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文檔簡介
1、河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃(20112015年)二零一一年二月十五日1/40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃目錄一、總論錯誤!未指定書簽。(一)任務由來錯誤!未指定書簽。(一.)目的及意義錯誤!未指定書簽。(三)編制依據(jù)錯誤!未指定書簽。(四)指導思想與原則錯誤!未指定書簽。(五)規(guī)劃范圍與時限錯誤味指定書簽。(六)規(guī)劃目標錯誤!未指定書簽。二、概況錯誤!未指定書簽。(-)自然條件概況錯誤!未指定書簽。(二)社會經(jīng)濟概括錯誤!未指定書簽。(三)空氣、聲環(huán)境狀況錯誤!未指定書簽。三、在用機動車污染排放現(xiàn)狀及趨勢分析錯誤!未指定書簽。河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)
2、展規(guī)劃(-)在用機動車污染現(xiàn)狀錯誤!未指定書簽。(二)在用機動車污染排放趨勢分析錯誤味指定書簽。1、機動車保有量預測錯誤!未指定書簽。2、機動車污染物排放趨勢分析錯誤!未指定書簽。3、控制機動車排氣污染幾點措施錯誤味指定書簽。四、機動車污染防治現(xiàn)狀錯誤!未指定書簽。(-)河北省機動車污染防治現(xiàn)狀13(二)河北省機動車污染防治的主要問題14五、機動車環(huán)保定期檢驗機構狀況錯誤!未指定書簽。(一)機動車環(huán)保定期檢驗機構基本現(xiàn)狀分析錯誤味指定書簽。(二)機動車環(huán)保定期檢驗收費標準錯誤床指定書簽。(三)機動車環(huán)保檢驗機構檢驗方法18(四)環(huán)檢機構與安檢機構數(shù)量和分布對比分析20(五)機動車環(huán)檢機構需求分
3、析20六、規(guī)劃方案及主要任務22(一)建立機動車排氣污染防治管理政策法規(guī)體系22(二)環(huán)檢機構監(jiān)管能力建設22(三)實現(xiàn)環(huán)檢機構和檢測線標準化建設24(四)機動車環(huán)保檢驗信息系統(tǒng)建設25七、政策與資金保障25(-)政策保障25(二)資金保障26III / 40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃一、總論近年來,隨著河北省國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和居民消費水平的不斷提高,全省機動車保有量也迅速增長,急劇增多的機動車在為人民群眾帶來方便的同時,也給城市擁堵和區(qū)域空氣質量帶來巨大壓力。國家環(huán)保部11月4日向媒體通報:“全國113個環(huán)保重點城市中1/3的城市空氣質量不達標一些地區(qū)的酸雨、灰霾和光化學煙霧等區(qū)域性
4、大氣污染問題頻繁發(fā)生,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了每年200多天的灰霾天氣,機動車排放的氮氧化物、細顆粒等污染物是直接原因”。截至2009年底我省機動車保有量達1006.1471萬輛(含摩托車),其中高污染、高排放的的汽車(“黃標”車)130.95萬輛,摩托車546.39萬輛。機動車安檢率為40.2%,而機動車環(huán)保定期檢測率僅為L6%-36%,摩托車年檢率0%。國家大氣污染防治法和汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法規(guī)定:“必須將汽車排氣污染檢驗納入初次、年度檢驗,初次檢驗達不到國家排放標準的汽車不發(fā)牌照,年檢達不到國家規(guī)定的排放標準的汽車,不得繼續(xù)行駛?!焙颖笔…h(huán)保廳對機動車環(huán)保檢驗機構確立的“四統(tǒng)一"
5、原則也明確規(guī)定:機動車環(huán)保定期檢驗要做到“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測方法、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一安裝操作軟件(即聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控)”。目前,全省依法委托了39個社會化機動車環(huán)保定期檢驗機構,87個檢測站,為滿足“十二五”機動車環(huán)保定期檢驗的需要,到“十二五”末還需建83個檢測站。為了促進我省機動車環(huán)保檢驗機構在今后兒年中健康有序發(fā)展,使機動車環(huán)保檢驗機構設置布局合理,滿足機動車環(huán)保定期檢驗工作的需要,加強對機動車環(huán)保檢驗機構的監(jiān)督管理,根據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法、環(huán)境保護部關于印發(fā)機動車環(huán)保檢驗機構管理規(guī)定的通知(環(huán)發(fā)20091145號)、環(huán)境保護部關于印發(fā)機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃編制工作指南的通知河北省機動
6、車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃(環(huán)辦2010165號)等文件要求,結合我省機動車環(huán)保檢驗機構及其監(jiān)督管理工作實際情況,制訂河北省(20H-2015)機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃。(一)任務由來根據(jù)環(huán)境保護部關于印發(fā)<機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃編制工作指南的通知(環(huán)辦201065號),由河北省環(huán)境保護廳下達編制我省機動車環(huán)保檢驗機構“十二五”發(fā)展規(guī)劃任務。#/40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃(二)目的及意義1 .目的本規(guī)劃的編制旨在建立健全全省機動車環(huán)保檢驗機構,制定符合本地區(qū)經(jīng)濟社會狀況與機動車保有量增加的檢驗計劃,保障機動車實行環(huán)保初次、年度檢驗工作的有效執(zhí)行,用以控制機動車排氣污染,增強全
