水利工程質量監(jiān)督手冊

1、水利工程建設質量監(jiān)督工作手冊*水利工程建設質量與安全監(jiān)督中心站前言為深入貫徹落實國務院質量發(fā)展綱要（2011-2020）（國發(fā)20129號）和水利部貫徹質量發(fā)展綱要提升水利工程質量的實施意見（水建管2012581號）等有關規(guī)定，進一步加強我*水利工程質量監(jiān)督管理，規(guī)范水利工程質量監(jiān)督行為，統(tǒng)一水利工程質量監(jiān)督方式，提升水利建設質量監(jiān)督管理工作能力和水平，確保水利工程建設質量。結合我*水利工程質量監(jiān)督的實際情況，我站組織編制了*水利工程建設質量監(jiān)督工作手冊，供我*水利工程質量監(jiān)督管理人員使用。在水利工程質量監(jiān)督工作中除應執(zhí)行本手冊的要求外，尚應執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和工程技術標準等規(guī)定。本手冊由

2、*主編、*主審，*、*、*、*、*、*等同志參加編寫，在編寫過程中，各盟市水利工程質量監(jiān)督站的同志提出了許多寶貴意見，在此表示衷心感謝！由于時間倉促，加之編寫人員水平有限，手冊中難免有不當之處，在使用過程中如有意見和建議請告知*水利工程建設質量與安全監(jiān)督中心站。二0一四年一月、，、.前言第一章質量監(jiān)督概述1第一節(jié)監(jiān)督概念及特性1一、監(jiān)督概念1二、監(jiān)督特性1第二節(jié)質量監(jiān)督工作的依據(jù)2一、法律2二、行政法規(guī)2三、部門規(guī)章及規(guī)范性文件3四、水利行業(yè)標準3五、工程設計文件3六、相關合同3第三節(jié)質量監(jiān)督工作的方式與內容3一、質量監(jiān)督方式4二、質量監(jiān)督工作的主要內容4第四節(jié)質量監(jiān)督機構8一、質量監(jiān)督機構設

3、置8二、質量監(jiān)督分級管理范圍劃定9第二章項目質量監(jiān)督手續(xù)辦理及質量監(jiān)督計劃編制10第一節(jié)質量監(jiān)督手續(xù)的辦理10一、質量監(jiān)督手續(xù)辦理的依據(jù)10二、質量監(jiān)督手續(xù)辦理11第二節(jié)質量監(jiān)督計劃編制12一、質量監(jiān)督計劃作用12二、編制質量監(jiān)督計劃程序12三、質量監(jiān)督計劃的主要內容13第三章工程建設質量行為監(jiān)督13第一節(jié)質量體系檢查13一、項目法人質量管理體系監(jiān)督檢查14二、監(jiān)理單位質量控制體系監(jiān)督檢查16三、勘測設計單位現(xiàn)場服務體系監(jiān)督檢查18四、施工單位質量保證體系監(jiān)督檢查19五、工程質量檢測單位質量管理體系監(jiān)督檢查內容.22六、其他單位施工過程中質量行為監(jiān)督檢查內容23第二節(jié)建設實施中的監(jiān)督工作24一

4、、工程項目劃分確認24二、單位工程外觀質量評定標準核備27三、工程質量評定工作監(jiān)督檢查29第四章工程實體質量監(jiān)督31第一節(jié)原材料及中間產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查31一、工作方式31二、監(jiān)督檢查的主要內容如下32第二節(jié)工程質量核備與核定32一、核備（核定）工作的內容32二、重要隱蔽（關鍵部位）單元工程的核備34三、分部工程的核備（核定）36四、單位工程的核定39第三節(jié)第三方檢測監(jiān)督檢查40一、檢測組織方式40二、檢測項目40第四節(jié)工程質量事故調查處理41第五節(jié)工程質量舉報調查處理42第五章工程驗收階段質量監(jiān)督工作44第一節(jié)分部工程驗收質量監(jiān)督工作44一、分部工程驗收的有關規(guī)定44二、分部工程驗收應具備以下

5、條件44三、分部工程驗收內容45四、分部工程驗收程序45五、監(jiān)督工作的主要內容45第二節(jié)單位工程驗收質量監(jiān)督工作45一、單位工程驗收的有關規(guī)定46二、單位工程驗收應具備以下條件46三、單位工程驗收內容46四、單位工程驗收程序47五、監(jiān)督工作的主要內容47第三節(jié)階段驗收質量監(jiān)督工作47一、階段驗收有關規(guī)定47二、階段驗收應包括以下主要內容48三、監(jiān)督工作的主要內容48第四節(jié)工程項目竣工驗收質量監(jiān)督工作49一、竣工驗收有關規(guī)定49二、竣工驗收應具備以下條件49三、竣工驗收程序50四、竣工驗收監(jiān)督工作的主要內容50五、質量監(jiān)督評定報告的編寫51第六章工程質量監(jiān)督檔案52第一節(jié)質量監(jiān)督機構質量監(jiān)督檔案

6、管理要求52第二節(jié)質量監(jiān)督檔案與資料整理歸檔的主要內容53第三節(jié)質量監(jiān)督檔案與資料歸檔55第七章術語55附錄A水利工程質量監(jiān)督申報表58附錄B水利工程質量監(jiān)督登記表62附錄C工程質量監(jiān)督書格式75附錄D工程質量監(jiān)督計劃編寫格式80附錄E參建單位工程質量體系核查表格式82附錄F工程項目劃分確認格式89附錄G質量缺陷備案登記表格式94附錄H水利工程質量監(jiān)督檢查結果通知書格式96附錄I重要隱蔽單元工程（關鍵部位單元工程）質量等級簽證表格式98附錄J分部工程驗收質量結論核定（核備）報送資料清單表格式99附錄K單位工程驗收質量結論核定報送資料清單表.103附錄L工程質量監(jiān)督評定報告編寫格式104第一章質

