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1、第五章第五章 國際貿(mào)易條約、協(xié)定與組織國際貿(mào)易條約、協(xié)定與組織 第二節(jié)第二節(jié) 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織2第一節(jié)第一節(jié) 國際貿(mào)易條約與協(xié)定國際貿(mào)易條約與協(xié)定1第三節(jié)第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化3知識目標知識目標l 熟悉國際貿(mào)易條約與協(xié)定的種類及主要內(nèi)容;熟悉國際貿(mào)易條約與協(xié)定的種類及主要內(nèi)容;l 掌握世界貿(mào)易組織的基本原則、運行機制;掌握世界貿(mào)易組織的基本原則、運行機制;l 了解世界各地的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。了解世界各地的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。技能目標技能目標l 能夠根據(jù)國際貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律條款處理國際能夠根據(jù)國際貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律條款處理國際貿(mào)易案件中的分歧;貿(mào)易案件中
2、的分歧;l 能夠根據(jù)我國加入能夠根據(jù)我國加入WTOWTO后的權(quán)利與義務(wù),處理我國對外貿(mào)后的權(quán)利與義務(wù),處理我國對外貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問題。易中出現(xiàn)的各種問題。第一節(jié)第一節(jié) 國際貿(mào)易條約與協(xié)定國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定概述(一)國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義(一)國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義 國際貿(mào)易條約與協(xié)定是指國際貿(mào)易條約與協(xié)定是指兩個或兩個以上的主權(quán)兩個或兩個以上的主權(quán)國家為確定它們之間在經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系方面相互間的權(quán)國家為確定它們之間在經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系方面相互間的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的各種書面協(xié)議。利和義務(wù)而締結(jié)的各種書面協(xié)議。國際貿(mào)易條約與協(xié)定國際貿(mào)易條約與協(xié)定(二)國
3、際貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(二)國際貿(mào)易條約與協(xié)定的種類 國際貿(mào)易條約與協(xié)定主要包括以下幾種類別:國際貿(mào)易條約與協(xié)定主要包括以下幾種類別:1 1通商航海條約通商航海條約 通商航海條約又稱通商條約、友好通商條約,是通商航海條約又稱通商條約、友好通商條約,是主權(quán)國家的政府為調(diào)整他們之間以及自然人和法人之主權(quán)國家的政府為調(diào)整他們之間以及自然人和法人之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系而訂立的書面協(xié)議。間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系而訂立的書面協(xié)議。 通商航海條約通商航海條約2 2貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書(1 1)貿(mào)易協(xié)定。貿(mào)易協(xié)定是兩個或幾個國家之間調(diào)整它們)貿(mào)易協(xié)定。貿(mào)易協(xié)定是兩個或幾個國家之間調(diào)整它們之間的相互貿(mào)易關(guān)系而簽
4、訂的書面協(xié)議。之間的相互貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書面協(xié)議。 (2 2)貿(mào)易議定書。貿(mào)易議定書是指締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系)貿(mào)易議定書。貿(mào)易議定書是指締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項具體問題所達成的書面協(xié)議。中某項具體問題所達成的書面協(xié)議。 3 3支付協(xié)定支付協(xié)定 4 4國際商品協(xié)定國際商品協(xié)定 支付協(xié)定是兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債支付協(xié)定是兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的一種書面協(xié)議。務(wù)結(jié)算辦法的一種書面協(xié)議。 支付協(xié)定支付協(xié)定 國際商品協(xié)定是指某項商品的生產(chǎn)國、出口國與國際商品協(xié)定是指某項商品的生產(chǎn)國、出口國與消費國、進口國就該項商品的購銷、價格等問題,經(jīng)消費國、進口國就該項商品的購銷、價格
