信陽(yáng)電動(dòng)車項(xiàng)目實(shí)施方案_范文參考

1、泓域咨詢/信陽(yáng)電動(dòng)車項(xiàng)目實(shí)施方案信陽(yáng)電動(dòng)車項(xiàng)目實(shí)施方案xx投資管理公司報(bào)告說明蓬勃發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家的高爾夫球產(chǎn)業(yè)將為場(chǎng)地電動(dòng)車提供巨大的市場(chǎng)空間。不斷新增的高爾夫球社區(qū)保證了高爾夫球車的購(gòu)置需求，已有的高爾夫球車也面臨升級(jí)換代的需求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資45762.71萬元，其中：建設(shè)投資37068.52萬元，占項(xiàng)目總投資的81.00%；建設(shè)期利息733.81萬元，占項(xiàng)目總投資的1.60%；流動(dòng)資金7960.38萬元，占項(xiàng)目總投資的17.39%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入82000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用68222.70萬元，凈利潤(rùn)10052.29萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.06%，財(cái)務(wù)凈

2、現(xiàn)值5351.19萬元，全部投資回收期6.64年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析9一、 行業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景9二、 行業(yè)基本情況13三、 行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因14第二章 項(xiàng)目背景及必

3、要性15一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素15二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況17三、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個(gè)更好”的發(fā)展空間19四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“兩個(gè)更好”的強(qiáng)勁動(dòng)能22五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性25第三章 緒論26一、 項(xiàng)目概述26二、 項(xiàng)目提出的理由28三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成29四、 資金籌措方案29五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)30六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃30七、 環(huán)境影響30八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則31九、 研究范圍32十、 研究結(jié)論33十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表33主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表33第四章 項(xiàng)目選址方案36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 全面深化改革

4、，增強(qiáng)“兩個(gè)更好”的發(fā)展活力40四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個(gè)更好”的堅(jiān)實(shí)支撐41五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第五章 建筑工程技術(shù)方案45一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求45二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表47第六章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃49一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容49二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)49產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表49第七章 運(yùn)營(yíng)管理51一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度55第八章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事63三、 高級(jí)管理人員67四、 監(jiān)事70第九章 發(fā)展規(guī)劃分析73一

5、、 公司發(fā)展規(guī)劃73二、 保障措施77第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明80一、 項(xiàng)目節(jié)能概述80二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項(xiàng)目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)82第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十二章 環(huán)境保護(hù)方案86一、 環(huán)境保護(hù)綜述86二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析89四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析89五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析90六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)90第十三章 工藝技術(shù)方案分析92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 設(shè)備選型方案

6、97主要設(shè)備購(gòu)置一覽表98第十四章 原輔材料分析99一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況99二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理99第十五章 項(xiàng)目投資計(jì)劃101一、 投資估算的依據(jù)和說明101二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表108四、 流動(dòng)資金108流動(dòng)資金估算表109五、 項(xiàng)目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計(jì)劃111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益113一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取113二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算113營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算

7、表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表117三、 項(xiàng)目盈利能力分析118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119四、 財(cái)務(wù)生存能力分析121五、 償債能力分析121借款還本付息計(jì)劃表122六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論123第十七章 招標(biāo)、投標(biāo)124一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)124二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍124三、 招標(biāo)要求125四、 招標(biāo)組織方式127五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)129第十九章 附表附件130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動(dòng)資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表135項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表136營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費(fèi)用估

8、算表137固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表140項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計(jì)劃表142建筑工程投資一覽表143項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表144主要設(shè)備購(gòu)置一覽表145能耗分析一覽表145第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景1、市場(chǎng)規(guī)模從全球的發(fā)展來看，能源的生產(chǎn)和消費(fèi)革命已經(jīng)展開。特別是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定諸多政策，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其在打破傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)的同時(shí)，也推動(dòng)綠色低碳技術(shù)大規(guī)模研發(fā)、應(yīng)用和推廣，給眾多行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在終端能源消費(fèi)中，電能對(duì)化石能源的替代作用隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變而不斷強(qiáng)化，