7、量監(jiān)督概述第一節(jié)監(jiān)督概念及特性一、監(jiān)督概念監(jiān)督從廣義上講是察看并加以管理。工程質量監(jiān)督是建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監(jiān)督檢查、維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。水利工程質量監(jiān)督是指水行政主管部門，依據(jù)有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對水利工程質量責任主體（包括建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和質量檢測等單位）的工程質量行為和工程實體質量實施監(jiān)督的職能。二、監(jiān)督特性國務院建設工程質量管理條例明確規(guī)定：“國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度”。水利工程質量監(jiān)督機構是指經(jīng)水行政主管部門考核、

8、具有獨立法人資格的質量監(jiān)督機構，受水行政主管部門的委托，對水利建設工程質量具體實施監(jiān)督檢查，并對委托部門負責，與水利工程各參建單位的質量管理工作性質相比，質量監(jiān)督工作具有自己的特性。（一）權威性：工程質量監(jiān)督制度是以國務院令的形式頒布的，表明了從事建設工程質量監(jiān)督工作體現(xiàn)的是國家的意志，在我國境內任何單位和個人從事工程建設活動都應當服從這種監(jiān)督管理制度。（二）強制性：實行建設工程質量監(jiān)督管理是政府各部門的職責，規(guī)定了任何單位和個人不得拒絕或阻礙質量監(jiān)督人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查公務活動。（三）必要性：水利工程建設規(guī)模大、周期長，水利工程質量監(jiān)督工作專業(yè)性強、技術要求高，政府水行政主管部門不可能派生足

9、夠的人員對工程質量直接進行監(jiān)督檢查，因此，有必要由水行政主管部門授權的質量監(jiān)督機構行使質量監(jiān)督職能。（四）不可替代性：水利工程質量監(jiān)督機構代替政府行使質量監(jiān)督職能，不能用項目法人、監(jiān)理單位、施工單位的質量管理行為代替政府質量監(jiān)督職能。特別是對公益性水利工程，更應加強政府質量監(jiān)督。一第二節(jié)質量監(jiān)督工作的依據(jù)工程監(jiān)督的主要依據(jù)是有關工程建設質量的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準、規(guī)程規(guī)范、已批準設計文件和合同文件等。、法律常用法律有：中華人民共和國水法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國合同法。二、行政法規(guī)常用法規(guī)有：建設工程質量管理條例（國務院令第279號）、國務院質量

10、發(fā)展綱要（2011-2020年）國發(fā)20129號、建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令第393號）、國務院批轉國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理的若干意見（國發(fā)200020號）等。三、部門規(guī)章及規(guī)范性文件常用規(guī)章有：水利工程質量管理規(guī)定（水利部令第7號）、水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定（水建1997339號）、水利工程質量事故處理暫行規(guī)定（水利部令第9號）、水利工程建設監(jiān)理規(guī)定（水利部令第28號）、水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法（水利部令第29號）、水利工程建設項目驗收管理規(guī)定（水利部令第30號）、水利工程質量檢測管理規(guī)定（水利部令第36號）、水利工程建設項目管理規(guī)定（試

11、行）（水利部水建1995128號）、水利工程建設程序管理暫行規(guī)定（水利部水建199816號）等。四、水利行業(yè)標準常用的標準有：工程建設標準強制性條文（水利工程部分）、水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）、水利水電建設工程驗收規(guī)程（SL223-2008）、水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）、水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準（SL6316372012、SL6386392013）（以下簡稱單元工程評定標準）及相關的建筑、公路、電力等行業(yè)標準。五、工程設計文件經(jīng)批準的可研、初設、地質勘察報告，施工圖設計審查報4箋口守O六、相關合同項目法人（建設單位）與監(jiān)

12、理、設計、施工和有關產(chǎn)品制作等單位簽訂的合同（或協(xié)議）文件。第三節(jié)質量監(jiān)督工作的方式與內容一、質量監(jiān)督方式水利工程建設項目質量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質量監(jiān)督項目站（組），中、小型水利工程成立質量監(jiān)督項目組對在建工程項目進行抽查或巡回監(jiān)督檢查。二、質量監(jiān)督工作的主要內容依據(jù)水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定規(guī)定，結合水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程和水利水電建設工程驗收規(guī)程，質量監(jiān)督工作內容按照工作性質分為兩大部分：一是對責任主體質量行為的監(jiān)督，二是對實體質量的監(jiān)督。為方便監(jiān)督項目站（組）監(jiān)督人員能夠及時完成規(guī)定的工作，避免出現(xiàn)監(jiān)督工作不到位的問題，按照工作職責和工作方式監(jiān)督工作內容可分

13、為應及時完成的工作和以抽查為主的監(jiān)督檢查工作兩部分。（一）應及時完成的工作可歸納為為：“一項備案、二項確認、三項核備：四項核定、五項復核、六項編寫和七項參加（列席）”。1. 一項備案：即質量缺陷備案。在施工過程中，因特殊原因使得工程個別部位或局部發(fā)生達不到技術標準和設計要求（但不影響使用功能），且未能及時進行處理的工程質量缺陷問題（質量評定仍定為合格），應以工程質量缺陷備案形式進行記錄備案。質量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫，內容應真實、準確、完整。各工程參建單位代表應在質量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應明確記載。質量缺陷備案表應及時報監(jiān)督機構備案，質量缺陷備案登記表見附錄G。2. 二項確認：

14、（1）對工程項目劃分的確認。由項目法人組織監(jiān)理、設計及施工等單位進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。項目法人在辦理項目監(jiān)督手續(xù)完成后14個工作日內將項目劃分表及說明，以文件形式報中心站確認。中心站收到項目劃分報告后，應在14個工作日內組織對項目劃分進行確認，并將確認結果以文件形式通知項目法人。項目劃分要及時上報，避免在工程已開始施工并進行了質量評定時，工程項目劃分仍未得到確認，而影響工程質量評定；（2）對單位工程外觀質量評定標準的確認。水利水電工程外觀質量評定按工程類型分為：樞紐工程、堤防工程、引水（渠道）工程、其他工程等4類。其中樞紐工程項

