水庫工程管理設(shè)計規(guī)范

1、水庫工程管理設(shè)計規(guī)范SL106-961996-08-26日期：1996-8-269:24:17來源：莆田水利信息網(wǎng)字體：大中小打印1總則2管理機構(gòu)3工程管理范圍與保護范圍4工程管理設(shè)施5工程運用管理6施工期工程管理7綠化和環(huán)境美化8綜合經(jīng)營和漁業(yè)附加說明1總則1.0.1為加強水庫管理，保證水庫工程正常運行，充分發(fā)揮水庫綜合效益，按照基本建設(shè)必須為工程管理創(chuàng)造條件的原則，要求設(shè)計中應(yīng)具有為水庫生產(chǎn)、經(jīng)營管理以及職工生活所必備的管理條件和設(shè)施，特制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于編制大、中型水庫工程管理設(shè)計。1.0.3加固、改建、擴建、續(xù)建的大、中型水庫工程，應(yīng)在充分利用原有管理設(shè)施的基礎(chǔ)上，按照

2、本規(guī)范的規(guī)定，增建完善管理設(shè)施。1.0.4本規(guī)范規(guī)定的水庫工程管理設(shè)計內(nèi)容所需要的投資，納入水庫工程設(shè)計總概算，并與工程同時完成。1.0.5本規(guī)范應(yīng)與已頒發(fā)的有關(guān)國家標準和行業(yè)規(guī)范配套使用，凡本規(guī)范未做規(guī)定的，仍按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。2管理機構(gòu)2.0.1按照水庫管理等級規(guī)定（表2.0.1）,確定水庫主管部門的級別。據(jù)此，確定與主管部門級別相適應(yīng)的水管理單位的機構(gòu)規(guī)格。2.0.2依據(jù)水庫管理單位的規(guī)格、工程特點和有關(guān)部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置水庫管理單位機構(gòu)，并按精簡的原則確定人員編制。3工程管理范圍與保護范圍3.0.1根據(jù)水庫工程管理需要，結(jié)合自然地理條件和當?shù)厍闆r，在水庫工程設(shè)計中，劃定工程管理范圍

3、和保護范圍。3.0.2工程管理范圍應(yīng)包括：工程區(qū)和生產(chǎn)、生活區(qū)（含后方基地）。3021工程區(qū)管理范圍包括：大壩、輸水道、溢洪道、電站廠房、開關(guān)站、輸變電、船閘、碼頭、漁道、輸水渠道、供水設(shè)施、水文站、觀測設(shè)施、專用通信及交通設(shè)施等各類建筑物周圍和水庫土地征用線以內(nèi)的庫區(qū)。（1）山丘區(qū)水庫，應(yīng)符合以下規(guī)定：大型水庫上游從壩軸線向上不少于150m（不含工程占地、庫區(qū)征地重復部分）。下游從壩腳線向下不少于200m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。中型水庫上游從壩軸線向上不少于100m（不含工程占地、庫區(qū)征地重復部分）。下游從壩腳線向下不少于150m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。大壩兩端以

4、第一道分水嶺為界或距壩端不少于200m。（2）平原區(qū)水庫，應(yīng)符合以下規(guī)定：大型水庫下游從排水溝外沿向外不少于50m。中型水庫下游從排水溝外沿向外不少于20m。大壩兩端從壩端外延不少于100m。（3）溢洪道（與水庫壩體分離的）：由工程兩側(cè)輪廓線向外不少于50-100m,消力池以下不少于100200m。大型取值趨向上限，中型取值趨向下限。（4）其他建筑物：從工程外輪廓線向外不少于2050m（規(guī)模大的取值趨向上限，規(guī)模小的取值趨向下限）。3.0.2.2生產(chǎn)、生活區(qū)（含后方基地）管理范圍包括：辦公室、防汛調(diào)度室、值班室、倉庫、車庫油庫、機修廠、加工廠、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施，其占地面積按不少于3

5、倍的房屋建筑面積計算。有條件設(shè)置漁場、林場、畜牧場的，按其規(guī)劃確定占地面積。3.0.3水庫工程管理范圍的土地應(yīng)與工程占地和庫區(qū)征地一并征用，并辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，待工程竣工時移交水庫管理單位。3.0.4工程保護范圍與水庫保護范圍，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）工程保護范圍：在工程管理范圍邊界線外延，主要建筑物不少于200m,一般不少于50m。（2）水庫保護范圍：由壩址以上，庫區(qū)兩岸（包括干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。3.0.5工程和水庫保護范圍內(nèi)的土地不征用，應(yīng)根據(jù)工程管理的要求和有關(guān)法規(guī)制訂保護范圍的管理辦法。4工程管理設(shè)施4.0.1水庫工程管理設(shè)施設(shè)計應(yīng)包括：水文站網(wǎng)，水庫調(diào)

