清潔能源開采煤炭開采業(yè)

1、中華人民共和國國家環(huán)境保護標準HJ 4462008清潔生產(chǎn)標準 煤炭采選業(yè)Cleaner production standard Coal mining and processing industry（發(fā)布稿）本電子版為發(fā)布稿。請以中國環(huán)境科學出版社出版的正式標準文本為準。20081121 發(fā)布 20090201 實施環(huán) 境 保 護 部發(fā) 布目次HJ 446-2008前言.ii1適用范圍. 12規(guī)范性引用文件 . 13術(shù)語和定義. 14規(guī)范性技術(shù)要求 . 25數(shù)據(jù)采集和計算方法. 86標準的實施. 11 iHJ 446-2008前言為貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法，

2、保護環(huán)境，為煤炭采選業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持和導向，制定本標準。本標準規(guī)定了在達到國家和地方環(huán)境標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)當前的行業(yè)技術(shù)、裝備水平和管理水平，煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本標準分為三級，一級代表國際清潔生產(chǎn)先進水平，二級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平，三級代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。隨著技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，本標準也將不斷修訂，一般每三到五年修訂一次。本標準為首次發(fā)布。本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。本標準起草單位：太原市環(huán)境科學研究設(shè)計院、中國環(huán)境科學研究院。本標準環(huán)境保護部 2008 年 11 月 21 日批準。本標準自 2009 年 2 月 1 日起實施。本標準由環(huán)境保護部解釋

3、。ii1適用范圍清潔生產(chǎn)標準煤炭采選業(yè)HJ 446-2008本標準規(guī)定了煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本標準將清潔生產(chǎn)標準指標分為七類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標、礦山生態(tài)保護、環(huán)境管理要求。本標準適用于煤炭采選業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷，以及清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價和排污許可證等環(huán)境管理制度。2規(guī)范性引用文件本標準內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB 20426 煤炭工業(yè)

4、污染物排放標準GB 1191489 水質(zhì)化學需氧量的測定重鉻酸鹽法GB 50197 煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范GB/T 164881996 水質(zhì)石油類和動植物油類的測定紅外分光光度法GB/T 24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范MT/T 5014 煤炭工業(yè)給水排水設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1清潔生產(chǎn)指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。3.2煤炭采

5、選業(yè)指開采地下煤炭資源并進行物理加工的行業(yè)，可以劃分為煤炭開采和煤炭洗選加工兩個子行業(yè)。煤炭開采業(yè)的產(chǎn)品是原煤（露天煤礦稱為毛煤），煤炭洗選業(yè)的產(chǎn)品是不同粒徑和灰分等級的商品煤。3.3綜合機械化采煤工藝指落煤、裝煤、運輸、支護、采空區(qū)處理等工序全部實現(xiàn)機械化。3.4選煤水閉路循環(huán)指選煤水中的煤泥全部廠內(nèi)機械回收，洗水全部復用。3.5煤炭工業(yè)廢水指煤炭開采和選煤過程中產(chǎn)生的廢水，包括采煤廢水和選煤廢水。其中，采煤廢水指煤炭開采過程中，排放到環(huán)境水體的煤礦礦井水或露天煤礦疏干水。選煤廢水指在選煤廠煤泥水處理工藝中，洗水不能形成閉路循環(huán)，需向環(huán)境排放的那部分廢水。1HJ 446-20083.6煤矸石

6、是煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的巖石的統(tǒng)稱，包括混入煤中的巖石，巷道掘進排出的巖石，采空區(qū)跨落的巖石，工作面冒落的巖石，以及選煤過程中排出的碳質(zhì)巖石。3.7煤層煤層：含煤巖系中賦存的層狀煤體，它是泥炭沼澤中植物遺體經(jīng)泥碳化作用轉(zhuǎn)變成的泥炭層，被埋藏后又經(jīng)煤化作用而形成。厚煤層：地下開采時厚度3.5m以上煤層，露天開采時厚度10m以上煤層；中厚煤層：地下開采時厚度1.33.5m的煤層，露天開采時厚度3.510m的煤層；薄煤層：地下開采時厚度1.3m以下煤層，露天開采時厚度3.5m以下煤層。4規(guī)范性技術(shù)要求4.1指標分級本標準給出了煤炭采選業(yè)生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)水平的三級技術(shù)指標：一級：國際清潔生產(chǎn)先進水平；二