15、目法人應在主體工程開工初期，組織監(jiān)理、設計、施工等單位，根據(jù)工程特點（工程等級及使用情況）和相關技術標準，提出水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）表A.2.1（其他表格）所列各項目的質量標準，報質量監(jiān)督機構確認。監(jiān)督機構應在20個工作日內完成對項目法人上報的外觀質量評定標準的審查確認，并以書面形式通知項目法人。小型節(jié)水灌溉工程外觀質量評定按節(jié)水灌溉工程驗收規(guī)范（GB/T50769-2012）執(zhí)行。3. 三項核備：（1）重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質量經(jīng)施工單位自評合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項目法人（或委托監(jiān)理）、監(jiān)理、設計、施工、工程運行管理（施工階段已經(jīng)有時）等單位

16、組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質量等級并填寫簽證表（附錄I），報質量監(jiān)督機構核備；（2）分部工程質量，在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復核，項目法人認定。分部工程驗收的質量結論由項目法人報監(jiān)督機構核備；（3）臨時工程質量檢驗及評定標準，應由項目法人組織監(jiān)理、設計及施工等單位根據(jù)工程特點，參照單元工程評定標準和其它相關標準確定，并報質量監(jiān)督機構核備。4. 四項核定：（1）外觀質量評定評定結果由項目法人及時報送工程質量監(jiān)督機構核定；（2）大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質量結論由項目法人報質量監(jiān)督機構核定；（3）單位工程質量，在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復核，項目法人認定。單位工程驗收的質量

17、結論由項目法人報質量監(jiān)督機構核定；（4）工程項目質量，在單位工程質量評定合格后，由監(jiān)理單位進行統(tǒng)計并評定工程項目質量等級，經(jīng)項目法人認定后，報質量監(jiān)督機構核定。5. 五項復核：（1）對監(jiān)理單位的資質進行復核；（2）對設計單位的資質進行復核；（3）對施工單位的資質進行復核；（4）對有關產(chǎn)品制作單位的資質進行復核；（5）對工程質量檢測單位的資質進行復核（包括工地實驗室和第三方實驗室）。上述復核應在項目法人辦理監(jiān)督手續(xù)時進行。6. 六項編寫：（1）辦理監(jiān)督手續(xù)完成后編寫工程質量監(jiān)督計劃；（2）編寫質量檢查結果通知書，此項工作應在每次檢查后進行；（3）編寫質量監(jiān)督工作匯報和總結，此項工作在工程出現(xiàn)較大

18、問題、工程完成一個階段目標或工作告一段落、需向上級匯報時進行；（4）編寫質量監(jiān)督簡報，對質量監(jiān)督項目信息不定期編制（內容包括工程質量管理活動、施工動態(tài)、質量監(jiān)督工作情況、質量問題等）;（5）編寫工程質量監(jiān)督報告，此項工作在相應的階段驗收和工程項目竣工驗收前完成；（6）編寫工程項目質量監(jiān)督其他相關報告。7. 七項參加（列席）：（1）參加相關的工程質量會議；（2）參加工程質量事故的調查分析與處理方案的研究；（3）列席大、中型樞紐工程主體建筑物主要分部工程驗收會；（4）列席單位工程驗收會；（5）參加工程階段驗收會（除中間機組啟動驗收外），并宣讀工程質量監(jiān)督報告；（6）列席工程竣工驗收自查工作會議；（

19、7）參加工程項目竣工驗收會，并宣讀工程質量監(jiān)督報告。（二）以抽查為主的質量監(jiān)督檢查工作內容項目質量監(jiān)督組對所監(jiān)督項目進行抽查是有效監(jiān)控工程質量的重要手段。抽查工作一般由質量監(jiān)督組進行，必要時可聘請專家參加抽查工作。抽查應根據(jù)監(jiān)督計劃適時進行。抽查的工作內容包括以下幾個方面：1. 對項目法人的質量管理體系、監(jiān)理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系、設計單位的現(xiàn)場服務體系及檢測單位質量管理體系和質量行為進行監(jiān)督檢查。2. 對參建單位的技術規(guī)程、規(guī)范、質量標準，特別是工程建設強制性標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3. 對施工單位現(xiàn)場試驗室、“三檢制”及施工質量行為進行監(jiān)督檢查。4. 對施工圖審查、

20、設計交底、設計變更等相關程序執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。5. 對原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質量進行檢查。6. 對有關產(chǎn)品制造安裝單位的質量行為監(jiān)督檢查。7. 對工程施工質量檢驗與評定工作進行監(jiān)督檢查質量抽查發(fā)現(xiàn)有質量行為不規(guī)范的，質量監(jiān)督員應及時制止和糾正，情節(jié)嚴重或拒不改正的或工程實體質量存在問題的，質量監(jiān)督機構應向項目法人發(fā)出水利工程質量監(jiān)督檢查結果通知書（附錄H）,其主要內容包括檢查內容、存在的問題、整改意見等。第四節(jié)質量監(jiān)督機構一、質量監(jiān)督機構設置按照建設工程質量管理條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

21、。建設工程質量監(jiān)督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。水利部規(guī)定水利部主管全國水利工程質量監(jiān)督工作，水利部設置全國水利工程質量監(jiān)督總站，各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門設置水利工程質量監(jiān)督中心站，各地（市）條件將逐步成水行政主管部門設置水利工程質量監(jiān)督站，各旗、縣級水行政主管部門有立水利工程質量監(jiān)督機構。二、質量監(jiān)督分級管理范圍劃定依據(jù)內蒙古水利廳關于進一步加強水利建設工程質量與安全監(jiān)督管理工作的通知（內水建2011218號）文件要求，對我區(qū)水利工程工程質量監(jiān)督按分級管理的原則進行了范圍劃定。（一）自治區(qū)中心站實施監(jiān)督管理的范圍1. 水利部及流域機

