深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例

1、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例1999年8月24日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過2004年 6月 25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修正 2022 年 9月 24日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂第一章 總那么第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)公共平安，根 據(jù)?中華人民共和國(guó)消防法?以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的根本原那么，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、 防消結(jié)合的方針， 按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 部門依法監(jiān)管、 單位全面負(fù)責(zé)、 公民積極參與的原那么，實(shí)行消防平安責(zé)任制，建立

2、健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條 市、區(qū)人民政府以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃，增加消防投入，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì) 開展相適應(yīng)。第四條 消防工作由市公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理，并由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市、區(qū)政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。街道辦事處、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本條例及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育活動(dòng)。第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防平安、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和 成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定防火平安公約，協(xié)助政府以及公安機(jī)關(guān)等部

3、門開展消防宣傳教育，并就防火平安 公約的執(zhí)行情況向所在地公安派出所報(bào)告。第六條 每年 11月 9日為深圳消防日。第二章 消防平安責(zé)任第七條 市、區(qū)政府履行以下職責(zé)：一組織實(shí)施消防法律、法規(guī)；二研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問題；三組織開展消防宣傳教育，提高市民消防意識(shí)；四建立處置火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故應(yīng)急救援機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；五組織有關(guān)部門聯(lián)合開展消防平安檢查；六定期聽取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的匯報(bào)；七催促有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)消防平安、平安生產(chǎn)責(zé)任；八法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條市消防平安委員會(huì)履行以下職責(zé)：一審議消防規(guī)劃和消防平安方針政策，為市政府決策提供咨詢意見；二定期對(duì)消防

4、平安情況進(jìn)行綜合分析評(píng)估并通報(bào)情況；三催促重要部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及消防平安重點(diǎn)單位履行消防平安職責(zé)，落實(shí)本部門、本 系統(tǒng)的消防平安工作；四組織開展重大火災(zāi)事故善后處理工作；五協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展消防平安執(zhí)法檢查和消防平安專項(xiàng)檢查；六審定市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出的消防平安重點(diǎn)單位名單；七市政府確定的其他消防平安工作。市消防平安委員會(huì)由主管消防工作的副市長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。消防平安委員會(huì)會(huì)議由主管副市 長(zhǎng)召集。第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：一貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法開展消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為；二參與編制消防規(guī)劃；三開展消防平安宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防演練；四對(duì)專職消防隊(duì)

5、和志愿消防隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練、救援、管理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);五依法實(shí)施建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案、抽查以及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的 消防平安檢查；六擬定消防平安重點(diǎn)單位名單，經(jīng)消防平安委員會(huì)審定后，由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)政府備案；七對(duì)消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；八負(fù)責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查；九組織滅火救援并依照國(guó)家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作；十法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十條街道辦事處履行以下職責(zé)：一開展消防平安宣傳教育，指導(dǎo)居民委員會(huì)制定防火公約；二定期對(duì)本轄區(qū)消防平安狀況進(jìn)行評(píng)估；三協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織、管理、培訓(xùn)消防平安大使；四催促、協(xié)助有關(guān)單位建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)；五協(xié)助公

6、安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查；六協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火救援工作；七區(qū)政府交辦的其他消防工作。街道辦事處可以委托消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)消防工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府和公安機(jī)關(guān)消 防機(jī)構(gòu)備案。第十一條公安派出所履行以下職責(zé)：一催促檢查居民委員會(huì)、物業(yè)效勞企業(yè)和有關(guān)單位建立健全消防平安工作制度，落實(shí)消防平安工 作職責(zé)；二按照本條例規(guī)定對(duì)消防違法行為進(jìn)行處分或者及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處；三協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查；四按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處;五開展消防平安宣傳教育;六法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。公安派出所開展消防平安監(jiān)督檢查的具體實(shí)施方法由市公安機(jī)關(guān)另