7、民的機動車污染環(huán)保檢臉意識,維護全省環(huán)境安全和人體健康。2 .意義機動車排放污染已經(jīng)成為城市和區(qū)域環(huán)境污染的主要來源,嚴重影響環(huán)境空氣質量的改善,對人體的危害已凸顯出來。制定實施省級規(guī)劃是省級人民政府貫徹落實“以人為本“和”科學發(fā)展觀”的主要體現(xiàn),可有利于減少氮氧化物和碳氫化合物等污染物的排放量,有利于環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈、環(huán)渤海綠色經(jīng)濟圈、京津冀地區(qū)空氣質量的持續(xù)改善,切實保障廣大人民群眾的身體健康。(三)編制依據(jù)1 .法律法規(guī)1)汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法(1990年)2)大氣污染防治法(2000年修訂)3)河北省環(huán)境監(jiān)測管理辦法(政府令200120號)2 .規(guī)范性文件1)機動車排放污染物檢測機
8、構技術規(guī)范(環(huán)發(fā)200515號)2)點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)(GB18285-2005)3)車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法(GB3847-2005)4)機動車安全技術檢驗項目和方法(GB21861-2008)5)機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定(環(huán)發(fā)200987號)6)河北省機動車環(huán)保檢驗合格標志分標管理(冀環(huán)辦2009327號7)機動車環(huán)保檢驗管理規(guī)定(環(huán)發(fā)2009145號)8)河北省機動車管理實施意見(冀環(huán)辦2010131號9)推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見(國辦發(fā)201033號10)機動車環(huán)保檢驗
9、機構發(fā)展規(guī)劃編制工作指南(環(huán)辦201065號(四)指導思想與原則1 .指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以機動車環(huán)保定期檢驗為立足點,深入推進機動車環(huán)保標志合格管理制度,加速黃標車的淘汰進程,依法加強對機動車環(huán)保檢驗機構的監(jiān)督管理,力爭在“十二五”末全省普遍展開機動車環(huán)保定期檢驗。2 .規(guī)劃原則環(huán)保檢驗機構(站)設置應依據(jù)本行政區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、數(shù)量控制和社會化運作的原則規(guī)劃。原則上是一區(qū)(縣)設立一個機動車環(huán)保檢驗機構,其覆蓋半徑為:省會城市市區(qū)內同類環(huán)保檢驗機構(站)的覆蓋半徑一般為8公里,其它城市市區(qū)內
10、同類環(huán)保檢驗機構(站)的覆蓋半徑一般為5公里。檢測線數(shù)量按檢測量(保有量)計算,應符合:簡易工況法檢測線檢測量每年1-2萬輛;其它方法檢測線檢測量每年2-4萬輛。(五)規(guī)劃范圍與時限1 .規(guī)劃范圍河北行政區(qū)域內11個設區(qū)市、36個市轄區(qū)、22個縣級市、108個縣、6個自治縣,特別是環(huán)首都經(jīng)濟圈的13縣和環(huán)渤海經(jīng)濟圈優(yōu)先考慮設置機動車環(huán)保檢驗機構(站),依法進行環(huán)保定期檢驗和實行機動車環(huán)保合格標志制度。2 .規(guī)劃時限數(shù)據(jù)以2009年位基礎年,2010為基準年,近期規(guī)劃到2015年。(五)規(guī)劃目標1 .總體目標建立河北省經(jīng)濟發(fā)展和機動車增長量相適應的管理機制,加強對機動車環(huán)保檢驗機構的監(jiān)管能力建設
11、,加快河北省機動車排氣污染防治條例立法進程,制定河北省機動車環(huán)保檢驗地方標準,改善車用燃油質量,建立環(huán)首都經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀機動車污染防治長效機制。2 .規(guī)劃目標在“十二五”末,全省機動車環(huán)保檢驗機構(站)達到170個左右(現(xiàn)有87個檢測站,需再建83個檢測站),機動車環(huán)保定期檢測線達到340條(現(xiàn)有檢測線174條,需在增加166條);建立省級機動車管理中心,60%檢驗環(huán)檢機構實現(xiàn)標準化達標驗收;在2010年氮氧化物(N0X)排放量43.2萬噸基礎上消減10%,控制在38.88萬噸以內。表1T河北省機動車環(huán)保檢驗機構規(guī)劃表設區(qū)市石家莊張家口承德秦皇島唐山廊坊滄州定衡水HP邯鄲合計現(xiàn)有
12、14446121351951487規(guī)劃81385917191383二、概況(一)自然條件概況河北省簡稱冀。位于東經(jīng)113°04'至119°53',北緯36°01'至42°37'之間,地處華北,黃河下游以北,西為太行山地,北為燕山山地,燕山以北為張北高原,其余為河北平原,面積為18.77萬平方公里。東臨渤海,位于北京、天津兩市的外圍,是京城通往外地的門戶,自古即是京畿要地。周邊鄰接省區(qū)還有遼寧省、山西省、河南省、山東省和內蒙古自治區(qū)。全省最高峰是小五臺山的主峰北臺(海拔2882米),全省面積43%的平原海拔不到100米。省會
13、是石家莊市。河北省位于華北平原的北部,兼跨內蒙古高原。全省中環(huán)首都北京和北方重要商埠天津市,北與遼寧、內蒙古自治區(qū)為鄰,西靠山西,南與河南、山東接壤,東臨渤海。全省地勢由西北向東南傾斜,西北部為山區(qū)、丘陵和高原,其間分布有盆地和谷地,中部和東南部為廣闊的平原。海岸線長487公里。河北省屬溫帶大陸性季風性氣候,大部分地區(qū)四季分明。年日照時數(shù)24003100小時;年無霜期120200天;年均降水量300800毫米;一月平均氣溫在3。(2以下,七月平均氣溫18至27七,四季分明。3/40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃河北屬溫帶季風氣候一一暖溫帶、半濕潤一一半干旱大陸性季風氣候,特點是冬季寒冷少雪,
