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1、全面推行河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)全面推行河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào) 推行“河長(zhǎng)制”,是保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措,也是建設(shè)“美麗衡陽(yáng)”的具體行動(dòng)。我區(qū)河長(zhǎng)制工作啟動(dòng)以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的具體指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了初步成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、河流覆蓋情況 按照省、市方案,劃定我區(qū)列入河長(zhǎng)制管理的長(zhǎng)度5km以上河流共5條,分別是龍蔭港、烏石鋪、金月港、新村港及石子江。我區(qū)結(jié)合國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建及環(huán)境保護(hù)的需要,主動(dòng)加壓提標(biāo),增加了長(zhǎng)度2km以上溪河9條,分別是燈山河、龍鳳溪、大港子、小港子、杏溪港、羅渡港、石牌溪、石澗溪、觀音溪,共14條,占全區(qū)河流總數(shù)的10
2、0%,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 二、工作進(jìn)展情況 市委市政府全面啟動(dòng)推行河長(zhǎng)制工作后,我區(qū)及時(shí)傳達(dá)貫徹,全面安排部署,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),主要做好了以下幾個(gè)方面工作。 (一)夯實(shí)基礎(chǔ),全面構(gòu)建河長(zhǎng)制工作體系。一是建立區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)制。3月20日,區(qū)級(jí)印發(fā)了關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作方案(X辦發(fā)號(hào)),拓展河長(zhǎng)制管理范圍,細(xì)化管理層次,搭建區(qū)、鄉(xiāng)、村落實(shí)河長(zhǎng)制工作架構(gòu)。至5月底前,三級(jí)河長(zhǎng)制基本建成,并根據(jù)換屆情況進(jìn)行了調(diào)整。區(qū)域內(nèi) 3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),沿河22個(gè)行政村(社區(qū))共確定62個(gè)河(段)長(zhǎng),實(shí)行分級(jí)分段管理。二是進(jìn)行河長(zhǎng)公示。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)5月底已經(jīng)通過網(wǎng)站、公告等方式進(jìn)行了公示。根據(jù)工作需要及河流
3、分段情況,全區(qū)擬設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)公示牌43塊,并按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)識(shí)牌標(biāo)準(zhǔn)安排了23萬(wàn)元專門經(jīng)費(fèi)用于統(tǒng)一制作,目前采購(gòu)招標(biāo)已經(jīng)完成,正在制作安裝中,預(yù)計(jì)本月底可以全部完成。三是建立河道巡查巡護(hù)機(jī)制。按照市政府20XX年第5次常務(wù)會(huì)議精神,我區(qū)于5月底相繼出臺(tái)了XX區(qū)縣級(jí)河道管理聯(lián)合執(zhí)法工作方案、關(guān)于成立XX區(qū)河道管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的通知,正式組建了由水利牽頭,公安、環(huán)保、國(guó)土、綜合執(zhí)法、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)等部門參與的縣級(jí)河道管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。截至目前,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)共組織巡查21次,出動(dòng)執(zhí)法人員89人次,制止涉河違法行為6起,查辦涉河案件1起,取得了初步成效。四是開展河流普查及“一河一策”試點(diǎn)。為摸清底數(shù),區(qū)河長(zhǎng)辦
4、對(duì)域內(nèi)14條河流基本情況進(jìn)行了全面摸底,登記造冊(cè),以文字、表格、圖片等形式分別建立了檔案;針對(duì)河道各自情況不同的實(shí)際,財(cái)政安排24萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展“一河一策”試點(diǎn)工作,目前已聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)龍蔭港試點(diǎn)河流進(jìn)行調(diào)查。 (二)突出重點(diǎn),開展水環(huán)境專項(xiàng)治理。一是實(shí)行流域內(nèi)全面禁采。我區(qū)河流短小,考慮采砂對(duì)環(huán)境地貌影響較大,河道砂石資已禁采多年,但近來砂石價(jià)格上漲導(dǎo)致違法偷采、沿河洗砂現(xiàn)象開始出現(xiàn)。區(qū)政府及時(shí)部署了專項(xiàng)整治行動(dòng),組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)厲打擊取締,有效維護(hù)了河道秩序。二是開展涉河湖違法行 為監(jiān)督檢查。清理整治非法取水、排污、設(shè)障、圍墾、侵占水域岸線等行為。截至目前,累計(jì)截污改排各類污水排口15
5、處22個(gè),取締封堵非法排污口15個(gè),取締水地農(nóng)家樂3家,整治沿河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1座。三是加強(qiáng)飲用水地保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)興隆水庫(kù)飲用水地保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目,居民生活污水收集等工程已動(dòng)工建設(shè),全面取締水保護(hù)區(qū)內(nèi)排污點(diǎn)。四是持續(xù)做好河道保潔。堅(jiān)持把河道保潔工作納入常態(tài)化和精細(xì)化管理,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式開展城區(qū)河道清淤清障工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、有關(guān)責(zé)任部門配合方式落實(shí)農(nóng)村河道保潔任務(wù),河道環(huán)境衛(wèi)生總體良好。 三、下階段工作設(shè)想 一是積極發(fā)動(dòng)群眾參與。積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與到“河長(zhǎng)制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和責(zé)任感,
6、努力營(yíng)造群眾積極愛護(hù)河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍。 二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。既要分級(jí)管理,又要強(qiáng)化配合,圍繞實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo),加強(qiáng)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的理解和配合,協(xié)調(diào)好各方力量同步治污,共同做好河流治理工作。 三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。經(jīng)常性開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類涉河違法行為。 四是開展試點(diǎn)河流整治。根據(jù)“一河一策”試點(diǎn)河流調(diào)查情況,有針對(duì)性地提出治理計(jì)劃,按照“分類部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)同、整河推進(jìn)”的原則組織實(shí)施整治工作。 五是嚴(yán)格督查考核。建立健全河長(zhǎng)制考核機(jī)制,合理確定工作考核指標(biāo)與水質(zhì)考核指標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化督查和問責(zé),切實(shí)保證河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。 四、相關(guān)建議 1、河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)配置需要進(jìn)一步政策支持。河長(zhǎng)制工作方案明確河長(zhǎng)辦是常設(shè)機(jī)構(gòu),目前區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)辦根據(jù)工作方案進(jìn)行了設(shè)置,但機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員配備缺少指導(dǎo)性意見,基層執(zhí)行存在困難。建議市級(jí)出臺(tái)詳細(xì)意見,指導(dǎo)基層河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行“三定”。 2、經(jīng)費(fèi)支持力度需要進(jìn)一步加大。河長(zhǎng)制工作系統(tǒng)性強(qiáng),點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,既要掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題,但
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