22、構委托監(jiān)督項目、廳直屬重點水利工程建設項目和自治區(qū)水利廳直屬單位組建項目法人的水利工程項目；2. 大、中型水庫及水利樞紐建設項目（含除險加固建設項目）；3. 大型灌區(qū)建設項目（灌溉面積30萬畝以上）、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，工程總投資3000萬元以上的項目；4. 一級和部分二級堤防建設項目（二級堤防，防洪標準>50年一遇）；5. 大型泵站建設項目（裝機流量50m3/s或裝機容量10000kW及以上）；6. 中型（含中型）以上水電站建設項目（裝機容量50000kW及以上）；7. 對全區(qū)各類水利工程建設項目實行檢查指導。（二）盟、市站實施監(jiān)督管理的范圍自治區(qū)中心站負責監(jiān)督以外的水利工

23、程建設項目及自治區(qū)中心站委托協(xié)助開展質量監(jiān)督的相關水利工程全部由盟、市站負責監(jiān)督。旗、縣質量監(jiān)督機構的監(jiān)督范圍由盟市水行政主管部門制定，業(yè)務由該盟市質量監(jiān)督機構指導。工程質量監(jiān)督機構辦第二章項目質量監(jiān)督手續(xù)辦理及質量監(jiān)督計劃編制第一節(jié)質量監(jiān)督手續(xù)的辦理一、質量監(jiān)督手續(xù)辦理的依據(jù)依據(jù)建設工程質量管理條例、水利工程質量監(jiān)督管項目法人（建理規(guī)定及工程質量監(jiān)督工作導則的規(guī)定，設單位）在工程開工前，應到相應的水利理質量監(jiān)督手續(xù)。清單見附錄B.8）：二、質量監(jiān)督手續(xù)辦理項目法人在辦理質量監(jiān)督手續(xù)時，應按規(guī)定向水利工程質量監(jiān)督機構提出申請，填寫自治區(qū)水利工程質量監(jiān)督申報表（附錄A），同時需提交以下材料：（一

24、）項目法人組建文件及批復成立文件（復印件）;（二）工程項目初步設計（或項目核準、實施方案）批復文件；（三）項目法人與設計、監(jiān)理、施工、主要設備供應商等單位簽訂的合同文件（協(xié)議書）及（復印件）；（4） 工程各參建單位資質證書，質量與安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備，施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要管理人員資格證書、注冊證書、職稱證書（復印件），水利工程質量監(jiān)督登記表附錄B,工程參建單位質量管理體系人員登記表（附錄B.1B.7）；（5） 施工單位委托檢測合同、檢測單位資質證書，工地試驗檢測人員資格證書、崗位證書、職稱證書等（復印件）；（六）主要設備供應商：設備生產(chǎn)許可證書、資質證書、營業(yè)執(zhí)照等（復印件）；（七

25、）委托第三方檢測合同、檢測單位資質證書等（復印件）。質量監(jiān)督機構在收到項目法人提交的辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的申報資料后，在10個工作日內進行審核，對符合申辦要求的，予以辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質量監(jiān)督書（附錄C）并成立項目質量監(jiān)督組。質量監(jiān)督機構將根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點、投資形式、責任主體等因素成立項目質量監(jiān)督組，項目質量監(jiān)督組人員數(shù)量按監(jiān)督項目的工作量和專業(yè)進行配備，不少于3人。對不符合申辦要求的，不予受理監(jiān)督手續(xù)。未辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)擅自開工的項目，項目法人承擔相應責任。質量監(jiān)督部門對擅自開工建設的工程質量不予評價。第二節(jié)質量監(jiān)督計劃編制一、質量監(jiān)督計劃作用質量監(jiān)督計劃是項目質量監(jiān)督組開展

26、工程質量監(jiān)督工作的實施文件。它有利于克服監(jiān)督工作中的盲目性和隨意性，有利于加強工作的主動性、針對性和有序性，使整個監(jiān)督期的工作做到有的放矢，做到既到位又不越位。質量監(jiān)督計劃主要明確在工程項目建設實施階段質量監(jiān)督工作程序，具有較強的針對性、可操作性和嚴肅性，計劃一經(jīng)印發(fā)必須認真執(zhí)行。二、編制質量監(jiān)督計劃程序（一）收集有關信息；（二）熟悉合同文件及有關監(jiān)督管理的規(guī)定；（三）確定監(jiān)督的項目、內容及時間；（四）明確監(jiān)督的方式及人員；（五）制定措施及監(jiān)督程序（六）將質量監(jiān)督計劃印發(fā)三、質量監(jiān)督計劃的主要內容質量監(jiān)督計劃一般應包括以下內容：（一）基本情況簡要說明（二）編制質量監(jiān)督計劃的指導思想（三）質量監(jiān)

27、督的范圍和期限（四）確定監(jiān)督項目具體內容及時間（五）確定質量監(jiān)督的措施和方式（六）明確質量監(jiān)督的組織形式和人員安排項目監(jiān)督組質量監(jiān)督計劃文件的編寫格式見附錄D。第三章工程建設質量行為監(jiān)督第一節(jié)質量體系檢查工程建設質量行為監(jiān)督就是對工程各參建單位質量體系建立健全情況及運轉有效性進行核查。質量監(jiān)督機構在開工初期對項目法人的質量管理體系、對監(jiān)理機構質量控制體系、設計單位現(xiàn)場服務體系、施工單位（含金屬結構與設備制造單位）的質量保證體系、檢測單位質量管理體系建立健全情況進行監(jiān)督檢查，并填寫參見單位工程質量體系核查表附錄E.1E.5。并將核查結果以水利工程質量體系檢查結果通知書（附錄E.6）形式告知項目法