14、夏季炎熱多雨;春多風沙,秋高氣爽。全省年平均氣溫在413攝氏度之間,一月142攝氏度,七月2027攝氏度,大體東南高西北低,各地的氣溫年較差、日較差都較大,全年無霜期110220天。全省年平均降水量分布很不均勻,年變率也很大。一般的年平均降水量在400800毫米之間。燕山南麓和太行山東側迎風坡,形成兩個多雨區(qū),張北高原偏處內陸,降水一般不足400毫米。夏季降水常以暴雨形式出現(xiàn),1966年7月29日唐山市遵化降雨327.9毫米,為該省最大日降水量。春季降水少,春旱、夏澇對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)威脅較大。(二)社會經(jīng)濟概括河北是我國重要糧棉產(chǎn)區(qū)?,F(xiàn)有耕地1億畝以上,大部分的地區(qū)農(nóng)作物可兩年三熟,但各地耕作制差異
15、很大。全省的糧食播種面積占耕地總面積的百分之八十以上,主要糧食作物有:小麥、玉米、高粱、谷子、薯類等。經(jīng)濟作物以棉花最重要,本省是我國重要產(chǎn)棉基地。石家莊以南各縣出產(chǎn)集中,素稱“冀南棉海二此外,油料、麻類、甜菜、煙葉也重要,與棉花合為本省五大經(jīng)濟作物。畜牧業(yè)是本省僅次于耕作業(yè)的重要農(nóng)業(yè)部門。河北還是我國重要海區(qū)之一,以沿海漁業(yè)為主,秦皇島是主要中心。本省盛產(chǎn)栗、杏、柿、梨等果品。主要煤礦有開灤、井隆、峰峰等多處,產(chǎn)品部分輸出國外。電力工業(yè)以火電為主,石家莊、保定、邯鄲、邢臺、衡水、滄州組成了河北南網(wǎng),還參加組成京津唐電力網(wǎng)(即河北北網(wǎng),含省內的張家口、承德、唐山、廊坊、秦皇島及京津)。傳統(tǒng)手工
16、業(yè)品有曲陽石雕、馬鞍、易水硯等。2008年全省生產(chǎn)總值實現(xiàn)16188.6億元,位居全國第六位,比上年增長10.1%,增速同比回落2.7個百分點。全部財政收入達1820.8億元,比上年增長19.1%,全省年末常住人口達到6988.8萬人。凈增人口45.6萬人,自然增長率為6.55%o,與上年持平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13441.1元,比上年增長15.0機其中,工資性收入8891.5元,增長6.8%;財產(chǎn)性收入224.9元,增長37.3%;轉移性收入3946.4元,增長23.5%。農(nóng)民人均純收入達4795元,增長II.7%。其中,工資性收入1980元,增長12.8機財產(chǎn)性收入119元,增長2.
17、4%。居民消費保持了較快增長。城鎮(zhèn)居民人均消費支出9086.7元,增長10.3%;農(nóng)民人均生活消費支出3126元,增長12.2%0城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重)為34.7%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為38.2%。居民居住條件逐步改善。城鎮(zhèn)居民人均建筑面積29.5平方米,農(nóng)民人均居住面積30.7平方米。2009年國民經(jīng)濟總體回升向好。初步核算,全省生產(chǎn)總值實現(xiàn)17026.6億元,比上年增長10.0樂增速比一季度、上半年分別加快1.5和1.3個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2218.9億元,增長3.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值8874.9億元,增長10.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加
18、值5932.8億元,增長11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的12.7:54.3:33.0調整為13.0:52,1:34.9。人均生產(chǎn)總值24283元,增長9.3%0價格漲幅逐步回升。居民消費價格除1月份同比上漲外,2-6月份降幅逐月擴大,7月份以后呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢,11月份由負轉正,12月份上漲2.4%,全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%,農(nóng)村上漲0.3機工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別下降10.9%和6.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.6%。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。年末全省就業(yè)人員3792.5萬人,比上年末增加66.8萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員
19、1002.8萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.93%,比上年回落0.03個百分點,控制在調控目標之內。民營經(jīng)濟企穩(wěn)回升。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值9041.1億元,比上年增長10.9乳占全省生產(chǎn)總值的比重達53.1%,同比提高0.2個百分點。實繳稅金1011.5億元,增長1.4%,占全部財政收入的比重為50.1%;完成出口103.9億美元,占全省出口總值的66.2%,提高5.5個百分點;就業(yè)人員1411.2萬人,增長4.0%。(三)空氣、聲環(huán)境狀況2009年全省城市空氣質量狀況與2008年相比明顯改善,11個設區(qū)市空氣環(huán)境質量達到或好于【I#/40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃級的天數(shù)平均為334天,比
