2022年社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、高品質(zhì)文檔2022年社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 隨著改革開放的不斷深化、城市化進(jìn)程的不斷加快、城市綜合實(shí)力的不斷增加和城市基層管理體制改革的不斷深化，社區(qū)在城市工作中的地位越來越重要，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作己成為新時期增加城市基層組織的分散力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)和管理，促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)的必定要求。近年來，我市社區(qū)黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、完善機(jī)制、整合資源、服務(wù)群眾、隊(duì)伍建設(shè)、典型示范等方面狠下功夫，在實(shí)踐中逐步摸索出了一條加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的有效途徑。 一、拓寬思路,創(chuàng)新組織設(shè)置，夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ) 2000年以來，依據(jù)全國街道社區(qū)

2、黨的建設(shè)工作座談會精神和形勢進(jìn)展的需要，我市樂觀學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)閱歷，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和黨的工作的需要動身，樂觀構(gòu)建街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的、以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，構(gòu)筑黨在城市執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。 一是創(chuàng)新組織設(shè)置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委，明確了其發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的職責(zé)和任務(wù)。將四區(qū)310個居(家)委會調(diào)整為128個社區(qū)，在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。截止目前，全市165個社區(qū)全部組建了黨組織。其中黨委2個，黨總支23個，黨支部140個。社區(qū)黨組織設(shè)置的調(diào)整優(yōu)化，擴(kuò)大了黨的工作的掩蓋面，增加了黨的工作的有效性。 二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。為強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織

3、在地區(qū)性、社會性、群眾性工作中的組織協(xié)調(diào)力量，普遍成立了由區(qū)(縣)委、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、討論會、協(xié)調(diào)會等，分別制定了相應(yīng)的章程、規(guī)章，明確了聯(lián)席會、討論會、協(xié)調(diào)會的職責(zé)、任務(wù)等，以共同需求、共同目標(biāo)、共同利益為紐帶，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，整合社區(qū)資源，以黨建帶共建，以共建促進(jìn)展。 三是加大經(jīng)費(fèi)投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光方案”項(xiàng)目建設(shè)，改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前，全市165個社區(qū)已配備電腦292臺，電教設(shè)備147套；已有149個社區(qū)有了黨員活動室。 二、創(chuàng)新載體,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)，大力開展創(chuàng)建活動 2000年，制定下發(fā)了關(guān)于開展創(chuàng)建“六個好”街道黨工

4、委、“五個好”社區(qū)黨組織活動的意見，全面開展了街道、社區(qū)黨建創(chuàng)建活動。此項(xiàng)工作的開展，不僅充分發(fā)揮了黨的建設(shè)在鞏固基層政權(quán)、保持社會穩(wěn)定、開展群眾工作中的重要作用，而且也大大拓寬了城市黨建工作的領(lǐng)域，為制造富有生氣的城市黨建工作新體系積累了閱歷,形成了“在實(shí)踐中前進(jìn)，在推動中加強(qiáng)”的工作格局。截止去年底，全市已有16個街道黨工委達(dá)到了“六個好”，53個社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為不斷總結(jié)推廣創(chuàng)建活動閱歷，去年下半年組織召開了全市社區(qū)黨建工作現(xiàn)場觀摩暨閱歷溝通會，通過展現(xiàn)觀摩社區(qū)黨建工作先進(jìn)典型，總結(jié)溝通加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的勝利閱歷，分析查找問題，討論部署改進(jìn)措施，推動了全市社區(qū)黨建工作

5、的深化開展。 在總結(jié)前幾年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)形勢進(jìn)展的需要，依據(jù)黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神，我們對街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核方法又進(jìn)行了修訂完善，統(tǒng)一為“五個好”，即：“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好和群眾反映好”。并已著手組織實(shí)施新一輪創(chuàng)建活動。 三、拓展外延，整合社區(qū)資源，構(gòu)筑共建工作格局 為有效地依托社區(qū)資源優(yōu)勢，形成黨建合力，共同探究一條“資源共享、相互聯(lián)動、共同進(jìn)展”的社區(qū)黨建工作新路子，2021年我市制定下發(fā)了關(guān)于社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、共駐共建的意見（試行），通過完善協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合社區(qū)資源，不斷增