7、行制定。第十二條 市、區(qū)政府規(guī)劃和國(guó)土、交通運(yùn)輸、文體旅游、住房和建設(shè)、平安生產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門 在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)單位的消防平安工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)催促整 改；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。第十三條單位履行以下消防平安責(zé)任：一落實(shí)消防平安責(zé)任制，制定本單位消防平安制度、消防平安操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案， 并組織實(shí)施；二按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修， 確保完好有效；三對(duì)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，并保存五年 以上

8、備查；四保障疏散通道、平安出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 要求；五確定消防平安重點(diǎn)部位并設(shè)置重點(diǎn)防火標(biāo)志，定期組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不符合消防平安條件的， 立即整改，消除火災(zāi)隱患；六對(duì)職工進(jìn)行消防平安宣傳教育，有針對(duì)性地組織消防演練；七保障消防平安管理經(jīng)費(fèi)；八法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防平安責(zé)任人，對(duì)本單位的消防平安全面負(fù)責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定 本單位的消防平安管理人。消防平安管理人對(duì)本單位的消防平安責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織和落實(shí)本單位消防平安 管理各項(xiàng)具體工作。消防平安責(zé)任人、消防平安管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受消防平安管理培訓(xùn)。第十四條

9、消防平安重點(diǎn)單位、城中村、舊工業(yè)區(qū)以及消防法律、法規(guī)規(guī)定的特定區(qū)域的管理單位，除 履行本條例第十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安責(zé)任：一根據(jù)本單位消防平安實(shí)際情況建立相應(yīng)的消防平安管理隊(duì)伍，確定一名消防平安主任，組織實(shí) 施本單位消防平安工作；二建立防火檔案；三開展防火巡查，并建立巡查記錄；四實(shí)行職工崗前消防平安培訓(xùn)；五按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)；六制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；七將消防平安管理人員的根本情況，本單位消防設(shè)施配備、維護(hù)情況，防火巡查情況報(bào)公安機(jī)關(guān) 消防機(jī)構(gòu)備案。消防平安重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，具體方法由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)另行制

10、定。第十五條住宅區(qū)物業(yè)效勞企業(yè)在管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安管理責(zé)任：一建立、健全消防平安制度，明確消防平安責(zé)任；二定期開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；發(fā)現(xiàn)消防違法行為的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公 安派出所；三保障公共疏散通道、平安出口、消防車通道暢通；四管理、維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施，保障消防器材以及消防平安標(biāo)志完好有效；五開展消防平安宣傳教育，每年至少組織一次消防演練。非住宅區(qū)的物業(yè)效勞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定對(duì)管理范圍內(nèi)的公共消防平安管理工作負(fù)責(zé)，但與物業(yè)業(yè) 主另有約定的除外。未委托物業(yè)效勞企業(yè)提供物業(yè)管理效勞的，物業(yè)業(yè)主之間、物業(yè)業(yè)主與使用人之間應(yīng)當(dāng)簽訂社區(qū)防火 協(xié)議，明確消防平安

11、管理責(zé)任，履行相關(guān)義務(wù)。第十六條出租人履行以下消防平安責(zé)任：一出租的建筑物符合消防法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并承當(dāng)相應(yīng)的消防平安責(zé)任;二監(jiān)督承租人不得擅自改變出租建筑物的使用功能和結(jié)構(gòu);三監(jiān)督承租人平安使用出租建筑物及相關(guān)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的，及時(shí)整改或者催促承租人 整改；發(fā)現(xiàn)承租人有消防違法行為的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所。第十七條承租人履行以下消防平安責(zé)任：一不得租賃不符合法律、法規(guī)規(guī)定的出租條件的建筑物，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和租賃合同的約定 承當(dāng)相應(yīng)的消防平安責(zé)任；二不得擅自改變建筑物使用功能和結(jié)構(gòu)；三發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除或者通知出租人進(jìn)行整改。出租人和承租人發(fā)現(xiàn)另一方有