20、2008年增加了10天,綜合污染指數(shù)降低了10.23%0主要污染物是二氧化硫和可吸入顆粒物。綜合可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項主要污染指標,秦皇島、廊坊、滄州、衡水、承德、保定、邢臺和張家口八個城市達到了國家二類區(qū)的環(huán)境空氣質量標準,其余城市達到三類區(qū)質量標準。1 .空氣環(huán)境狀況全省仍然有3個城市沒有達到功能區(qū)質量標準,煤煙型污染依然嚴重,首要污染物是二氧化硫和可吸入顆粒物。2 .城市區(qū)域環(huán)境噪聲2009年邯鄲市區(qū)域噪聲環(huán)境為好,其余10個設區(qū)市為較好。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級分布在48.7-53.8dB(A)之間,全省區(qū)域噪聲面積加權平均值是51.3clB(A),與去年相比基本持平。城
21、市交通噪聲人/>11A,"K7士r油,加士/ec/cccr>/A、to1人凝工城市£”設有。類功能區(qū),按照各市各功能區(qū)噪聲年均值統(tǒng)計,0類功能區(qū)晝夜間達標率為100%;1類功能區(qū)晝間達標率為90.9%,夜間達標率為90.9%;2類功能區(qū)晝間達標率為100%,夜間達標率為100%;3類功能區(qū)晝間達標率為100%,夜間達標率為90.9%;4類功能區(qū)晝間達標率為100樂夜間達標率為45.4%。總體而言,0類、2類、3類功能區(qū)達標率高于其他類功能區(qū),晝間達標率高于夜間達標率。城市環(huán)境噪聲源構成2009年影響城市區(qū)域環(huán)境的噪聲源主要分為生活噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲、施工噪
22、聲和其它噪聲五類,分別占45.2%、32.7%、12.3%、5.2%和4.7%。影響面廣的噪聲源是生活噪聲和交通噪聲,兩者之和占了77.9%,污染強度大的噪聲源是交通噪聲。9/40道路交通狀況河北省是首都北京連接全國各地的交通樞紐。經(jīng)過多年的建設與發(fā)展,河北省已形成了陸、海、空綜合交通運輸網(wǎng)。境內有25條主要干線鐵路通過,鐵路貨物周轉量居全國大陸省份第1份。有27條國家干線公路,公路貨物周轉量居全國大陸省份第2位;高速公路通車里程達2007公里,居中國大陸省份第3位;河北海遠條件十分便利,自南向北,有滄州港秦皇島港、唐山港京唐港區(qū)、天津港及正建設中的唐山港曹妃甸港區(qū)等較大出??诎?。其中,秦皇島
23、港年吞吐能力2億噸,是中國大陸第2大港;唐山港京唐港區(qū)已形成2億噸吞吐能力,唐山港曹妃甸港區(qū)已達到3億噸,滄州港年吞吐量也超過1億噸。石家莊民航現(xiàn)已開通47條航線,通達全國47個大中城市,并開通了石家莊至香港及俄羅斯等獨聯(lián)體國家的航線。秦皇島山海關機場開辟25條航線,通達全國27個城市。邯鄲機場于2007年建成通航,唐山國際機場也投入使用,現(xiàn)已開通大連、上海、杭州、廈門、西安、廣州、重慶50多條等多條航線。北京首都機場、天津國際機場也可為河北利用。三、在用機動車污染排放現(xiàn)狀及趨勢分析(一)在用機動車污染現(xiàn)狀隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,機動車保有量呈快速增長趨勢,全省機動車保有量達1006.14
24、71萬輛(含摩托車)。其中,全省高污染、高排放的的汽車(“黃標”車)130.95萬輛。機動車排氣給環(huán)境空氣質量形成了新的復合型大型污染,呈現(xiàn)出二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等一次污染物及二次細顆粒物等多種污染物同時以高濃度并存的污染特征,致使大氣氧化性強,能見度低,藍天減少,城市灰霾天氣增多。我省機動車污染現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面:河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃L在用機動車保有量持續(xù)增長使排氣污染加重截止到2009年底,全省機動車保有量已突破一千萬輛,正以每年15%-20%的速度遞增,機動車數(shù)量的快速增長引起的大氣污染物排放量呈增加趨勢,給城市環(huán)境質量和交通狀況帶來越來越大的壓力。表3-1
25、河北省機動車保有量分類統(tǒng)計表(截止到2009年底)河北省機動車保有量分類統(tǒng)計保仃吊13汽油黃標彳,.,口小型乍口托車大客車里型車機動車保有量黃標車|單位:輛設區(qū)市機動車保有量汽油黃標車柴油黃標車小型車摩托車大客車重型車安檢年檢率先環(huán)保定期年檢率%石家莊751719532947370389765386903058142%33%邯鄲731907913026785661551738203178811%2.5%邢臺671748459875002022136934007626711162539%1.6%保定989131065150677677660969052946839%32%張家口496065310
26、783635912814527934821881594738%34%承德4235772898230879939782580062544911840%22%秦曳島440047302413198517073419168930681233017%32%唐山871959410840971963699056703683618%2%廊坊966451660987167130220350718026401665938%36%滄州913478626876710929674144983735382900438%10%衡水73432849150531581118415109751534767033%28%合計689
27、1256204024236823102840%20.6%2 .全省的“黃標車”所占比例較高,排放比重大根據(jù)環(huán)保部機動車環(huán)保檢臉合格標志管理規(guī)定的分類標準,國0、國I和國I【的柴油車和國。的汽油車均屬于“黃標車”范疇。除保定市略少以外,各地都特別突出?!包S標車”排放污染物約占全部車輛排放污染物總和的80樂嚴重地影響了我省的大氣環(huán)境質量,直接危害著全體人民的健康。3 .在用機動車污染物排放量較大2009年全省二氧化氮年總排放量43.2萬噸;一氧化碳的排放總量是297.6萬噸;碳氫排放總量是35.7萬噸;顆粒物4.37萬噸。其中黃標車排放分別是氮氧化物32.3萬噸,一氧化碳167.6萬噸,炭氫20.