5、等問題,經(jīng)過協(xié)商達成的政府間多邊協(xié)定。過協(xié)商達成的政府間多邊協(xié)定。 國際商品協(xié)定國際商品協(xié)定 商品綜合方案是發(fā)展中國家在商品綜合方案是發(fā)展中國家在19641964年年4 4月第六屆特別月第六屆特別聯(lián)合國大會會議上提出,于聯(lián)合國大會會議上提出,于19761976年年5 5月聯(lián)合國第四屆貿(mào)易月聯(lián)合國第四屆貿(mào)易和發(fā)展會議上正式通過的。和發(fā)展會議上正式通過的。 5 5商品綜合方案商品綜合方案12345商品貿(mào)易的商品貿(mào)易的多邊承諾多邊承諾建立多種商品的國際建立多種商品的國際儲存或稱緩沖存貨儲存或稱緩沖存貨建立國際儲存的建立國際儲存的共同基金共同基金擴大和改進商品貿(mào)易擴大和改進商品貿(mào)易的補償性資金供應(yīng)的補
6、償性資金供應(yīng)擴展初級產(chǎn)品的加工擴展初級產(chǎn)品的加工和出口多樣化和出口多樣化商品綜合方案的主要內(nèi)容商品綜合方案的主要內(nèi)容二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律條款二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定所適用的法律條款1 1最惠國待遇條款最惠國待遇條款 最惠國待遇條款是貿(mào)易條約和協(xié)定的一項重最惠國待遇條款是貿(mào)易條約和協(xié)定的一項重要條款。它的基本含義是:要條款。它的基本含義是:締約國一方現(xiàn)在和將締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免,來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免,也同樣給予締約對方,也就是締約國一方在締約也同樣給予締約對方,也就是締約國一方在締約國另一方享有不低于任何第三國享有的待遇。國另
7、一方享有不低于任何第三國享有的待遇。最惠國待遇條款最惠國待遇條款 2 2國民待遇條款國民待遇條款 國民待遇條款是指國民待遇條款是指對其他成員方的產(chǎn)品、服對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供的待遇,不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。國民待遇條款國民待遇條款第二節(jié)第二節(jié) 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織概述一、世界貿(mào)易組織概述(一)世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生(一)世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生 由于關(guān)貿(mào)總協(xié)定存在著對
8、各成員約束力不強、權(quán)威性較弱、缺乏由于關(guān)貿(mào)總協(xié)定存在著對各成員約束力不強、權(quán)威性較弱、缺乏對全球服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資活動的規(guī)定等局限性,各締約方對全球服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資活動的規(guī)定等局限性,各締約方普遍認為有必要在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基礎(chǔ)上建立一個正式的國際經(jīng)貿(mào)組織普遍認為有必要在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基礎(chǔ)上建立一個正式的國際經(jīng)貿(mào)組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。 19931993年年1111月,烏拉圭回合結(jié)束前原則上形成了月,烏拉圭回合結(jié)束前原則上形成了“多邊貿(mào)易組織協(xié)多邊貿(mào)易組織協(xié)定定”。在美國代表的提議下,決定將。在美國代表的提議下,決定將“多邊貿(mào)易組
9、織多邊貿(mào)易組織”易名為易名為“世界世界貿(mào)易組織貿(mào)易組織”。19941994年年4 4月月1515日,在摩洛哥的馬拉喀什召開的關(guān)貿(mào)總協(xié)日,在摩洛哥的馬拉喀什召開的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議上,烏拉圭回合談判的各項議題的協(xié)議均獲通過,并采定部長級會議上,烏拉圭回合談判的各項議題的協(xié)議均獲通過,并采取取“一攬子一攬子”方式(無保留意外)和方式(無保留意外)和“單一整體單一整體”形式加以接受,經(jīng)形式加以接受,經(jīng)104104個參加方政府代表簽署,個參加方政府代表簽署,19951995年年1 1月月1 1日起正式生效。日起正式生效。 1 1世界貿(mào)易組織的宗旨世界貿(mào)易組織的宗旨 世界貿(mào)易組織的宗旨是世界貿(mào)易組織的
10、宗旨是通過建立一個開放、完整、通過建立一個開放、完整、健全、持久的多邊貿(mào)易體制與促進世界貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)健全、持久的多邊貿(mào)易體制與促進世界貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及有效合理地利用世界資源來改善生活質(zhì)量,易的發(fā)展以及有效合理地利用世界資源來改善生活質(zhì)量,擴大就業(yè),確保實際收益和有效需求的穩(wěn)定增長。擴大就業(yè),確保實際收益和有效需求的穩(wěn)定增長。 (二)世界貿(mào)易組織宗旨與職能(二)世界貿(mào)易組織宗旨與職能 2 2世界貿(mào)易組織的職能世界貿(mào)易組織的職能 世界貿(mào)易組織的職能主要包括以下內(nèi)容:世界貿(mào)易組織的職能主要包括以下內(nèi)容:(1 1)組織實施世界貿(mào)易組織負責(zé)管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié))組織實施世界貿(mào)易組織負責(zé)