28、人。一、項目法人質量管理體系監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內容：1.對項目法人提交的建設管理材料特別是工程質量管理組織情況進行復核。依據(jù)水利部印發(fā)關于貫徹落實加強公益性水利工程建設管理若干意見的實施意見的的通知（水建管【2001】74號）、水利部印發(fā)關于加強中小型公益性水利工程建設項目法人管理的指導意見（水建管2011627號）規(guī)定了建設項目的項目法人需具備的基本條件：（ 1）法定代表人應為專職人員，熟悉有關水利工程建設的方針、政策和法規(guī)，具有組織水利工程建設管理的經(jīng)歷，有比較豐富的建設管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調能力，并參加過相應培訓。（ 2）技術負責人應為專職人員，具有水利專業(yè)中級以上技術職稱，有比較

29、豐富的技術管理經(jīng)驗和扎實的專業(yè)理論知識，參與過類似規(guī)模水利工程建設的技術管理工作，具有處理工程建設中重大技術問題的能力。（ 3）財務負責人應為專職人員，熟悉有關水利工程建設經(jīng)濟財務管理的政策法規(guī)，具有專業(yè)技術職稱和相應的從業(yè)資格有比較豐富的經(jīng)濟財務管理經(jīng)驗，具有處理工程建設中財務審計問題的能力。（ 4）人員結構合理，應有滿足工程建設需要的技術、經(jīng)濟、財務、招標、合同管理等方面的管理人員，人員數(shù)量原則上應不少于12人，其中具有各類專業(yè)技術職稱的人員應不少于總人數(shù)的50。（5）項目法人應有適應工程建設需要的組織機構，一般應設置綜合、計劃財務、工程技術、質量安全等部門，并建立完善的工程質量、安全、進

30、度、投資、合同、檔案、信息管理等方面的規(guī)章制度。2. 對項目法人的質量管理體系和質量管理規(guī)章制度進行監(jiān)督檢查。（ 1）大工程項目的項目法人應有專職質量負責人，中、小型工程應有明確的質量管理責任人，均應建立完善的質量管理體系。（ 2）項目法人應推行第三方檢測。（ 3）項目法人應建立健全工程質量管理的各項規(guī)章制度，如:工程質量管理分工負責制、技術負責人崗位責任制、施工圖審查制、工程質量管理例會制、工程質量月報制、工程質量事故報告制、工程質量檢驗與驗收制度等。3. 監(jiān)督檢查項目法人對各參建單位的質量體系是否進行了檢查。4. 監(jiān)督檢查工程項目劃分執(zhí)行情況。（二）質量管理體系運轉有效性檢查1 .質量管理

31、體系運行是否正常，質量管理工作是否及時有效。2 .與工程質量有關的規(guī)程、規(guī)范，技術標準，特別是強制性條文的執(zhí)行情況。3 .對工程質量是否進行了定期和不定期檢查。4 .是否按時組織分部工程、單位工程驗收，是否按有關規(guī)定參加工程質量評定。5 .工程質量事故是否按規(guī)定進行報告、調查、分析，處理是否符合有關規(guī)定。6 .是否對參建單位的質量行為和實體工程質量進行了監(jiān)督檢查。二、監(jiān)理單位質量控制體系監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主要內容：1 .對監(jiān)理單位的資質進行復核。2 .對現(xiàn)場監(jiān)理機構進行檢查。監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔的監(jiān)理任務，組建現(xiàn)場項目監(jiān)理機構，該機構由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及其他工作

32、人員組成，實行總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理人員的資格和數(shù)量應滿足合同要求。3 .對監(jiān)理人員的資格進行檢查。現(xiàn)場監(jiān)理人員均應持證上崗，總監(jiān)理工程師應持有“水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書”，監(jiān)理工程師應持有“水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書”和“水利工程建設監(jiān)理工程師注冊證書”，監(jiān)理員應持有“水利工程建設監(jiān)理員崗位證書”。未取得上述崗位證書、資格證書和雖已取得監(jiān)理工程師資格證書非本單位注冊的人員,不得從事水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。4 .對監(jiān)理機構有關質量方面的規(guī)章制度，特別是質量工作方面的規(guī)章制度進行檢查。監(jiān)理機構組成后，應及時制定各種崗位責任制度、質量控制制度、監(jiān)理例會制度、施工圖交底制度、工程質量抽檢

33、制度、質量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗收工作制度，以及監(jiān)理日志、月報、年報等制度。5 .對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的檢查。監(jiān)理單位進駐現(xiàn)場開展工作，首先應編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃，根據(jù)工程建設計劃進度，按單位工程分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則。在監(jiān)理細則中，應對質量控制方法、質量檢測方法、質量驗收辦法、質量評定標準等與質量有關的事宜，均應有明確的表述。6 .對開工前監(jiān)理前期工作的檢查。工程開工前，應檢查監(jiān)理工作使用的表格是否符合規(guī)定要求；對工程原材料及采購產(chǎn)品質量是否進行了檢測和認可。（二）質量控制體系運轉有效性檢查1. 質量控制體系運行是否正常，工程質量是否得到全面有效的控制。2. 總監(jiān)理工程師是否常駐

34、工地，人員是否全部到位，是否滿足工程各專業(yè)質量控制要求。3. 與工程質量有關的規(guī)定、規(guī)范、技術標準特別是強制性條文的執(zhí)行情況。4. 是否具備質量檢測手段，當不具備或不能滿足時，是否委托了有相應水利檢測資質單位進行檢測，是否簽訂了委托檢測合同。5. 監(jiān)理工程師是否熟悉每道工序的質量控制標準，是否按合同規(guī)定到達施工現(xiàn)場，主要工序、重要隱蔽及關鍵部位是否做到了旁站監(jiān)理，是否對施工單位的自檢結果進行了復核。6. 是否堅持監(jiān)理例會制度，提出的質量問題是否能夠及時解決。7. 是否及時填寫監(jiān)理日志，對存在質量問題是否有詳細的記錄。8. 對施工質量缺陷是否進行了登記，消缺手續(xù)是否完備，是否堅持施工質量事故報告