12、不履行消防平安責(zé)任或者違反消防法律、法規(guī)的行為且拒不改正的，可 以依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定解除租賃合同。第十八條 娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者除履行本條例第十三條、第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安責(zé)任:一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料；二營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平安出口和疏散通道暢通無阻，不得將平安出口上鎖、阻塞；三至少每半年組織一次消防平安演練，培訓(xùn)全體職工掌握?qǐng)?bào)告火警、使用滅火器材、疏散人員等 必要的消防平安知識(shí)；四在營(yíng)業(yè)時(shí)，不得超過額定人數(shù)；五不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放、使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品；六法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安責(zé)任。第十九條公共交通經(jīng)營(yíng)

13、者除履行本條例第十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行以下消防平安責(zé)任：一定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)；二定期對(duì)車輛的車門手動(dòng)開關(guān)、滅火器、平安逃生錘等應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)；三定期對(duì)車輛電氣線路進(jìn)行檢測(cè)，防止電氣線路發(fā)熱過度導(dǎo)致自燃；四定期對(duì)司乘人員進(jìn)行平安知識(shí)、逃生技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高司乘人員在緊急情況下使用車上平安設(shè)施、保護(hù)乘客平安疏散的能力；五公共交通車輛發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí)，司乘人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)乘客疏散。禁止消防平安設(shè)施配備不全的公共交通車輛上路載客。禁止在公共交通車輛上非法攜帶、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。第二十條單位、個(gè)人可以委托消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)提供消防平安技術(shù)效勞。具體方法由市政府另行制定。第三章火災(zāi)預(yù)

14、防第二十一條市規(guī)劃和國(guó)土行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制訂本市消防規(guī)劃，并依法納入城市總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、消防車通道、消防裝備、消防戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容。第二十二條依法需要審核驗(yàn)收的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求審核建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件。建設(shè)工程符合依法許可的消防設(shè)計(jì)要求，并按照國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收合格。第二十三條公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)城市開展需要，或者不符合國(guó)家規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)，需要增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造的，市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意

15、見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市、區(qū)政府及相關(guān)部門組織實(shí)施。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所影響公共平安需要搬遷的，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除平安隱患。第二十四條市政府可以根據(jù)城市開展的實(shí)際情況，對(duì)城中村既有建筑物的消防平安制定相應(yīng)的具體消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)消防平安工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要改造公共消防設(shè)施，配備必要的消防裝備。第二十五條根據(jù)?深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定?規(guī)定，可以確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者臨時(shí)使用的既有建筑物，依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理消防范案或者審核驗(yàn)收手續(xù)的，在工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，由建設(shè)工程

16、的設(shè)計(jì)、施工單位或者消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)按照建筑物建造時(shí)的消防技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)或者市政府制定的具體消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就現(xiàn)狀進(jìn)行消防平安評(píng)價(jià)，取得消防平安合格意見后，報(bào)公安機(jī) 關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的既有建筑物不符合市政府制定的具體消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé) 令建筑物的所有人或者使用人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改；無法整改的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出限制使 用令，限制其使用功能。設(shè)置在本條第一款規(guī)定的建筑物內(nèi)的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法取得消防行政許 可。第二十六條 區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定區(qū)、街道消防平安監(jiān)督檢查責(zé)任制，組織開展消防平安專項(xiàng) 檢查

17、，落實(shí)檢查責(zé)任，開展消防演練。轄區(qū)內(nèi)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加 或者予以配合。第二十七條屬于公眾聚集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位，可以委托消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防平安評(píng)價(jià)， 并出具消防平安評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第二十八條 消防自動(dòng)控制系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)接受消防平安培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事相應(yīng)工作。消防自動(dòng)控制系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)考核納入職業(yè)技能鑒定范圍。第二十九條娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)就以下消防平安事項(xiàng)向社會(huì)作出 承諾，并將承諾書張貼或者懸掛在場(chǎng)所出入口的顯著位置：一疏散通道、平安出口保持暢通；二消防設(shè)施保持完好有效；三裝修、裝飾材料