7、級：國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平；三級：國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。4.2指標要求煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)的指標要求見表 1。2清潔生產(chǎn)指標等級一、生產(chǎn)工藝與裝備要求（一）采煤生產(chǎn)工藝與裝備要求表 1 煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)指標要求一級二級HJ 446-2008三級1.總體要求符合國家環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策要求，采用國內(nèi)外先進的煤炭采掘、煤礦安全、煤炭貯運生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備。有降低開采沉陷和礦山生態(tài)恢復措施及提高煤炭回采率的技術(shù)措施2.井工煤礦工藝與裝備煤礦機械化掘進比例（%）煤礦綜合機械化采煤比例（%）井下煤炭輸送工藝及裝備井巷支護工藝及裝備9595長距離井下至井口帶式輸送機連續(xù)運輸（實現(xiàn)集控）立井采用機車牽引礦車運輸井筒

8、巖巷光爆錨噴、錨桿、錨索等支護技術(shù)，煤巷采用錨網(wǎng)噴或錨網(wǎng)、錨索支護；斜 井 明 槽 開 挖 段 及立井井筒采用砌壁支護9090采區(qū)采用帶式輸送機，井下大巷采用機車牽引礦車運輸大部分井筒巖巷采用光爆錨噴、錨桿、錨索等支護技術(shù)，煤巷采用錨網(wǎng)噴或錨網(wǎng)支護，部分井筒及大巷采用砌壁支護，采區(qū)巷道金屬棚支護7070采 用 以 礦 車 為 主 的 運輸方式部 分 井 筒 巖 巷 采 用 光爆錨噴、錨桿、錨索等支護技術(shù)，煤巷采用錨網(wǎng)噴或錨網(wǎng)支護，大部分 井 筒 及 大 巷 采 用 砌壁支護，采區(qū)巷道金屬棚支護3.露天煤按照 GB50197的要求，露天開采工藝的選擇應(yīng)結(jié)合地質(zhì)條件、氣候條件、開采規(guī)模等因素，本著

9、因礦制宜的原則，通過多方案比較確定選擇間斷開采礦工藝與裝備4.貯煤裝運系統(tǒng)開采工藝要求貯煤設(shè)施工藝及裝備煤炭裝運工藝、連續(xù)開采工藝、半連續(xù)開采工藝、拉斗鏟倒堆開采工藝、綜合開采工藝。并應(yīng)遵循下列原則：保證剝、采系統(tǒng)的穩(wěn)定性、力求生產(chǎn)過程簡單化、具有先進性、適應(yīng)性和經(jīng)濟性；設(shè)備選型規(guī)格盡量大型化、通用化、系列化部 分 進 筒 倉 或 全 封 閉的貯煤場。其它進設(shè)有原煤進筒倉或全封閉的貯煤場擋 風 抑 塵 措 施 和 灑 水噴淋裝置的貯煤場有鐵路專用線，鐵路快有鐵路專用線，鐵路一般公 路 外 運 采 用 全 封 閉速裝車系統(tǒng)、汽車公路裝車系統(tǒng)，汽車公路外運車 廂 或 加 遮 苫 汽 車 運外運采用

10、全封閉車廂，采用全封閉車廂，礦山到輸，礦山到公路運輸線礦山到公路運輸線必公路運輸線必須硬化必須硬化須硬化5.原煤入選率（%）310080HJ 446-2008（二）選煤生產(chǎn)工藝與裝備要求1.總體要求礦井選煤廠原煤符合國家環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策要求，采用國內(nèi)外先進的煤炭洗選、選煤水閉路循環(huán)、煤炭貯運生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備由箱車或礦車將原煤運由封閉皮帶運輸機將原煤直接運進礦井選煤廠的貯進礦井選煤廠的貯煤設(shè)煤設(shè)施施2.備煤工藝運輸群礦選煤廠由鐵路專用線將原煤運進群礦選煤廠的貯煤設(shè)施，選煤廠到公路間道路必須硬化原煤進筒倉或全封閉的由箱式貨運汽車將原煤運進群礦選煤廠的貯煤設(shè)施，選煤廠到公路間道路必須硬化部分進筒倉或

