均衡發(fā)展答辯環(huán)節(jié)提問參考提綱

1、辯論環(huán)節(jié)提問參考提綱一、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視教育情況 1在本轄區(qū)的開展規(guī)劃中如何表達(dá)義務(wù)教育均衡開展的戰(zhàn)略 地位？“十三五教育規(guī)劃和學(xué)校開展規(guī)劃有哪些設(shè)想？一是政府主導(dǎo)，保障充足的經(jīng)費(fèi)。我縣把義務(wù)教育均衡開展 作為重要的民生工程來抓。強(qiáng)力保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長，除 此之外，縣政府根據(jù)每年具體情況拿出局部資金補(bǔ)齊短板 。 2021-2021 年每年 1500 萬元、 2021 年投入資金 6500 萬元， 2021 年投入 2629 萬元，確保我縣義務(wù)教育均衡持續(xù)高效開展。二是“重配置。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡開展的 根本措施。義務(wù)教育是政府的教育，縣委、縣政府高度重視，充 分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡

2、開展在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要 作用。我們?cè)谛｜c(diǎn)布局、教師構(gòu)造、辦學(xué)條件、教學(xué)儀器設(shè)備、 學(xué)校教育教學(xué)管理等方面狠下功夫，近幾年，根據(jù)學(xué)生生源情況 和城區(qū)規(guī)劃對(duì)全縣教學(xué)資源進(jìn)展整合， 合并近 10 所學(xué)校， 有效配 置了資源；針對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師構(gòu)造不合理，缺乏音體美等學(xué)科專 業(yè)教師，我們加大缺科教師的招聘，情況較之前改善情況明顯； 近三年，我們加大學(xué)生、教師計(jì)算機(jī)配置力度，全縣教師全部通 過信息技術(shù)能力中級(jí)水平測試，全縣學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配置全都 到達(dá)或超過標(biāo)準(zhǔn)要求；我們還進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理，分工 明確到人，責(zé)任落實(shí)到位。不斷加強(qiáng)對(duì)校長、教師培訓(xùn)，使我縣 學(xué)校管理不斷向前開展。三是關(guān)注特

3、殊群體。 一是設(shè)立特教學(xué)校， 保障殘疾兒童入學(xué)， 同時(shí)以隨班就讀和送教上門為輔助，保障我縣殘疾兒童少年入學(xué)問題；二是重視留守兒童教育，我縣深入調(diào)研、建立檔案、家校共育、豐富載體、加大幫扶“五大舉措關(guān)愛體系全面建成。全面摸排全縣 15587 名留 守兒童詳細(xì)情況，形成一套完整的留守兒童檔案，為關(guān)愛行動(dòng)的 開展打?qū)嵏住Ｈh各部門、單位、團(tuán)體積極投入到關(guān)愛行動(dòng)中， 通過大力建立留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮，幫助開展豐富的校內(nèi) 活動(dòng)，促進(jìn)了留守兒童安康成長。2近年來政府常務(wù)會(huì)中， 涉及義務(wù)教育均衡開展工作的議題 主要涉及哪些方面，解決了哪些制約義務(wù)教育均衡開展的瓶頸問 題？政府常務(wù)會(huì)屢次對(duì)義務(wù)教育均衡開

4、展工作中的重大問題、難 點(diǎn)問題，如教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、學(xué)校建立、布局調(diào)整等進(jìn)展討 論、決定，并召開工作會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)展研究解決；縣人民政府定 期向縣人大作專題匯報(bào)，人大監(jiān)視縣人民政府落實(shí)義務(wù)教育均衡 開展政策； 人大代表、 政協(xié)委員定期對(duì)教育工作進(jìn)展視察和調(diào)研， 掌握義務(wù)教育均衡開展政策的貫徹落實(shí)情況，與縣人民政府同心 協(xié)力，推進(jìn)義務(wù)教育均衡開展。縣直各部門除落實(shí)自身教育職責(zé) 外，深入學(xué)校，與學(xué)校教師交流，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，切實(shí)為學(xué)校 協(xié)調(diào)、解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把支持教育、開展教育作 為己任，定期召開教育工作會(huì)、表彰會(huì)、座談會(huì)，與學(xué)校一起協(xié) 調(diào)解決征地、建立、學(xué)校改造、招生等方面的問題和矛盾，