18、符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用不燃、難燃材料；四發(fā)生火災(zāi)時(shí)有專門的工作人員組織、引導(dǎo)疏散。鼓勵(lì)前款規(guī)定的單位就其他消防平安事項(xiàng)向社會(huì)作出承諾。第三十條禁止在人員密集場(chǎng)所的門窗和疏散通道設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。但國(guó)家另有規(guī)定的除外。第三十一條禁止使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。第三十二條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所和從事易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。第四章消防宣傳教育第三十三條 市、區(qū)政府及其規(guī)劃和國(guó)土、交通運(yùn)輸、教育、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、文體旅游、平安生產(chǎn)、播送電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按

19、照各自職責(zé)，結(jié)合本行業(yè)工作特點(diǎn)開展消防平安教育培 訓(xùn)工作，并納入相關(guān)工作考核內(nèi)容。第三十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年制定消防平安宣傳教育方案，采取多種形式開展消防平安宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年安排工作人員到全市中小學(xué)講授消防平安課，每所學(xué)校每年至少講授一次。市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立消防宣傳開放站和消防平安示范點(diǎn)，開展消防平安宣傳 教育工作。第三十五條市、區(qū)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防平安教育工作，并納入工作考核范圍。第三十六條市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)將消防平安知識(shí)納入職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。第三十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位每

20、年至少組織一次對(duì)本單位全體職工的消防平安知識(shí)培訓(xùn)， 每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于兩個(gè)小時(shí)；培訓(xùn)記錄至少保存兩年。國(guó)家對(duì)消防平安重點(diǎn)單位的消防平安宣傳教育另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十八條未列入消防平安重點(diǎn)單位的以下單位，應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次消防演練或者應(yīng)急疏散演練：一國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)外辦公場(chǎng)所；二娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)；三市政府規(guī)定的其他人員密集場(chǎng)所。前款所列單位組織消防演練的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日告知轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，有關(guān)公安機(jī)關(guān)消防 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予指導(dǎo)。第三十九條各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，開展以下消防平安教育工作：一將消防平安知識(shí)納入教學(xué)

21、內(nèi)容；在開學(xué)初、寒假或者暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防平安教育；三結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防平安教育；四組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵佬麄鏖_放站參觀體驗(yàn)；五每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練；六對(duì)寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的平安用火、用電知識(shí)教育和應(yīng)急疏散演練。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適合幼兒特點(diǎn)的方式，對(duì)幼兒開展消防平安常識(shí)教育。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開展消防平安知識(shí)教學(xué)。第四十條 公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)利用場(chǎng)所內(nèi)的播送、 視頻設(shè)備、 宣傳欄等形式宣傳消防平安 知識(shí)。第四十一條 播送、電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育，按照有關(guān)規(guī)定

22、安排一定時(shí)段或者一定版面免費(fèi)刊播公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供的消防公益廣告。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。第四十二條 建立消防平安大使制度。消防平安大使在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展以下活動(dòng)： 一向公眾宣傳消防平安知識(shí)；二舉報(bào)火災(zāi)隱患及消防違法行為；三就本市消防平安工作提出意見和建議。凡年滿 14 周歲、在本市居住的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，可以成為消防平安大使，由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和市義工聯(lián)合會(huì)聯(lián)合頒發(fā)證書。 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)消防平安大使進(jìn)行一次消防平安知識(shí)培訓(xùn)，其所在單

23、位應(yīng)當(dāng)予以支持。 消防平安大使對(duì)本市消防平安工作作出突出奉獻(xiàn)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和市義工聯(lián)合會(huì)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。消防平安大使制度的具體實(shí)施方法由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同市義工聯(lián)合會(huì)另行制定。第五章消防組織和消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)第四十三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，并將其納入防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。政府建立的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)履行以下職責(zé)：一協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防平安監(jiān)督檢查；二開展消防法律、法規(guī)及消防平安知識(shí)宣傳；三參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援。第四十四條 除按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位以外，城中村、舊

