水利工程施工管理問題探究

1、水利工程施工管理問題探究水利工程施工管理問題探究摘要：近幾年來，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)規(guī)模日益擴大，且在人民生活、生產(chǎn)中占有重要地位。然而，從當(dāng)前來看，水利工程建設(shè)管理中仍存在部分問題，阻礙了水利工程的可持續(xù)發(fā)展。因此，改善水利工程管理現(xiàn)狀，對保證工程質(zhì)量、促進(jìn)工程快速發(fā)展有著重要作用。本文則對水利工程管理現(xiàn)狀及解決對策予以綜合分析，進(jìn)而為水利工程管理提供依據(jù)。關(guān)鍵詞：水利工程;管理現(xiàn)狀;解決對策引言水利工程既是和民眾生活密切相關(guān)的民生性建設(shè)工程，更是一個地區(qū)乃至國家的基礎(chǔ)性建設(shè)工程。水利工程質(zhì)量直接影響到人民群眾的日常生活質(zhì)量和社會的經(jīng)濟發(fā)展水平。目前，我國的水利工程隨著投

2、入資金的增多和工程規(guī)模的擴大而有了迅速的發(fā)展，但與此同時，也出現(xiàn)了一系列的管理問題。因此，為了確保安全施工，保證工程質(zhì)量，加強水利工程的管理力度，健全管理機制是尤為必要的。1某水利工程概況畢節(jié)市紅巖河廟老包段河道位于山區(qū)雨源性河流，河道落差較為集中，長為76kmi主要的治理河段河道長26kmi治理斷面以7道上多為“U'型河谷，河床及岸邊多有石芽、石脈，無暗河，河道兩岸基本是良田好土，村落沿河兩岸帶狀分布。工程施工范圍內(nèi)無活動斷層存在，地形平緩，場地周圍無滑坡、坍塌、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象危害，屬抗震有利地段，場地總體穩(wěn)定性良好。本次本工程等別為V等，主要建筑物級別為5級，此項工程由于兩岸

3、多為耕地，故征地變成了主要問題，另外由于工程的地質(zhì)水文特點，如何應(yīng)對工期短，工程量大，以及工程防汛等問題，保證工程按時完工。工程按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。工程總價為3055499.93元，工期為180天。此次工程設(shè)計治理河段長度為1300ml保護農(nóng)田0.7萬畝，人口0.54萬人。本工程主要分為1個單位工程，6個分部工程，92個單元工程。因為工程施工中的兩次施工變更，使工程項目劃分發(fā)生變動，變動后工程分為1個單位工程，6個分部工程，115個單元工程。本工程實際開工時間為2013年11月20日，完工時間為2014年10月13日。本次工程的主要工程量可見表1。2 施工過程中存在的問題2.1 水利

4、管理機構(gòu)繁多水利建設(shè)管理中有不同水利管理單位來進(jìn)行同時質(zhì)量監(jiān)督管理，致使水利機構(gòu)較多，但是管理職責(zé)不足，導(dǎo)致各管理單位只對自身管轄范圍內(nèi)的工程建設(shè)進(jìn)行管理，出現(xiàn)了管理工作不全面的情況。各管理機構(gòu)沒有獲得多種管理權(quán)限，各管理部門對水利管理工作都能各行其是,導(dǎo)致水利管理形成復(fù)雜的局面，出現(xiàn)不同程度的糾紛問題，很大程度上無法發(fā)揮管理機構(gòu)職能作用，起不到對工程進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)督。2.2 管理體制落后在水利工程管理體制中，主要包括有施工質(zhì)量管理，施工環(huán)境管理，及施工安全管理。而對于我國的農(nóng)村水利工程其主要的管理內(nèi)容主要是以飲水和取水為根本，做不到充分的水利工程資源建設(shè)管理。這也直接導(dǎo)致水利工程建設(shè)中出現(xiàn)

5、渠堤被挖墾現(xiàn)象，粗放型的施工管理類型是我國當(dāng)前農(nóng)村水利工程將為常見的管理類型。在本次的水利工程中，工程附近環(huán)境較為混亂，許多施工垃圾的堆放導(dǎo)致施工條件較為惡略，有時還會看到渠道在施工過程總由于無人護理而遭到破壞。在有些地段的農(nóng)戶為了滿足自身需求，進(jìn)行隨意的防水、堵壩、截流及開溝，造成水利工程線路及水渠的損壞，在施工質(zhì)量上沒有制定系統(tǒng)合理的質(zhì)量監(jiān)控程序，使在施工中，機器設(shè)備和施工材料得不到質(zhì)量保障，容易導(dǎo)致施工意外發(fā)生，以及施工質(zhì)量問題。2.3 基層員工綜合素質(zhì)參差不齊由于此次工程的工程量較大，因此需要較多的施工人員;但是由于水利工程企業(yè)本身的特點限制，使其得不到較多的人才投入，其大多數(shù)的、基層

