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文檔簡介
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作總結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下,通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:一、 工作開展情況根據(jù)縣人民政府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排,鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了工作方案,組建了工作機構(gòu),并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓(xùn)會議,5月4日,鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員,于當天下午分別進駐各村開展工作,工作組進村后,開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神,立即組織開展地塊的
2、落實,地塊落實清楚后,按制定的流程開展工作,認真細心的填寫表冊和證書,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。1 、成立工作班子,職責分工明確為了保證換證工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長,副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長,下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任,負責農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作,各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作,按要求搞好土地臺帳,土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確,責任到人,宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位,確保
3、工作質(zhì)量。2、制定工作實施細則,確保工作有序進行換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定,涉及面廣,政策性強,遺留問題較多,工作難度大,必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明,并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。3、嚴格依法辦事,正確處理有關(guān)問題這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作,完善土地承包關(guān)系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的發(fā)生。按照農(nóng)村土地承包法和湖南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題,對有關(guān)政策的
4、要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明,使換證工作有法可依,有章可循。4、加強監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)在換證工作中,我們對各個階段的工作認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心,在這段工作中,鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài),做到數(shù)據(jù)準確,填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間,縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查,其發(fā)證率達95以上。5、嚴格檢查驗收,把好質(zhì)量關(guān)為保證工作質(zhì)量,我
5、們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面,加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收,每一個階段工作完成后,及時組織驗收,合格后轉(zhuǎn)入下一階段,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,事前準備充分,指導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)人員認真負責,督查嚴格,保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作,找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法,為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。二、存在的問題1、少數(shù)
6、村、組對“換證”工作宣傳不夠深入,使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解,認為是搞第三輪承包,借機要求組上劃給承包田。2、部分村、組早在1998年到xx年就調(diào)整了土地,而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā),短時間內(nèi)再調(diào)整土地,可能會引起新的矛盾,產(chǎn)生不良影響。3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后,不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙,對發(fā)證到戶還有顧慮。4、第一輪承包時,有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田,折算面積大,而經(jīng)過多年的改造,現(xiàn)已變?yōu)榱继?,這次仍按原折算面積不變,群眾有意見。三、進一步完善工作,處理好存在的問題針對以上存在的問題,我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作:1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作,使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,堅持群眾自愿的原則,做好群眾工作,土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論,三分之二以上的群眾
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