11、管轄的各項貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議積極采取各種措施,努力實現(xiàn)各項協(xié)定、協(xié)議的目標,議積極采取各種措施,努力實現(xiàn)各項協(xié)定、協(xié)議的目標,并對所轄的不屬于并對所轄的不屬于“一攬子一攬子”協(xié)議項下的諸邊貿(mào)易協(xié)議的協(xié)議項下的諸邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行管理和運作提供組織保障。執(zhí)行管理和運作提供組織保障。(2 2)為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所,)為成員提供處理各協(xié)定、協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所,并為世界貿(mào)易組織發(fā)動多邊貿(mào)易談判提供場所、談判準備并為世界貿(mào)易組織發(fā)動多邊貿(mào)易談判提供場所、談判準備和框架草案。和框架草案。(3 3)按照爭端解決的規(guī)定能夠和程序主持解決各成員方之)按照爭端解決的規(guī)定能夠和程序主持解決各成
12、員方之間的貿(mào)易糾紛,負責(zé)管理世界貿(mào)易組織爭端解決協(xié)議。間的貿(mào)易糾紛,負責(zé)管理世界貿(mào)易組織爭端解決協(xié)議。(4 4)對成員方的貿(mào)易政策與法規(guī)進行定期審議。)對成員方的貿(mào)易政策與法規(guī)進行定期審議。(5 5)為達到全球經(jīng)濟政策的一致性,避免政策沖突,世界)為達到全球經(jīng)濟政策的一致性,避免政策沖突,世界貿(mào)易組織將以行之有效適當?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織及貿(mào)易組織將以行之有效適當?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織及世界銀行及其附屬機構(gòu)進行合作。世界銀行及其附屬機構(gòu)進行合作。二、世界貿(mào)易組織的機構(gòu)設(shè)置二、世界貿(mào)易組織的機構(gòu)設(shè)置 (一)世界貿(mào)易組織的基本原則(一)世界貿(mào)易組織的基本原則 1.1.非歧視性原則非歧視性原則指
13、一成員方在實施一種優(yōu)惠和限制措施時,指一成員方在實施一種優(yōu)惠和限制措施時,不得對其他成員方給予歧視性待遇。不得對其他成員方給予歧視性待遇。最惠國待遇和國民待遇最惠國待遇和國民待遇三、世界貿(mào)易組織的基本原則與運行機制三、世界貿(mào)易組織的基本原則與運行機制 (1 1)最惠國待遇)最惠國待遇 (2 2)國民待遇)國民待遇 締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免,也同樣給予締約對方,也就是締約國一方在優(yōu)惠及豁免,也同樣給予締約對方,也就是締約國一方在締約國另一方享有不低于任何第三國享有的待遇。締約國另一方享有不低于任何第三國享有的待遇。
14、 最惠國待遇最惠國待遇 指國內(nèi)外同類產(chǎn)品應(yīng)當享受同等待遇。進口產(chǎn)品在征指國內(nèi)外同類產(chǎn)品應(yīng)當享受同等待遇。進口產(chǎn)品在征收關(guān)稅入境之后,應(yīng)視同國內(nèi)產(chǎn)品一樣,不得加以歧視。收關(guān)稅入境之后,應(yīng)視同國內(nèi)產(chǎn)品一樣,不得加以歧視。國民待遇國民待遇 2 2互惠原則互惠原則 指兩國或多國之間在貿(mào)易利益或特權(quán)方面的相互或相指兩國或多國之間在貿(mào)易利益或特權(quán)方面的相互或相應(yīng)讓與?;セ菰瓌t體現(xiàn)在關(guān)稅、運輸、非關(guān)稅壁壘方面削應(yīng)讓與?;セ菰瓌t體現(xiàn)在關(guān)稅、運輸、非關(guān)稅壁壘方面削減和知識產(chǎn)權(quán)等方面的相互保護。減和知識產(chǎn)權(quán)等方面的相互保護。 3 3市場準入原則市場準入原則 市場準入原則就是東道國為其他成員方的產(chǎn)品或服務(wù)市場準入原
15、則就是東道國為其他成員方的產(chǎn)品或服務(wù)提供可行的進入渠道以及這些渠道的所謂提供可行的進入渠道以及這些渠道的所謂“門檻門檻”的高低的高低水平。水平。 4 4公平競爭原則公平競爭原則 指成員方應(yīng)避免采取扭曲市場競爭的措施,糾正不公指成員方應(yīng)避免采取扭曲市場競爭的措施,糾正不公平貿(mào)易行為,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識平貿(mào)易行為,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。 公平競爭原則主要表現(xiàn)形式公平競爭原則主要表現(xiàn)形式貨物貿(mào)貨物貿(mào)易領(lǐng)域易領(lǐng)域 服務(wù)貿(mào)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域易領(lǐng)域 知識產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域權(quán)領(lǐng)域 通過反
16、傾銷和反補貼等方式,防止因傾通過反傾銷和反補貼等方式,防止因傾銷和出口補貼而形成的不公平競爭。銷和出口補貼而形成的不公平競爭。 各成員通過相互開放服務(wù)貿(mào)易市場,逐各成員通過相互開放服務(wù)貿(mào)易市場,逐步為外國的服務(wù)或服務(wù)提供者創(chuàng)造市場步為外國的服務(wù)或服務(wù)提供者創(chuàng)造市場準入和公平競爭的機會準入和公平競爭的機會 。 公平競爭原則主要體現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的公平競爭原則主要體現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護和反不正當競爭等有效保護和反不正當競爭等 。 5 5對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則 對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則是世界貿(mào)易組織考慮到對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則是世界貿(mào)易組織考慮到發(fā)展中國家的經(jīng)濟