11、全封閉的貯煤場。其它進設(shè)有擋風由汽車加遮苫將原煤運進群礦選煤廠的貯煤設(shè)施。選煤廠到公路間道路必須硬化原煤進設(shè)有擋風抑塵措及裝備原煤貯存貯煤場抑塵措施和灑水噴淋裝置的貯煤場施和灑水噴淋裝置的貯煤場原煤破碎篩分分級防噪措施除塵措施破碎機、篩分機采用先進的減振技術(shù)，橡膠篩板溜槽轉(zhuǎn)載部位采用橡膠鋪墊，設(shè)立隔音操作間破碎機、篩分機、皮帶運破碎機、篩分機加集塵罩破碎機、篩分機、帶式運輸機、轉(zhuǎn)載點全部封閉作并設(shè)有除塵機組、帶式運輸機、轉(zhuǎn)載點設(shè)噴霧降塵業(yè)，并設(shè)有除塵機組車間輸機、轉(zhuǎn)載點設(shè)噴霧降塵系統(tǒng)設(shè)機械通風措施系統(tǒng)精煤、中煤、矸石和經(jīng)精煤、中煤、矸石分別進入封閉的精煤倉、中煤倉、壓濾處理后的煤泥分3.精煤、

12、中煤、矸石、煤泥貯存4.選煤工藝裝備5.選煤水處理矸石倉或封閉的貯場，多余矸石進入排矸場處置，煤泥經(jīng)壓濾處理后進入封閉的煤泥貯存場全過程均實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量自動監(jiān)測控制，并設(shè)有自動機械采樣系統(tǒng)，洗煉焦煤配備浮選系統(tǒng)選煤水處理系統(tǒng)采用高效濃縮機，并添加絮凝劑，尾煤采用壓濾機回收，并設(shè)有相同型號的事故濃縮池，噸入洗原煤補充水量<0.10m3煤泥水達到閉路循環(huán)，不外排4別進入設(shè)有擋風抑塵措施的貯存場。多余矸石進入排矸場處置由原煤的可選性確定采用成熟的選煤工藝設(shè)備，實現(xiàn)單元作業(yè)操作程序自動化，設(shè)有全過程自動控制手段選煤水處理系統(tǒng)采用普通濃縮機，并添加絮凝劑，尾煤采用壓濾機回收，并設(shè)有相同型號的事故濃

13、縮池，噸入洗原煤補充水量<0.15m3，泥水達到閉路循環(huán)，不外排二、資源能源利用指標HJ 446-20081.原煤生產(chǎn)電耗/（kWh/t）2.露天煤礦采煤油耗/（kg/t）井工煤礦（不含選煤廠）3.原煤生產(chǎn)水耗/（m3/t）露天煤礦（不含選煤廠）大型煤礦4. 原煤生產(chǎn)坑木消耗/（m3/萬t）中小型煤礦5.選煤補水量/（m3/t）洗動力煤6.選 煤 電 耗/（kWh/t）洗煉焦煤7.選煤浮選藥劑消耗/（kg/t）8.選煤重介質(zhì)消耗/（kg/t）厚煤層9.采區(qū)回采率/%中厚煤層薄煤層厚煤層10.工作面回采率/%中厚煤層薄煤層150.50.1 0.2 5 10 5711.50.17782879

14、59799200.80.2 0.3102568 1.52.0251.00.30.41530 0.15 810 1.8 3758085939597厚煤層綜合機械化采煤9711. 露天煤礦煤層綜合資源回采率/%井工煤礦12.土地資源占用 hm2/Mt露天煤礦中厚煤層綜合機械化采煤95薄煤層綜合機械化采煤93無選煤廠 0.1 有選煤廠 0.12無選煤廠 0.3 有選煤廠 0.55HJ 446-2008三、產(chǎn)品指標1.選煉焦精煤2.選動力煤硫分%灰分%硫分%灰分%0.5 80.5 120.8101.5151 122.022四、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）1.礦井廢水化學需氧量產(chǎn)生量(g/t)2.礦井廢

15、水石油類產(chǎn)生量(g/t) 3.選煤廢水化學需氧量產(chǎn)生量(g/t)4.選煤廢水石油類產(chǎn)生量(g/t) 5.采煤煤矸石產(chǎn)生量(t /t)6.原煤篩分、破碎、轉(zhuǎn)載點前含塵濃度（mg/m3）7.煤炭風選設(shè)備通風管道、篩面、轉(zhuǎn)載點等除塵設(shè)備前的含塵濃度（mg/m3）五、廢物回收利用指標1.當年抽采瓦斯利用率/%2.當年產(chǎn)生的煤矸石綜合利用率/%水資源短缺礦區(qū)一般水資源礦區(qū)3.礦井水利用1006251.50.038580100902008302.00.05400040007075958030010403.00.160709070率/%水資源豐富礦區(qū)（其中工業(yè)用水）水質(zhì)復雜礦區(qū)80（100）75（80）70

