問題研究關(guān)于我國(guó)藥品價(jià)格改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考

1、問題研究關(guān)于我國(guó)藥品價(jià)格改革的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與思考一、對(duì)我國(guó)藥品價(jià)格改革重要意義的再認(rèn)識(shí)（一）藥價(jià)改革是深化醫(yī)改的重大舉措眾所周知，藥品管理體制和藥品價(jià)格形成機(jī)制改革（以下簡(jiǎn)稱“藥價(jià)改革”），在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中占有舉足輕重的地位，關(guān)乎醫(yī)改的走向和成敗。毫不夸張地說，醫(yī)藥市場(chǎng)上存在的諸多亂象和問題，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。問題倒逼改革，改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則。推進(jìn)藥品價(jià)格改革的意見的出臺(tái)，正是順應(yīng)了時(shí)代要求，是勢(shì)有所趨、事有所需、人有所盼的必然，是深化醫(yī)改的重大舉措。（二）藥價(jià)改革標(biāo)志著市場(chǎng)化道路上邁出了新的步伐 藥品不是商品，醫(yī)藥領(lǐng)域不存在市場(chǎng)，醫(yī)改應(yīng)不應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制，

2、要不要充分發(fā)揮市場(chǎng)在醫(yī)療資源配置中的決定性作用，藥品價(jià)格能不能由市場(chǎng)決定、諸如此類問題可以說是這些年業(yè)內(nèi)外見仁見智、爭(zhēng)論不休、莫衷一是的“老大難”問題。正因?yàn)槿绱?，使得醫(yī)改在許多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上的改革猶豫不決。即貽誤了改革的大好機(jī)遇，也拖累了全民醫(yī)保和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。不久前，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部門發(fā)出關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知（發(fā)改價(jià)格2015904號(hào)），明確指出，從今年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià)，逐步建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制。這標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)改在市場(chǎng)化的道理上邁出了新的步伐，有了歷史性的進(jìn)步。這項(xiàng)改革舉措的出臺(tái)也向世

3、人傳遞了這樣一些利好的信息：一是說明了決策者敢于攻堅(jiān)克難、敢啃硬骨頭的勇氣和決心；二是說明了決策者注意傾聽時(shí)代的聲音，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向的改革指導(dǎo)原則；三是說明了決策者對(duì)政府市場(chǎng)的關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，對(duì)價(jià)格（特別是藥品價(jià)格）機(jī)制在引導(dǎo)企業(yè)、引導(dǎo)要素流動(dòng)、引導(dǎo)消費(fèi)等方面的重要調(diào)節(jié)作用有了新的深刻認(rèn)識(shí)。因此，要下決心“棄舊圖新”,用改革的辦法市場(chǎng)的辦法既是中國(guó)的辦法，也是國(guó)際上遇行的辦法解決長(zhǎng)期困擾我們的藥品價(jià)格問題。（三）藥價(jià)改革既重大又復(fù)雜必須理性對(duì)待 藥價(jià)改革既重大又復(fù)雜，可以說是“簽一發(fā)而動(dòng)全身?！备愫昧?，它就可以起到“四兩撥千斤”的桿杠作用，撬動(dòng)、助推醫(yī)改走上“快車道

4、”。但是，如果稍有不慎就可能重復(fù)“一管就死，一放就亂”、干擾破壞改革全局的歷史教訓(xùn)。因此，對(duì)這項(xiàng)改革千萬不可視之易、舉措急，且不可心浮氣躁、草率從事，千萬不可表象化、情緒化地對(duì)待這項(xiàng)改革，千萬不可有門戶之見，已利益得失去解讀詮釋“改革”。無論是作為市場(chǎng)監(jiān)管者的政府部門，還是作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，都要從前局出發(fā)，深入研究、悉心領(lǐng)悟藥價(jià)改革的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、價(jià)值取向，找準(zhǔn)坐標(biāo)、正確定位、恪守本分、干好本職、精準(zhǔn)發(fā)力，理性穩(wěn)妥地推進(jìn)藥價(jià)改革，進(jìn)而增強(qiáng)醫(yī)改的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。 二、對(duì)我國(guó)藥品價(jià)格該給政策取向的幾點(diǎn)思考 我國(guó)改革的基本問題和中心環(huán)節(jié)是如何正確認(rèn)識(shí)和處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系問題。藥價(jià)改革也不例外