5、大力 整治校園周邊環(huán)境，保障學(xué)校正常教學(xué)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于教師獎(jiǎng)勵(lì)、慰問師生、學(xué)校維修等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá) 300 萬元。3政府在擇校、大班額、校長教師交流、聯(lián)盟辦學(xué)等義務(wù)教 育均衡開展的熱難點(diǎn)問題上主要做了哪些工作？成效如何？第一關(guān)于大班額：目前，我縣義務(wù)教育階段大班額尚未完全 消除，主要集中在城區(qū)個(gè)別學(xué)校。 2021 年，我縣通過挖潛擴(kuò)容、 整合校點(diǎn)、重啟校區(qū)、嚴(yán)控起始年級(jí)班額等措施，有效化解 56 人 以上大班 65 個(gè)、 66 人以上大班 60 個(gè)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。 2021 年消除 86 個(gè)，按照規(guī)劃，我縣將在城南新區(qū)新建一所占地 100 余畝的九年一貫制學(xué)校城南小

6、學(xué)，城北新區(qū)預(yù)留 50 余畝 土地?cái)M建一所單設(shè)小學(xué)， 2021 年將全面完成大班額消除任務(wù)。第二關(guān)于校長教師交流： 一機(jī)制保障。制發(fā) ?西充縣義務(wù) 教育學(xué)校校長教師輪崗交流實(shí)施方案? ，構(gòu)建了教師交流機(jī)制；二實(shí)質(zhì)交流。采用調(diào)動(dòng)、支教、上掛、結(jié)對(duì)幫扶等形式進(jìn)展 交流；三嚴(yán)格考核。每學(xué)年對(duì)交流教師進(jìn)展考核，考核結(jié)果作 為教師晉級(jí)晉職和評(píng)優(yōu)推先的重要依據(jù)，并對(duì)優(yōu)秀教師適時(shí)表揚(yáng) 獎(jiǎng)勵(lì)。 2021 -2021 年我縣共交流教師 1146 名，其中校級(jí)干部 58 名，骨干教師 389 名。今年交流教師 247 名，其中校長 13 名，音、 體、美、科學(xué)教師 26 人。今后，我們將進(jìn)一步采取積極措施，加 大

7、交流力度，優(yōu)化考核方法，促進(jìn)我縣教師隊(duì)伍持續(xù)安康開展。4. 在實(shí)現(xiàn)縣域教育公共效勞均等化、促進(jìn)教育公平方面，你 們采取了哪些措施，效果如何？義務(wù)教育均衡開展工作推進(jìn)過程就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)教育公共效勞 均等化、促進(jìn)教育公平的過程。從三個(gè)方面闡述：一是墊高底部、 補(bǔ)齊短板。以校園風(fēng)貌打造、校園文化建立、功能室建立的“三大建立為引擎， “全面改薄為動(dòng)力，雙管齊下，大力 實(shí)施各項(xiàng)工程，推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理水平，使我們農(nóng)村學(xué)校整體 發(fā)生了巨大的變化，不管是校容校貌，還是教學(xué)儀器設(shè)備的配置 和使用效能都得到了很大的提升。二是擴(kuò)建學(xué)校、整合重組。 我縣采取優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)建老校、新建分校、整合重組等模式，推進(jìn) 區(qū)域內(nèi)校際