24、工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)建立適合自身需要的專職消防隊(duì)，承當(dāng)本單位的火災(zāi)撲救工作。第四十五條市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)隊(duì)員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格前方可上崗。第四十六條鼓勵(lì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的組建單位為消防隊(duì)員購(gòu)置因執(zhí)行職務(wù)發(fā)生的人身意外傷害保險(xiǎn)。第四十七條消防平安重點(diǎn)單位的消防平安主任履行以下職責(zé)：一組織制定本單位的消防平安責(zé)任制并監(jiān)督落實(shí)；二催促本單位的消防平安管理人員依法履行職責(zé)；三組織開展本單位的消防平安檢查；四向本單位的消防平安責(zé)任人報(bào)告消防平安狀況并提出改進(jìn)意見；五定期向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告本單位的消防平安狀況。消防平

25、安重點(diǎn)單位的消防平安主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)考核合格前方可上崗。消防平安重點(diǎn)單位的平安主任可以兼任消防平安主任。第四十八條 消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事消防設(shè)施、產(chǎn)品維護(hù)和檢測(cè)，室內(nèi)裝修裝飾材料檢測(cè)，消防平安評(píng)價(jià)，消防技術(shù)咨詢和培訓(xùn)，火災(zāi)損失評(píng)估等消防技術(shù)效勞，并對(duì)效勞質(zhì)量負(fù)責(zé)。前款所涉及的業(yè)務(wù)材料，應(yīng)當(dāng)保存兩年以上；對(duì)本條例第二十五條規(guī)定的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存第六章滅火救援第四十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救和其他應(yīng)急救援工作。火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加外單位火災(zāi)撲救的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)所發(fā)生的物資損耗給予補(bǔ) 償；對(duì)相關(guān)人職工

26、資、醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助；對(duì)火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)隊(duì)員參加火災(zāi)撲救工作時(shí)，與公安消防隊(duì)員具有同等的權(quán)利和義務(wù)。第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的情況和現(xiàn)場(chǎng)需要，啟動(dòng)相應(yīng)的滅火救援預(yù)案，合理調(diào)派滅火救援力量。撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作需要其他部門協(xié)助時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第五十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在撲救有人員死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、區(qū)政府報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和處置結(jié)果。第五十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火警或者應(yīng)急救援報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)指令就近的消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理， 接到指令的消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在一分鐘內(nèi)登車出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)事

27、故或者應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，救助遇險(xiǎn)人員，撲救火災(zāi)，搜索 現(xiàn)場(chǎng)，排除險(xiǎn)情。公安消防隊(duì)出警后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間要求由市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況向社會(huì)作出承諾，并每年公布上年 度實(shí)際執(zhí)行情況。第五十三條滅火救援工作結(jié)束后，實(shí)施滅火救援的公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)制作接警出動(dòng)報(bào)告和火災(zāi)撲救 經(jīng)過報(bào)告。第五十四條消防車輛在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)的過程中，對(duì)占用消防車道的車輛或者其他障礙物，情況緊急時(shí)，可以實(shí)施強(qiáng)制讓道或者撤除。消防車輛所屬的消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)書面告知受損車輛 或者障礙物的所有權(quán)人或者管理人。第五十五條發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，市、區(qū)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者

28、責(zé)成相關(guān)單位和個(gè)人為受災(zāi)人員提供必要的生活和醫(yī)療救助。第七章火災(zāi)事故調(diào)查第五十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因和統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失?；馂?zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀、公正、合法的原那么。第五十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即指派火災(zāi)調(diào)查人員開展火災(zāi)調(diào)查工作。第五十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政管理部門進(jìn)行調(diào)查：一有放火嫌疑的，移送公安機(jī)關(guān)刑偵部門；二車輛在道路上發(fā)生火災(zāi)事故的，移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門；三因爆炸物品爆炸引起火災(zāi)事故的，移送公安機(jī)關(guān)治安管理部門；四生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的，由市、區(qū)