9、大到客車、卡車，小到乘用車、場(chǎng)地車，電能驅(qū)動(dòng)替代內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)的速度逐漸加快。場(chǎng)地電動(dòng)車具備安全、平穩(wěn)、低噪音、環(huán)保等特點(diǎn)。場(chǎng)地電動(dòng)車相較于一般內(nèi)燃車，更加契合旅游度假地、巡邏、高爾夫球場(chǎng)、廠區(qū)物流、大型樓盤、主題公園、科技園區(qū)、機(jī)場(chǎng)車站、商業(yè)中心等場(chǎng)景對(duì)節(jié)能環(huán)保與安全的需求，適用性更強(qiáng)。隨著應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展，場(chǎng)地電動(dòng)車市場(chǎng)近幾年來一直處于快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展聯(lián)盟研究數(shù)據(jù)，2019年，全球場(chǎng)地電動(dòng)車市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到97.02萬臺(tái)，2015-2019年復(fù)合增長(zhǎng)率約為8.8%。（1）海外市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，中國(guó)出口規(guī)模巨大美國(guó)是全球最大的高爾夫球車市場(chǎng)。美國(guó)高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，而且規(guī)模龐大，根

10、據(jù)美國(guó)NGF的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年美國(guó)大約有1.6萬個(gè)高爾夫球場(chǎng)，占全球的43.1%，高爾夫球社區(qū)對(duì)高爾夫球車用量較大，占據(jù)了其場(chǎng)地電動(dòng)車市場(chǎng)的大部分份額。隨著技術(shù)的發(fā)展，憑借著高環(huán)保、低噪音、高安全性和低運(yùn)營(yíng)成本等優(yōu)點(diǎn)，高爾夫球車不斷拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域，逐漸在旅游景點(diǎn)、廠區(qū)、機(jī)場(chǎng)、大型樓盤等商業(yè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)近幾年來出口高爾夫球車等場(chǎng)地電動(dòng)車數(shù)量不斷增長(zhǎng)。2020年，中國(guó)出口高爾夫球車等場(chǎng)地電動(dòng)車共計(jì)59,539臺(tái)，同比增長(zhǎng)17.48%，其中，中國(guó)出口至美國(guó)的高爾夫球車等場(chǎng)地電動(dòng)車數(shù)量大幅增長(zhǎng)至32,758臺(tái)，同比增長(zhǎng)66.68%。2021年上半年，中國(guó)出口高

11、爾夫球車等場(chǎng)地電動(dòng)車共計(jì)48,805臺(tái)，同比增長(zhǎng)130.53%，其中，中國(guó)出口至美國(guó)的高爾夫球車等場(chǎng)地電動(dòng)車數(shù)量為33,603臺(tái)，2021年上半年中國(guó)出口至美國(guó)的數(shù)量已超過2020年全年的數(shù)量，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以旅游景區(qū)為主，市場(chǎng)規(guī)模迅速增長(zhǎng)目前我國(guó)的場(chǎng)地電動(dòng)車應(yīng)用場(chǎng)景以旅游景區(qū)、地產(chǎn)樓盤、酒店、安保巡邏等為主。場(chǎng)地電動(dòng)車相對(duì)傳統(tǒng)燃油動(dòng)力車動(dòng)力較小，最高行駛速度不超過30公里/小時(shí)，遠(yuǎn)低于普通汽車，因此駕駛更穩(wěn)定，安全系數(shù)更高。同時(shí)，其采購(gòu)及運(yùn)營(yíng)成本更低，且具備低噪聲、無廢氣排放、更環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)。由于旅游景區(qū)、樓盤物業(yè)、巡邏、酒店、度假村、學(xué)校、廠區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等使用場(chǎng)景的限制，

12、駕駛場(chǎng)地電動(dòng)車更加安全、穩(wěn)定。因此，場(chǎng)地電動(dòng)車更加適合這些特定區(qū)域的要求，我國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車的應(yīng)用領(lǐng)域有望得到進(jìn)一步擴(kuò)展。2、下游應(yīng)用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)（1）旅游觀光產(chǎn)業(yè)旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展，給場(chǎng)地電動(dòng)車帶來了巨大的發(fā)展空間。從環(huán)保角度看，越來越多的景區(qū)限制私家車在景區(qū)內(nèi)通行，因此場(chǎng)地電動(dòng)車的使用將更加頻繁，同時(shí)場(chǎng)地電動(dòng)車具備噪音小、污染少的特點(diǎn)，采用場(chǎng)地電動(dòng)車用于景區(qū)載客、載物成為更優(yōu)的選擇；從經(jīng)濟(jì)性角度看，場(chǎng)地電動(dòng)車具備易保養(yǎng)、低運(yùn)營(yíng)成本的特點(diǎn)，采用場(chǎng)地電動(dòng)車能夠有效降低旅游景區(qū)的成本，并且隨著旅游景點(diǎn)面積越來越大，低齡和高齡游客數(shù)量比例的逐年增大，選擇在景點(diǎn)內(nèi)乘坐場(chǎng)地電動(dòng)車的游客越來越多；從安