35、備案制度。9. 是否及時對施工單位的質量檢驗結果進行了核實，是否及時對單元工程質量等級進行了復核，簽字手續(xù)是否完備。10. 是否按合同規(guī)定對工程實體質量進行了抽檢，抽檢結果是否滿足規(guī)范和設計要求。11. 質量月報、質量缺陷報告、質量事故報告、工程質量分析報告、單元工程質量匯總報告等是否及時準確地報送項目法人。12. 分部工程完工后，是否及時組織了分部工程質量評定與驗收工作。三、勘測設計單位現(xiàn)場服務體系監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內容：1. 對設計單位的資質等級及業(yè)務范圍進行復核，有關設計審批文件是否齊全。2. 設計單位在施工現(xiàn)場是否設立了代表機構，現(xiàn)場設代人員的資格和專業(yè)配備是否滿足施工需要。3.

36、是否建立了設計技術交底制度。4. 現(xiàn)場設計通知，設計變更的審核、簽發(fā)等與質量有關的制度是否完善。5. 現(xiàn)場設代機構是否建立了責任制。（二）現(xiàn)場服務體系運轉有效性檢查1. 勘測設計現(xiàn)場服務體系是否落實，設計項目負責人是否常駐工池，現(xiàn)場設代人員的資格和專業(yè)配備是否滿足合同要求。2. 設計圖紙供應與設計通知是否及時，設計變更是否符合有關程序。3. 是否按規(guī)定及時參加各類驗收。4. 基礎面、邊坡和洞室開挖工程驗收是否有地質書面意見。5. 是否按規(guī)定參與了質量缺陷及質量事故的調查與分析。6. 是否有指定材料、構配件、設備等生產(chǎn)廠家、供應商行為。四、施工單位質量保證體系監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內容：1. 對

37、施工單位的資質等級、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍等情況進行復核。2. 對施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的組織機構進行檢查。檢查項目經(jīng)理部組織機構是否健全，是否按投標書中的承諾組建，主要管理人員項目經(jīng)理、技術負責人等是否到位、是否持證上崗。3. 對項目經(jīng)理部的質檢機構進行檢查。檢查項目經(jīng)理部是否設立了專門的質檢機構，質檢員的資格、專業(yè)、數(shù)量配備能否滿足施工質量檢查的要求。檢查項目經(jīng)理部是否設立了獨立的質量檢測工地實驗室，試驗操作人員是否持證上崗，試驗儀器設備是否經(jīng)過計量部門的檢定，外委檢測項目的檢測機構是否具有水利工程質量檢測資質等。4. 對項目經(jīng)理部的規(guī)章制度進行監(jiān)督檢查。檢查其規(guī)章制度是否建立健全，檢查工程質量崗

38、位責任制度、工程質量管理制度、工程技術交底制度、現(xiàn)場施工人員培訓上崗制度、工程質量自檢制度（“三檢制”），工程原材料檢測制度、工程質量消缺制度、質量事故責任追究制度、工序驗收制度、工程質量等級自評制度、原材料構件采購及入庫制度等制度的建立情況。5. 對施工單位執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范、工程強制性標準進行檢查，對施工記錄表格、驗收與質量評定表格進行檢查。檢查是否符合國家和水利部及其他相關部門現(xiàn)行的有關規(guī)定。6. 對施工單位進場的人員、機械設備進行抽查。抽查機械設備是否與投標書中承諾的相一致，檢查施工人員數(shù)量和資格能否滿足施工要求，關鍵崗位操作人員是否持證上崗。7. 檢查施工單位的施工組織設計、施工方法、

39、質量保證措施、施工試驗方案等開工前的技術準備文件是否得到批準。8. 檢查施工單位開工前是否對工人進行了質量意識教育，是否進行了崗前培訓和技術交底，技術工人是否熟悉施工操作方法、是否知道自己所承擔的質量責任。（二）質量保證體系運轉有效性檢查1. 質量保證體系運行是否正常，工作是否有效。2. 按合同規(guī)定的技術負責人是否常駐工地，質檢人員是否熟悉各項質量標準，質量檢驗是否及時有效。3. 是否違反施工合同進行分包。4. 與工程質量有關的規(guī)程、規(guī)范、技術標準，特別是強制性條文的執(zhí)行情況。若采用沒有國家和行業(yè)標準的新技術、新材料、新方法、新工藝時，采用前是否經(jīng)過有關部門組織的專家評審。5. 施工單位是否落

40、實了“三檢制”。6. 工序驗收手續(xù)是否齊全。7. 工程原材料、中間產(chǎn)品的質量檢測項目、數(shù)量是否滿足規(guī)范和設計要求。8. 工程實體質量檢測項目、點數(shù)、檢測結果是否滿足規(guī)范和設計要求。各項檢測記錄是否齊全，記錄、校對、審核簽字手續(xù)是否完備。9. 施工質量缺陷有無私自掩蓋行為，是否及時進行了質量缺陷備案，缺陷處理后質量是否滿足要求。10. 是否按有關規(guī)定對已完工程實體的質量進行了自檢，自檢結果是否滿足規(guī)范和設計要求。11. 工序質量、單元工程質量是否及時進行了等級評定，評定標準是否與規(guī)程、規(guī)范相一致。12. 質量缺陷及質量事故報告制度的執(zhí)行是否及時。13. 原材料、中間產(chǎn)品質量及單元工程質量等級評定