28、9萬噸,顆粒物4.1萬噸。在汽車排放量中,黃標車分別占到74.7%、56.3%、58.5%、93.8%。4 .在用機動車環(huán)保定期檢測能力弱全省目前機動車環(huán)保定期檢驗站87家,2009年尾氣年檢率僅為20.6樂其中摩托車年檢率0機其主要原因:1)各部門缺乏聯(lián)動機關,對機動車排放污染未能形成統(tǒng)一協(xié)調步調;2)我省機動車排氣污染條例立法進程慢,使的機動車環(huán)保定期檢驗率低;3)對在用機動車排放監(jiān)管力量不足;4)對機動車排放控制系統(tǒng)的維護水平不高,造成車輛超標上路行駛或排放控制系統(tǒng)處理效率降低;5)全省各設區(qū)市中心區(qū)道路交通密集,平均車速偏低,高峰時段易造成交通堵塞,機動車排放污染物區(qū)域集中度高;6)油
29、品質量達不到標準(國三車滿足油品含硫量應該控制在50ppm以下)。(二)在用機動車污染排放趨勢分析1 .機動車保有量預測以2009年度機動車車數(shù)為基準點,預測從2010-2015年河北省的機動車保有量(不含摩托車)變化。較保守地估計,全省機動車保有量以現(xiàn)在每年5-1舞的增長率遞增,在未來5年間,全省的機動車保有量會屢創(chuàng)新高,而在2015年,將會達到835萬輛(不含摩托車),其中保定、石家莊、唐山三個城市的機動車保有量之和就約占全省總保有量的50%。這表明發(fā)展較快的大中城市是我省的機動車污染排放控制的重點。2 .機動車污染物排放趨勢分析目前,河北省機動車保有量1061.471萬輛(含摩托車),以
30、此為基數(shù),全省的機動車增長率在2010年度又會有大幅攀升,預計將達到1250萬輛(含摩托車)。以全省機動車保有量每年平均遞增17%計算,2012年前后,全省機動車保有量就會超過1500萬輛。其排放量二氧化氮年總排放量128萬噸;一氧化碳的排放總量是750萬噸;碳氫排放總量是86.9萬噸;顆粒物13.55萬噸。按照每輛車每年行駛10000公里、每百公里消耗燃油10升計算,一百萬輛機動車每年將消耗燃油10億升,約合785000噸,平均每天消耗燃油2150多噸。按碳排放量計算,上述燃油燃燒,將會產(chǎn)生溫室氣體(主要是二氧化碳、一氧化碳)約285萬噸。1500萬輛車能產(chǎn)生溫室氣體4275萬噸,所以從20
31、11年起,河北省的尾氣污染問題就會突顯出來,十二五期間,全省的尾氣污染將很嚴重。3 .控制機動車排氣污染幾點控制措施11 / 40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃國家將在“十二五”將氮氧化物減排列為國民經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標,根據(jù)2007年全國第一次污染普查結果,機動車氮氧化物排放占總量的30%;而據(jù)2009年統(tǒng)計結果,黃標車氮氧化物排放量已占機動車氮氧化物排放總量的74.5%;河北省黃標車氮氧化物排放量占機動車氮氧化物總量的74.7%,因此,建議:1)淘汰黃標車是實現(xiàn)全省“十二五”氮氧化物總量減排的重要手段;2)加大投資力度,安裝PM-、臭氧自動檢測系統(tǒng),適時反映污染現(xiàn)狀;3)加快立法進程,將
32、機動車污染列入法律監(jiān)督;4)開展城市道路兩側空氣質量監(jiān)測環(huán)境專家已經(jīng)公認,PM-懸浮粒子直徑更小,可以深入肺部而且滯留在人體,對人體危害更大,因此,鑒于機動車尾氣排放的特點是低空排放,直接影響道路兩邊的空氣質量,所以在全省設區(qū)市中的石家莊、唐山、保定、邯鄲做試點,增設道路兩邊的大氣環(huán)境質量監(jiān)測項目,如SO?、NO?、PM”、。3、TVOC等,隨時監(jiān)控該路段機動車排放污染狀況。規(guī)劃進程:(1)2011年,各設區(qū)市確定城市主要監(jiān)測路段監(jiān)測規(guī)劃設計,購置、安裝、調試設備;(2) 2012年起,各設區(qū)市主要路段開展道路兩側空氣質量監(jiān)測;(3) 2013年底前,各設區(qū)市完成城市次要路段監(jiān)測規(guī)劃和設計;(
33、4) 2014年,全省各設區(qū)市全面開展道路兩邊的大氣環(huán)境質量監(jiān)測。四、機動車污染防治現(xiàn)狀河北省機動車排氣污染防治工作始于90年代末,經(jīng)過十多年努力形成了我省獨特的對機動車污染防治管理工作的模式,即穩(wěn)步推進、積極發(fā)展、科學布點、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控污染防治工作模式。全省按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測方法、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一安裝操作軟件”原則,在2008年和2009年逐步建立了全省機動車環(huán)保定期檢驗信息系統(tǒng),依據(jù)國家排放法規(guī)、法律、政策和機動車排放標準,實現(xiàn)全省機動車環(huán)保定期檢驗制度的落實。以2009年為基準,全省機動車污染防治工作進展如下:(一)河北省機動車污染防治現(xiàn)狀1 .全省機動車環(huán)保定期檢驗:依法委托的39個社