29、 政府組織或指定有關(guān)部門調(diào)查；五電力設(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的，移送電力主管部門；六發(fā)生燃?xì)饣馂?zāi)事故的，移送住房和建設(shè)行政管理部門。第五十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要?jiǎng)澏ìF(xiàn)場(chǎng)封閉范圍，并可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)和檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)向火災(zāi)發(fā)生知情人詢問情況，調(diào)取資料，扣押物品；有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織查 閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料。第六十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報(bào)警之日起三十日內(nèi)完成火災(zāi)事故認(rèn)定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。火災(zāi)事故調(diào)查中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，檢驗(yàn)、 鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限?；馂?zāi)事故調(diào)查結(jié)束后，公

30、安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，自作出之日起七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人?；馂?zāi)事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)事故根本情況和起火原因，并列明相關(guān)證據(jù)。第六十一條 火災(zāi)事故當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定的火災(zāi)原因有異議的，可以自火災(zāi)事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起 七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請(qǐng)人、其他有關(guān)當(dāng)事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。復(fù)核申請(qǐng)有以下情形之一的，復(fù)核機(jī)構(gòu)不予受理:一非當(dāng)事人提出的;二超過復(fù)核申請(qǐng)期限的；三已經(jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的；四按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認(rèn)定的。復(fù)核申請(qǐng)以一次為限。復(fù)核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日

31、起三十日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論，并在七日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人、其他有關(guān)當(dāng) 事人和原認(rèn)定機(jī)構(gòu)。第六十二條保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)公司委托的代理人在不阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查的情況下，可以對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行核查，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第六十三條 火災(zāi)發(fā)生后，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)?；馂?zāi)事故當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)事故認(rèn)定書有異議申請(qǐng)復(fù)核的，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng) 保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，直至公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出解除保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通知書時(shí)為止。認(rèn)為火災(zāi)有放火嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。第六十四條 發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的， 市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就火災(zāi)事

32、故情況形成專題報(bào)告 報(bào)市政府。第八章監(jiān)督檢查第六十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)范圍履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，建立執(zhí)法責(zé)任制。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和 人員了解情況。第六十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩名，并出示執(zhí)法身份證件和經(jīng)市、區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的檢查令。實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫消防監(jiān)督檢查記錄，記載消防監(jiān)督檢查情況，并由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù) 責(zé)人或者陪同人員簽名確認(rèn)；被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者陪同人員拒不簽名的，應(yīng)當(dāng)在消防監(jiān)督檢查記錄 中注明。第六十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)

33、當(dāng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)并結(jié)合重大節(jié)日、 重大活動(dòng)等消防平安需要，按照規(guī)定組織監(jiān)督抽查；對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。第六十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)接到的消防平安違法行為的舉報(bào)、投訴，依法受理、登記，并按照以 下規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查：一對(duì)舉報(bào)或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口或者其他阻礙平安疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；二對(duì)舉報(bào)、投訴本款第一項(xiàng)以外的消防平安違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或者投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對(duì)消防平安違法行為依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中

34、注明。第六十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場(chǎng)所建造或者改造時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，對(duì)建筑物或者場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。建筑物、場(chǎng)所符合建造或者改造時(shí)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，但按照現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求存在火災(zāi)隱患確實(shí)需要改正的， 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防平安改正建議書；對(duì)嚴(yán)重危及公共平安的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第七十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施進(jìn)行整改；對(duì)具有以下情形之一，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共平安的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采 取臨時(shí)查封措施：一疏散通道、平安出口數(shù)量缺乏或者嚴(yán)重堵塞，已不具備平安疏散條件的；二建筑消防

