保密宣傳教育授課內(nèi)容

1、保密宣傳教育授課內(nèi)容一加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高宣傳教育措施的針對性保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富，范圍廣泛，對象復(fù)雜。如何才能真正到達保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢？如何才能到達事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢？針對保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點，堅持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。 1、及時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育 領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項多、密級程度高，有的甚至涉及全局性，歷來是境外情報部門竊密活動的重點目標。要依法做好、依法管理、依法加強保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育，要特別注重增強三種意識：一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識。通過

2、組織部門，把?保密法?根底知識納入黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍，把保密形勢和保密職責作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責任，使其增強保密法制觀念和責任意識，依法落實保密工作責任制。二是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識。要針對日趨復(fù)雜的國際形勢、日益嚴峻的國內(nèi)形勢，針對保密工作中存在的錯誤認識和失泄密隱患，通過形勢分析、案例通報、定時提醒等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部認清形勢，居安思危，增強憂患意識。三是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識。要針對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時間緊、日常事務(wù)多的特點，重點發(fā)揮各級黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部進行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學(xué)方案、授

3、課時間、教員、教材的落實，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識，使之切實把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。 2、經(jīng)常加強對經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育 經(jīng)管人員是國家秘密的接觸者、保管者，又是國家秘密的保衛(wèi)者，保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者，必須具備很強的保密觀念、法紀觀念和原那么性；必須熟悉國家秘密載體的管理規(guī)定，熟練運用高科技手段管理國家秘密。黨和國家的秘密能否得到有效保護，關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺地履行保密責任和義務(wù)，管理好國家秘密。首先，要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過組織進行集中學(xué)習培訓(xùn)，以適應(yīng)新時期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點，全面、系統(tǒng)、深入地

4、宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂?保密工作?雜志，購置保密錄像帶，印發(fā)學(xué)習材料，舉辦知識講座，開展知識競賽，開辟網(wǎng)上專欄，組織評選先進等方式，切實抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓(xùn)工作。要重點舉辦保密法制宣傳骨干培訓(xùn)班，注意向司法等部門學(xué)習普法宣教方面的好經(jīng)驗、好做法，以宣傳骨干為依托，分級培訓(xùn)，擴大教育面，發(fā)揮帶動和輻射功能。其次，要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育，尤其是比擬典型的身邊人、身邊事，能起到“一石激起千層浪的效果，是正面教育的一種有效補充。要充分借助各種失泄密的典型，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問

5、題和隱患，用活生生的事例警示和教育他人，進一步強化約束機制，增強經(jīng)管人員的法制觀念、責任意識、保密意識，切實改變“有密難保、保密無用的錯誤認識，以高度的政治責任感抓好涉密載體的保密管理。 3、重點加強對保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育 保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用，在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說，要領(lǐng)先生，必須先當學(xué)生。要不斷加強保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分層次進行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓(xùn)，逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，及時研究和解決保密工作實踐

6、中出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高業(yè)務(wù)和法律知識水平。此外，建立保密執(zhí)法人員的表彰獎勵機制，推動“創(chuàng)先活動的深入開展，在保密執(zhí)法人員中營造一種你追我趕、互相學(xué)習的學(xué)法用法氣氛，也不失為一種有效的宣傳教育方式。 4、抓緊加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育 國家秘密存在于各項業(yè)務(wù)工作之中，每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)生的參與者，也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大，如何處理好“保與“放的問題，了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項屬于國家秘密事項，屬何種密級，保密期限多長，是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此，加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)

7、員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程，從源頭上把保密法制根底打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)根本知識的根底上，要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容，既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學(xué)習和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，切實做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查催促工作。保密部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時，就是宣傳保密法制的過程。如在指導(dǎo)定密工作時

8、，宣傳有關(guān)保密法規(guī)，可以消除無密可保的錯誤認識。在開展保密監(jiān)督檢查的同時，針對問題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定，可以使宣教對象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時，結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因，向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承當?shù)姆韶熑?，可以使宣教工作更具針對性?5、反復(fù)加強對廣闊群眾的保密法制宣傳教育 廣闊群眾是國家秘密的共同維護者，有責任也有義務(wù)保守國家秘密。對廣闊群眾的保密宣傳教育，就是要使其真正理解守法榮耀、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復(fù)雜的特點，應(yīng)當多采取一些喜聞樂見的形式，開展版報、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時，加強與新聞單