16、70（80）4.露天煤礦疏干水利用率/%10068070六.礦山生態(tài)保護指標HJ 446-20081.塌陷土地治理率/%2.露天煤礦排土場復墾率/%3.排矸場覆土綠化率/%4.礦區(qū)工業(yè)廣場綠化率/%七、環(huán)境管理要求9090100808090156060801.環(huán)境法律法規(guī)標準符合國家、地方和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準要求，污染物排放達到國家、地方和行業(yè)排放標準、滿足污染物總量控制和排污許可證管理要求按照 GB/T 24001建立并2.環(huán)境管理審核通過 GB/T 24001環(huán)境管理體系認證所有崗位人員進行過崗運行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理手冊、程序文件及作業(yè)文件齊全環(huán)境管理制度健全

17、，原始記錄及統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全、真實崗位培訓前培訓，取得本崗位資質(zhì)證書，有崗位培訓記錄主要崗位人員進行過崗前培訓，取得本崗位資質(zhì)證書，有崗位培訓記錄原輔材料、產(chǎn)品、能源、采用清潔原料和能源，有原材料質(zhì)檢制度和原材料消耗定額管理制度，對能耗、物3.生產(chǎn)過程環(huán)境管理資源消耗管理資料管理生產(chǎn)管理設(shè)備管理生產(chǎn)工藝用水、用電管理煤礦事故應(yīng)急處理耗有嚴格定量考核，對產(chǎn)品質(zhì)量有考核生產(chǎn)管理資料完整、記錄齊全有完善的崗位操作規(guī)程和考核制度，實行全過程管理，有量化指標的項目實施定量管理有完善的管理制度，并嚴主要設(shè)備有具體的管理制主要設(shè)備有基本的管理制格執(zhí)行，定期對主要設(shè)備度，并嚴格執(zhí)行，定期對主度，并嚴格執(zhí)行，定期對

18、主由技術(shù)檢測部門進行檢要設(shè)備由技術(shù)檢測部門進要設(shè)備由技術(shù)檢測部門進測，并限期改造，對國家行檢測，并限期改造，對國行檢測，并限期改造，對國明令淘汰的高耗能、低效家明令淘汰的高耗能、低效家明令淘汰的高耗能、低效率的設(shè)備進行淘汰，采用率的設(shè)備進行淘汰，采用節(jié)率的設(shè)備進行淘汰，采用節(jié)節(jié)能設(shè)備和技術(shù)設(shè)備無能設(shè)備和技術(shù)設(shè)備無故障能設(shè)備和技術(shù)設(shè)備無故障故障率達100%率達98%率達95%所有用水、用電環(huán)節(jié)安裝計量儀表，并制定嚴格定對主要用水、用電環(huán)節(jié)進行計量，并制定定量考核制度量考核制度有具體的礦井冒頂、塌方、通風不暢、透水、煤塵爆炸、瓦斯氣中毒等事故狀況下的應(yīng)急預案并通過環(huán)境風險評價，建立健全應(yīng)急體制、機

19、制、法制（三制一案），并定期進行演練。有安全設(shè)施 “三同時”審查、驗收、審查合格文件設(shè)有礦井水、疏干水處理設(shè)施，并達到回用要求。對不能綜合利用的煤矸石設(shè)專門4.廢物處理處置環(huán)境保護管理機構(gòu)環(huán)境管理制度環(huán)境管理計劃的煤矸石處置場所，并按 GB20426、GB18599 的要求進行處置有專門環(huán)保管理機構(gòu)配備專職管理人員環(huán)境管理制度健全、完善，并納入日常管理制定近、遠期計劃，包括煤矸石、煤泥、礦井水、瓦斯氣處置及綜合利用、礦山生態(tài)恢復及閉礦后的恢復措施計劃，具備環(huán)境影響評價文件的批復和環(huán)境保護設(shè)施“三同時”驗收合格文件5.環(huán)境管理環(huán)保設(shè)施的運行管理記錄運行數(shù)據(jù)并建立環(huán)保檔案和運行監(jiān)管機制有專門環(huán)境監(jiān)