34、會化檢驗機構、87個檢測站,174條檢測線,有1035名檢測人員從事機動車尾氣檢測工作;2 .全年完成的檢測數(shù)量:2009年全省機動車環(huán)保定期檢驗檢90萬輛,其中發(fā)放綠標70萬枚、黃標發(fā)放20萬枚、進京合格證40萬枚。3 .編輯出版全省統(tǒng)一的培訓教材:這套教材編寫,經(jīng)過了2009年一年多時間,在不斷收集資料、匯編、修改的基礎上完成的,這套教材已經(jīng)作為全省機動車環(huán)保檢驗上崗人員的統(tǒng)一培訓教材。(二)全省當前機動車污染防治主要問題:1 .機動車污染防治的立法尚屬空白河北省機動車排氣污染防治條例已被河北省人民政府列入2009年調研計劃(冀政函200943號),截止目前,除邯鄲市機動車污染防治立法外,
35、全省對機動車污染防治沒有出臺專項地方法規(guī)。2 .機動車污染防治各部門協(xié)調機制尚未建立機動車環(huán)保定期檢驗工作是一項長期而艱巨的任務,涉及發(fā)改、公安、交通、環(huán)保、技術監(jiān)督、財政、物價等多個部門,密切配合是開展這項工作的重要前提,需要各部門相互協(xié)助,才能共同發(fā)展,實現(xiàn)京津冀聯(lián)防聯(lián)控目標的實現(xiàn)。3 .機動車環(huán)保檢驗地方標準尚未制定目前全省機動車檢驗標準執(zhí)行的是GB18285中雙怠速法檢驗標準,不能與國家下一步控制目標匹配,無法計算NOx的消減量,所以,急需制定適合我省的機動車排放地方標準和限值。主要包括簡易工況法檢驗標準和限值以及燃料油品標準、遙感監(jiān)測標準等。為配合下一步開展簡易工況法檢測,2011年
36、2012年,組織相關技術人員,完成我省地方標準的研究、檢測、驗證和制定工作。4 .機動車環(huán)保監(jiān)管機構尚未設立目前,全省機動車環(huán)保監(jiān)管機構尚未設立,環(huán)保檢測的監(jiān)管工作主要依托各市環(huán)保部門負責,監(jiān)管能力從機構設置、人員配備和監(jiān)測儀器設備均存在嚴重不足,不能適應當前環(huán)境管理要求,按照國家要求,急需要建設一支機動車污染監(jiān)管隊伍。5 .機動車環(huán)保標志管理尚不到位機動車環(huán)保標志是區(qū)分機動車污染狀況的重要標志,是反映黃標車多少的具體指標,也是國家“城市定量考核”的重要指標。全省2009年實行黃綠標分類管理以來,在機動車污染控制方面起到了一定的監(jiān)管作用,但存在著發(fā)放范圍不廣泛、管理不規(guī)范等問題,需要進一步加強
37、管理。6 .機動車定期檢驗差距大全省機動車環(huán)保定期檢驗在09年平均達到1.6%-36%(見表3-1),與城考要求的80%還相差甚遠。7 .機動車環(huán)保路檢尚未開展全省從2007年后路檢工作處于停滯狀態(tài),除了各地市沒有監(jiān)測機構、監(jiān)測人員少以外,各部門間未建立聯(lián)動、協(xié)調機制是其主要原因。五、機動車環(huán)保定期檢驗機構狀況(一)機動車環(huán)保檢驗機構基本現(xiàn)狀及分析河北省機動車環(huán)保定期檢驗機構是依據(jù)大氣污染防治法、在用機動車污染物排放檢測機構技術規(guī)范(環(huán)發(fā)200515號),凡在我省取得獨立法人資格的社會化機構向省級環(huán)保部門提出申請,省級環(huán)保部門根據(jù)本地區(qū)的規(guī)劃給予答復,機構向質監(jiān)部門取得資質證書后,經(jīng)省級環(huán)保部
38、門組織評審專家依據(jù)規(guī)范對其評審,評審通過后向其頒發(fā)委托書,取得省物價部門物價收費許可后由省級環(huán)保部門統(tǒng)一安裝操作軟件,截止到2010底,全省機動車環(huán)保檢臉機構(檢測站)87家,檢測線174條。表5-2河北省機動車環(huán)保檢驗機構(檢測站)統(tǒng)沖表設區(qū)市石家莊張家口承德秦日雷唐山廊坊滄州保定衡水邢臺邯鄲合現(xiàn)有檢測站數(shù)14446121351951487檢測線數(shù)288812242610381028174表5-3全省機動車環(huán)保檢驗機構現(xiàn)狀設區(qū)市環(huán)檢機構(站)名稱機動車環(huán)保定期檢驗場所保定市保聯(lián)特種車輛檢測有限公司(一號檢測點)保定設區(qū)市保定民康環(huán)??萍加邢薰颈6ㄊ型▉啓C動車檢測服務中心(二號檢測點)保定市
39、騰達舊機動車交易市場(三號檢測點)保定市車輛管理所檢測線(四號檢測點)易縣民眾機動車檢測中心(五號檢測點)定州市恒泰運業(yè)有限公司(六號檢測點)涿州汽車綜合性能檢測站(七號檢測點)高碑店新春檢測線(八號檢測點)高陽縣天宇機動車檢測服務有限公司(九號檢測點)曲陽特種車檢測線(十號檢測點)保定市中冀汽車銷售部(十一號檢測點)望都縣楊家村鑫華特種車輛檢測線(十二號檢測點)順平縣鑫華機動車檢測有限公司(十三號檢測點)定興縣明城恒戰(zhàn)機動車檢測有限公司(十四號檢測點)安國市順安交通設施有限公司(十五號檢測點)滿城豪達機動車檢測有限公司(十六號檢測點)蠡縣機動車檢測站(十七號檢測點)唐縣機動車檢測站(十八號檢
40、測點)中安保定中安天德機動車檢測有限公司(白溝十九號尾氣檢測點)秦皇島設區(qū)市秦皇島市志源環(huán)保有限公司秦皇島巾玖運汽車綜合性能檢測站(一號點)秦皇島市交警支隊車管所檢測線檢測點(二號)秦皇島市山海關綜合性能檢測有限公司(三號點)撫寧縣交警大隊車管所檢測線(四號檢測點)盧龍縣弘宇機動車性能檢測站(五號檢測點)青龍縣通達實業(yè)機動車檢測站(六號檢測點)昌黎縣交警大隊車管所檢測線(七號檢測點)廊坊市設區(qū)廊坊市志豐節(jié)能環(huán)保有限公司廊坊市愛民東道李桑園檢查點(一號尾氣檢測點)廊坊市開發(fā)區(qū)威達檢測點位(二號尾氣檢測點)廊坊市汽車團監(jiān)測點位(三號點)廊坊市城南所檢測點位(四號點)大廠縣車管所院內(五號點)香河交
