均衡發(fā)展答辯環(huán)節(jié)提問參考提綱

1、辯論環(huán)節(jié)提問參考提綱一、黨政領導重視教育情況 1在本轄區(qū)的開展規(guī)劃中如何表達義務教育均衡開展的戰(zhàn)略 地位？“十三五教育規(guī)劃和學校開展規(guī)劃有哪些設想？一是政府主導，保障充足的經(jīng)費。我縣把義務教育均衡開展 作為重要的民生工程來抓。強力保障教育經(jīng)費“三個增長，除 此之外，縣政府根據(jù)每年具體情況拿出局部資金補齊短板 。 2021-2021 年每年 1500 萬元、 2021 年投入資金 6500 萬元， 2021 年投入 2629 萬元，確保我縣義務教育均衡持續(xù)高效開展。二是“重配置。合理配置資源是促進義務教育均衡開展的 根本措施。義務教育是政府的教育，縣委、縣政府高度重視，充 分認識推進義務教育均衡

2、開展在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要 作用。我們在校點布局、教師構(gòu)造、辦學條件、教學儀器設備、 學校教育教學管理等方面狠下功夫，近幾年，根據(jù)學生生源情況 和城區(qū)規(guī)劃對全縣教學資源進展整合， 合并近 10 所學校， 有效配 置了資源；針對農(nóng)村學校教師構(gòu)造不合理，缺乏音體美等學科專 業(yè)教師，我們加大缺科教師的招聘，情況較之前改善情況明顯； 近三年，我們加大學生、教師計算機配置力度，全縣教師全部通 過信息技術(shù)能力中級水平測試，全縣學校教學儀器設備配置全都 到達或超過標準要求；我們還進一步加強學校精細化管理，分工 明確到人，責任落實到位。不斷加強對校長、教師培訓，使我縣 學校管理不斷向前開展。三是關(guān)注特

3、殊群體。 一是設立特教學校， 保障殘疾兒童入學， 同時以隨班就讀和送教上門為輔助，保障我縣殘疾兒童少年入學問題；二是重視留守兒童教育，我縣深入調(diào)研、建立檔案、家校共育、豐富載體、加大幫扶“五大舉措關(guān)愛體系全面建成。全面摸排全縣 15587 名留 守兒童詳細情況，形成一套完整的留守兒童檔案，為關(guān)愛行動的 開展打?qū)嵏?。全縣各部門、單位、團體積極投入到關(guān)愛行動中， 通過大力建立留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮，幫助開展豐富的校內(nèi) 活動，促進了留守兒童安康成長。2近年來政府常務會中， 涉及義務教育均衡開展工作的議題 主要涉及哪些方面，解決了哪些制約義務教育均衡開展的瓶頸問 題？政府常務會屢次對義務教育均衡開

4、展工作中的重大問題、難 點問題，如教育經(jīng)費、教師編制、學校建立、布局調(diào)整等進展討 論、決定，并召開工作會、協(xié)調(diào)會進展研究解決；縣人民政府定 期向縣人大作專題匯報，人大監(jiān)視縣人民政府落實義務教育均衡 開展政策； 人大代表、 政協(xié)委員定期對教育工作進展視察和調(diào)研， 掌握義務教育均衡開展政策的貫徹落實情況，與縣人民政府同心 協(xié)力，推進義務教育均衡開展?？h直各部門除落實自身教育職責 外，深入學校，與學校教師交流，與學校領導座談，切實為學校 協(xié)調(diào)、解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把支持教育、開展教育作 為己任，定期召開教育工作會、表彰會、座談會，與學校一起協(xié) 調(diào)解決征地、建立、學校改造、招生等方面的問題和矛盾，

5、大力 整治校園周邊環(huán)境，保障學校正常教學秩序。據(jù)統(tǒng)計，近三年來， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于教師獎勵、慰問師生、學校維修等方面的經(jīng)費達 300 萬元。3政府在擇校、大班額、校長教師交流、聯(lián)盟辦學等義務教 育均衡開展的熱難點問題上主要做了哪些工作？成效如何？第一關(guān)于大班額：目前，我縣義務教育階段大班額尚未完全 消除，主要集中在城區(qū)個別學校。 2021 年，我縣通過挖潛擴容、 整合校點、重啟校區(qū)、嚴控起始年級班額等措施，有效化解 56 人 以上大班 65 個、 66 人以上大班 60 個，超額完成年度目標任務。 2021 年消除 86 個，按照規(guī)劃，我縣將在城南新區(qū)新建一所占地 100 余畝的九年一貫制學校城南小