20、測機構(gòu)，對有專門環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，對對廢水、廢氣、噪聲主要污環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)廢水、廢氣、噪聲主要污染源、污染物均具備監(jiān)測手段廢水、廢氣、噪聲主要污染源、污染物具備部分監(jiān)測手段，其余委托有資質(zhì)的監(jiān)測部門進行監(jiān)測染源、污染物的監(jiān)測，委托有資質(zhì)的監(jiān)測部門進行監(jiān)測相關(guān)方環(huán)境管理6.礦山生態(tài)恢復管理措施服務(wù)協(xié)議中應(yīng)明確原輔材料的供應(yīng)方、協(xié)作方、服務(wù)方的環(huán)境管理要求具有較完整的礦區(qū)生產(chǎn)期具有完整的礦區(qū)生產(chǎn)期和服務(wù)期滿時的礦山生態(tài)恢和服務(wù)期滿時的礦山生態(tài)復計劃，并納入日常生產(chǎn)管理，且付諸實施恢復計劃，并納入日常生產(chǎn)管理注：根據(jù) MT/T 5014，水資源短缺礦區(qū)是指現(xiàn)有水源供水能力（不含可利用礦井水量）最高日用水量

21、 60%的礦區(qū)；水資源豐富礦區(qū)是指現(xiàn)有水源供水能力（含可利用礦井水量）最高日用水量 2.0倍的礦區(qū)；一般水資源礦區(qū)是指現(xiàn)有水源供水能力（含可利用礦井水量）為最高日用水量 0.62.0 倍的礦區(qū)7HJ 446-20085數(shù)據(jù)采集和計算方法5.1采樣和監(jiān)測：本標準各項指標的采樣和監(jiān)測按照國家標準方法執(zhí)行，詳見表2。表 2 廢水污染物各項指標監(jiān)測采樣及分析方法污染源監(jiān)測項目測點位置監(jiān)測采樣及分析方法類型監(jiān)測及采樣水污染源化學需氧量石油類末端治理設(shè)施入口重鉻酸鹽法（GB 1191489）紅外分光光度法（GB/T164881996）監(jiān)測采樣按照 HJ/T 91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。注：采用計算的

22、污染物平均濃度應(yīng)為每次實測濃度的廢水流量的加權(quán)平均值5.2相關(guān)指標的計算方法：本標準所規(guī)定的各項指標均采用煤炭采選業(yè)和環(huán)境保護部門最常用的指標，易于理解和執(zhí)行。采區(qū)回采率（1）單采區(qū)回采率WR i式中：Rii采區(qū)回采率，； Wii采區(qū)內(nèi)的煤炭采出量，t；iSi Sii采區(qū)內(nèi)的動用煤炭資源儲量，t。（2）多采區(qū)回采率有多個采區(qū)開采同一個煤層的，實際回采率是指全礦井的采區(qū)總回采率，測算公式為：nRi總=i=1R式中：R總多采區(qū)回采率，； Rii采區(qū)回采率，； n采區(qū)內(nèi)采區(qū)數(shù)量，個。（3）工作面回采率nR Wg式中：Rg工作面回采率，；Wg工作面煤炭采出量，t；gSg Sg工作面動用煤炭資源儲量，t

23、。注：工作面動用儲量是指工作面采出煤量與損失煤量之和。（4）露天煤礦煤層綜合資源回采率WRlSll式中：Rl露天煤礦煤層綜合資源回采率，；8Wl采出量，t； Sl動用可采儲量，t。原煤入選率式中：F原煤入選率，；Wx年入選原煤量，t； Sx年原煤產(chǎn)量，t。資源能源利用相關(guān)指標（1）原煤生產(chǎn)電耗FWxSxdHJ 446-2008式中：D原煤生產(chǎn)電耗，kwh/t；d年原煤生產(chǎn)用電量，kwh； R年原煤產(chǎn)量，t。DR注：原煤生產(chǎn)電耗,不包含生產(chǎn)辦公區(qū)、生活區(qū)等用電。（2）露天煤礦采煤油耗y式中：Y露天煤礦采煤油耗，kg/t；y年原煤生產(chǎn)耗油量，kg； R年原煤產(chǎn)量，t。（3）原煤生產(chǎn)水耗式中：Ss原煤生產(chǎn)水耗，m3/t；h年原煤生產(chǎn)耗水量