41、結果是否按月匯總報監(jiān)理單位。五、工程質量檢測單位質量管理體系監(jiān)督檢查內容（一）對檢測單位的營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、計量認證證書及檢測能力范圍進行復核；是否具有水利部或省級水行政主管部門頒發(fā)的水利工程質量檢測資質證書，并在其批準的類別、業(yè)務范圍內承擔檢測任務。（二）檢測單位是否簽訂了檢測委托合同；是否按合同要求在施工現(xiàn)場是否設立了實驗室，現(xiàn)場實驗室是否有母體實驗室的授權，其設備和人員的配備與所承擔的任務是否相適應。（三）是否建立了計量器具、試驗儀器儀表及設備臺賬及檢定計劃，是否按規(guī)定定期進行了檢定，并具備有效的檢定證書。（四）檢測人員是否持有水利部的檢測員崗位證或省級水行政主管部門的崗位培訓合格

42、證書。檢測報告的批準人、審核人是否具有授權的審核批準權限及工程師以上工程系列技術職稱，并從事過相關試驗工作?，F(xiàn)場檢測員是否熟悉檢測業(yè)務，了解被檢測對象性質和所用儀器設備性能；施工過程中檢測人員的變更情況。（五）實驗室檢測業(yè)務管理制度、操作規(guī)程是否完善，檢測內容、方法是否規(guī)范，實驗室工作環(huán)境是否滿足試驗要求。（六）工程質量檢驗方法，是否符合國家及行業(yè)現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范及技術標準的有關規(guī)定。（七）檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結論的符合性程度。（八）現(xiàn)場檢測的原始記錄是否完善（具有溯源性）。（九）使用的規(guī)程、規(guī)范是否現(xiàn)行有效。（十）現(xiàn)場實驗室設施和環(huán)境是否滿足規(guī)定的要求。六、其他單位施工過程中質量行為監(jiān)督檢

43、查內容（一）單位資質是否符合有關規(guī)定要求。（二）關鍵崗位人員是否持證上崗。（三）質量檢驗資料是否真實、齊全。（四）原材料是否有由廠合格證，中間產(chǎn)品是否有產(chǎn)品檢驗合格證，金屬結構與機電設備是否有質量檢查驗收由廠合格證。（五）在工地現(xiàn)場的施工協(xié)作單位的質量保證體系落實情況，“三檢制”執(zhí)行情況、質量檢驗與評定工作是否符合有關規(guī)定要求。第二節(jié)建設實施中的監(jiān)督工作一、工程項目劃分確認（一）項目劃分名稱1. 根據(jù)水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程（SLl762007）中“項目劃分”的規(guī)定，單元工程質量評定標準應進行項目劃分項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。2. 永久性房屋（管理設施

44、用房）按建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001）劃分為單位工程（子單位工程）/分部工程（子分部工程）、分項工程（檢驗批）。3. 專用公路工程按公路工程質量檢驗評定標準（JTGF80/1-2004）劃分為單位工程、分部工程和分項工程。4. 專用鐵路工程項目，可按相關行業(yè)標準劃分和確定項目名稱。（二）項目劃分程序1. 由項目法人組織監(jiān)理、設計及施工等單位進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。項目法人在主體工程開工前將項目劃分結果書面報相應的監(jiān)督機構確認。2. 工程質量監(jiān)督機構收到工程項目劃書面報告后，應在14個工作日對項目劃分進行確認

45、并將確認結果書面通知項目法人。3. 工程實施工過程中，需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程的項目劃分進行調整時，項目法人應重新報送工程質量監(jiān)督機構確認。項目劃分確認格式詳見附錄F。（二）項目劃分原則1. 水利水電工程項目劃分應結合工程結構特點、施工部署及施工合同要求進行，劃分結果應有利于保證施工質量以及施工質量管理。2. 單位工程項目的劃分應按下列原則確定：（ 1） 樞紐工程，一般以每座獨立的建筑物為一個單位工程。當工程規(guī)模大時，可將一個建筑物中具有獨立施工條件的一部分劃分為一個單位工程。（ 2）堤防工程，按招標標段或工程結構劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結建筑物及管

46、理設施以每座獨立的建筑物為一個單位工程。（ 3）引水（渠道）工程，按招標標段或工程結構劃分單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨立的建筑物為一個單位工程。4）除險加固工程，按招標標段或加固內容，并結合工程量劃分單位工程。（ 5）永久性房屋（管理設施用房）具備獨立施工條件并能獨立使用功能的建筑物及構筑物為一個單位工程，規(guī)模較大時可將其能形成獨立使用功能的部分劃分為一個子單位工程。（ 6）專用公路、專用鐵路按具有獨立施工條件的工程劃分一個單位工程。3. 分部工程項目的劃分應按下列原則確定：（ 1）樞紐工程，土建部分按設計的主要組成部分劃分。金屬結構及啟閉機安裝工程和機電設備安裝工程按組合功能

47、劃分。（ 2）堤防工程，按長度或功能劃分。（ 3）引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或長度劃分。大、中型建筑物按工程結構主要組成部分劃分。（ 4）除險加固工程，按加固內容或部位劃分。（ 5）永久性房屋（管理設施用房）。分部工程按專業(yè)性質、建筑部位確定，當分部工程較大較復雜時，可按材料種類、施工特點、施工工序、專業(yè)系統(tǒng)及類別劃分若干子分部工程。（ 6）專用公路、專用鐵路。分部工程按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分。（ 7）同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。4.單元工程項目的劃分應按下列原則確定：（ 1）按單元工

48、程質量評定標準規(guī)定進行劃分。（ 2）河（渠）道開挖、填筑及襯砌單元工程劃分界限宜設在變形縫或結構縫處，長度一般不大于100mo同一分部工程中各單元工程的工程量（或投資）不宜相差太大。（ 3）單元工程評定標準中未涉及的單元工程可依據(jù)工程結構、施工部署或質量考核要求，按層、塊、段進行劃分。（ 4）永久性房屋（管理設施用房）分項工程應按主要工種、材料、施工工藝、設備類別進行劃分，分項工程可由一個或若干檢驗批組成，檢驗批可根據(jù)施工及質量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。（ 5）專用公路、專用鐵路。按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分。二、單位工程外觀質量評定標準核備單位工程外