6、學，城北新區(qū)預留 50 余畝 土地擬建一所單設小學， 2021 年將全面完成大班額消除任務。第二關(guān)于校長教師交流： 一機制保障。制發(fā) ?西充縣義務 教育學校校長教師輪崗交流實施方案? ，構(gòu)建了教師交流機制；二實質(zhì)交流。采用調(diào)動、支教、上掛、結(jié)對幫扶等形式進展 交流；三嚴格考核。每學年對交流教師進展考核，考核結(jié)果作 為教師晉級晉職和評優(yōu)推先的重要依據(jù)，并對優(yōu)秀教師適時表揚 獎勵。 2021 -2021 年我縣共交流教師 1146 名，其中校級干部 58 名，骨干教師 389 名。今年交流教師 247 名，其中校長 13 名，音、 體、美、科學教師 26 人。今后，我們將進一步采取積極措施，加 大

7、交流力度，優(yōu)化考核方法，促進我縣教師隊伍持續(xù)安康開展。4. 在實現(xiàn)縣域教育公共效勞均等化、促進教育公平方面，你 們采取了哪些措施，效果如何？義務教育均衡開展工作推進過程就是一個實現(xiàn)教育公共效勞 均等化、促進教育公平的過程。從三個方面闡述：一是墊高底部、 補齊短板。以校園風貌打造、校園文化建立、功能室建立的“三大建立為引擎， “全面改薄為動力，雙管齊下，大力 實施各項工程，推進學校精細化管理水平，使我們農(nóng)村學校整體 發(fā)生了巨大的變化，不管是校容校貌，還是教學儀器設備的配置 和使用效能都得到了很大的提升。二是擴建學校、整合重組。 我縣采取優(yōu)質(zhì)資源擴建老校、新建分校、整合重組等模式，推進 區(qū)域內(nèi)校際

8、辦學水平日趨均衡。如：新建張瀾學校、擴建實驗二 小、建立路小學；實驗一校合并洗筆路小學，建立路小學蓮花路 分部的建立等； 整合重組農(nóng)村學校 10 余所， 充分利用現(xiàn)有教育資 源，城鄉(xiāng)教育一體開展，人民對教育的滿意度不斷提升。三是劃 片招生、標準辦學。我縣堅持實行按學生戶籍所在地劃片招生， 免試、就近入學的原那么招生，確保縣域適齡兒童全部入學承受 義務教育， 全縣各學校辦學質(zhì)量均衡， 家長擇校的意愿逐步降低； 嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)政策和文件，開齊課程、開足課時，義務教 育階段不存在重點學校和重點班，公辦義務教育擇?，F(xiàn)象得到根 本遏制，中小學生過重的課業(yè)負擔得到有效減輕，優(yōu)質(zhì)普通高中 招生名額分配到

9、縣域內(nèi)各初中的比例以省規(guī)定要求為根底，并且 每年逐步提高，保障了初中畢業(yè)生繼續(xù)學習的權(quán)益。5. 在貧困家庭子女、留守兒童、進城務工人員隨遷子女平等 承受義務教育方面有什么政策、措施？解決情況如何？扎實推進教育扶貧。以建檔立卡貧困村和貧困師生、農(nóng)村薄 弱學校為對象，大力推進教育資助穩(wěn)固、鄉(xiāng)村教師支持、根底教 育提升、就業(yè)能力培育、農(nóng)村體育提速、科技惠農(nóng)增收等行業(yè)扶 貧“六大工程。通過清查和進村入戶排查，清理“六有系統(tǒng) 中重復和錯誤數(shù)據(jù)76 條，全面掌握建檔立卡貧困學生就學、家庭等信息，完善 和更新全縣 2947 名建檔立卡貧困學生信息數(shù)據(jù)庫和資助臺帳。 勸 談學生家長 26 人次，勸返輟學兒童