5、。因此，我想著重談?wù)勏嚓P(guān)政府部門應(yīng)該怎樣理性地對(duì)待藥價(jià)改革。概括地講，就是“六個(gè)不能”和“一個(gè)正確定位”。（一）不能把藥價(jià)改革解讀為“藥價(jià)放開” 一些人習(xí)慣把價(jià)格改革簡(jiǎn)單地歸結(jié)為價(jià)格放開，認(rèn)為政府不再管理藥品價(jià)格，這恰是歷史上反復(fù)出現(xiàn)過的“一管就死”，一放就亂”的原因。政府作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理者，怎么能不管與人民群眾健康息息相關(guān)的藥品價(jià)格呢？政府什么時(shí)候都要當(dāng)仁不讓、責(zé)無旁貸地管，而且要管好，不管或管不好就是失職、就是不作為。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變管理理念、管理方式和管理手段，要由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠?、法?guī)、規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控等現(xiàn)代治理

6、手段進(jìn)行監(jiān)督管理。這樣才能做到“管而不死、放而有度、活而有序”。（二）不能把藥價(jià)改革曲解為管理部門更換 認(rèn)為藥品價(jià)格由甲部門管理變?yōu)橐也块T管理，這也是時(shí)下較為流行的一種說法。藥品價(jià)格改革的實(shí)質(zhì)是管理體制和價(jià)格形成機(jī)制的轉(zhuǎn)換（由政府定價(jià)變?yōu)橛墒袌?chǎng)形成價(jià)格），目的是使藥品價(jià)格既體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律，又反映供求關(guān)系。因此，改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)換體制、創(chuàng)新機(jī)制、諸如，藥品價(jià)格形成機(jī)制、管理機(jī)制、談判機(jī)制、對(duì)醫(yī)療服務(wù)提供方的激勵(lì)約束機(jī)制、醫(yī)保支付的控費(fèi)機(jī)制、對(duì)藥品生產(chǎn)流通和醫(yī)療服務(wù)行為的評(píng)鑒監(jiān)督機(jī)制等。假如不轉(zhuǎn)換機(jī)制，只要換部門，結(jié)果必然是“五馬換六羊越換越不強(qiáng)”。（三）不能把藥價(jià)改革誤讀為醫(yī)保決定價(jià)格或醫(yī)保支付價(jià)格

7、 藥品價(jià)格和其它商品價(jià)格一樣，都是市場(chǎng)交易中買賣雙方共同認(rèn)可的商品（藥品）價(jià)值的貨幣形式，是一種交易過程和結(jié)果的客觀存在。至于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，作為代表參保人的團(tuán)購者，根據(jù)實(shí)際需要和基金支付能力，參照相關(guān)指導(dǎo)價(jià)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)等性價(jià)比評(píng)價(jià)，這是購買醫(yī)療服務(wù)的一種支付方式，而不是藥品的醫(yī)保支付價(jià)格，也不是社保部門的行政行為。換句話說，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為代表參保人的團(tuán)購者購買的醫(yī)療服務(wù)，并不是直接購買藥品，何來“藥品的醫(yī)保支付價(jià)格”？ （四）不能用政府招標(biāo)定價(jià)取代市場(chǎng)形成價(jià)格 政府對(duì)絕大多數(shù)藥品不再直接定價(jià)，就是把“定價(jià)權(quán)”交給市場(chǎng)。政府(包括政府的相關(guān)部門)是市場(chǎng)的監(jiān)管者，而不是市場(chǎng)的主體。如果直接招標(biāo)采

8、購藥品，就是“身份錯(cuò)位”，就是“越俎代庖”。既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”就不可能形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（五）不能把藥價(jià)改革片面理解為降低藥價(jià)價(jià)格是商品使用價(jià)值和市場(chǎng)供求關(guān)系的貨幣體現(xiàn)，價(jià)格也是調(diào)節(jié)資源配置、引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)的杠桿。價(jià)格有升有降是必然的，也是正常的。通過改革是要把那些“虛高的價(jià)格“降下來。價(jià)格也并非越低越好，只要合理，只要物有所值，只要性價(jià)比高就行。俗話說“谷賤傷農(nóng)”，同樣的道路，藥賤也會(huì)“傷”藥（強(qiáng)行壓低某些藥品的價(jià)格，造成一些常用的必需藥品短缺就是值得汲取的教訓(xùn)）。 （六）不能就藥價(jià)改革論藥價(jià)改革 藥價(jià)改革不僅是醫(yī)藥衛(wèi)生體質(zhì)改革的重要內(nèi)容，而且也是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組