6、加社區(qū)的整體服務(wù)功能。 一是通過組織載體整合社區(qū)資源。在各街道進(jìn)一步健全完善轄區(qū)單位黨組織參與的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會或聯(lián)席會議，發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，形成黨在社區(qū)工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)順當(dāng)完成。 二是通過活動載體整合社區(qū)資源。協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織開展結(jié)對幫扶活動，增加駐區(qū)單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(qū)(縣)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)成了共建對子，并已初見成效。以社區(qū)群眾為主體，組織各方面的力氣，廣泛開展了“社區(qū)為人人、人人為社區(qū)”、“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動，擴(kuò)大黨的群眾工作影響力，親密黨群

7、、干群關(guān)系。不僅加強(qiáng)了社區(qū)與駐區(qū)單位、駐區(qū)各單位間的溝通與聯(lián)系，而且豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)容。 三是通過物質(zhì)載體整合社區(qū)資源。通過黨建協(xié)調(diào)委員會動員和組織轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)中心等單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放，真正做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同進(jìn)展的區(qū)域性黨建合力。 四、健全體系，搭建服務(wù)平臺，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能 幾年來，我市堅持把以人為本，以民為先，服務(wù)群眾做為社區(qū)黨建工作的根本動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出重點(diǎn)，延長領(lǐng)域，創(chuàng)新載體，不斷推動社區(qū)服務(wù)上水平。 一是注意構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。去年以來，市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元，在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心，分別建立了便民小超市、

8、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務(wù)設(shè)施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站，對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務(wù)。 二是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務(wù)、普法維權(quán)、文化消遣、體育健身等10個系列，30多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動。以“警務(wù)進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容，在全市建成社區(qū)警務(wù)點(diǎn)93個，警務(wù)室45個，社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結(jié)合各自職能，樂觀參加社區(qū)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)功能逐步增加，服務(wù)水平不斷提高。 五、提高熟悉，適應(yīng)形勢需要，加強(qiáng)流淌黨員管理 隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，黨

9、員管理工作遇到了前所未有的新狀況，新問題。近年來，省市關(guān)停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)，使我市起步不久的社區(qū)黨建工作，特殊是黨員訓(xùn)練管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一狀況，我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作的暫行方法，根據(jù)屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則，對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了詳細(xì)規(guī)定。 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流淌黨員管理工作，結(jié)合貫徹落實(shí)全省進(jìn)展黨員和加強(qiáng)流淌黨員管理工作會議精神，一是制定出了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流淌黨員訓(xùn)練管理工作的實(shí)施意見、下崗失業(yè)職工黨員管理暫行方法和退(離)休干部職工黨員

10、管理方法（試行），從制度上進(jìn)一步規(guī)范黨員管理工作。二是打算從近期開頭，利用半年時間，在全市范圍內(nèi)集中開展流淌黨員梳理工作，進(jìn)一步健全組織體系，理順黨員關(guān)系，強(qiáng)化科學(xué)管理，努力探究與新的經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)相適應(yīng)的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才溝通中心、勞動力市場設(shè)立“流淌黨員服務(wù)中心（站）”，構(gòu)建全市流淌黨員訓(xùn)練管理有效網(wǎng)絡(luò)，逐步形成對流淌黨員管理工作的合力。 六、創(chuàng)新思路，開展“雙聯(lián)雙管”，發(fā)揮在職黨員作用 為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)和社會生活中的先鋒模范作用，有效地加強(qiáng)和改進(jìn)對在職黨員的訓(xùn)練管理，全面開展了在職黨員參加居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)的活動。 一是建立報到登

11、記制度。制定下發(fā)了關(guān)于在職黨員參加居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動的實(shí)施意見（試行），向市屬各機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產(chǎn)黨員的一封信”，并在新聞媒體廣泛宣揚(yáng)提高各單位和在職黨員的參加意識；召開了全市在職黨員參加居住地社區(qū)建設(shè)和服務(wù)活動動員大會，明確參加渠道和詳細(xì)方法。截止目前，在職黨員到社區(qū)報到率達(dá)80%以上。同時，部分省屬單位也樂觀響應(yīng)，主動協(xié)作，形成了的較好的參加氛圍。 二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后，各社區(qū)黨組織依據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)和愛好、服務(wù)意愿，依據(jù)各自實(shí)際，成立形式多樣的在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員聯(lián)動站等，加強(qiáng)對在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作的