13、全性角度看，旅游景區(qū)行人較多，場(chǎng)地電動(dòng)車行駛速度更低，行駛更安全。根據(jù)中國(guó)文化和旅游部數(shù)據(jù)，2019年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和出境旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，入境旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)更加牢固。2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長(zhǎng)8.43%；入境旅游人數(shù)14,531萬人次，比上年同期增長(zhǎng)2.91%。根據(jù)中國(guó)文化和旅游部數(shù)據(jù)，旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。（2）高爾夫球場(chǎng)高爾夫球運(yùn)動(dòng)在北美、歐洲以及部分發(fā)達(dá)國(guó)家屬于普及性很高的運(yùn)動(dòng)。高爾夫球社區(qū)主要指以高爾夫球場(chǎng)為活動(dòng)中心，覆蓋周邊一定活動(dòng)區(qū)域的社區(qū)。根據(jù)美國(guó)NGF發(fā)布的全球高爾夫（GolfAroundtheWorl

14、d2019）研究報(bào)告，截至2018年底，全球249個(gè)國(guó)家中有209個(gè)國(guó)家擁有38,864個(gè)高爾夫球場(chǎng)，其中北美（19,826家，占比51.01%）和歐洲（8,940家，占比23.00%）最多，南美（708家，占比1.82%）和非洲（932家，占比2.40%）最少。高爾夫球球場(chǎng)在地理上集中度較高，全球78.14%的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量位于前十名國(guó)家和地區(qū)：美國(guó)、日本、加拿大、英格蘭、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、瑞典和蘇格蘭。蓬勃發(fā)展的發(fā)達(dá)國(guó)家的高爾夫球產(chǎn)業(yè)將為場(chǎng)地電動(dòng)車提供巨大的市場(chǎng)空間。不斷新增的高爾夫球社區(qū)保證了高爾夫球車的購(gòu)置需求，已有的高爾夫球車也面臨升級(jí)換代的需求。隨著人們的健康意識(shí)快速提升

15、，為避開人群擁擠的地方，越來越多的人群選擇在環(huán)境安靜、空氣好、人員少的高爾夫球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉和商業(yè)談判等。以全球參與高爾夫球運(yùn)動(dòng)人次最多的美國(guó)為例，根據(jù)NGF調(diào)查報(bào)告顯示，2020年6月到11月份美國(guó)的高爾夫球比賽場(chǎng)次分別同比增長(zhǎng)約14%、20%、21%、26%、32%和57%；2021年1月到6月份美國(guó)的高爾夫球比賽場(chǎng)次分別同比增長(zhǎng)約21.4%、7.8%、24.3%、43.8%、33.6%和22.8%。另外，2020年美國(guó)除參與高爾夫球人次創(chuàng)歷史新高之外，場(chǎng)外高爾夫參與人次首次與場(chǎng)內(nèi)高爾夫參與人次持平并有超過的趨勢(shì)，場(chǎng)外高爾夫參與人次的高速增長(zhǎng)衍生了高爾夫球車的需求。二、 行業(yè)基本情況場(chǎng)

16、地電動(dòng)車是指以蓄電池為驅(qū)動(dòng)力，在旅游景區(qū)、工廠廠區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等特定區(qū)域使用的專用車輛。在海外市場(chǎng)，由于場(chǎng)地電動(dòng)車最早應(yīng)用于高爾夫球行業(yè)，因此海外市場(chǎng)一般把此類車輛稱為高爾夫球車；而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，場(chǎng)地電動(dòng)車產(chǎn)品主要應(yīng)用于旅游景區(qū)、高爾夫球場(chǎng)、工廠廠區(qū)、巡邏等場(chǎng)景，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一般把應(yīng)用于不同場(chǎng)景的車輛分別稱為觀光車、高爾夫球車、巡邏車等。場(chǎng)地電動(dòng)車不存在廢氣排放，對(duì)環(huán)境污染較??；其最高行駛速度不超過30公里/小時(shí)，遠(yuǎn)低于普通汽車，因此駕駛更穩(wěn)定，安全系數(shù)更高；場(chǎng)地電動(dòng)車采用電機(jī)驅(qū)動(dòng)，其產(chǎn)生的噪音遠(yuǎn)低于燃油車；其采購(gòu)單價(jià)也較低，消耗的能源主要為電，采購(gòu)及運(yùn)營(yíng)成本相比燃油車更低。因此，場(chǎng)地電動(dòng)車具有