9、成部分，必須從全局的高度加以審視與把握。如果政府職能轉(zhuǎn)變、醫(yī)療衛(wèi)生管理體制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、藥品生產(chǎn)流通機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境、醫(yī)保支付制度與方式等等沒有相應(yīng)的改革，或政策不配套，藥品價(jià)格改革是不可能“單兵突進(jìn)”、取得成功的。 （七）理性對(duì)待藥價(jià)改革，相關(guān)政府部門應(yīng)端正態(tài)度、找準(zhǔn)定位當(dāng)前政府相關(guān)部門關(guān)注藥價(jià)改革，有些部門的積極性空前高漲也是可以理解的。假如趁機(jī)“搶攤占位”，強(qiáng)化本部門權(quán)利就不好了，也不應(yīng)該了。相關(guān)部門都應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到“我”是誰（同樣是政府部門，而不是市場(chǎng)主體）、“我”該干什么（干政府部門職責(zé)范圍內(nèi)的事、“我”不該干什么）（不該越俎代庖，去干屬于市場(chǎng)主體應(yīng)該干的事）、“我”干不好什么

10、（直接定價(jià)、 招標(biāo)采購一類的事）。如果相關(guān)部門把這些問題真正想清楚弄明白了，態(tài)度端正了，各歸本位，恪守本分，干好本職，就不會(huì)“你放我搶”，甚至展開“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。只有這樣，才能形成藥價(jià)改革的有利環(huán)境，藥價(jià)改革才能健康有序、扎實(shí)有效地推進(jìn)。三、關(guān)于充分發(fā)揮醫(yī)保部門控費(fèi)作用的認(rèn)識(shí)本輪藥價(jià)改革一項(xiàng)重要的內(nèi)容是要求醫(yī)保部門會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮醫(yī)保的控費(fèi)作用。這引起各方面的廣泛關(guān)注，也出現(xiàn)各種“版本”的解讀。鑒于此，我也想談?wù)劥譁\理解。1、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不是醫(yī)保支付價(jià)格。因?yàn)獒t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只購買醫(yī)療服務(wù)，并不直接購買單個(gè)藥品，醫(yī)保機(jī)構(gòu)也不能決定藥品價(jià)格，藥品價(jià)格只能通過市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)形成。2、

11、要把制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與繼續(xù)深化醫(yī)保支付制度、支付方式的改革有機(jī)結(jié)合起來。要在實(shí)施醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，采取按病種、項(xiàng)目、單元、人頭付費(fèi)等相結(jié)合的復(fù)合式付費(fèi)方式，健全優(yōu)化協(xié)商談判機(jī)制，形成合理的“打包價(jià)”，既體現(xiàn)“有多少錢辦多多少事”的原則，又充分發(fā)揮醫(yī)?？刂漆t(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。3、醫(yī)療服務(wù)提供方要主動(dòng)適應(yīng)改革的需要，無論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都要扮演好市場(chǎng)主體角色。要由過去拼“關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)槠串a(chǎn)品質(zhì)量，由過去研究“潛規(guī)則”轉(zhuǎn)變?yōu)樽袷厥袌?chǎng)規(guī)則。要在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拼出自身的優(yōu)勢(shì)、特色和效益。4、既要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，又要強(qiáng)化政府、社會(huì)組織對(duì)市場(chǎng)的依法監(jiān)管。

12、這既是確保藥價(jià)改革有序推進(jìn)、順利實(shí)施的必要條件，也是維護(hù)市場(chǎng)秩序、公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保障。任何時(shí)候都動(dòng)搖不得、放松不得。 價(jià)格理論與實(shí)踐（2015.8）案例分析“天價(jià)”違法案例分析及價(jià)格監(jiān)管應(yīng)對(duì)策略自2015年10月國(guó)慶小長(zhǎng)假期間新聞媒體曝光了青島“天價(jià)蝦”事件后，又相繼曝光了遼寧盤錦豆腐368元一份，長(zhǎng)沙理發(fā)15分鐘3.8萬元，武夷山麝香肉48元一兩，深圳洗臉精油98元一滴等事件。被新聞媒體和人們怒稱為“天價(jià)”事件。這些“天價(jià)”事件的屢屢發(fā)生，不僅玷污了誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)原則，侵犯了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益。更因其巨大的“蝴蝶效應(yīng)”，損壞了旅游市場(chǎng)的價(jià)格秩序，甚至于是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成了破壞。如何采取積極的方

