城鄉(xiāng)供水一體化工程安全環(huán)保管理措施

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程安全環(huán)保管理措施（一）施工前期項(xiàng)目安全控制1、施工前期安全監(jiān)理的工作有：制定安全監(jiān)理工作文 件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理工程師 要重點(diǎn)審查施工技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總承包 單位、專業(yè)分包單位的資質(zhì)，要求施工單位相當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政 主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程是要協(xié)助建設(shè) 單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié) 議書，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)承諾書和建設(shè)工程施工安 全措施備案表。2、安全監(jiān)理工程師在審查設(shè)計(jì)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不滿足有 關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和施

2、工單 位提出。3、安全監(jiān)理工程師要審查施工專職安全員、電工、焊 工、架子工等特種作業(yè)人員資格。4、安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定了確保安 全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。5、安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)際制定應(yīng)急救援方案、建立應(yīng)急救援體系。6、安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工中使用的大型施工機(jī)械設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)、備案手續(xù)。7、安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。以上所述，安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗(yàn)收結(jié)果，均 應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺(tái)帳”之中。（二）審查施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案在開(kāi)工報(bào)告中，承包應(yīng)明確安全生產(chǎn)保證體系，明確各 級(jí)安全

3、生產(chǎn)責(zé)任，安全措施實(shí)施辦法。安全措施不落實(shí)或不 符合要求時(shí)，不得同意工程開(kāi)工。在審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要審查承包單位的 安全技術(shù)措施是否有針對(duì)性，重要分部分項(xiàng)施工是否具有專 項(xiàng)安全施工措施，并審查其可靠性。施工方案審查中，重點(diǎn) 把住安全關(guān)，存在施工安全和質(zhì)量安全隱患的方案，應(yīng)一票 否決。針對(duì)各類安全指數(shù)要求高的工序等應(yīng)制定安全施工方 案，要明確安全保證體系及具體安全措施。（三）施工過(guò)程中的安全控制1、檢查各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的 安全管理情況和操作資質(zhì)，主要施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性 能及安全條件是否符合安全作業(yè)規(guī)范。2、調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其它原因，針對(duì)了解 到的

4、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，人為障礙等因素，及時(shí)提出防范措施。3、掌握新技術(shù)、新材料的工藝，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范 對(duì)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行必要的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中 存在的事故隱患，并發(fā)出正確指令。4、施工過(guò)程中，全體監(jiān)理人員應(yīng)把質(zhì)量、安全放在首位，對(duì)盲目趕工、建章操作等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)制止。5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與檢查。（1）根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況 進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù) 防范措施和按規(guī)程操作；（2）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常 跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可要求做抽檢測(cè)工作；（ 3）對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。6、針對(duì)施工中存在

5、質(zhì)量安全隱患，施工單位未能按要 求及時(shí)整改時(shí)，可下達(dá)“暫停施工通知”；7、依法健全質(zhì)量安全事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故實(shí) 事求是、認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)肅處理。8、施工現(xiàn)場(chǎng)（1）嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全技術(shù)交底制度，施工前進(jìn)行針 對(duì)性安全交底。（2）按規(guī)定設(shè)置路欄。3）機(jī)具車輛、材料堆放嚴(yán)格按放施工平面布置圖設(shè)置。（4）做好現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志按總平面 圖設(shè)置。（5）工人上崗正確使用勞防用品。（ 6）特種作業(yè)人員持證上崗。（四）安全監(jiān)理措施1、協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂有關(guān)安全文明施工方 面的協(xié)議。2、督促分包單位在進(jìn)場(chǎng)施工前與承包單位簽訂安全文 明施工協(xié)議。3、在審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)

6、，要審查承包單 位的安全技術(shù)措施是否有針對(duì)性，重要分部分項(xiàng)施工是否具 有專項(xiàng)安全施工措施，并審查其可靠性。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有醒目標(biāo)語(yǔ)，對(duì)質(zhì)量、安全施工有明顯口號(hào)。5、設(shè)專職安全監(jiān)理工程師，檢查監(jiān)督施工安全生產(chǎn)及 文明施工。6、每位專業(yè)監(jiān)理人員都要牢固樹立“安全第一”的思 想，貫徹安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，經(jīng)常對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和 指導(dǎo)，督促承包單位完善安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn) 規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。7、督促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工安全技術(shù)規(guī) 程，認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)。8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作時(shí)，要及時(shí) 予以制止；對(duì)于危及施工人員人身安全等方面的問(wèn)題，監(jiān)理 提出意見(jiàn)、建議后