6、度自動化系統(tǒng)，水庫上、下游警報系統(tǒng)，水庫工程內(nèi)外觀測設(shè)施及其自動化系統(tǒng)，水庫內(nèi)、外通信設(shè)施，交通道路，水庫工程維修養(yǎng)護設(shè)備和防汛設(shè)施，供水建筑物及其自動化計量設(shè)施，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，水庫管理單位辦公生產(chǎn)用房、職工住宅和文化、福利設(shè)施，各類車輛、船只及附屬設(shè)施等。4. 0.2根據(jù)水庫調(diào)度的需要，進行水文站網(wǎng)總體規(guī)劃設(shè)計。原有水文站網(wǎng)不能滿足需要的，予以補充完善。大型及重要中型水庫須設(shè)入、出庫站。布站標準按部頒水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導則要求設(shè)置。4.1 .3大型及重要中型水庫按部頒水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范編制雨、水情自動測報及調(diào)度系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，在系統(tǒng)設(shè)備選型方面，要考慮與上一級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。4.2 .4大型水庫和重

7、要中型水庫必須的觀測項目有：變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、壓力（應(yīng)力）監(jiān)測，并要結(jié)合工程具體情況確定增測的項目，按有關(guān)的安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范編制監(jiān)測設(shè)施的設(shè)計。多泥沙河流的水庫，提出庫區(qū)泥沙觀測固定斷面的布設(shè)，建永久性斷面樁，并配備觀測設(shè)施。4.0.5水庫內(nèi)、外通信，應(yīng)采用先進設(shè)施。對外要建立與主管部門和上級防汛指揮部門以及水庫上、下游主要水文站和上、下游有關(guān)地點的有線及無線通信網(wǎng)絡(luò)。4.0.6水庫內(nèi)、外交通及附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計。在工程管理范圍內(nèi)的主要道路和連接各建筑物的道路為永久路面。對外道路要與正式公路相接，大型水庫道路標準為三級以上；中型水庫道路標準為四級以上。在道路適當?shù)攸c應(yīng)設(shè)置回車場、停車場和車庫，

8、并設(shè)置路標和里程碑。4.0.7根據(jù)水庫工程規(guī)模和特點，配備必要的工程維修設(shè)備和防汛設(shè)施。其中包括：備用電源、照明設(shè)備以及工程維修養(yǎng)護設(shè)施和必要的防汛搶險儲備物資、倉庫、料場等。4.0.8根據(jù)水庫管理單位生產(chǎn)、生活的用水、用電的需要，進行水源、電源和供水、供電設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計。4. 0.9水庫管理單位辦公用房、職工住宅和生產(chǎn)用房標準：（1）辦公室（含會議室），應(yīng)按管理人員人數(shù)，人均1015m2計算。（2）職工住宅及文化福利房屋（含后方基地），應(yīng)按職工人均綜合指標計算：大（I）型水庫3032m2/人大（H）型水庫3235m2/人中型水庫3537m2/人。（3）生產(chǎn)用房。大型水庫，配置修配車間、倉庫、

9、油庫，其他根據(jù)需要興建。以上三項用房均為建筑面積。在設(shè)計中，應(yīng)符合當?shù)爻鞘杏谰眯越ㄖ藴省?.0.10水庫管理單位配備的交通工具數(shù)量，應(yīng)符合表4.0.10的規(guī)定。表4。0010車輛、船只的數(shù)量指標表工程類別設(shè)備名稱及數(shù)量（輛、艘）載重汽車工具車小型客車面包車消防車救護車大客車防汛專用車汽船機動船大I型水庫31211111r2r221大口型水庫2111111212中型水庫2121111注有后方基地的水庫，可酌情增加大客車的數(shù)量。根據(jù)生產(chǎn)管理需要，可建設(shè)適當規(guī)模的碼頭。4.0.11對有工業(yè)生產(chǎn)和生活供水任務(wù)的水庫，修建供水建筑物及配備自動化計量設(shè)施。4.0.12水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。大(I)型水庫和有生活