8、辦學(xué)水平日趨均衡。如：新建張瀾學(xué)校、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)二 小、建立路小學(xué)；實(shí)驗(yàn)一校合并洗筆路小學(xué)，建立路小學(xué)蓮花路 分部的建立等； 整合重組農(nóng)村學(xué)校 10 余所， 充分利用現(xiàn)有教育資 源，城鄉(xiāng)教育一體開展，人民對(duì)教育的滿意度不斷提升。三是劃 片招生、標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。我縣堅(jiān)持實(shí)行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生， 免試、就近入學(xué)的原那么招生，確保縣域適齡兒童全部入學(xué)承受 義務(wù)教育， 全縣各學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量均衡， 家長擇校的意愿逐步降低； 嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)政策和文件，開齊課程、開足課時(shí)，義務(wù)教 育階段不存在重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，公辦義務(wù)教育擇?，F(xiàn)象得到根 本遏制，中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕，優(yōu)質(zhì)普通高中 招生名額分配到

9、縣域內(nèi)各初中的比例以省規(guī)定要求為根底，并且 每年逐步提高，保障了初中畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的權(quán)益。5. 在貧困家庭子女、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等 承受義務(wù)教育方面有什么政策、措施？解決情況如何？扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。以建檔立卡貧困村和貧困師生、農(nóng)村薄 弱學(xué)校為對(duì)象，大力推進(jìn)教育資助穩(wěn)固、鄉(xiāng)村教師支持、根底教 育提升、就業(yè)能力培育、農(nóng)村體育提速、科技惠農(nóng)增收等行業(yè)扶 貧“六大工程。通過清查和進(jìn)村入戶排查，清理“六有系統(tǒng) 中重復(fù)和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)76 條，全面掌握建檔立卡貧困學(xué)生就學(xué)、家庭等信息，完善 和更新全縣 2947 名建檔立卡貧困學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫和資助臺(tái)帳。 勸 談學(xué)生家長 26 人次，勸返輟學(xué)兒童

10、11 人，確保學(xué)齡兒童全部入 學(xué)承受義務(wù)教育。落實(shí)教育扶貧資助政策，全年發(fā)放普惠性幫扶 金 1800 萬元，兌現(xiàn)救助資金 184 萬元，生源地貸款 1100 多萬元， 確保每個(gè)孩子不因貧困而輟學(xué)、不因上學(xué)而舉債。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員和隨遷子女就學(xué)保障。把進(jìn)城務(wù)工及隨遷 子女納入教育規(guī)劃、 納入財(cái)政保障范圍。 出臺(tái)了 ?進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城 務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作指導(dǎo)意見?等文件，預(yù)留充足學(xué)位，為進(jìn)城務(wù)工及隨遷女子提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。今年接收隨 遷子女 431 名、進(jìn)城務(wù)工子女 329 名。我縣成立了關(guān)心下一代工作委員會(huì)， 制定了 ?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)村“留守學(xué)生教育和管理工作的意見?西充縣關(guān)愛農(nóng)

11、村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度 ?等文件， 并定期召開聯(lián)席會(huì)議， 研究解決 “留守兒童關(guān)愛問題。主要措施是：一是建立完善臺(tái)賬。摸清 全縣留守兒童的生活狀況、就學(xué)情況、思想狀態(tài)，建立留守兒童 根本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，為關(guān)愛行動(dòng)開展夯實(shí)根底。二是 建立關(guān)愛陣地。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮、留守學(xué)生之家、心理安康 咨詢室等陣地建立力度， 全縣共建鄉(xiāng)村少年宮 35 所、心理安康咨 詢室 28 間，留守兒童之家 40 所。三是開展幫扶活動(dòng)。通過“一 對(duì)一、一對(duì)幾定向幫扶，心理安康咨詢、班級(jí)微信群建立、親 情熱線開設(shè)、留守學(xué)生全托教育試點(diǎn)等方式，定期組織開展關(guān)愛 活動(dòng)， 2021 年，累計(jì)舉辦心理安康、平安教育等