17、高環(huán)保、高安全性、低噪聲、低成本等特點(diǎn)，深受廣大消費(fèi)者的青睞。三、 行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因場(chǎng)地電動(dòng)車行業(yè)經(jīng)歷了多年發(fā)展，市場(chǎng)參與者之間的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。此外，近幾年上游原材料的價(jià)格有一定的波動(dòng)，行業(yè)整體利潤(rùn)水平存在相應(yīng)的波動(dòng)，但具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有一定規(guī)模的企業(yè)可以維持較好的利潤(rùn)水平。未來，只有深入理解消費(fèi)者需求，有一定業(yè)務(wù)規(guī)模，能夠提供創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)的廠商才能發(fā)掘出新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成較為明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家政策大力支持近年來，國(guó)家為倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)走

18、綠色低碳發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，新能源替代傳統(tǒng)石化能源不可逆轉(zhuǎn)，新能源車輛替代傳統(tǒng)燃油車輛勢(shì)在必行。做好“碳達(dá)峰、碳中和”工作，已列入“十四五”開局之年的重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)家政策的大力支持將對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。（2）應(yīng)用場(chǎng)景不斷增多，市場(chǎng)需求不斷增強(qiáng)近年來，人們物質(zhì)文化生活水平和需求不斷提升，場(chǎng)地電動(dòng)車的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。在旅游景區(qū)、樓盤物業(yè)、政府警務(wù)、酒店、度假村、學(xué)校、企業(yè)、廠區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所使用場(chǎng)地電動(dòng)車更經(jīng)濟(jì)、更安全、更環(huán)保，對(duì)場(chǎng)地電動(dòng)車的需求快速增長(zhǎng)。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步場(chǎng)地電動(dòng)車行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，技術(shù)水平得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

19、整車的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更加合理，使得場(chǎng)地電動(dòng)車更加輕量、安全、舒適；電機(jī)、電池、控制器等核心部件技術(shù)性能不斷提高，使得場(chǎng)地電動(dòng)車產(chǎn)品爬坡、載重、續(xù)航能力更強(qiáng)；此外，行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)致力于提升場(chǎng)地電動(dòng)車的使用功能，在動(dòng)力提升等方面均有布局，以提升消費(fèi)者體驗(yàn)。場(chǎng)地電動(dòng)車的使用功能和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)趨于完善，駕駛體驗(yàn)不斷提升，行業(yè)技術(shù)進(jìn)步使得場(chǎng)地電動(dòng)車產(chǎn)品能夠更好地滿足不同消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模。（4）產(chǎn)業(yè)集群有利于快速完成產(chǎn)品制造，助力企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)在場(chǎng)地電動(dòng)車制造方面起步較早，積累了大量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群具有產(chǎn)業(yè)屬性和地理集中特性，由于地理上的接近性和產(chǎn)業(yè)上的關(guān)聯(lián)性，有利于

20、國(guó)內(nèi)企業(yè)彼此之間形成良好的分工、協(xié)作關(guān)系。中國(guó)企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)可快速完成產(chǎn)品制造，縮短交貨期，從而提高經(jīng)營(yíng)效率，助力企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、不利因素（1）行業(yè)人才匱乏，制約行業(yè)發(fā)展場(chǎng)地電動(dòng)車行業(yè)是多學(xué)科交叉融合的行業(yè)，涉及能源、動(dòng)力學(xué)等多個(gè)學(xué)科。因此，很難從高校直接培養(yǎng)出契合場(chǎng)地電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)所需的專業(yè)人才，對(duì)場(chǎng)地電動(dòng)車行業(yè)的發(fā)展形成制約。作為電動(dòng)車的重要依托，新能源產(chǎn)業(yè)目前人才極度短缺，后備人才梯隊(duì)不完善。新能源產(chǎn)業(yè)由于涉及到高新技術(shù)問題，需要專業(yè)型的高素質(zhì)人才，而國(guó)內(nèi)對(duì)人才的培養(yǎng)速度趕不上對(duì)人才的需求速度，因而人才補(bǔ)空不是一朝一夕能夠解決的。（2）國(guó)內(nèi)品牌知名度較低國(guó)內(nèi)場(chǎng)地電動(dòng)車發(fā)展較晚，企