6、員工都是農(nóng)民，而農(nóng)民的基本文化素質(zhì)和專業(yè)水平不是太高，所以就相應(yīng)導(dǎo)致了水利工程基層人員綜合素質(zhì)參差不齊，組織性不強，集中體現(xiàn)為機械設(shè)備和人員落實不到位，材料供應(yīng)不足，施工計劃編排跟不上，達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)，施工場地外圍環(huán)境得不到較好的治理等問題。又由于施工人員的綜合能力問題，使其認(rèn)識不到水利施工組織管理的重要性，容易形成懶散施工現(xiàn)象，施工工作不認(rèn)真就很容易導(dǎo)致施工中出現(xiàn)測量偏差，在本工程施工前進(jìn)行對應(yīng)測量將其分為13個施工段，每個施工段長度為100m,如果在測量中出現(xiàn)偏差，將會直接的改變工程施工整體計劃，所以要注重施工前的基層員工綜合指導(dǎo)工作，警醒工作人員要在工作中保持良好的認(rèn)真態(tài)度，從而保證

7、施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。3 水利工程的有效管理途徑3.1 統(tǒng)一管理機構(gòu)各流域水利工程想要提高工程的運行質(zhì)量，必須要有一個好的管理模式，這就需要各部門采用統(tǒng)一和分級相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，管理機構(gòu)的設(shè)置主要有以下兩個方面：流域水利管理中如果涉及到了多個管理部門，各個管理部門需要合理協(xié)調(diào)之間的利益關(guān)系，所以，應(yīng)成立協(xié)調(diào)各方矛盾的管理機構(gòu)對建設(shè)中的質(zhì)量進(jìn)行必要的監(jiān)督;需要成立能夠進(jìn)行全流域管理的管理機構(gòu)，并具有獨立的管理職責(zé)，所以，可以成立一個供水管理局，使整個水利區(qū)域工作相互協(xié)調(diào)來提高水利運行質(zhì)量3。3.2 提升相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開展的基本條件，管理者的素質(zhì)不僅包括其職

8、業(yè)能力、職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn)，當(dāng)前我國大量缺乏能夠身兼理論知識和實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。而水利工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗和在專業(yè)水平上的不凡建樹。因此，應(yīng)重點開展對水利工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn)，一要使管理人員能夠樹立起高度的責(zé)任心和原則理念，提升自身的道德修養(yǎng)，二也應(yīng)強化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對工程進(jìn)行管理，真正做到在其位，謀其事。同時健全人才選拔制度，逐步調(diào)整人員機構(gòu)，優(yōu)勝略汰，競爭上崗，做到人盡其才。3.3 制定有效的工程管理體制結(jié)構(gòu)工程的管理體制結(jié)構(gòu)建設(shè)主要包括安全，質(zhì)量，及環(huán)境三個方面，因此，我們需

9、要針對這三個方面制定有效的工程管理體制結(jié)構(gòu)。針對質(zhì)量保證體系建設(shè)，主要就是完善組織管理措施，思想保證措施，規(guī)章制度保證措施，技術(shù)保證措施，檢驗、檢測、試驗保證措施，物資設(shè)備質(zhì)量保證措施等。對安全體系建設(shè)首先就是加強安全教育宣傳，制定相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)方案，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，針對施工安全進(jìn)行具體勘察。對于施工場地的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，需要加強施工人員環(huán)境保護意識，將文明施工宣傳工作做到位，保障施工場地內(nèi)無雜物，無積水，無淤泥，材料堆放整齊，施工輔助設(shè)施有序;施工完畢后，不留垃圾，施工材料和施工機具。4 結(jié)束語總而言之，水利工作人員在水利工程建設(shè)管理中需要肩負(fù)重大責(zé)任，對工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的管理，對建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)督，把控好建設(shè)管理中每個環(huán)節(jié)和管理方法，使管理工作有效地進(jìn)行，提高我國水利工程建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為我國水利工程的更快發(fā)展保駕護航。參考文獻(xiàn)：1 呂劍.淺談小型水利水保工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理J.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014(7):32.2 阮慶鵬.水利施工企業(yè)工程成本核算與管理的探討J.城市建設(shè)，2012(19).3朱先飛.淺談水利工程造價的控制與管理J.商品