述情況，著重做好以下三個(gè)方面的工作。一是制定預(yù)案。密切關(guān)注災(zāi)區(qū)蔬菜主要病蟲害發(fā)生趨勢， 及時(shí)制定防控預(yù)案。二是加強(qiáng)預(yù)報(bào)。在防治關(guān)鍵季節(jié)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，為科學(xué)防控提供及時(shí)準(zhǔn)確 的科學(xué)依據(jù)。三是組織防控。根據(jù)病蟲發(fā)生情況，及時(shí)啟動防控預(yù)案， 大力開展專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保災(zāi)后病蟲不造成重大危

20、害。四、保障措施一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要成立災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)資源，調(diào)動各方積極性，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、方案、督導(dǎo)。二增加資金投入各地要增加投入，承當(dāng)大局部修復(fù)大棚、溫室等設(shè)施所需資金，向 重災(zāi)區(qū)免費(fèi)提供種子，加大集約化育苗場中心建設(shè)扶持力度。三搞好產(chǎn)銷銜接加強(qiáng)市場監(jiān)測，準(zhǔn)確把握市場變化，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和效勞，積極協(xié) 調(diào)有關(guān)部門延長“綠色通道等優(yōu)惠政策實(shí)施期限，保證蔬菜運(yùn)銷暢通。四實(shí)施政策性保險(xiǎn)對已實(shí)施蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)的地區(qū)，抓緊開展保險(xiǎn)理賠工作，按照合 同約定，以及做好核損理賠工作，兌付保險(xiǎn)錢款。對未實(shí)施政策性保險(xiǎn)的地區(qū)，爭取將蔬菜設(shè)施生產(chǎn)、集約化育苗等納入政策性保險(xiǎn)范圍。小麥一、

21、災(zāi)情及影響據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，截至 2月14日全國小麥?zhǔn)転?zāi)面積 876萬畝，其中成災(zāi)285萬畝， 絕收26萬畝。低溫雨雪冰凍天氣對小麥生長造成了一定程度的不利影響。一是凍害。目前已導(dǎo)致長江中下游麥區(qū)、西南麥區(qū)局部春性小麥品種幼穗遭受凍害；黃淮海和西北局部地區(qū)播期偏晚、 苗情偏弱的小麥發(fā)生了不同程度的凍害。二是漬害。雨雪過后，溫度上升，冰雪融化，田間 濕度加大，排水條件較差的局部麥田漬害可能加重。三是病蟲草害。隨著氣溫逐漸上升，由 于南方麥田濕度較大，預(yù)計(jì)今年小麥條銹病、白粉病、紋枯病、根腐病、全蝕病和吸漿蟲等 病蟲害發(fā)生流行的風(fēng)險(xiǎn)較大， 局部麥田雜草可能偏重發(fā)生。 同時(shí)，雨雪天氣增加了土壤墑情，

22、為春季田間管理提供了有利條件；低溫天氣對局部病蟲害和局部旺長小麥具有一定的抑制作用。二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)一指導(dǎo)思想 堅(jiān)持冬季損失春季補(bǔ)、災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ)、面積損失單產(chǎn)補(bǔ)的思路， 一手抓當(dāng)前抗災(zāi)減災(zāi)，一手抓春季田間管理；一手抓災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，一手抓全國小麥生產(chǎn)；緊緊圍繞“加強(qiáng)管理、擴(kuò)大面積、防治病蟲三大任務(wù)， 切實(shí)加強(qiáng)冬小麥田間管理，努力擴(kuò) 大春小麥播種面積，認(rèn)真落實(shí)病蟲害防控措施，確保今年夏糧生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定開展。二主要目標(biāo) 今年春耕生產(chǎn)總體目標(biāo)是：確保大災(zāi)之年小麥不減產(chǎn)，小麥綜合生產(chǎn) 能力穩(wěn)步提高。 具體目標(biāo)是： 全年小麥面積穩(wěn)定在 3.4 億畝左右， 單產(chǎn)在去年根底上再提高 1 個(gè)百分點(diǎn)。三主

23、要任務(wù)一是切實(shí)抓好小麥田間管理。 今年要突出一個(gè)“早字， 狠抓一個(gè)“實(shí)字， 千方百計(jì) 將小麥田間管理技術(shù)措施落到實(shí)處。 西南麥區(qū)、 長江中下游麥區(qū)要重點(diǎn)抓好受凍小麥的恢復(fù) 生長，做好排水降漬工作；黃淮海麥區(qū)、西北麥區(qū)要重點(diǎn)抓好晚播弱苗的升級轉(zhuǎn)化。二是努力恢復(fù)春小麥播種面積。 冬春麥混播區(qū)及東北春麥區(qū)要在有條件地區(qū)適當(dāng)恢復(fù)春 小麥播種面積，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏，確?？偖a(chǎn)穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)需平衡。同時(shí)，大力開展優(yōu)質(zhì)小麥， 促進(jìn)小麥品質(zhì)提升。三是認(rèn)真抓好病蟲草害防治。 要及早制定防控預(yù)案， 強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)， 密切關(guān)注災(zāi)后麥田 各類病蟲和雜草的發(fā)生趨勢，及時(shí)發(fā)布信息， 指導(dǎo)科學(xué)防治。 大力開展專業(yè)化防治，推進(jìn)統(tǒng) 防統(tǒng)

24、治，提高防控效率和效果。三、工作安排一 及早制訂工作方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作要求，各級農(nóng)業(yè)部門要及早研究制訂小麥災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作方案， 迅速組織工作指導(dǎo)組和專家技術(shù)指導(dǎo)組， 深入災(zāi)區(qū)田間地 頭，幫助農(nóng)民制定和落實(shí)田管措施。二狠抓生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)各地要突出針對性和可操作性，分地區(qū)、分品種、分苗情制訂 切實(shí)可行的分類指導(dǎo)技術(shù)方案； 要組織專家和農(nóng)技人員， 通過現(xiàn)場觀摩、專家講座、印發(fā)資 料、發(fā)布信息等形式，開展苗情調(diào)查、巡回指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和信息效勞，把各項(xiàng) 技術(shù)措施落到實(shí)處。對于受凍麥田，要在返青期追施三元復(fù)合肥，促分蘗發(fā)生、小蘗成穗； 對于冬前群體缺乏或苗小、苗黃、苗瘦的三類麥田，要在返青期5厘米地溫穩(wěn)定在 5C以上時(shí)追肥澆水；對于地力水平中等、冬前群體較足的二類麥田，要在起身期進(jìn)行肥水管理；對于根底地力較好、 總莖蘗數(shù)適宜的一類麥田， 要在拔節(jié)期進(jìn)行肥水管理； 對于磷鉀肥用量不 足的田塊，要合理追施氮磷鉀三元復(fù)合肥，促進(jìn)小麥生根、長蘗和苗情轉(zhuǎn)化。三 密切關(guān)注次生災(zāi)害要密切關(guān)注次生災(zāi)害的發(fā)生開展，特別是病蟲草害和漬害的發(fā)生趨勢，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早防治，切實(shí)把次生災(zāi)害損失降到最低限度。要建立完 善條銹病監(jiān)測和防治應(yīng)急