21、業(yè)規(guī)模普遍較小，國(guó)內(nèi)場(chǎng)地電動(dòng)車品牌企業(yè)在全球的市場(chǎng)占有率較低，品牌影響力有待進(jìn)一步提升。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況1、競(jìng)爭(zhēng)格局目前場(chǎng)地電動(dòng)車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局可分為三個(gè)層次：其一是國(guó)際著名企業(yè)形成的國(guó)際知名品牌，具有代表性的主要有ClubCar、E-Z-GO以及Yamaha三家企業(yè)，這三家企業(yè)經(jīng)營(yíng)歷史悠久，具有強(qiáng)大的自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力，在全球市場(chǎng)占有較高的市場(chǎng)份額，品牌知名度方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；其二是具備較強(qiáng)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力和加工制造水平優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，這些企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)、品牌認(rèn)知、技術(shù)水平和市場(chǎng)份額等方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他企業(yè)；其三是不具備自主研發(fā)能力或在自主研發(fā)方面投入較少，市場(chǎng)規(guī)模小，產(chǎn)品類型少的國(guó)內(nèi)企業(yè)，主要從事

22、低端產(chǎn)品的生產(chǎn)。2、競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)（1）海外市場(chǎng)三大企業(yè)領(lǐng)跑，中國(guó)企業(yè)嶄露頭角由于海外高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，成熟度高，場(chǎng)地電動(dòng)車的普及率也較高，市場(chǎng)規(guī)模巨大。ClubCar、E-Z-GO、Yamaha三大品牌廠商，從二十世紀(jì)五十年代起就開始研發(fā)、制造高爾夫球車，伴隨著高爾夫球產(chǎn)業(yè)的興起，三大品牌廠商的研發(fā)水平、制造工藝不斷完善。該三家場(chǎng)地電動(dòng)車企業(yè)的品牌知名度高，并且在全球已形成成熟的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。后來進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)，多以從追趕三大品牌商的產(chǎn)品開始，再到形成自身核心產(chǎn)品，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的搭建時(shí)間較長(zhǎng)，且進(jìn)入海外市場(chǎng)相對(duì)困難。然而從目前歐美高爾夫球車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來看，隨著技術(shù)的升級(jí)、成本的上升、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，

23、以及新的應(yīng)用場(chǎng)景的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的歐美場(chǎng)地電動(dòng)車市場(chǎng)格局有所變化，為新參與者帶來機(jī)遇。隨著新興的亞洲場(chǎng)地電動(dòng)車市場(chǎng)快速發(fā)展，作為世界生產(chǎn)基地的中國(guó)，每年為歐美市場(chǎng)每年提供了數(shù)量可觀的場(chǎng)地電動(dòng)車。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)從單純制造向研發(fā)和品牌建設(shè)方向發(fā)展，中國(guó)企業(yè)開始在國(guó)際場(chǎng)地電動(dòng)車市場(chǎng)上產(chǎn)生一定的影響力。（2）中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，龍頭企業(yè)逐漸形成規(guī)模我國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車制造行業(yè)起步較晚，但場(chǎng)地電動(dòng)車憑借其環(huán)保、節(jié)能、便捷、實(shí)用的優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，市場(chǎng)規(guī)模逐漸增大，吸引了較多企業(yè)進(jìn)入行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展前期，中國(guó)場(chǎng)地電動(dòng)車企業(yè)多以從追趕國(guó)際大牌產(chǎn)品開始，產(chǎn)品的整體質(zhì)量、服務(wù)能力等與國(guó)際大廠相比

24、存在差距。中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品存在同質(zhì)化現(xiàn)象，在創(chuàng)新性和品牌知名度等方面還在不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。隨著行業(yè)的發(fā)展，部分堅(jiān)持品質(zhì)和創(chuàng)新的企業(yè)逐漸得到了國(guó)內(nèi)外客戶的認(rèn)可，逐漸成為中國(guó)市場(chǎng)的龍頭企業(yè)。三、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個(gè)更好”的發(fā)展空間把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)供給與需求互促互進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，積極融入新發(fā)展格局，重塑區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造連接長(zhǎng)江流域、淮河流域、黃河流域的戰(zhàn)略通道。（一）著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循