10、11 人，確保學齡兒童全部入 學承受義務教育。落實教育扶貧資助政策，全年發(fā)放普惠性幫扶 金 1800 萬元，兌現(xiàn)救助資金 184 萬元，生源地貸款 1100 多萬元， 確保每個孩子不因貧困而輟學、不因上學而舉債。落實進城務工人員和隨遷子女就學保障。把進城務工及隨遷 子女納入教育規(guī)劃、 納入財政保障范圍。 出臺了 ?進一步加強進城 務工人員隨遷子女義務教育工作指導意見?等文件，預留充足學位，為進城務工及隨遷女子提供了優(yōu)質(zhì)的教育資源。今年接收隨 遷子女 431 名、進城務工子女 329 名。我縣成立了關(guān)心下一代工作委員會， 制定了 ?關(guān)于進一步加強 農(nóng)村“留守學生教育和管理工作的意見?西充縣關(guān)愛農(nóng)

11、村留守兒童工作聯(lián)席會議制度 ?等文件， 并定期召開聯(lián)席會議， 研究解決 “留守兒童關(guān)愛問題。主要措施是：一是建立完善臺賬。摸清 全縣留守兒童的生活狀況、就學情況、思想狀態(tài)，建立留守兒童 根本信息臺賬，實行動態(tài)調(diào)整，為關(guān)愛行動開展夯實根底。二是 建立關(guān)愛陣地。大力加強鄉(xiāng)村少年宮、留守學生之家、心理安康 咨詢室等陣地建立力度， 全縣共建鄉(xiāng)村少年宮 35 所、心理安康咨 詢室 28 間，留守兒童之家 40 所。三是開展幫扶活動。通過“一 對一、一對幾定向幫扶，心理安康咨詢、班級微信群建立、親 情熱線開設、留守學生全托教育試點等方式，定期組織開展關(guān)愛 活動， 2021 年，累計舉辦心理安康、平安教育等

12、講座 70 余場次、 開展針對性的輔導 1200 余次。 四是爭取社會支持。縣團委、縣婦聯(lián)、宣傳部門、教育部門積極宣傳開展關(guān)愛留守兒 童工作，得到社會各界廣泛支持，社會企業(yè)為外出務工人員提供 就業(yè)崗位、愛心人士為留守兒童捐款捐物，積極為留守兒童及其 家庭排憂解難。經(jīng)過不懈努力，我縣根本形成政府為主導、學校 為主體、社會各界廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系。6. 義務教育階段學校是否存在擇?，F(xiàn)象？有什么對應的政 策、措施？我縣不存在擇?，F(xiàn)象。主要做法是，一增加投入，加大改薄 力度，改善全縣學校的辦學條件。二配齊教育裝備，推進城鄉(xiāng)學 校一體化進程。三加大教師培訓力度，推動縣域教師交流，讓優(yōu) 秀的教師流動

13、起來，帶動全縣學校教育水平共同進步。四增加農(nóng) 村教師補貼和職稱傾斜，讓農(nóng)村學校教師留得住，安心從教。7. 政府相關(guān)職能部門對義務教育均衡開展落實了哪些方面工 作任務，效果如何？為切實做好義務教育均衡開展這項工作，讓西充教育上一個 臺階，我縣召開了全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、學校的發(fā)動大會，并且 簽訂了 ?西充縣迎接四川省縣域義務教育均衡開展督導評估工作 目標責任書 ?，明確了各部門、單位的工作職責和任務，各部門按 要求各司其職，目督部門定期督查各部門工作進度和開展情況， 情況良好。二、義務教育經(jīng)費的投入、管理情況1. 預算內(nèi)教育經(jīng)費占本轄區(qū)財政總支出的比例是多少，近三年是否做到了逐年提高？我縣近三年預

14、算內(nèi)教育經(jīng)費撥款分別為：億、億、億。占我 縣財政總支出的比例分別是： 15.60%、17.92%、 17.70%。2. 請說明貫徹、嚴格執(zhí)行國家、省、市教育收費規(guī)定，學校 實行收支兩條線管理，教育收費?？顚Ｓ玫那闆r。一是嚴格按上級法律法規(guī)及制度要求各相關(guān)學校進展收費； 二是要求各相關(guān)學校的收費收入必須按規(guī)定進入財政專戶， 進展統(tǒng)一管理；三是為支持我縣教育事業(yè)的開展和壯大，我縣將 教育所有收入全額返還，用于相關(guān)學校教育事業(yè)的開展。3. 請說明本轄區(qū)如何多渠道籌措經(jīng)費，保障教育經(jīng)費增長？ 一是按本級可用財力，嚴格按上級規(guī)定增長比例進展籌措經(jīng) 費，足額保障教育經(jīng)費的投入；二是每年將隨三稅進展計征的教

