加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的若干政策措施

1、加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的若干政策措施為貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng) 用的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201435號）、山西省新能源 汽車產(chǎn)業(yè)重大項目布局推進意見，有效轉(zhuǎn)化我省能源資源 優(yōu)勢，緩解能源和環(huán)境壓力，加快電動汽車、甲醇汽車、燃 氣汽車等新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用，提升裝備制造業(yè) 水平，推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提出以下政策措施：一、公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用20142016年，太原、晉城市屬地范圍內(nèi)的黨政機關(guān)和公共機構(gòu)，以及公交車、出租車等城市客運與環(huán)衛(wèi)、物流、 機場通勤、公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的車輛中， 新能源汽車比例不低于 40%其中電動汽車比例不低于 30%

2、） 大同、晉中、長治、運城市上述比例不低于30%其他市上述比例2014年不低于10% 2015年不低于20% 2016年不 低于30%省屬國有及國有控股企業(yè)集團本部購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于20% 2017年以后逐年提高新能源汽車推廣應(yīng)用比例二、納入政府采購目錄將我省列入國家車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品公告目錄的新 能源汽車產(chǎn)品納入省、市政府采購目錄，鼓勵各級行政事業(yè) 單位、公共服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先采購新能源汽車。三、推進配套設(shè)施建設(shè)（一）建設(shè)充電設(shè)施和充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制定電動汽車 充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng) 域。明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施

3、 建設(shè)條件的要求和比例，落實用地政策，建設(shè)覆蓋全省、布 局合理、標準統(tǒng)一的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（二）布局建設(shè)甲醇加注站和燃氣加氣站。改造與新建 相結(jié)合，優(yōu)先在現(xiàn)有加油站布局甲醇加注設(shè)施；統(tǒng)籌加油站 與甲醇加注站建設(shè)規(guī)劃，適度超前推進加注站建設(shè)。制定燃 氣加氣站專項建設(shè)規(guī)劃，加大建設(shè)力度，形成布局合理、滿 足需求的供應(yīng)體系。（三）加強安全監(jiān)管。按照國家質(zhì)量、安全標準及技術(shù) 規(guī)范要求，加強對充電設(shè)施、甲醇加注站、燃氣加氣站的日 常監(jiān)管，為消費者提供可靠、安全的能源供應(yīng)環(huán)境。四、加大招商引資力度推出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新能源汽車投資項目，重 點引進國內(nèi)外知名品牌電動汽車生產(chǎn)企業(yè)落戶我省，配套完 善

4、電池、電機、電控等協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。省有關(guān)部門、有關(guān)市政 府要制定獎勵政策，在土地供應(yīng)、項目審批、稅費減免等方 面優(yōu)先支持新能源汽車項目。五、給予生產(chǎn)企業(yè)營銷補助2015年1月1日至2017年12月31日，對我省列入國 家車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品 公告目錄的電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車的生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售量情況，給予營銷 補助，降低消費者購車成本。補助標準為：2015年，電動客車50000元/輛，電動轎 車20000元/輛，電動專用車 10000元/輛；甲醇客車 10000 元/輛，甲醇重卡10000元/輛，甲醇轎車5000元/輛，甲醇多用途乘用車2000元/輛；燃氣重卡10000元/輛，燃氣輕

5、（微）卡2000元/輛。2016 2017年，補助標準減半。市級財政設(shè)立專項資金，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣 應(yīng)用給予配套支持。太原、晉城市要重點支持電動汽車的推 廣應(yīng)用。六、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用充分發(fā)揮我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的作用，積 極引導(dǎo)、帶動社會資本參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng) 用。鼓勵金融機構(gòu)建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點的信貸管理 和貸款評審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索新能源汽車融資租賃 模式，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)的融資 需求。積極利用多層次資本市場，支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè) 上市融資，用足用好公司債、企業(yè)債、私募債等融資工具。七、落實國家稅收優(yōu)惠政策2014年