25、環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)需求，完善政策支撐體系，推動(dòng)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)高效流通，充分釋放內(nèi)需潛力。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流、供應(yīng)鏈金融，建成立足信陽(yáng)市、服務(wù)鄂豫皖的區(qū)域性電商物流服務(wù)中心、快遞分撥中心、冷鏈物流中心、商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)組織中心，全力打造商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，成為全國(guó)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制，強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略鏈接地位。用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）著力擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持投資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮

26、投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項(xiàng)目庫(kù)，健全推進(jìn)和保障機(jī)制，形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌用好各類資金，實(shí)施一批機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水運(yùn)等強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加快建設(shè)許信高速、上羅高速、G107、G312、G230一級(jí)公路等項(xiàng)目，盡快實(shí)施明港機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、潢川機(jī)場(chǎng)、京九高鐵（阜陽(yáng)經(jīng)潢川至黃岡段）、寧西高鐵（六安-信陽(yáng)-南陽(yáng)）、沿大別山高速、陽(yáng)新高速、淮河息縣段航運(yùn)等項(xiàng)目，著力打造內(nèi)聯(lián)外通的區(qū)域性綜合交通樞紐；加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能電站、袁

27、灣水庫(kù)、白果沖水庫(kù)等重大水利工程盡快建成投用；加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域投資力度，補(bǔ)齊民生短板；加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為重點(diǎn)的新基建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，優(yōu)化政府投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全面落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇，激發(fā)民間投資活力，加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。（三）實(shí)行更高水平對(duì)外開放主動(dòng)對(duì)接全省“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加快融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動(dòng)貿(mào)易便利化，促進(jìn)外貿(mào)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。依托明港機(jī)場(chǎng)、潢川機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建空中經(jīng)

28、濟(jì)廊道；積極對(duì)接復(fù)興“萬里茶道”，主動(dòng)聯(lián)通鄭歐班列沿線中心城市，拓展陸上經(jīng)濟(jì)走廊；持續(xù)加強(qiáng)保稅物流中心、免稅物流中心、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品線上“E帶E路”等開放載體平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)各類園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)能力；加快推動(dòng)淮濱港-非洲路易港“豫非貿(mào)易直通港”建設(shè)，推進(jìn)淮河水運(yùn)與河海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，構(gòu)建通江達(dá)海新通道，打造河南省鏈接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。搭建“一帶一路”人才培訓(xùn)與勞務(wù)外派平臺(tái)，開展對(duì)外承包工程勞務(wù)合作。聚焦“雙招雙引”第一戰(zhàn)場(chǎng)，緊盯長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群資本外溢和產(chǎn)能調(diào)整，優(yōu)化招商方式，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)辦好信陽(yáng)茶文化節(jié)、中原（

29、固始）根親文化節(jié)，積極申辦全國(guó)性重大會(huì)議、展會(huì)、體育賽事。（四）著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)順應(yīng)消費(fèi)多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化趨勢(shì)，注重需求側(cè)管理，提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)，有效提升鄉(xiāng)村消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，大力培育“智能+”等新型消費(fèi)，積極促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，健康引導(dǎo)住房消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。倡導(dǎo)消費(fèi)向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。培育鄂豫皖省際區(qū)域性消費(fèi)中心城市。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“兩個(gè)更好

30、”的強(qiáng)勁動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加快振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和機(jī)制保障。集聚更多創(chuàng)新資源。堅(jiān)持引、育、扶相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置和共享，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程，積極爭(zhēng)取省級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局。支持國(guó)內(nèi)知名大學(xué)來信合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)字頭科研院所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或獨(dú)立研究院，積極爭(zhēng)取國(guó)家鄭州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心信陽(yáng)分中心建設(shè)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)布局建設(shè)一批貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心

31、、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上科技型中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料、種質(zhì)資源、油茶高效栽培及精深加工等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施重大科技專項(xiàng)，帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展，支持信陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)技術(shù)、人才

32、、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，更加注重高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育更多“專精特新”企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法保護(hù)企業(yè)家拓展創(chuàng)新空間。實(shí)施稅收優(yōu)惠財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。用好人才第一資源。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍發(fā)展，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。持續(xù)實(shí)施“英才計(jì)劃”，建立

33、健全柔性引才、靶向引才、專家薦才等招才引智機(jī)制，引進(jìn)一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享和保障機(jī)制，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，發(fā)揮駐市高校作用，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大本土青年拔尖人才和“高精尖”人才隊(duì)伍。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，形成充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。擴(kuò)大科研自主權(quán)，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制。