41、警隊院內(六號點)廊泊路大城北環(huán)西1公里(七號臨時點)廊坊市愛民東道與華祥路交口(八號檢測點)106國道固安收費站南500米(九號檢測點)霸州衢州市億龍機動車尾氣檢測服務有限公司(十號檢測點)衢州市勝芳堂二里鎮(zhèn)交警中隊檢測線(十二號檢測點)三河廊坊市二河市新環(huán)環(huán)境檢測中心(二號檢測點)三河市環(huán)標機動車尾氣檢測有限公司(一號檢測點)滄州設區(qū)市滄州市潔源泰環(huán)保有限公司肅寧縣汽車綜合性能檢測站(尾氣檢測一號點)滄州市安通機動車檢測有限公司(尾氣二號點)滄州海興華祥汽車綜合性能檢測公司(三號點)鹽山縣華通汽車綜合性能檢測站(四號點)滄州臨港華城必達綜合性能檢測站(五號點)獻縣汽車綜合性能檢測站(六號點
42、)吳橋縣明城泰榮機動車綜合性能檢測公司(七號)河間南安運機動車檢測有限公司(八號點)泊頭市工業(yè)園武港路(十一號點)縣丘瑞青任格青縣汽車綜合性能檢測站(十二號尾氣檢測點)南皮縣檢測線(十三號尾氣檢測點)任丘市大皓尾氣檢測有限公司(十四號點)滄州格瑞環(huán)??萍加邢薰荆ㄊ逄桙c)承德市設區(qū)承德環(huán)境監(jiān)測技術服務站承德市車管所院內(一號點)承德市石洞子溝西口(二號點)承德市上二道河子(三號點)承德縣機動車綜合性能檢測站(四號點)雙灤區(qū)承德盛通機動車檢測有限公司(五號檢測點)圍場滿族蒙古自治縣北交汽車檢測公司(六號點)平泉達慶機動車安全檢測有限公司(七號檢測點)寬城汽車綜合性能檢測站(八號檢測點)興隆縣民
43、和汽車檢測站(九號檢測點)衡水設區(qū)市河北博宇汽車服務有限公司衡水昌明機動車有限公司(尾氣檢測一號點)冀州市華通機動車檢測服務中心(尾氣二號點)衡水故城縣邢德路與京杭大街交叉口(三號點)衡水深州市深么路與307交出口(四號點)衡水市106國道蘇正檢測站(五號點)衡水饒陽縣深饒路(六號點)衡水市阜城縣富強大街8號(七號點)武強武強縣安邦機動車尾氣檢測有限公司(八號檢測點)唐山設區(qū)市格潤環(huán)保公司開平區(qū)車管所內(一號尾氣檢測點)遷安市車管所院內(二號尾氣檢測點)唐山朗潤豐潤區(qū)檢測點(三號尾氣檢測點)玉田縣北環(huán)路車管所院內(四號尾氣檢測點)唐山博宇環(huán)保公司豐潤區(qū)西外環(huán)車管所院內(五號尾氣檢測點)唐山市路
44、南區(qū)第二車管所(南劉屯六號檢測點)唐山灤南縣北環(huán)路28號(七號檢測點)唐山古冶區(qū)車管所(八號檢測點)華通唐山豐南區(qū)華通機動車檢測服務有限公司(九號點)中實遵化市中實機動車檢測有限公司(十號點)邯鄲設區(qū)邯鄲縣安環(huán)機動車尾氣檢測有限公司(一號檢測點)邯鄲肥鄉(xiāng)縣奧冠汽車服務有限公司(二號檢測點)邯鄲肥鄉(xiāng)縣奧冠汽車服務有限公司(涉縣車管所三號檢測點)邯鄲炎炎東環(huán)保有限公司(四號檢測點)邯鄲曲周縣平安車輛檢測中心(一號檢測點)石家莊設區(qū)石家莊圣鑫機動車服務有限公司(二號檢測點)河北省省直機動檢測服務中心(三號檢測點)石家莊市福旺汽車檢測服務有限公司(四號檢測點)石家莊北環(huán)汽車檢測有限公司(五號檢測點)石
45、家莊安保機動車檢測有限公司(六號檢測點)河北衡川檢測校準科技有限公司(七號檢測點)靈壽縣汽車綜合性能檢測站(八號檢測點)鹿泉市眾大機動車檢測有限公司(九號檢測點)新樂市安環(huán)機動車排氣檢測有限公司(十號檢測點)無極恒運汽車尾氣檢測中心(十一號檢測點)正定縣藍保機動車排放檢測公司(十二號檢測點)井隆安運機動車檢測服務有限公司(十三號檢測點)17 / 40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃石家莊中華南大街機動車尾氣檢測點(十四號檢測點)晉州市安通機動車檢測有限公司(十五號檢測點)邢臺邢臺勝達環(huán)保科技有限公司宣化縣沙嶺子鎮(zhèn)沙地坊村(一號尾氣檢測點)張張家口市公安交警隊車管所院內(二號檢測點)家張家口市新
46、麗機動車尾氣檢測有限公司(三號點)口張家口市潔源汽車尾氣排放檢測有限公司(四號點)張家口市宏盛汽車尾氣檢測有限公司(五號點)(二)機動車環(huán)保定期檢驗收費標準以省物價局關于調整機動車尾氣檢測收費標準的通知要求為準,由經(jīng)河北省質量技術監(jiān)督部門資質認定、并取得河北省環(huán)保廳機動車環(huán)保定期檢驗委托證書的機動車尾氣檢測機構,對機動車尾氣進行環(huán)保檢測收費。表5-1河北省機動車尾氣檢測收費標準序號收費項目收費標準1簡易工況法輕型車(總質量3.5噸以下)50中型車(總質量3.5-10噸)65重型車(總質量10噸以上)702自由加速法濾紙式煙度計30不透光煙度計30雙怠速法30(三)機動車環(huán)保定期檢驗方法全省所有
47、在用汽油車依據(jù)點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)(GB18285-2005)規(guī)定,統(tǒng)一采用雙怠速檢測方法進行環(huán)保定期檢測,檢測項目:怠速;一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)濃度,高怠速;一氧化碳(C0)、碳氫化合物(HC)濃度、過量空氣系數(shù)(入)。2001年10月1日前生產(chǎn)的在用柴油車,依據(jù)車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法(GB3847-2005)規(guī)定,采用自由加速試驗(濾紙煙度法)進行環(huán)保定期檢測,檢測項目為煙度值;2001年10月1日后生產(chǎn)的在用柴油車,依據(jù)車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值及測量方法(GB38