13、法和策略，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕這種天價(jià)事件再次發(fā)生呢？一、“天價(jià)”事件產(chǎn)生的原因一是經(jīng)營(yíng)者為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，背離誠信經(jīng)營(yíng)理念。利用買賣雙方信息不對(duì)稱，做虛假或擴(kuò)大其詞的宣傳，或玩文字游戲，鉆法律空子，見利忘義大賺昧心錢。二是消費(fèi)者在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，缺少保護(hù)自己的辦法和手段。在遭到類似天價(jià)豆腐、天價(jià)理發(fā)、天價(jià)精油的消費(fèi)時(shí)，面對(duì)商家的強(qiáng)買強(qiáng)賣，多采取妥協(xié)、破財(cái)免災(zāi)、息事寧人的態(tài)度，只是過后通過微博等網(wǎng)絡(luò)渠道抒發(fā)怨氣和不滿，客觀上是對(duì)不法商家宰客行為的一種縱容。三是市場(chǎng)監(jiān)管不到位，交叉管理存在盲區(qū)，智能部門權(quán)責(zé)不清，致使消費(fèi)者在遭遇被“宰”后，不能及時(shí)通過相關(guān)部門的監(jiān)管來維護(hù)自身權(quán)益。比如天價(jià)

14、蝦的當(dāng)事人，先后把情況反映到了公安、工商、價(jià)格等部門，在得不到妥善、有效解決的情況下，盡管僵持了數(shù)小時(shí)，但最終還是支付了高額費(fèi)用才得以脫身。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展，與消費(fèi)者的理性需求、經(jīng)營(yíng)者的誠信意識(shí)、監(jiān)管者的有力督導(dǎo)三方是密不可分的，任何一方成為短板，都勢(shì)必會(huì)對(duì)市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定造成不小的沖擊。二、“天價(jià)”事件的違法性分析禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定（200 1年原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第1 5號(hào)）（下同）第三條“價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。"根據(jù)該規(guī)定有關(guān)解釋，經(jīng)營(yíng)者通過標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段虛構(gòu)事實(shí)、隱

15、瞞真實(shí)情況，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易，無論是否形成交易結(jié)果，均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。比如長(zhǎng)沙的天價(jià)理發(fā)，理發(fā)師謊稱曾為某明星做過造型，在某知名節(jié)目做造型師，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，就屬典型的價(jià)格欺詐行為。禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定第五條“經(jīng)營(yíng)者收購、銷售商品或者提供有償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價(jià)。”第六條羅列出了九種價(jià)格欺詐的標(biāo)價(jià)行為。消費(fèi)者在消費(fèi)過程中，首先要看到經(jīng)營(yíng)者的價(jià)目表或標(biāo)價(jià)單，是否存在欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)；標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際是否相符；不輕信所謂的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)

16、價(jià)、特價(jià)、跳樓價(jià)等無依據(jù)或者無從比較的價(jià)格。比如，在眾多的“宰客”事件中雖然商家手段五花八門，但其伎倆，多是用含糊標(biāo)價(jià)計(jì)量單位，標(biāo)價(jià)形式任意，只標(biāo)價(jià)格，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)等手段，糊弄監(jiān)管部門，坑害消費(fèi)者。比如，天價(jià)蝦、天價(jià)豆腐的消費(fèi)者在點(diǎn)菜時(shí)，商家用含糊的語言和價(jià)目表，誘騙消費(fèi)者先消費(fèi)，等到結(jié)賬時(shí)。消費(fèi)者才發(fā)現(xiàn)被宰。因?yàn)椤耙环荨⒁煌?、一盤”冤，竟是多少，沒有標(biāo)準(zhǔn)，全憑商家說了算。禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定第七條第（一）項(xiàng)“虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折價(jià)，謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購買的”、價(jià)格行為，也是商家經(jīng)常采用的一種價(jià)格欺詐方式。如商家在宣傳促銷某種商品時(shí)，經(jīng)常會(huì)使用“原價(jià)”、“原售價(jià)”