34、暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。實(shí)施質(zhì)量品牌提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與、主導(dǎo)國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。完善金融支持創(chuàng)新體系，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普工作，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)

35、展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：信陽(yáng)電動(dòng)車項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：石xx（二）主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不

36、斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較

37、為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約91.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品

38、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx輛電動(dòng)車/年。二、 項(xiàng)目提出的理由根據(jù)中國(guó)文化和旅游部數(shù)據(jù)，2019年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和出境旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，入境旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)更加牢固。2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次，比上年同期增長(zhǎng)8.43%；入境旅游人數(shù)14,531萬人次，比上年同期增長(zhǎng)2.91%。根據(jù)中國(guó)文化和旅游部數(shù)據(jù)，旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。從國(guó)際形勢(shì)看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。從全國(guó)看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，我省搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，高標(biāo)

39、準(zhǔn)謀劃建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”，引導(dǎo)各種積極因素加速聚集，全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程。從我市看，信陽(yáng)交通便利，區(qū)位優(yōu)越，自然生態(tài)資源豐富，市場(chǎng)空間潛力巨大，經(jīng)過多年努力，在產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力，積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略在信陽(yáng)交匯疊加，明確了建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市的目標(biāo)和“連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動(dòng)協(xié)同區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)知名的紅色文化傳承區(qū)、踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要生態(tài)安全屏障、重要的區(qū)域性互聯(lián)互通綜合交通樞紐”的戰(zhàn)

40、略定位，并從政策、資金、要素、人才等方面給予信陽(yáng)全方位的支持，信陽(yáng)面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。但也要看到，我市思想解放程度不夠、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展質(zhì)量不高，人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)化率等與全國(guó)、全省平均水平還有較大差距，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理存在弱項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資45762.71萬元，其中：建設(shè)投資37068.52萬元，占項(xiàng)目總投資的81.00%；建設(shè)期利息733.81萬元，占項(xiàng)目總投資的1.60%；流動(dòng)資金7960.38萬元，占項(xiàng)

41、目總投資的17.39%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資45762.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）30786.88萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額14975.83萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：82000.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：68222.70萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：10052.29萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.06%。5、全部投資回收期（Pt）：6.64年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：36

42、182.67萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對(duì)外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議

43、書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少

44、、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)

45、外的知名度。九、 研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十

46、分必要的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1.1總建筑面積118882.611.2基底面積38220.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝389.272總投資萬元45762.712.1建設(shè)投資萬元37068.522.1.1工程費(fèi)用萬元31481.192.1.2其他費(fèi)用萬元4609.472.1.3預(yù)備費(fèi)萬元977.862.2建設(shè)期利息萬元733.812.3流動(dòng)資金萬元7960.383資金籌措萬元45762.713.1自籌資金萬元30786.883.2銀行貸款萬元14975.834營(yíng)業(yè)收入萬元82000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元

47、68222.70""6利潤(rùn)總額萬元13403.05""7凈利潤(rùn)萬元10052.29""8所得稅萬元3350.76""9增值稅萬元3118.75""10稅金及附加萬元374.25""11納稅總額萬元6843.76""12工業(yè)增加值萬元23943.01""13盈虧平衡點(diǎn)萬元36182.67產(chǎn)值14回收期年6.6415內(nèi)部收益率15.06%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5351.19所得稅后第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市

48、總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況信陽(yáng)，古稱義陽(yáng)、申州，又名申城，河南省地級(jí)市，地處河南省最南部、淮河上游，東連安徽省，南通湖北省。地勢(shì)南高北低，形成了崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。屬亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，季風(fēng)氣候明顯，全市總面積1.89萬平方公里，轄2個(gè)區(qū)、8個(gè)縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，信陽(yáng)市常住人口為6234401人。信陽(yáng)是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道，處于中原城市群、武漢城市圈、皖江城市帶三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊結(jié)合部和京廣、京九“兩縱”

49、經(jīng)濟(jì)帶的腹地，為三省通衢，是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地，也是中國(guó)南北地理、氣候、文化的過渡帶，在300千米半徑范圍內(nèi)有鄭州、武漢、合肥三個(gè)省會(huì)城市；信陽(yáng)在西周時(shí)期是申伯的封邑地，北宋改稱信陽(yáng)。信陽(yáng)地域文化豫楚交融，商周、春秋戰(zhàn)國(guó)以后，楚文化與中原文化在此交匯交融，形成了獨(dú)具特色的“豫風(fēng)楚韻”；信陽(yáng)是孫叔敖、春申君、司馬光、鄭成功等歷史名人的故鄉(xiāng)，孔子周游列國(guó)的終點(diǎn)；信陽(yáng)有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù)，所產(chǎn)的信陽(yáng)毛尖聞名遐邇，信陽(yáng)因此又被譽(yù)為山水茶都、中國(guó)毛尖之都。2020年，信陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2805.68億元。展望二三五年，我市將緊緊圍繞“兩個(gè)更好”重大要求和“四區(qū)一屏障一樞紐”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)