12、講座 70 余場次、 開展針對(duì)性的輔導(dǎo) 1200 余次。 四是爭取社會(huì)支持?？h團(tuán)委、縣婦聯(lián)、宣傳部門、教育部門積極宣傳開展關(guān)愛留守兒 童工作，得到社會(huì)各界廣泛支持，社會(huì)企業(yè)為外出務(wù)工人員提供 就業(yè)崗位、愛心人士為留守兒童捐款捐物，積極為留守兒童及其 家庭排憂解難。經(jīng)過不懈努力，我縣根本形成政府為主導(dǎo)、學(xué)校 為主體、社會(huì)各界廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系。6. 義務(wù)教育階段學(xué)校是否存在擇?，F(xiàn)象？有什么對(duì)應(yīng)的政 策、措施？我縣不存在擇?，F(xiàn)象。主要做法是，一增加投入，加大改薄 力度，改善全縣學(xué)校的辦學(xué)條件。二配齊教育裝備，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué) 校一體化進(jìn)程。三加大教師培訓(xùn)力度，推動(dòng)縣域教師交流，讓優(yōu) 秀的教師流動(dòng)

13、起來，帶動(dòng)全縣學(xué)校教育水平共同進(jìn)步。四增加農(nóng) 村教師補(bǔ)貼和職稱傾斜，讓農(nóng)村學(xué)校教師留得住，安心從教。7. 政府相關(guān)職能部門對(duì)義務(wù)教育均衡開展落實(shí)了哪些方面工 作任務(wù)，效果如何？為切實(shí)做好義務(wù)教育均衡開展這項(xiàng)工作，讓西充教育上一個(gè) 臺(tái)階，我縣召開了全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、學(xué)校的發(fā)動(dòng)大會(huì)，并且 簽訂了 ?西充縣迎接四川省縣域義務(wù)教育均衡開展督導(dǎo)評(píng)估工作 目標(biāo)責(zé)任書 ?，明確了各部門、單位的工作職責(zé)和任務(wù)，各部門按 要求各司其職，目督部門定期督查各部門工作進(jìn)度和開展情況， 情況良好。二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理情況1. 預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占本轄區(qū)財(cái)政總支出的比例是多少，近三年是否做到了逐年提高？我縣近三年預(yù)

14、算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款分別為：億、億、億。占我 縣財(cái)政總支出的比例分別是： 15.60%、17.92%、 17.70%。2. 請(qǐng)說明貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市教育收費(fèi)規(guī)定，學(xué)校 實(shí)行收支兩條線管理，教育收費(fèi)?？顚Ｓ玫那闆r。一是嚴(yán)格按上級(jí)法律法規(guī)及制度要求各相關(guān)學(xué)校進(jìn)展收費(fèi)； 二是要求各相關(guān)學(xué)校的收費(fèi)收入必須按規(guī)定進(jìn)入財(cái)政專戶， 進(jìn)展統(tǒng)一管理；三是為支持我縣教育事業(yè)的開展和壯大，我縣將 教育所有收入全額返還，用于相關(guān)學(xué)校教育事業(yè)的開展。3. 請(qǐng)說明本轄區(qū)如何多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保障教育經(jīng)費(fèi)增長？ 一是按本級(jí)可用財(cái)力，嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定增長比例進(jìn)展籌措經(jīng) 費(fèi)，足額保障教育經(jīng)費(fèi)的投入；二是每年將隨三稅進(jìn)展計(jì)征的教

15、 育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)全部用于教育事業(yè)的開展；三是每年將土 地出讓收益的 10%提取教育事業(yè)費(fèi)，用于開展我縣教育事業(yè)。三、困難與問題、意見與建議1. 目前本轄區(qū)義務(wù)教育工作中哪些方面需重視解決？ 我縣這些年義務(wù)教育開展成績是有目共睹的，但是和興旺地 區(qū)相比總體還是比較滯后，我們要全面推行義務(wù)教育責(zé)任制，進(jìn) 一步完善政策保障機(jī)制，增大資金投入，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校 標(biāo)準(zhǔn)化建立。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法律法規(guī)和各項(xiàng)制度規(guī)定，立足 本地實(shí)際， 依法加大對(duì)薄弱學(xué)校改造的專項(xiàng)投入， 做好學(xué)?！敖ā?改、擴(kuò)、合文章。2. 目前教育投入中哪些方面需重視解決？一是加大教育扶貧力度， 確保任何一個(gè)孩子不因貧困而失學(xué)。