48、47-2005)規(guī)定,采用自由加速試驗(不透光煙度法)進行環(huán)保定期檢測,檢測項目為排氣光吸收系數(shù)。第一階段:2012年底前,各設區(qū)市完成瞬態(tài)加載簡易工況法(WMAS)檢測設備購置、安裝和調試。由于瞬態(tài)加載簡易工況(WMAS)與新車出廠十五工況檢測方法吻合度較高,與現(xiàn)在采用的尾氣檢測(雙怠速法)方法相比,WMAS具有四個優(yōu)點:一是試驗循環(huán)包含了怠速、加速、勻速和減速各種工況,能反映車輛實際行駛時的排放特征;二是由于是瞬態(tài)工況,克服了ASM不能檢測電噴車氧傳感器有問題造成空燃比失控從而增加尾氣排污的缺陷;三是與新車檢測的相關性好,準確率高,誤判率僅為5%以下(以IM240準確率為100%計);四是
49、能檢測一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化合物3種污染物,并以克/公里表示,有利于歸納排放因子,估算和統(tǒng)計城市機動車污染物排放總量,尤其是氮氧化物排放量,對城市制定機動車污染控制規(guī)劃具有實際意義。第二階段:2013年1月1日起,全省各設區(qū)市所有輕型汽油車依據(jù)點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)(GB18285-2005)規(guī)定采用瞬態(tài)簡易工況法進行環(huán)保定期檢測,檢測項目為一氧化碳(C0)、碳氫化合物(HC)和氮氧化物(NOX)排放量。輕型車中的四驅車等無法進行簡易工況尾氣排放檢測的車輛,仍采用雙怠速法進行環(huán)保定期檢測。其余重型汽油車仍采用雙怠速法進行環(huán)保定期檢測。年底前完
50、成設區(qū)市重型汽油車和柴油車簡易工況監(jiān)測設備的建設??h市區(qū)完成輕型汽油車簡易工況(瞬態(tài))監(jiān)測設備建設。第三階段:2014年1月1日起,全省開展輕型汽油車環(huán)保定期檢測;設區(qū)市開展重型汽油車和柴油車簡易工況監(jiān)測。年底前縣市區(qū)完成重型汽油車和柴油車簡易工況監(jiān)測設備的建設。第四階段:2015年,全面開展在用機動車工況法檢測。(四)環(huán)檢機構與安檢機構數(shù)量和分布對比分析19 / 40河北省機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃根據(jù)河北省質量技術監(jiān)督局公告(2010年第1號),河北省公告的全省機動車安全技術檢驗機構共109家,河北省環(huán)境保護廳委托的機動車環(huán)保檢驗機構38個機構、87個分站、172條檢測線,對比如下:表5-
51、4機動車安全技術檢驗機構與環(huán)保檢驗機構對比設區(qū)市安全檢驗機構數(shù)量環(huán)保檢驗機構數(shù)量(站)按規(guī)劃新熠檢測(站)數(shù)備注石家莊161486區(qū)5市12縣張家口44134區(qū)13縣承德6483區(qū)8縣秦皇島56一3區(qū)4縣唐山81256區(qū)2市6縣廊坊12132區(qū)2市6縣滄州10592區(qū)4市10縣保定201913區(qū)4市18個縣衡水5571區(qū)2市8個縣邢臺131192區(qū)2市15個縣邯鄲94134區(qū)1市14縣合計1088783(五)機動車環(huán)檢機構需求分析河北省“十二五”機動車環(huán)保檢驗機構規(guī)劃按照方便群眾原則,在未開展機動車環(huán)保定期檢驗的縣設立機動車環(huán)保檢驗機構。機構設立原則上依托機動車安全技術檢測線,未有機動車安全技
52、術檢測線的縣也可以申請環(huán)保定期檢驗,但必須是在規(guī)劃之內。檢測線建設應符合:簡易工況法檢測線檢測量每年1-2萬輛;其它方法檢測線檢測量每年2-4萬輛。具體可根據(jù)河北省機動車保有量增長的實際情況到“十二五”末,預計機動車環(huán)保檢驗檢測站需要83個,檢測線166條,才能基本滿足全省的機動車環(huán)保定期檢驗。表5-5河北省機動車環(huán)保檢驗機構(檢測站)規(guī)劃區(qū)分表市名縣名機構檢測線市名縣名機構檢測線石家莊市橋西區(qū)12唐山市古冶區(qū)12行唐縣12新區(qū)12深澤縣12路南區(qū)12平山縣12路北區(qū)12辛集市12灤縣12元氏縣12樂亭縣12趙縣12遷西縣12藁城市12唐??h12張家口市下花園區(qū)12邯鄲市復興區(qū)12張北縣12峰
53、峰礦區(qū)12康??h12邯鄲縣12沽源縣12臨漳縣12尚義縣12成安縣12蔚縣12大名縣12懷安縣12磁縣12懷來縣12永年縣12涿鹿縣12邱縣12赤城縣12鴻澤縣12崇禮縣12廣平縣12衡水武邑縣12館陶縣12饒陽縣12魏縣12安平縣12武安市12景縣12邢臺市橋東區(qū)12阜城縣12邢臺縣12深州市12臨城縣12滄市滄縣12內丘縣12東光縣12柏鄉(xiāng)縣12海興縣12隆堯縣12鹽山縣12任縣12南皮縣12南和縣12獻縣12寧晉縣12泊頭市12巨鹿縣12黃驊市12新河縣12河間市12廣宗縣12承德市承德縣12平鄉(xiāng)縣12興隆縣12威縣12平泉縣12清河縣12灤平縣12臨西縣12隆化縣12南宮市12豐寧縣12沙河市12寬城縣12保定市容城縣12圍場縣12安國市12六、規(guī)劃方案及主要任務眾所周知,城市大氣污染嚴重,環(huán)境空氣質量下降,灰霾天氣天數(shù)有增無減,機動車排放是罪魁禍首。目前,我省運營的機動車,除黃標車(高排放、高污染車輛)、低速貨車外,還有機動車保有量快速增長。這些車不僅造成交通堵塞,最主要的是排放的污染物總量急劇增加,其排放的一氧化碳(CO)、碳氧化物(
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