49、觀質量評定標準核備應按照水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程（SL1762007）中“水利水電工程外觀質量評定辦法”的有關規(guī)定執(zhí)行。小型節(jié)水灌溉工程外觀質量評定按節(jié)水灌溉工程驗收規(guī)范（GB/T50769-2012）執(zhí)行。（一）工作方式1. 水利水電工程外觀質量評定按工程類型分為：樞紐工程、堤防工程、引水（渠道）工程、其他工程等四類。2. 水利水電工程外觀質量評定辦法附錄中的外觀質量評定表列出的某些項目，如實際工程中無該項內容，應在相應檢查、檢測欄內用斜線“/”表示；工程有附錄中未列出的外觀質量項目時，應根據(jù)工程情況和有關技術標準進行補充。其質量標準及標準分應由項目法人組織監(jiān)理、設計、施工等單位研

50、究確定后報工程質量監(jiān)督機構核備。3. 項目質量監(jiān)督組在收到項目法人報送的單位工程外觀質量評定標準文件后，根據(jù)“水利水電工程外觀質量評定辦法”的規(guī)定和設計文件的要求以及有關規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定，并參考已驗收的類似工程的外觀質量評定標準，結合本工程的實際情況，應及時對所報送的單位工程外觀質量評定標準進行核備，將核備結果以書面形式通知項目法人。（二）主要工作內容1. 樞紐工程外觀質量評定標準由項目法人在主體工程開工初期，組織監(jiān)理、設計、施工等單位，根據(jù)工程特點（工程等級及使用情況）和相關技術標準，提出外觀質量評定表中各項目的質量標準，報工程質量監(jiān)督機構確認。2. 堤防、引水（渠道）及其他工程在單位工程外

51、觀質量評定在主體工程開工初期，項目法人應組織監(jiān)理、設計、施工等單位，根據(jù)工程特點（工程等級及使用情況）和相關技術標準，研究確定外觀質量評定標準，報工程質量監(jiān)督機構核備。3. 水利水電工程中的永久房屋（管理設施用房）、專用公路及專用鐵路等工程外觀質量評定，應執(zhí)行相關行業(yè)規(guī)定。三、工程質量評定工作監(jiān)督檢查（一）質量評定工作依據(jù)1. 水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007）；2. 單元工程質量評定標準；3. 水利水電工程施工質量評定表填表說明與示例（試行）（水建辦2002182號）；4. 國家、水利水電行業(yè)及有關施工規(guī)程、規(guī)范及技術標準；5. 經(jīng)批準的設計文件、施工圖紙、金屬結構設

52、計圖樣與技術條件、設計變更通知書；6. 廠家提供的設備安裝說明書及有關技術文件；7. 工程承發(fā)包合同中采用的技術標準；8. 工程試運行期的試驗報告及觀測分析成果資料。（二）工作方式：項目質量監(jiān)督組根據(jù)有關規(guī)定對施工過程中的質量評定工作進行監(jiān)督檢查，工作方式為巡回檢查、抽查，應認真做好檢查記錄，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以質量監(jiān)督檢查結果通知書的形式，通知項目法人。（三）監(jiān)督檢查內容：1. 抽查施工工序中的檢查檢測項目是否有原始記錄，記錄是否齊全、完整、真實，工序質量評定是否符合規(guī)范要求。2. 單元工程質量評定表是否為水利部頒發(fā)的評定表格式，評定是否及時，填寫是否規(guī)范，等級評定是否符合規(guī)范要求，監(jiān)理工

53、程師復核是否及時，簽字是否齊全、規(guī)范。3. 對于新增單元工程質量評定表，應檢查其是否按規(guī)定報批，內容是否齊全，質量標準是否符合設計和規(guī)范要求。4. 質量缺陷是否進行了備案，與單元工程質量評定表的記錄是否吻合。5. 單元工程質量評定合格率、優(yōu)良率情況。6. 施工單位是否將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質量檢驗結果報送監(jiān)理單位，并應按月將施工質量情況報送監(jiān)理單位。7. 重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質量評定資料是否及時報工程質量監(jiān)督機構進行了核備。8. 檢查分部工程與單位工程驗收的質量結論是否及時報質量監(jiān)督機構核備（核定）。9. 檢查施工中發(fā)生過的質量缺陷和質量事故，處理后施工質量評定結果

54、是否符合有關規(guī)定要求。第四章工程實體質量監(jiān)督第一節(jié)原材料及中間產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查一、工作方式在工程實施階段，對工程建設實體質量的監(jiān)督主要是指工程施工過程中對建筑材料。中間產(chǎn)品及工程實體質量的監(jiān)督檢查，施工單位應根據(jù)有關規(guī)定，定期、定量對工程所用的原材料及中間產(chǎn)品進行質量檢驗。監(jiān)理單位應對工程原材料和中間產(chǎn)品質量進行隨機抽檢。質量監(jiān)督機構應適時對上述檢驗工作進行監(jiān)督檢查，并視具體情況委托有資質的檢測單位對工程原材料、中間產(chǎn)品質量進行隨機抽檢，對質量有異議的原材料、中間產(chǎn)品隨時進行定向質量檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以水利工程質量監(jiān)督檢查結果通知書的形式，通知項目法人，問題嚴重時報水行政主管部門二、監(jiān)督檢查的主要內容（一）施工單位和中間產(chǎn)品制作、采購單位是否建立了較完善的原材料、中間產(chǎn)品進場、入庫、保管、生庫的工作制度,執(zhí)行情況如何，是否能保證物品的可追溯性。（二）原材料、中間產(chǎn)品的由廠質量證明材料是否齊全，使用時使用單位是否進行了檢驗、登記。（三）對涉及結構安全的試塊、試件、及有關材料，是否實行見證取樣。見證取樣資料由施工單位制備，參與見證取樣