17、和社會發(fā)展目標、國際收支狀況等,要發(fā)展中國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、國際收支狀況等,要求有關(guān)締約方應(yīng)向發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家提供求有關(guān)締約方應(yīng)向發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家提供特殊待遇和差別待遇的一項基本原則,以此允許發(fā)展中成特殊待遇和差別待遇的一項基本原則,以此允許發(fā)展中成員方在相關(guān)的貿(mào)易領(lǐng)域在非對等的基礎(chǔ)上承擔(dān)義務(wù),促進員方在相關(guān)的貿(mào)易領(lǐng)域在非對等的基礎(chǔ)上承擔(dān)義務(wù),促進發(fā)展中成員方的出口貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展。主要包含過渡期以發(fā)展中成員方的出口貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展。主要包含過渡期以及各方面的義務(wù)豁免等方面的內(nèi)容。及各方面的義務(wù)豁免等方面的內(nèi)容。 6 6透明度原則透明度原則 指各成員方要公布和通知
18、其與經(jīng)濟貿(mào)易有關(guān)關(guān)稅及其指各成員方要公布和通知其與經(jīng)濟貿(mào)易有關(guān)關(guān)稅及其他稅費和有關(guān)進出口貿(mào)易措施的所有法令、條例和普遍采他稅費和有關(guān)進出口貿(mào)易措施的所有法令、條例和普遍采用的司法判例以及行政規(guī)定,締約方之間簽訂的貿(mào)易協(xié)定用的司法判例以及行政規(guī)定,締約方之間簽訂的貿(mào)易協(xié)定等。等。 7 7貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則 主要表現(xiàn)形式主要表現(xiàn)形式關(guān)稅關(guān)稅減讓減讓 弱化弱化數(shù)量數(shù)量限制限制 指各締約方之間,在互惠互利的基礎(chǔ)上,通過指各締約方之間,在互惠互利的基礎(chǔ)上,通過談判降低進出口關(guān)稅的總體水平,承擔(dān)約束某談判降低進出口關(guān)稅的總體水平,承擔(dān)約束某種產(chǎn)品的關(guān)稅稅率的義務(wù)。種產(chǎn)品的關(guān)稅稅率的義務(wù)。 指一締
19、約國政府不得采用進口配額和進口許可指一締約國政府不得采用進口配額和進口許可證等手段對國外產(chǎn)品進口進行數(shù)量限制。證等手段對國外產(chǎn)品進口進行數(shù)量限制。 8 8鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革原則鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革原則 主要表現(xiàn)形式主要表現(xiàn)形式允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)或有較長的過渡期;允許發(fā)展中成員方用較長的時間履行義務(wù)或有較長的過渡期; 規(guī)定發(fā)達國家成員對發(fā)展中國家成員提供技術(shù)援助,以使后者規(guī)定發(fā)達國家成員對發(fā)展中國家成員提供技術(shù)援助,以使后者得以更好地履行義務(wù)。得以更好地履行義務(wù)。 允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性;允許發(fā)展中成員方在履行義務(wù)時有較大的靈活性; 1 1決策機制決策機制(1
20、 1)協(xié)商一致。)協(xié)商一致。世界貿(mào)易組織以世界貿(mào)易組織以19471947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的決定、程序和慣例作為指導(dǎo),在決策中繼續(xù)沿用所遵循的決定、程序和慣例作為指導(dǎo),在決策中繼續(xù)沿用19471947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的“經(jīng)協(xié)商一致作出決定經(jīng)協(xié)商一致作出決定”的習(xí)慣做法,即所有締約方都表示支持,或者沒有締約方的習(xí)慣做法,即所有締約方都表示支持,或者沒有締約方反對。只有在無法協(xié)商一致的情況下才進行投票表決。反對。只有在無法協(xié)商一致的情況下才進行投票表決。 (二)世界貿(mào)易組織的運行機制(二)世界貿(mào)易組織的運行機制 (2 2)投票表決。)投票表
21、決。在世界貿(mào)易組織部長級會議或或總在世界貿(mào)易組織部長級會議或或總理事會表決時,每一成員擁有一票。總的原則是部長級會理事會表決時,每一成員擁有一票??偟脑瓌t是部長級會議和總理事會依據(jù)成員所投票數(shù)的多數(shù)作出決定,除非議和總理事會依據(jù)成員所投票數(shù)的多數(shù)作出決定,除非建立世界貿(mào)易組織協(xié)定建立世界貿(mào)易組織協(xié)定或有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)定另有規(guī)定。或有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)定另有規(guī)定。 2 2爭端解決機制爭端解決機制 爭端解決機制的目的與作用 世界貿(mào)易組織爭端解決機制的目的是為多邊貿(mào)易體制提供可靠的保世界貿(mào)易組織爭端解決機制的目的是為多邊貿(mào)易體制提供可靠的保障性和可預(yù)見性障性和可預(yù)見性, ,維護世界貿(mào)易組織成員權(quán)利和義務(wù)的平