35、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；三人員密集場(chǎng)所違反消防平安規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)品的；四公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；五其他可能嚴(yán)重威脅公共平安的火災(zāi)隱患。臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月。逾期未消除火災(zāi)隱患的，責(zé)令該場(chǎng)所停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。第七十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出臨時(shí)查封決定和責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的行政處分決定并執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)于二十四小時(shí)內(nèi)將臨時(shí)查封決定和行政處分決定的執(zhí)行情況抄送轄區(qū)公安派出所，由轄 區(qū)公安派出所對(duì)臨時(shí)查封和行政處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。轄區(qū)公安派出所發(fā)現(xiàn)擅自啟用、擅自施工、擅自開業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)

36、有關(guān)責(zé)任人依法予以處分。臨時(shí)查封和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見，并由公安 機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府依法決定。本級(jí)政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。第七十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)竣工驗(yàn)收違法通知書、責(zé)令改正通知書、消防平安改正建議書、火災(zāi)事故認(rèn)定書、火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核不予受理通知書、火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核結(jié)論書、行政 處分決定書等法律文書，依法直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人無法接收或者拒不接收的，可以送交其成年近親屬；受送達(dá)人為單位的，可以送交其他負(fù)責(zé) 人或者該單位現(xiàn)場(chǎng)工作人員。按照本條第一款和第二款規(guī)定仍無法送達(dá)的，可以依法留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或者公告送達(dá)。第七十

37、三條市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)所屬的消防大隊(duì)可以履行區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督職責(zé)。第七十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)的處分決定，被處分單位拒不執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以出具協(xié)助執(zhí)行函，要求電力、燃?xì)狻⒐┧?jīng)營(yíng)單位對(duì)被處分單位停止供 電、供氣、供水效勞。第七十五條 建立政府部門消防平安信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)有消防違法行為的場(chǎng)所作出責(zé)令停止施工、停止使用、 停產(chǎn)停業(yè)的行政處分決定，或者作出撤銷原同意其使用或者開業(yè)的行政許可決定，或者發(fā)出限制使用令后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三 日內(nèi)將處理結(jié)果抄送有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的

38、處理結(jié)果之日起十日內(nèi)將處理情況書面告知公安機(jī) 關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第七十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者播送、電視、報(bào)刊等新聞媒體定期公布本行政區(qū)域內(nèi)存在嚴(yán)重消防違法行為的單位及其整改情況。單位或者個(gè)人存在嚴(yán)重消防違法行為，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正且逾期不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將該單位或者個(gè)人的違法信息錄入企業(yè)或者個(gè)人信用征信系統(tǒng)。按照前款規(guī)定錄入信用征信系統(tǒng)的單位或者個(gè)人，不得承接政府投資工程，不得參加政府采購(gòu)；不得 享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策，已經(jīng)享有優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)予以終止。政府及有關(guān)部門不得受理其在經(jīng)營(yíng)方面的 評(píng)優(yōu)評(píng)先申請(qǐng)，不得授予其榮譽(yù)稱號(hào)。第七十七條公安機(jī)關(guān)

39、消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年將消防工作年報(bào)、重大火災(zāi)事故專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告等消防工作資料和消防行政執(zhí)法依據(jù)及法律文書標(biāo)準(zhǔn)文本向社會(huì)公布。第七十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防平安檢查，不得有以下行為：一利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防平安檢查牟取利益；二指定或者推薦消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌、消防設(shè)施施工單位或者消防技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)；三利用職務(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；四干擾消防執(zhí)法活動(dòng)；五其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。第七十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工

40、作人員在執(zhí)法中的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處，并將處理結(jié)果書面答復(fù)舉報(bào)人。第八十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)消防社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督。消防社會(huì)監(jiān)督員履行以下職責(zé)：一對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的滅火、救援的出警時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和測(cè)評(píng)，并及時(shí)反應(yīng)給公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)；二對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中存在的問題提出整改意見；三對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的其他情況進(jìn)行監(jiān)督。第九章法律責(zé)任第八十一條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè) 計(jì)單位、施工單位、消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)