50、持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“一個(gè)中心、四個(gè)強(qiáng)市、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化信陽(yáng)，在革命老區(qū)振興發(fā)展上走在前列。堅(jiān)持以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，理論武裝更加入腦入心，隊(duì)伍建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，黨建引領(lǐng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市基本建成，與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)更加緊密，龍頭帶動(dòng)作用更加明顯，綜合承載力、輻射帶動(dòng)力和區(qū)域影響力顯著提高，在鄂豫皖省際區(qū)域的中心地位進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市基本建成，綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，科技創(chuàng)新能力顯著提高，全面深化改革更加深入，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代

51、化經(jīng)濟(jì)體系。文化強(qiáng)市基本建成，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文化自信充分彰顯、文化事業(yè)更加繁榮、文明程度顯著提升，大別山精神傳播力更加廣泛、影響力更加深遠(yuǎn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。生態(tài)強(qiáng)市基本建成，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固拓展，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放強(qiáng)市基本建成，融入國(guó)家“一帶一路”和全省“四路協(xié)同”水平大幅提升，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，輻射東西、貫通南北的開放通道優(yōu)勢(shì)更加彰顯。幸福美好家園基本建成，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，居民收入邁上新臺(tái)階，人民生活更加美好，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能

52、力現(xiàn)代化，法治信陽(yáng)、平安信陽(yáng)建設(shè)達(dá)到更高水平。“十三五”時(shí)期是信陽(yáng)發(fā)展極不平凡、極為重要的五年?！笆濉币?guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，老區(qū)振興發(fā)展宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值穩(wěn)居全省第9位，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在110億斤以上，公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系基本形成，出山店水庫(kù)、明港機(jī)場(chǎng)、息邢高速等重大工程建成投用，縣區(qū)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。綠色食品、紡織服裝、建材家居等三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育加快推進(jìn)，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)占比首次降至20%

53、以下。創(chuàng)新動(dòng)能加快蓄積，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間實(shí)現(xiàn)零突破，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破100家。攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得新成效。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全市所有貧困縣均提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，河湖面貌顯著改善，國(guó)土綠化全面提速，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市。環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)期保持全省第1位，三個(gè)縣達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)“五防五控”和“四早”措施，堅(jiān)持醫(yī)療救治“四集

54、中”，做到“四個(gè)關(guān)口前移”，僅用一個(gè)月時(shí)間就有效控制住疫情，牢牢守住了河南“南大門”和中原防線第一道關(guān)口。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，國(guó)企改革三年攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，多項(xiàng)試驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家政策。醫(yī)療體制、黨建制度等方面改革取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。保稅物流中心、港口、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開放通道功能不斷完善，臨港產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，信陽(yáng)茶文化節(jié)等開放合作平臺(tái)知名度和影響力不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。統(tǒng)籌布局中心城區(qū)、縣城、小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合，推進(jìn)城市建設(shè)和管

55、理精細(xì)化，成功創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。人民生活得到新改善。財(cái)政支出近8成投向民生領(lǐng)域，年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在9萬人以上。醫(yī)藥體制改革不斷深化。三、 全面深化改革，增強(qiáng)“兩個(gè)更好”的發(fā)展活力深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企綜合改革，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清

56、政商關(guān)系，持續(xù)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，完善支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持，大力發(fā)展普惠金融，實(shí)施支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶計(jì)劃。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快培育發(fā)展“頭雁”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。完善要素市場(chǎng)化配置。扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行保障推進(jìn)機(jī)制，搭建要素交易平臺(tái)，拓展公共資源交易平臺(tái)功能，引導(dǎo)各類要素協(xié)同集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，建立存量土地和低效率用地盤活利用機(jī)制，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，提供更加靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。做強(qiáng)做優(yōu)地方法人金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）改革。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高直接融資比例，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個(gè)更好”的堅(jiān)實(shí)支撐堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快提升制造業(yè)發(fā)展水平。把制造業(yè)