12、有效管理。 三是建立社區(qū)活動制度。根據(jù)“相宜、適時、適度”的原則，依據(jù)實(shí)際狀況，合理支配活動時間，創(chuàng)新活動形式，開展常常性的服務(wù)活動。今年“七一”前夕，在全市范圍內(nèi)組織開展了“萬名在職黨員奉獻(xiàn)社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產(chǎn)黨員”胸章，走上街道，走進(jìn)居民小區(qū)和居民家中，廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點(diǎn)問題詢問，關(guān)心困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，受到了社區(qū)居民的普遍好評。 四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋機(jī)制，通過建立在職黨員三卡（基本狀況登記卡、參加社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動記錄卡、活動狀況反饋卡）等，提高在職黨員參加社

13、區(qū)建設(shè)和服務(wù)的自覺性和主動性。并從今年開頭在年度民主評議黨員工作中，增加了征求社區(qū)黨組織意見的內(nèi)容，形成對在職黨員訓(xùn)練管理的合力。 七、提升素養(yǎng)，選好配強(qiáng)班子，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作中，我們始終遵循抓好社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好社區(qū)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是建立一支高素養(yǎng)的社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍的原則，從2021年開頭，不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使全市社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍整體素養(yǎng)明顯提高。 一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊(duì)伍。通過確定崗位目標(biāo)任務(wù)，解決不適應(yīng)的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開聘請等方式，選配較高素養(yǎng)的社區(qū)干部隊(duì)伍。截止目前，全市共選拔、聘請社

14、區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲，中專（高中）以上學(xué)歷的已占總數(shù)的91.4%。 二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍的適應(yīng)力量。實(shí)行赴外地考察學(xué)習(xí)，示范引導(dǎo)和集中培訓(xùn)等方法提升社區(qū)黨組織書記素養(yǎng)。2021年以來，市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓(xùn)班近20次，培訓(xùn)1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學(xué)習(xí)班，并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓(xùn)了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)工作注入了生氣活力，有力地促進(jìn)了社區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)展。 八、以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動作用 為進(jìn)一步拓展和豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)

15、建設(shè)和管理中的龍頭作用，圍繞提升社區(qū)黨建檔次，增加社區(qū)黨組織的分散力和戰(zhàn)斗力，從今年開頭，我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點(diǎn)工程這個重點(diǎn)，著力培育社區(qū)黨建新亮點(diǎn)。 一是仔細(xì)篩選示范對象。為了選好示范點(diǎn)，在層層推舉的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員深化四區(qū)三縣，仔細(xì)摸排考核，通過好中選好，優(yōu)中選優(yōu)的方法，確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建工作示范點(diǎn)，重點(diǎn)培植。 二是明確示范工作目標(biāo)。對示范點(diǎn)社區(qū)，明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道，在開拓社區(qū)工作陣地上做示范；完善規(guī)章制度，在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范；強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，在推動社區(qū)三個文明建設(shè)上做示范；重視訓(xùn)練培訓(xùn)，在建設(shè)高素養(yǎng)社區(qū)干部隊(duì)伍上做示范。 三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，充分考慮各示范點(diǎn)社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素養(yǎng)和工作基礎(chǔ)等方面的實(shí)際狀況，突出各社區(qū)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)習(xí)型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設(shè)，逐步形成“一區(qū)一品”的特色。 四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點(diǎn)的同時，根據(jù)抓典型、樹立導(dǎo)向，抓培育、促進(jìn)輻射，抓推廣、帶動進(jìn)展的工作思路，要求各區(qū)（縣）參照市級示范點(diǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好本級黨建示范點(diǎn)的建設(shè)。通過市、區(qū)（縣）兩級聯(lián)手，不斷推動社區(qū)黨建工作的規(guī)范化進(jìn)展，不斷推動社區(qū)黨的建設(shè)。 近幾年來，我市在實(shí)施城市化戰(zhàn)略過程中，樂觀探究和推動社區(qū)