9、位的聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，抓住適當時機，運用典型事例，向全社會進行廣泛宣傳教育。要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作，擴大宣傳教育面，在普及的根底上抓提高，在提高的帶動下抓普及，提高全民的保密素質(zhì)和政治覺悟，為保密法律法規(guī)的實施創(chuàng)造良好的群眾根底。 及時進行調(diào)整，提高宣傳教育措施的實效性江澤民同志說過：“黨的全部理論和工作要表達時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。 保密法律法規(guī)不可能一成不變，它需要隨著形勢的變化而變化。因此，保密法制宣教工作是一項長期、艱巨、復(fù)雜、必須持之以恒的系統(tǒng)工程，其內(nèi)容、重點必須隨時加以調(diào)整，方式也必須在繼承傳統(tǒng)的根底上不斷推陳出新，在調(diào)

10、整的根底上營造鼓勵守法的鼓勵機制、催促執(zhí)法的監(jiān)督機制、制止違法的約束機制、懲治泄密的懲罰機制。一是要在各項業(yè)務(wù)工作變化的根底上加以調(diào)整。保密宣傳教育只有與保密法制建設(shè)、保密技術(shù)建設(shè)、保密管理工作緊密結(jié)合，圍繞保密工作重點，結(jié)合不斷出現(xiàn)的新情況新問題，調(diào)整宣教方案，才能充分發(fā)揮保密宣傳教育的效果。二是要在保密檢查的根底上加以調(diào)整。要針對保密檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，包括思想認識、制度規(guī)章、保密措施等，及時調(diào)整保密宣教措施，分清主次，分清輕重緩急。三是要在調(diào)查研究的根底上加以調(diào)整。要廣泛開展保密調(diào)研，了解他們最困惑的是什么，最希望幫助解決的是什么，在調(diào)研中及時發(fā)現(xiàn)保密宣傳教育存在的缺乏。四是要在情況

11、反應(yīng)的根底上加以調(diào)整。保密工作部門要在各單位主動提出的疑惑、上報的信息中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時修正保密宣傳教育措施。要積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。 一分耕耘，一分收獲。只要我們在十七大精神的指引下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，解放思想，與時俱進，創(chuàng)新思路，開拓進取，堅決信心，保密常在，警鐘長鳴，保密法制宣傳教育工作必將迎來一個可喜的全新局面！保密宣傳教育授課內(nèi)容二國家機關(guān)工作人員保密守那么：一、不該說的國家秘密，絕對不說； 二、不該問的國家秘密，絕對不問； 三、不該看的國家秘密，絕對不看； 四、不該記錄的國家秘密，絕對不記錄； 五、不擅自

12、復(fù)制、留存、銷毀國家秘密； 六、不在私人交往中涉及國家秘密； 七、不在公共場所談?wù)摵吞幚韲颐孛苁马棧?八、不在無保密保障的地方存放密品、密件； 九、不用普通 、 、明碼電報、普通郵政傳遞國家秘密； 十、不攜帶國家秘密文件、資料、物品參觀、游覽和探親訪友； 十一、不得利用存儲有秘密的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)。1什么是保密法？ 答：人們在涉及國家秘密活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系都稱為保密關(guān)系。保密法就是調(diào)整保密關(guān)系的法律標準的總稱。 2?保密法?保密法實施方法?分別于何時公布和實施？ 答：?中華人民共和國保守國家秘密法?以下簡稱?保密法?于1988年9月5日經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議

13、通過，自1989年5月1日起施行。?中華人民共和國保守國家秘密法實施方法?以下簡稱?保密法實施方法?于1990年4月25日經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 3?保密法?的作用是什么？答：?保密法?的作用有三點： 1是保障國家秘密平安的法律武器； 2是根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要對保密工作進行的重大改革； 3是健全和完善我國保密法規(guī)體系的根本依據(jù)。 4?保密法?的公布實施有什么意義和作用？答：?保密法?是建國以來我國第一部比擬完備的、與形勢相適應(yīng)的管理保守國家秘密工作的法律,它的公布實施,對于調(diào)整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用。第一，?保密法?是保護國家秘密，維護國家的平安和