22、衡。因為多邊貿(mào)維護世界貿(mào)易組織成員權(quán)利和義務(wù)的平衡。因為多邊貿(mào)易體系要想正常運作,避免摩擦,僅有一套各方同意的規(guī)則是不夠的,易體系要想正常運作,避免摩擦,僅有一套各方同意的規(guī)則是不夠的,應(yīng)當有一套機制,使成員在受到損害和解決分歧與爭端時有權(quán)申訴,而應(yīng)當有一套機制,使成員在受到損害和解決分歧與爭端時有權(quán)申訴,而這也正是這也正是WTOWTO爭端解決機制的作用所在。爭端解決機制的作用所在。 世界貿(mào)易組織爭端解決的基本程序世界貿(mào)易組織爭端解決的基本程序 一成員方向另一成員方提出磋商要求一成員方向另一成員方提出磋商要求磋商磋商同意磋商,應(yīng)在同意磋商,應(yīng)在30天內(nèi)開始。天內(nèi)開始。 沒反應(yīng),或在沒反應(yīng),或在
23、30天內(nèi)未開始。天內(nèi)未開始。 專家組審理爭端專家組審理爭端 若對最終報告提出上訴若對最終報告提出上訴 上訴機構(gòu)審理上訴機構(gòu)審理 爭端解決機構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督爭端解決機構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督 仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停 3 3政策審議機制政策審議機制 貿(mào)易政策審議機制指世界貿(mào)易組織成員集體對各成員貿(mào)易政策審議機制指世界貿(mào)易組織成員集體對各成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制的影響定期進行全面審議。的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制的影響定期進行全面審議。 主要對象是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措主要對象是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施,審議范圍從貨物貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易和知識
24、產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。施,審議范圍從貨物貿(mào)易擴大到服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。 (一)中國(一)中國“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”與與“入世入世”的進程的進程 歷史上中國是關(guān)稅與貿(mào)易總歷史上中國是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的創(chuàng)始締約國,中國加入世協(xié)定的創(chuàng)始締約國,中國加入世界貿(mào)易組織也是歷史發(fā)展的必然界貿(mào)易組織也是歷史發(fā)展的必然趨勢,并引起了世界主要國家政趨勢,并引起了世界主要國家政界,經(jīng)濟界的廣泛關(guān)注。界,經(jīng)濟界的廣泛關(guān)注。四、中國與世界貿(mào)易組織四、中國與世界貿(mào)易組織 1 1基本權(quán)利基本權(quán)利(1 1)全面參與多邊貿(mào)易體制。)全面參與多邊貿(mào)易體制。(2 2)享受非歧視待遇。)享受非歧視待遇。(3 3)享受發(fā)展中國家權(quán)利。)享受發(fā)展中國家
25、權(quán)利。(4 4)獲得市場開放和法規(guī)修改的過渡期。)獲得市場開放和法規(guī)修改的過渡期。(5 5)保留國營貿(mào)易體制。)保留國營貿(mào)易體制。(6 6)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。(7 7)維持國家定價。)維持國家定價。(8 8)保留征收出口稅的權(quán)利。)保留征收出口稅的權(quán)利。(9 9)保留對進出口商品進行法定檢驗的權(quán)利。)保留對進出口商品進行法定檢驗的權(quán)利。(1010)有條件、有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并進行管理和審批。)有條件、有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域并進行管理和審批。 (二)中國加入世界貿(mào)易組織后的權(quán)利與義務(wù)(二)中國加入世界貿(mào)易組織后的權(quán)利與義務(wù) 2 2基本義務(wù)基本義務(wù) (1
26、 1)遵守非歧視原則。)遵守非歧視原則。(2 2)貿(mào)易政策統(tǒng)一實施。承諾在整個中國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一實施貿(mào)易)貿(mào)易政策統(tǒng)一實施。承諾在整個中國關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一實施貿(mào)易政策。政策。(3 3)確保貿(mào)易政策透明度。)確保貿(mào)易政策透明度。(4 4)為當事人提供司法審議的機會。)為當事人提供司法審議的機會。(5 5)逐步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。)逐步放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。(6 6)逐步取消非關(guān)稅措施。)逐步取消非關(guān)稅措施。(7 7)不再實行出口補貼。)不再實行出口補貼。(8 8)實施)實施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議。(9 9) 以折中方式處理反傾銷反補貼條款可比價格。以折中方式處理反傾銷反補貼條款可比價格。(