16、 二是增大薄弱學(xué)校資金傾斜力度，保障農(nóng)村薄弱學(xué)校以及小微學(xué)校正常運(yùn)行。三是增強(qiáng)教師培 訓(xùn)力度，打造一支高效的、學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍。四是關(guān)注農(nóng)村教師， 保障農(nóng)村教師待遇。3. 目前教師隊(duì)伍中哪些方面需重視解決？一是教師老齡化問題； 二是農(nóng)村學(xué)校學(xué)科教師構(gòu)造不合理 缺 乏藝體專業(yè)教師 ；三是要注重教師專業(yè)成長。4. 政府后續(xù)開展教育的主要任務(wù)和舉措有哪些？一是持續(xù)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建立和“薄改工程。二是扎實(shí)推 進(jìn)教育綜合改革深化課程教學(xué)改革、根底教育招生制度改革、 完善教育評(píng)價(jià)制度、優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)培訓(xùn)、構(gòu)建社會(huì)參與監(jiān) 視體制等。三是不斷提高教育開展質(zhì)量。 四是持續(xù)提升我縣教育 開展形象。補(bǔ)充：一、關(guān)于

17、三殘兒童入學(xué)問題我縣堅(jiān)持“以隨班就讀為主體，以特教學(xué)校為骨干，以送教 上門為補(bǔ)充的原那么，切實(shí)全面保障殘疾兒童受教育權(quán)利。一健全信息檔案。對(duì)全縣適齡三殘兒童進(jìn)展深入調(diào)查， 建立臺(tái)賬，定期更新。二實(shí)施分類入學(xué)。根據(jù)身體狀況和家長意愿，安排學(xué)生 或到特教學(xué)校，或隨班就讀，或送教上門，根本實(shí)現(xiàn)每個(gè)殘疾孩 子都能承受適宜的教育。三強(qiáng)化條件保障?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不斷改善特 教學(xué)校辦學(xué)條件，不斷完善普通學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備，同時(shí)國家資 助政策對(duì)所有殘疾學(xué)生實(shí)行全覆蓋，有效保障了殘疾兒童的入學(xué)問題。二、關(guān)于局部學(xué)校校園面積小，生均校舍建筑面積和生均體 育運(yùn)動(dòng)用地缺乏的問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，適齡學(xué)生大量

18、涌進(jìn)縣城，導(dǎo)致縣城學(xué) 校生均校舍建筑面積和生均體育運(yùn)動(dòng)用地缺乏的問題，我縣解決 該問題的措施有：一合理規(guī)劃布局。今年秋季，我們將洗筆路小學(xué)和實(shí)驗(yàn) 一小整合，起用并改造原蓮花湖小學(xué)閑置校舍，作為建立路小學(xué) 校區(qū)，有效改善實(shí)驗(yàn)一小、建立路小學(xué)辦學(xué)條件，化解了局部大 班額； 2021 年已規(guī)劃教育用地面積 150 畝其中，城南學(xué)校 100 畝，多扶、青龍鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校 40 畝，新建城南學(xué)校、擴(kuò)建多扶小學(xué)、 遷建青龍小學(xué)；在城區(qū)建立規(guī)劃中，城北、城西都有預(yù)留教育用 地，根據(jù)城市的開展，我們將逐步修建義務(wù)教育學(xué)校。二強(qiáng)化工程建立。 2021 年，我們進(jìn)一步加大投入，努力 推進(jìn)城南學(xué)校建立， 實(shí)施 20 個(gè)全面改薄工程， 解決城區(qū)學(xué)校大班 額、個(gè)別學(xué)