14、利益，打擊泄露、竊取國家秘密犯罪行為的法律武器。它的公布實施，為我們準確地打擊泄露國家秘密和為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的犯罪活動提供了法律依據(jù)。第二，?保密法?是各機關(guān)、單位和全體公民保守國家秘密的行為準那么。?保密法?的制定公布、學(xué)習宣傳和貫徹實施，有助于全體公民，特別是國家工作人員逐步增強保密責任感，增強敵情觀念、保密觀念、紀律觀念、法制觀念，從而逐步形成自覺保守國家秘密的良好社會風氣。第三，?保密法?是建設(shè)我國保密法規(guī)體系的根底，它從根本上規(guī)定了我國保密法制建設(shè)的方針、原那么和重要措施。第四，?保密法?是深化我國保密工作改革，加強保密工作管理的法律準繩，是

15、指導(dǎo)我國保密工作深化改革的指南。?保密法?對國家和地方各級政府、中央政府的各個主管部門保密工作機構(gòu)的設(shè)置及職權(quán)，都作了原那么規(guī)定，這對健全保密管理體制，加強保密工作有著重大意義，使全國保密工作納入了依法管理的軌道。 5制定?保密法?的宗旨是什么？答：制定?保密法?的宗旨是：為了保守國家秘密，維護國家的平安和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。 6保守國家秘密的工作方針是什么？其主要含義是什么？答：?保密法?第四條規(guī)定：保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。 “積極防范，就是要我們把保密工作的立足點和著力點放在預(yù)防上，未雨綢繆，防范于未然。落

16、實到具體工作上就是：一要加強保密宣傳教育工作，增強全體公民首先是國家工作人員的保密法制觀念，提高保守國家秘密的自覺性；二要建立健全并嚴格執(zhí)行保密法規(guī)和保密制度；三要積極開發(fā)和利用先進的保密技術(shù)，運用先進的科技手段防范泄密和竊密；四要建立健全監(jiān)督檢查機制，加強保密監(jiān)督檢查；五要加強對新情況新問題的調(diào)查研究。 “突出重點，就是在保密工作中，在全面貫徹?保密法?的根底上，要在密級、部位和人員等方面區(qū)別情況，確保核心秘密和掌握國家秘密的重點單位和要害部門部位人員不出問題。 “既確保國家秘密又便利各項工作，就是要求我們要正確處理保密與各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到保密與業(yè)務(wù)工作兩不誤。 7保密工作領(lǐng)導(dǎo)責任制的

17、主要內(nèi)容是什么？答：領(lǐng)導(dǎo)干部保密責任制的內(nèi)容主要是落實“誰主管，誰負責；領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作管到哪一級，保密工作就管到哪一級；保密工作同業(yè)務(wù)工作要同方案、同布置、同檢查、同落實、同總結(jié)。 8什么是保密教育？答：保密教育是指以保守國家秘密為直接目的，以全體公民特別是國家機關(guān)、要害部門的工作人員為對象所開展的關(guān)于保守國家秘密的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識的傳播工作。它是黨和國家宣傳教育工作的一個組成局部，是整個保密工作的思想根底和重要環(huán)節(jié)。 9什么是國家秘密？有哪些特征？答：國家秘密是關(guān)系國家的平安依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密具有三個特征：一是本質(zhì)特征。即國家秘密必須

18、同國家的平安和利益密切相關(guān)。二是程序特征。即國家秘密必須依照國家的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序確定。三是時空特征。即國家秘密必須而且能夠在一定時間內(nèi)限定一定范圍的人員知悉。 10國家秘密的密級如何劃分?答：劃分密級的依據(jù)是這項國家秘密一旦泄露，能或可能給國家的平安和利益造成危害的程度。危害的程度不同，密級也不同。造成的危害越嚴重，密級就越高。?保密法?把國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三個等級。 1“絕密是最重要的國家秘密，泄露會使國家的平安和利益遭受特別嚴重的損害； 2“機密是重要的國家秘密，泄露會使國家的平安和利益遭受嚴重的損害； 3“秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家的平安和利益遭受損害。 11什么是工作秘密？答：是指各級