27、1010)接受特殊保障條款。)接受特殊保障條款。(1111)接受過渡性審議。)接受過渡性審議。 1. 1.貨物貿(mào)易領(lǐng)域貨物貿(mào)易領(lǐng)域 (1 1)關(guān)稅。)關(guān)稅。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織承諾,中國于根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織承諾,中國于20022002年年1 1月月1 1日大日大幅下調(diào)了幅下調(diào)了5 0005 000多種商品的進口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由多種商品的進口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由15.3%15.3%降低到降低到12%12%。 (2 2)非關(guān)稅措施。)非關(guān)稅措施。中國應(yīng)在五年內(nèi)取消所有的配額和數(shù)量限制,同時,中國應(yīng)在五年內(nèi)取消所有的配額和數(shù)量限制,同時,相繼出臺了一批新的法律、法規(guī)。相繼出臺了一批新的法律
28、、法規(guī)。 (三)中國(三)中國“入世入世”后應(yīng)履行的承諾后應(yīng)履行的承諾 2.2.服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域 在銀行業(yè),中國允許外國在銀行業(yè),中國允許外國銀行兩年后向中國公民經(jīng)營人銀行兩年后向中國公民經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),五年后可從事零售民幣業(yè)務(wù),五年后可從事零售業(yè)務(wù),享受國民待遇,并取消業(yè)務(wù),享受國民待遇,并取消地域限制。在電信業(yè),外國公地域限制。在電信業(yè),外國公司可以參與衛(wèi)星通信業(yè)務(wù),并司可以參與衛(wèi)星通信業(yè)務(wù),并可在電信公司擁有可在電信公司擁有49%49%的股份,的股份,經(jīng)營一年后,可增加到經(jīng)營一年后,可增加到50%50%。外。外國公司還可在中國經(jīng)營證券業(yè)國公司還可在中國經(jīng)營證券業(yè)務(wù)和擁有分銷權(quán)。務(wù)
29、和擁有分銷權(quán)。 3. 3.知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 我國已于我國已于20002000年和年和20012001年完成了對年完成了對專利法專利法、專利法專利法實施細則實施細則、商標法商標法、著作權(quán)法著作權(quán)法、計算機軟件保護計算機軟件保護條例條例等法規(guī)的修改,制定了等法規(guī)的修改,制定了商標法實施細則商標法實施細則、著作權(quán)著作權(quán)法實施細則法實施細則、藥品管理法實施辦法藥品管理法實施辦法。這些法規(guī)實施后,。這些法規(guī)實施后,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護在立法方面可望完全符合我國的知識產(chǎn)權(quán)保護在立法方面可望完全符合TRIPSTRIPS協(xié)議的要協(xié)議的要求。求。 4. 4.投資領(lǐng)域投資領(lǐng)域 中國立法機構(gòu)已經(jīng)對中國立法機構(gòu)
30、已經(jīng)對中外合資企業(yè)法中外合資企業(yè)法、中外合中外合作企業(yè)法作企業(yè)法和和外資企業(yè)法外資企業(yè)法三部關(guān)于外商直接投資的基三部關(guān)于外商直接投資的基本法律及實施細則進行了修訂。通過稅制改革也已統(tǒng)一了本法律及實施細則進行了修訂。通過稅制改革也已統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅制;取消了對外商投資企業(yè)的高收費;內(nèi)外資企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅制;取消了對外商投資企業(yè)的高收費;廢除了對外籍人員購買飛機票、車票、船票、門票、公共廢除了對外籍人員購買飛機票、車票、船票、門票、公共設(shè)施的雙重收費標準。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織承諾,設(shè)施的雙重收費標準。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織承諾,新的新的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和汽車產(chǎn)業(yè)政
31、策已經(jīng)公布。和汽車產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)公布。 5. 5.透明度領(lǐng)域透明度領(lǐng)域 根據(jù)我國加入根據(jù)我國加入WTOWTO有關(guān)透明度的承諾,外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)為商務(wù)部)有關(guān)透明度的承諾,外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)為商務(wù)部)通報咨詢局于通報咨詢局于20012001年年1212月月1111日我國成為日我國成為WTOWTO成員之日起正式開展工作,成員之日起正式開展工作,并已開始根據(jù)我國加入文件中的承諾和并已開始根據(jù)我國加入文件中的承諾和WTOWTO相關(guān)協(xié)定履行各項具體通相關(guān)協(xié)定履行各項具體通報義務(wù)。報義務(wù)。 20022002年年1 1月月1414日,中國政府日,中國政府WTOWTO咨詢點正式開始向各界提供咨詢咨詢點正式開始向各界提供咨