15、 育費附加和地方教育費全部用于教育事業(yè)的開展；三是每年將土 地出讓收益的 10%提取教育事業(yè)費，用于開展我縣教育事業(yè)。三、困難與問題、意見與建議1. 目前本轄區(qū)義務教育工作中哪些方面需重視解決？ 我縣這些年義務教育開展成績是有目共睹的，但是和興旺地 區(qū)相比總體還是比較滯后，我們要全面推行義務教育責任制，進 一步完善政策保障機制，增大資金投入，加快城鄉(xiāng)義務教育學校 標準化建立。嚴格執(zhí)行義務教育法律法規(guī)和各項制度規(guī)定，立足 本地實際， 依法加大對薄弱學校改造的專項投入， 做好學?！敖ā?改、擴、合文章。2. 目前教育投入中哪些方面需重視解決？一是加大教育扶貧力度， 確保任何一個孩子不因貧困而失學。

16、 二是增大薄弱學校資金傾斜力度，保障農(nóng)村薄弱學校以及小微學校正常運行。三是增強教師培 訓力度，打造一支高效的、學習型教師隊伍。四是關(guān)注農(nóng)村教師， 保障農(nóng)村教師待遇。3. 目前教師隊伍中哪些方面需重視解決？一是教師老齡化問題； 二是農(nóng)村學校學科教師構(gòu)造不合理 缺 乏藝體專業(yè)教師 ；三是要注重教師專業(yè)成長。4. 政府后續(xù)開展教育的主要任務和舉措有哪些？一是持續(xù)推進學校標準化建立和“薄改工程。二是扎實推 進教育綜合改革深化課程教學改革、根底教育招生制度改革、 完善教育評價制度、優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)培訓、構(gòu)建社會參與監(jiān) 視體制等。三是不斷提高教育開展質(zhì)量。 四是持續(xù)提升我縣教育 開展形象。補充：一、關(guān)于

17、三殘兒童入學問題我縣堅持“以隨班就讀為主體，以特教學校為骨干，以送教 上門為補充的原那么，切實全面保障殘疾兒童受教育權(quán)利。一健全信息檔案。對全縣適齡三殘兒童進展深入調(diào)查， 建立臺賬，定期更新。二實施分類入學。根據(jù)身體狀況和家長意愿，安排學生 或到特教學校，或隨班就讀，或送教上門，根本實現(xiàn)每個殘疾孩 子都能承受適宜的教育。三強化條件保障。縣財政每年安排專項資金不斷改善特 教學校辦學條件，不斷完善普通學校相關(guān)設施設備，同時國家資 助政策對所有殘疾學生實行全覆蓋，有效保障了殘疾兒童的入學問題。二、關(guān)于局部學校校園面積小，生均校舍建筑面積和生均體 育運動用地缺乏的問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，適齡學生大量

18、涌進縣城，導致縣城學 校生均校舍建筑面積和生均體育運動用地缺乏的問題，我縣解決 該問題的措施有：一合理規(guī)劃布局。今年秋季，我們將洗筆路小學和實驗 一小整合，起用并改造原蓮花湖小學閑置校舍，作為建立路小學 校區(qū)，有效改善實驗一小、建立路小學辦學條件，化解了局部大 班額； 2021 年已規(guī)劃教育用地面積 150 畝其中，城南學校 100 畝，多扶、青龍鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校 40 畝，新建城南學校、擴建多扶小學、 遷建青龍小學；在城區(qū)建立規(guī)劃中，城北、城西都有預留教育用 地，根據(jù)城市的開展，我們將逐步修建義務教育學校。二強化工程建立。 2021 年，我們進一步加大投入，努力 推進城南學校建立， 實施 20 個全面改薄工程， 解決城區(qū)學校大班 額、個別學