17、、“成交價(jià)”等類似概念，“原價(jià)l 800元，現(xiàn)價(jià)1 80元”，以懸殊的價(jià)格對(duì)比讓消費(fèi)者產(chǎn)生購買的欲望，誘導(dǎo)消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。而實(shí)質(zhì)上，消費(fèi)者已在不知情的情況下走進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者的圈套。依據(jù)禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定有關(guān)解釋，條款中所稱的“原價(jià)”是指經(jīng)營(yíng)者在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)在本交易場(chǎng)所成交，有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格；如果前七日內(nèi)沒有交易，以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)。經(jīng)營(yíng)者所報(bào)的原價(jià)，實(shí)際上可能只是憑空捏造，或是曾經(jīng)銷售過的一個(gè)最高價(jià)，并非法律意義上的原價(jià)。禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定第六條第（九）項(xiàng)“采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品和提供服務(wù)時(shí),不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的

18、；”價(jià)格行為，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中也是常見的價(jià)格欺詐形式。如走進(jìn)商場(chǎng)超市，經(jīng)營(yíng)者在促銷商品時(shí)，隨處可見各式各樣的“爆炸簽”，“買一贈(zèng)一”、“買一贈(zèng)三”、“買一送二"等等，均擺在比較醒目的位置，誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。然而贈(zèng)什么，送什么，卻不見標(biāo)示，解釋權(quán)在經(jīng)營(yíng)者，消費(fèi)者毫不知情，很多時(shí)候結(jié)賬時(shí)才發(fā)現(xiàn)花了一筆冤枉錢，只能是啞巴吃黃連。宰客的形式是多種多樣，變化多端的，讓人防不勝防，作為消費(fèi)者，只能在消費(fèi)環(huán)節(jié)注意保護(hù)自己，小心謹(jǐn)慎，規(guī)避被宰客的風(fēng)險(xiǎn)，但從源頭上，離不開經(jīng)營(yíng)者的誠信理念和監(jiān)管者的有力督導(dǎo)。三、禁止價(jià)格欺詐的價(jià)格監(jiān)管策略設(shè)想隨著價(jià)格改革步伐的加快，更多的價(jià)格將放開，加大對(duì)放開價(jià)格的監(jiān)管不

19、僅成為常態(tài)，更成為重點(diǎn)。作為價(jià)格監(jiān)督檢查部門，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管負(fù)有不可推卸的責(zé)任，要將查處和禁止價(jià)格欺詐，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作為我們工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)走訪，加大價(jià)格法規(guī)的宣傳力度。一方面促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)，對(duì)其進(jìn)行價(jià)格政策的培訓(xùn)和宣傳，督促正確地使用價(jià)簽，真正做到一貨一簽，明碼實(shí)價(jià)，禁止價(jià)格欺詐，加強(qiáng)行業(yè)自律；另一方面，通過多種宣傳渠道，讓消費(fèi)者明白經(jīng)營(yíng)者的哪些行為是價(jià)格欺詐，及時(shí)對(duì)涉嫌價(jià)格欺詐的行為進(jìn)行新聞曝光，使得經(jīng)營(yíng)者不敢做也不敢想利用模糊、誘導(dǎo)的標(biāo)價(jià)形式進(jìn)行價(jià)格欺詐。 二是搭好監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)有效處理價(jià)格投訴。12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)是聯(lián)系消費(fèi)者和監(jiān)管者之間的紐帶，價(jià)格舉報(bào)的辦理效率和質(zhì)量直接關(guān)系到消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間矛盾糾紛以及事件演化的程度。在“天價(jià)蝦”事件中，監(jiān)管者之所以被媒體的力量推倒風(fēng)口浪尖，主要是由于監(jiān)管部門之間互相推諉，延誤了處理，作為監(jiān)管部門，絕對(duì)不能以“管不了”、“現(xiàn)在下班”、“等工作時(shí)間再處理"為借口推諉“天價(jià)蝦”事件處理結(jié)果已向社會(huì)公布，但監(jiān)管部門的負(fù)面影響絕不會(huì)因此而消逝。屢禁不止的“天價(jià)”事件已向價(jià)格主