6、9月1日至2017年12月31日，對國家免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄內(nèi)的電動汽車免征車輛購置稅積極爭取國家批準我省甲醇汽車、燃氣汽車執(zhí)行與電動 汽車相同的稅收優(yōu)惠政策。八、電動汽車用電價格政策（一）向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前，暫免收基本電費。（二）居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價的 非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價格中的 合表用戶電價。（三）黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他類”用電價格。（四）電動汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。（五）將電動汽車充電設(shè)施配套

7、電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本，電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費用（六）按照“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則，制訂出臺我省 電動汽車充換電服務(wù)費指導(dǎo)價格，確保電動汽車使用成本顯 著低于燃油（或燃氣）汽車使用成本。九、差異化的交通管理政策（一）實行新能源汽車獨立分類注冊登記，便于新能源 汽車的稅收和保險分類管理。在機動車行駛證上標注新能源 汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識別區(qū)分。改進道路交通技 術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過號牌自動識別系統(tǒng)對新能源汽車的通行給 予便利。（二）免收新能源汽車新車上牌費用。（三）政府投資或利用國有資源設(shè)立的公共停車場、占 用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車場免收新能源汽車 停車費。（四）2015

8、年1月1日至2017年12月31日，對標注的燃氣重卡和甲醇重卡汽車，在山西省境內(nèi)減半征收高速公路通行費十、創(chuàng)新保障服務(wù)體系建立健全新能源汽車融資、保險、租賃、物流、售后服務(wù)、二手車交易等服務(wù)體系。探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車租賃運營模式。推進融資租賃、充換電服務(wù) 等多種電動汽車商業(yè)模式創(chuàng)新，完善動力電池梯級利用與回 收再利用等配套服務(wù)體系。十一、加快標準體系建設(shè)加強新能源汽車技術(shù)、安全、能耗、排放等相關(guān)標準的研究與制訂。鼓勵新能源汽車企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技 術(shù)創(chuàng)新成果、企業(yè)標準，轉(zhuǎn)化、提升為地方標準、行業(yè)標準、 國家標準、國際標準。十二、加大科技攻關(guān)力度充分發(fā)揮科技研發(fā)資金的作

9、用，建立產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺，實施山西省新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈重點科技攻關(guān)項目。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外擁有新能源汽車核心技術(shù)的企業(yè)、研發(fā)機 構(gòu)合資合作，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新力度。組建產(chǎn) 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動。十三、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才加強新能源汽車及關(guān)鍵零部件領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，培養(yǎng)科研 人才。通過職業(yè)教育和崗位技能提升培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技能人 才。依托重大人才工程，引進、培養(yǎng)高層次專門人才。十四、加強宣傳引導(dǎo)充分利用新聞媒體普及新能源汽車知識，大力宣傳相關(guān) 政策措施，推廣先進運營模式，增進全社會認知度，形成有 利于新能源汽車消費的良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要抓緊制訂落實方案，強化考核檢查

10、，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，加快推進我省新能源汽車產(chǎn) 業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用。落實政策措施任務(wù)分工表號工作任務(wù)牽頭單伉配合單忡1推追孑市黨政機關(guān).公共機構(gòu).公KW# 荻域擴人初血涕汽業(yè)川觀段.丼巾人民政府2拘進肓級黨政機關(guān).公氏機構(gòu).公共馭務(wù) 領(lǐng)域擴人新能源汽乍應(yīng)用觀模.術(shù)機關(guān)車務(wù)詩 理局省財政廳.并市 人民3促進國仃企業(yè)使用新能源汽車省國資委4稱我省列入國家（年輸生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)/ LI錄的新能源汽牟產(chǎn)晶納入右.市政府采 購H求，鍛勵各級行政爭業(yè)單位、公共服 務(wù)機構(gòu)優(yōu)先采購SrO：A 1各財政丿人#巾 人民政府省經(jīng)倍委5建設(shè)允電設(shè)施和允換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各市人民政脊, 省電力公司富住屈城鄉(xiāng)址 設(shè)廳、省國hft Jf、省科技廳、省交通運輸 疔6加強對充電設(shè)施的安全JK1T.省安C（局省電力公司74iMili5H&#