32、詢服務(wù),就我國所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知服務(wù),就我國所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)或外匯管制的法律、法規(guī)和其他措施的信息向社會各界提供咨識產(chǎn)權(quán)或外匯管制的法律、法規(guī)和其他措施的信息向社會各界提供咨詢,并開始籌建中國政府詢,并開始籌建中國政府WTOWTO咨詢網(wǎng)站。咨詢網(wǎng)站。 第三節(jié)第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化一、區(qū)域經(jīng)濟一體化概述一、區(qū)域經(jīng)濟一體化概述 (一)區(qū)域經(jīng)濟一體化的概念(一)區(qū)域經(jīng)濟一體化的概念 區(qū)域經(jīng)濟一體化(區(qū)域經(jīng)濟一體化(regional economic integration)是指是指在世界方位內(nèi)由國家出面結(jié)合而成的、區(qū)域
33、性的、在世界方位內(nèi)由國家出面結(jié)合而成的、區(qū)域性的、目的在于實現(xiàn)市場一體化乃至發(fā)展一體化的各種國際目的在于實現(xiàn)市場一體化乃至發(fā)展一體化的各種國際經(jīng)濟組織形成和發(fā)展的進程。經(jīng)濟組織形成和發(fā)展的進程。 區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化(二)區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織形式(二)區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織形式1 1 優(yōu)惠貿(mào)易安排優(yōu)惠貿(mào)易安排 優(yōu)惠貿(mào)易安排(優(yōu)惠貿(mào)易安排(preferential trade arrangement)是區(qū)域經(jīng)濟一體化中最低級和最松散的組織形式。是區(qū)域經(jīng)濟一體化中最低級和最松散的組織形式。成成員國之間通過貿(mào)易條約或協(xié)議,規(guī)定了相互貿(mào)易中對員國之間通過貿(mào)易條約或協(xié)議,規(guī)定了相互貿(mào)易中對全部商品
34、或部分商品的關(guān)稅優(yōu)惠,對來自非成員國的全部商品或部分商品的關(guān)稅優(yōu)惠,對來自非成員國的進口商品,各成員國按自己的關(guān)稅政策實行進口限制。進口商品,各成員國按自己的關(guān)稅政策實行進口限制。優(yōu)惠貿(mào)易安排優(yōu)惠貿(mào)易安排 2 2自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū) 自由貿(mào)易區(qū)(自由貿(mào)易區(qū)(free trade area)是指)是指簽訂自由貿(mào)易簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的成員國相互徹底取消了在商品貿(mào)易中的關(guān)稅和協(xié)議的成員國相互徹底取消了在商品貿(mào)易中的關(guān)稅和數(shù)量限制,使商品在各成員國之間可以自由流動。但數(shù)量限制,使商品在各成員國之間可以自由流動。但是,成員國仍保持各自對來自非成員國進口商品的限是,成員國仍保持各自對來自非成員國進口商品的限
35、制政策。最典型的自由貿(mào)易區(qū)是北美自由貿(mào)易區(qū)。制政策。最典型的自由貿(mào)易區(qū)是北美自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)3 3關(guān)稅同盟關(guān)稅同盟 關(guān)稅同盟(關(guān)稅同盟(customs union)是指)是指成員國之間徹底成員國之間徹底取消了在商品貿(mào)易中的關(guān)稅和數(shù)量限制,使商品在各取消了在商品貿(mào)易中的關(guān)稅和數(shù)量限制,使商品在各成員國之間可以自由流動。另外,成員國之間還規(guī)定成員國之間可以自由流動。另外,成員國之間還規(guī)定對來自非成員國的進口商品采取統(tǒng)一的限制政策,關(guān)對來自非成員國的進口商品采取統(tǒng)一的限制政策,關(guān)稅同盟外的商品不論進入哪個同盟內(nèi)的成員國都將被稅同盟外的商品不論進入哪個同盟內(nèi)的成員國都將被征收相同的關(guān)稅
36、。征收相同的關(guān)稅。 關(guān)稅同盟關(guān)稅同盟4 4共同市場共同市場 共同市場(共同市場(common market)是指)是指成員國之間不成員國之間不僅在商品貿(mào)易方面廢除了關(guān)稅和數(shù)量限制,并對非成僅在商品貿(mào)易方面廢除了關(guān)稅和數(shù)量限制,并對非成員國商品進口征收共同關(guān)稅,另外還規(guī)定了生產(chǎn)要素員國商品進口征收共同關(guān)稅,另外還規(guī)定了生產(chǎn)要素(資本、勞動力等)也可在成員國間自由流動。(資本、勞動力等)也可在成員國間自由流動。 共同市場共同市場 5 5經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)濟聯(lián)盟 經(jīng)濟聯(lián)盟(經(jīng)濟聯(lián)盟(economic union)是指)是指成員國之間除了成員國之間除了商品與生產(chǎn)要素可以進行自由流動及建立共同對外關(guān)商品與生產(chǎn)要
37、素可以進行自由流動及建立共同對外關(guān)稅之外,還要求成員國實施更多的統(tǒng)一的經(jīng)濟政策和稅之外,還要求成員國實施更多的統(tǒng)一的經(jīng)濟政策和社會政策,如財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域社會政策,如財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策等。發(fā)展政策等。 共同市場共同市場 6 6完全經(jīng)濟一體化完全經(jīng)濟一體化 完全經(jīng)濟一體化(完全經(jīng)濟一體化(complete economic integration)是經(jīng)濟一體化的最高級組織形式。是經(jīng)濟一體化的最高級組織形式。區(qū)域內(nèi)各成員國在區(qū)域內(nèi)各成員國在經(jīng)濟聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,全面實行統(tǒng)一的經(jīng)濟和社會政策,經(jīng)濟聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,全面實行統(tǒng)一的經(jīng)濟和社會政策,使各成員國在經(jīng)濟上形成