7、，如果承包單位不及時(shí)采取整改措施，則 應(yīng)立即發(fā)出整改通知單，如果情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理 工程師發(fā)停工通知單，直至整改達(dá)標(biāo)為止。9、督促承包單位做好特殊崗位、特殊工種的持證上崗 管理，并將有關(guān)材料報(bào)監(jiān)理備案，安全員必須佩戴安全員袖 章。10、督促承包單位實(shí)行安全用電規(guī)定，用電設(shè)備必須完 好。手持式移動(dòng)行燈，必須使用低電壓，電壓不得超過(guò)36V，安全用電的保護(hù)系統(tǒng)必須完整。11、安全生產(chǎn)防護(hù)措施、 臨時(shí)用電接地設(shè)施、 防火設(shè)施、 動(dòng)用明火作業(yè)等必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格后，方 可投入使用。12、參與安全事故的分析與處理。13、督促承包單位及時(shí)整理、填報(bào)有關(guān)安全文書資料。14、每周工程例會(huì)，

8、總監(jiān)理工程師必須首先通報(bào)安全生 產(chǎn)與文明施工的情況，針對(duì)問(wèn)題，提出建議、改進(jìn)意見(jiàn)或整 改措施。15、經(jīng)常向建設(shè)單位及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告安全生產(chǎn)與文 明施工的情況并提出合理化建設(shè)。（五）安全監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人按工程建設(shè)合同文件規(guī)定，建立施工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系。同時(shí)還應(yīng)督促承包 人設(shè)立專職施工安全管理人員，以全部工作時(shí)間用于施工過(guò) 程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)反饋施工 作業(yè)中的安全事宜。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立施工 安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全 監(jiān)理工程師，定期對(duì)以下安全作業(yè)狀況及行為進(jìn)行檢查驗(yàn) 收：1、檢查驗(yàn)

9、收現(xiàn)場(chǎng)地面施工道路、現(xiàn)場(chǎng)排水、施工管線、 物料堆放、 暫設(shè)工程等布置情況 （應(yīng)按施工總平面圖實(shí)施）2、檢查驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)牌（安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)志牌、 安全標(biāo)語(yǔ)牌、施工公告牌等）的內(nèi)容和視覺(jué)效果。3、檢查驗(yàn)收各分部、單元工程施工安全技術(shù)措施和安 全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。4、檢查驗(yàn)收施工用電安全措施的落實(shí)情況。5、檢查驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)防火制度與措施的落實(shí)情況。6、檢查驗(yàn)收季節(jié)性（雨季、臺(tái)風(fēng)、高溫等）施工安全 措施的落實(shí)情況。7、檢查驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和落實(shí)保證措施的情況。對(duì)于檢查驗(yàn)收不合格，施工單位又未按要求及時(shí)整改時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可下達(dá)“暫停施工通知”。（六）安全監(jiān)理隱患報(bào)告制度對(duì)于

10、施工中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，監(jiān)理人員及時(shí)要 求承包人整改；情況嚴(yán)重的，要求承包人暫時(shí)停止施工，并 及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)。承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理 機(jī)構(gòu)將及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。若施工中發(fā)生了安全事 故，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)下發(fā)停工指令，責(zé)令施工單位保護(hù)好事 故現(xiàn)場(chǎng)，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告業(yè)主和有關(guān)部門。環(huán)境保護(hù)管理措施環(huán)境監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，是落實(shí)水利水電 工程環(huán)境保護(hù)的有力措施，監(jiān)理工程師不僅要抓好合同、進(jìn) 度、質(zhì)量和建設(shè)資金使用的管理，還要加強(qiáng)環(huán)保管理，建立 以總監(jiān)負(fù)責(zé)制為核心的環(huán)境監(jiān)理組織體系，完善各項(xiàng)監(jiān)理制 度和監(jiān)理程序，落實(shí)監(jiān)理具體措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，對(duì)施工 單位的環(huán)保工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。在施工階段應(yīng)對(duì)于施工 單位存在的造成環(huán)境嚴(yán)重破壞和污染的施工活動(dòng)，監(jiān)理工程 師必須依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)、政策規(guī)定加以嚴(yán)格控制，并責(zé)成 施工單位米取有效措施進(jìn)行整