41、行消防設(shè)計(jì)審查、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、備案或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)抽查不符合消防平安條件投入使用的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行 處分。建設(shè)單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未按照 法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元罰款；拒不改正的，責(zé)令停止施工、 停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。第八十二條 公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防平安檢查或者經(jīng)檢查不符合消防平安要求，擅自投入使用或者營(yíng)業(yè)的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上三十萬 元以下罰款。第八十三條降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，或者使用不符合消

42、防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情 節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。第八十四條 單位違反本條例規(guī)定，有以下行為之一的，責(zé)令改正，處以警告；不能立即改正的，處五 千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款：一消防設(shè)施、器材或者消防平安標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好 有效的；二損壞、挪用或者擅自撤除、停用消防設(shè)施、器材的；三占用、堵塞、封閉疏散通道、平安出口或者有其他阻礙平安疏散行為的；四埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；五占用、堵塞、封閉消防車通道，阻礙消防

43、車通行的；六人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；七對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用 由違法行為人承當(dāng)。第八十五條建筑物的所有人或者使用人違反本條例規(guī)定，不按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)出的限制使用令的功能使用建筑物的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五 萬元以上十萬元以下罰款。第八十六條非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通車輛的，由公安機(jī)關(guān)依照

44、?中 華人民共和國(guó)治安管理處分法?的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。第八十七條 有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下 罰款，并對(duì)其消防平安責(zé)任人處五千元以上兩萬元以下罰款：一未落實(shí)消防平安責(zé)任制，制定本單位的消防平安制度、消防平安操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏 散預(yù)案，并公布實(shí)施的；二未按照規(guī)定組織防火檢查、消除火災(zāi)隱患，確定消防平安重點(diǎn)部位并設(shè)置重點(diǎn)防火標(biāo)志的；三未按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)的；四公共交通經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定履行消防平安責(zé)任的；五未按照規(guī)定進(jìn)行消防平安宣傳教育，有針對(duì)性地組織消防演練的。消防平安重點(diǎn)單位有前款行為之一的，按照本條例第八十八條的

45、規(guī)定處分。第八十八條 消防平安重點(diǎn)單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任單位處五萬 元以上十萬元以下罰款，并對(duì)其消防平安責(zé)任人處一萬元以上三萬元以下罰款：一未配備消防平安管理人或者消防平安主任，組織實(shí)施本單位的消防平安管理工作的；二未建立防火檔案的；三未開展防火巡查，并建立巡查記錄的；四未實(shí)行職工崗前消防平安培訓(xùn)；五未按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位的專職消防隊(duì)的；六未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練的；七未按照規(guī)定將消防平安管理人員的根本情況、本單位消防設(shè)施配備、維護(hù)情況、防火巡查情況 報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的。第八十九條物業(yè)業(yè)主、使用人、負(fù)有消防平安責(zé)任的物業(yè)效勞企業(yè)

46、有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款：一未建立、健全消防平安制度，明確消防平安責(zé)任的；二未開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患的；三未進(jìn)行消防平安宣傳教育，有針對(duì)性地組織消防演練的。第九十條 使用不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一 千元以上一萬元以下罰款。人員密集場(chǎng)所使用不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下 罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五萬元罰款。第九條在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作中有以下行為之一的，按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：一在接到報(bào)警一分鐘內(nèi)，未下達(dá)警情處置命令的；二不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)出的撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援命令，致使撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援指揮調(diào)度 延時(shí)或失敗的；三公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度和滅火救援人員不執(zhí)行命令或者未按規(guī)定執(zhí)行命令，影響撲救火災(zāi) 和應(yīng)急救援行動(dòng)的；四執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員現(xiàn)場(chǎng)處置嚴(yán)重失當(dāng)，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大和人員傷亡增 加的；五執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員成心破壞火災(zāi)和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的；六未按照規(guī)定報(bào)送滅火救援信息的；七未按照規(guī)定制作滅火救援檔案的；八有關(guān)行政管