38、單一的經(jīng)濟實體。而該經(jīng)濟使各成員國在經(jīng)濟上形成單一的經(jīng)濟實體。而該經(jīng)濟實體的超國家機構(gòu)擁有全部的經(jīng)濟政策制定和管理權(quán)。實體的超國家機構(gòu)擁有全部的經(jīng)濟政策制定和管理權(quán)。 共同市場共同市場二、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論二、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論 (一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果 1 1貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指關(guān)稅同盟內(nèi)部取消關(guān)稅,實行關(guān)稅同盟內(nèi)部取消關(guān)稅,實行自由貿(mào)易后,產(chǎn)品從成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往成本較自由貿(mào)易后,產(chǎn)品從成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往成本較低的成員國生產(chǎn),從而創(chuàng)造出過去所沒有的新的貿(mào)易。低的成員國生產(chǎn),從而創(chuàng)造出過去所沒有的新的貿(mào)易。 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)貿(mào)
39、易創(chuàng)造效應(yīng)A、B兩國成立關(guān)稅同盟之前兩國成立關(guān)稅同盟之前A、B兩國成立關(guān)稅同盟之后兩國成立關(guān)稅同盟之后A國國鋼鐵成本鋼鐵成本250進口關(guān)稅進口關(guān)稅200%B國國鋼 鐵 成 本 鋼 鐵 成 本 150A國國鋼 鐵 成 本 鋼 鐵 成 本 250B國國鋼 鐵 成 本 鋼 鐵 成 本 150A、B相互取消關(guān)稅相互取消關(guān)稅A、B之間無貿(mào)易之間無貿(mào)易關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng) 2貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng) 貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指由于關(guān)稅同盟對內(nèi)取消關(guān)稅,由于關(guān)稅同盟對內(nèi)取消關(guān)稅,對外實行統(tǒng)一的保護關(guān)稅,成員國把原來從同盟外非對外實行統(tǒng)一的保護關(guān)稅,成員國把原來從同盟外非成員國低
40、成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進口轉(zhuǎn)為從同盟內(nèi)成員國高成員國低成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進口轉(zhuǎn)為從同盟內(nèi)成員國高成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進口,從而使貿(mào)易方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進口,從而使貿(mào)易方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)A、B兩國成立關(guān)稅同盟之前兩國成立關(guān)稅同盟之前A、B兩國成立關(guān)稅同盟之后兩國成立關(guān)稅同盟之后A國國鋼鐵成本鋼鐵成本250進口關(guān)稅進口關(guān)稅100%B國國鋼鐵成本鋼鐵成本150A國國鋼鐵成本鋼鐵成本250B國國鋼鐵成本鋼鐵成本150A、B相互取消關(guān)稅,對外實行統(tǒng)一關(guān)稅相互取消關(guān)稅,對外實行統(tǒng)一關(guān)稅100%A、B之間無貿(mào)易。之間無貿(mào)易。A從從C國進口鋼鐵國進口鋼鐵C國國 鋼鐵成本鋼鐵成本100C國國
41、鋼鐵成本鋼鐵成本100關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng) 1 1獲得規(guī)模經(jīng)濟效益獲得規(guī)模經(jīng)濟效益2 2加強市場競爭,推動利益增長加強市場競爭,推動利益增長3 3刺激投資效應(yīng)刺激投資效應(yīng)4 4促進生產(chǎn)要素的自由流動促進生產(chǎn)要素的自由流動5 5鼓勵新技術(shù)的使用和新產(chǎn)品的研發(fā),促進技術(shù)進步鼓勵新技術(shù)的使用和新產(chǎn)品的研發(fā),促進技術(shù)進步6 6促進國民經(jīng)濟的迅速增長促進國民經(jīng)濟的迅速增長 (二)關(guān)稅同盟的動態(tài)效果(二)關(guān)稅同盟的動態(tài)效果 三、區(qū)域經(jīng)濟一體化組織三、區(qū)域經(jīng)濟一體化組織1歐洲聯(lián)盟歐洲聯(lián)盟 歐洲聯(lián)盟(歐洲聯(lián)盟(European Union,EU)的前身是歐洲經(jīng)濟)的前身是歐洲經(jīng)濟共同體(共同體(European Economic Community,EEC)。至今,歐)。至今,歐盟由最初的盟由最初的6國發(fā)展成為現(xiàn)在的國發(fā)展成為現(xiàn)在的27個國家。它是目前世界上最個國家。它是目前世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,同時也是當今世界上生產(chǎn)國際化經(jīng)大的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,同時也是當今世
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