10、供水任務(wù)的大(H)型及中型水庫，配備必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。4. 0.13有白蟻防治要求的水庫，提出防蟻措施和配備防蟻設(shè)施。4.0.14工程管理設(shè)施，必須與主體工程同時修建，竣工驗收時移交管理單位。5工程運用管理5.0.1.1水庫的調(diào)度運用，應(yīng)依據(jù)水庫工程的任務(wù)、防洪興利調(diào)度運用原則和工程建筑物的運用條件，制訂水庫調(diào)度運用規(guī)程要點。5.0.1.2根據(jù)水庫防洪、興利要求和水文站網(wǎng)情況，提出雨、水情的測報要求，并編制水文預報方案。5.0.2工程運用及維修，應(yīng)符合以下技術(shù)要求：(1)制訂各主要建筑物和附屬設(shè)施的運用和維修技術(shù)要點。(2)制訂主要設(shè)備的大修及更新改造標準。5.0.3工程監(jiān)測，應(yīng)符合以下技術(shù)

11、要求：(1)制訂工程各監(jiān)測項目的監(jiān)測技術(shù)要求(含施工期)。(2)對于水庫誘發(fā)地震、滑坡及其他特殊觀測項目，須提出各專項的監(jiān)測技術(shù)要求。(3)對加固、改建、擴建及續(xù)建工程，提出對原有監(jiān)測設(shè)施的保護措施或更新改造的安排。(4)對多泥沙河流的水庫，須提出庫區(qū)泥沙觀測技術(shù)要求。5.0.4水質(zhì)保護和監(jiān)測。凡有生活供水任務(wù)的水庫，須提出水源保護措施和制訂水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)要求。5.0.5在水庫工程財務(wù)評價指標計算的基礎(chǔ)上，制訂供水、供電的管理章程和水費、電費的計收方法。6施工期工程管理6.0.1施工期間，依據(jù)水庫管理單位機構(gòu)和定員人數(shù)以及施工期間實際需要，確定管理人員的配備。提前進場人員按定編人數(shù)的比例為：大型

12、水庫10%11%,中型水庫12%,并根據(jù)施工進度和交付使用的工程數(shù)量，逐步增加管理人員?？⒐r，生產(chǎn)職工培訓人員應(yīng)不少于定員人數(shù)的30%,管理人員應(yīng)達到額定的定員人數(shù)。其管理經(jīng)費，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.0.2水庫管理單位要參與工程質(zhì)量檢查、監(jiān)督，并按照工程基本建設(shè)驗收規(guī)程參加工程驗收。7綠化和環(huán)境美化7.0.1水庫綠化應(yīng)符合以下要求：(1)在水庫主要建筑物周圍及生產(chǎn)、生活區(qū)，除交通道路、工作場地和文體活動場地外的空閑地，應(yīng)按當?shù)貥藴首鞒鼍G化規(guī)劃，提出實施措施。(2)要按照水土保持法，協(xié)同有關(guān)部門提出工程保護范圍和水庫保護范圍的綠化規(guī)劃及扶持實施的辦法。7.0.2根據(jù)水庫工程和自然地理特點，提

13、出水庫工程管理范圍內(nèi)環(huán)境美化規(guī)劃。7.0.3擴建、續(xù)建、改建和加固的水庫工程設(shè)計，要根據(jù)需要提出完善環(huán)境美化和綠化要求。8綜合經(jīng)營和漁業(yè)8.0.1要因地制宜，充分發(fā)揮水庫水土資源優(yōu)勢，選擇有經(jīng)濟效益的綜合經(jīng)營項目，在工程總概算中，按主體建筑工程投資的0.3%1.5%(工程投資大的取值趨向下限，投資較小的取值趨向上限)列綜合經(jīng)營啟動資金。工程投資在限額以下的，可酌情增加投資率。8.0.2具有養(yǎng)魚條件的水庫，且經(jīng)論證水庫管理單位有實際經(jīng)濟效益的，應(yīng)將水庫漁業(yè)設(shè)施一并設(shè)計。水庫漁業(yè)設(shè)施的配套項目及規(guī)模，按照部頒水庫漁業(yè)設(shè)施配套規(guī)范SL9594設(shè)置。水庫工程管理設(shè)計規(guī)范(SL106-96)條文說明1總

14、則1.0.1水庫工程管理是水庫工程設(shè)計中的重要組成部分。為了使水庫工程建成投產(chǎn)后能滿足水庫工程管理單位生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職工生活所必備的管理條件和設(shè)施，本規(guī)范規(guī)定了水庫工程管理設(shè)計的內(nèi)容、要求和標準。1.0.2本規(guī)范明確規(guī)定，本規(guī)范用于編制大、中型水庫工程設(shè)計。1.0.3強調(diào)了加固、改建、擴建、續(xù)建的大、中型水庫，應(yīng)在原有管理設(shè)施的基礎(chǔ)上，按本規(guī)范的規(guī)定增建完善。1.0.4說明本規(guī)范規(guī)定的工程管理內(nèi)容所需投資，都要納入水庫工程設(shè)計總概算，并要求與工程同時完成，在以后各部分中不再重復說明。1.0.5由于水庫工程管理涉及的面廣，本規(guī)范未做規(guī)定的，應(yīng)按已頒發(fā)的有關(guān)國家標準和行業(yè)規(guī)范配套使用。2管理機構(gòu)

15、2.0.1本條要求按照水庫管理等級規(guī)定(正文表2.0.1)先將水庫主管部門的級別確定下來，然后再確定與水庫主管部門級別相適應(yīng)的水庫管理單位機構(gòu)的等級，也就是要按照管理單位級別要低于主管部門級別的原則設(shè)置。2.0.2依據(jù)2.0.1條并結(jié)合水庫工程的具體情況，按照人事部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，并遵循精簡的原則，擬定水庫管理單位機構(gòu)組織和人員編制，如現(xiàn)行的規(guī)定尚未頒發(fā)，仍可參照水利工程管理單位編制定員試行標準SLJ705-81中的有關(guān)規(guī)定辦理。3工程管理范圍與保護范圍3.0.1依據(jù)水庫大壩安全管理的需要，明確要求在水庫工程設(shè)計中應(yīng)劃定工程管理范圍和保護范圍。3.0.2闡明工程管理范圍應(yīng)包括工程區(qū)和生產(chǎn)、生

16、活區(qū)，并規(guī)定了兩區(qū)應(yīng)包括的具體項目。在制訂各項管理范圍標準時，考慮到全國各地情況差異較大，為使有條件將管理范圍定的較寬裕些的地區(qū)不受約束，只提出了管理范圍標準的下限值。3.0.3強調(diào)了工程管理范圍的土地應(yīng)與工程占地和庫區(qū)征地同等對待，完備征用手續(xù)，待工程竣工時移交水庫管理單位使用。3.0.4說明保護范圍應(yīng)分為工程保護范圍和水庫保護范圍，并相應(yīng)規(guī)定了劃分保護范圍的標準。3.0.5說明工程和水庫保護范圍的土地不征用，但為了保護工程安全運用和防止庫區(qū)水土流失及污染水質(zhì)，應(yīng)在設(shè)計中參照有關(guān)法規(guī)制訂保護范圍的管理辦法。4工程管理設(shè)施4.0.1規(guī)定了工程管理設(shè)施應(yīng)包括的內(nèi)容，在設(shè)計中是否都單獨成章、節(jié)，要

17、依據(jù)工程的具體情況和以往工程設(shè)計延用的歸類習慣確定。4.0.24.0.6對各項管理設(shè)計的具體要求。4.0.7為了加強水庫工程的維修養(yǎng)護和防汛搶險功能，要求在設(shè)計中提出應(yīng)配備的必要設(shè)備、儲備物資、倉庫及料場等。4.0.8為了滿足水庫管理單位生產(chǎn)、生活的需要，要求進行供水、供電系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計。4.0.9本條中職工住宅及文化福利房屋部分，是引自水利水電工程設(shè)計概(估)算編制的幾點補充意見中規(guī)定的標準，另外根據(jù)工程管理需要，規(guī)定了辦公及生產(chǎn)用房的標準和要求。4.0.10本條規(guī)定的車、船用量，主要引用水利工程設(shè)計概(估)算費用構(gòu)成及計算標準中交通工具購置費規(guī)定的設(shè)備購置數(shù)量指標，并增加了辦公和防汛必備的

18、車輛。4.0.11對有工業(yè)及生活供水任務(wù)的水庫，要求設(shè)計控制性供水建筑物并配備先進計量設(shè)施。4.0.12要求大(I)型水庫和有生活供水任務(wù)的大(n)型及中型水庫，應(yīng)配備需要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。4. 0.13在有白蟻地帶興建水庫時，要求在設(shè)計中提出預防白蟻的措施和設(shè)施。4.0.14要求工程管理設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、興建和驗收移交，以免給管理單位留下難以解決的遺留問題。5工程運用管理5. 0.1依據(jù)水庫調(diào)度運用的需要，要求在設(shè)計中編制水庫調(diào)度運用規(guī)程要點，主要內(nèi)容如下：(1)水庫承擔的任務(wù)，調(diào)度運用的原則和要求。(2)主要運用指標。(3)防洪調(diào)度規(guī)則。(4)興利調(diào)度規(guī)則及調(diào)度圖。(5)水文情報與預報規(guī)定。5.0.25.0.3