十五工作總結(jié)

1、小長山鄉(xiāng)“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展 總體狀況2001 年 -2005 年，是小長山鄉(xiāng)極不平凡的五年。 小長山鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下， 按照每一個即定目標，團結(jié)、帶領全鄉(xiāng)人民開拓創(chuàng)新、 奮力拼搏，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟及各項社會工作逐步走出低谷， 走向振興之路，比較圓滿地完成了“十五”計劃。 經(jīng)過五年的奮斗，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟總量迅速擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟效益不斷提高，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展， 與 2000 年相比 ,全鄉(xiāng)社會總收入由 3.5 億元增加到 7.5 億元,增加了 4 億元，增長了 114 ；國內(nèi)生產(chǎn)總值由 1.5 億元增加到 3.4 億元，增加了 1.9 億元，增長了 127 ；人均收入由

2、 7100 元增加到 10500 元，增加 了 3400 元，增長了 48 ；固定資產(chǎn)投資完成 1.3 億 元；財政收入實現(xiàn) 260 萬元。一、經(jīng)濟增長態(tài)勢呈現(xiàn)新特點，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條 已經(jīng)形成“十五”期間，小長山鄉(xiāng)迎來了繼“九五”之后 的從低谷到高速發(fā)展階段，各項經(jīng)濟指標均快速增長， 社會總收入年平均增長率為 32.96% ；國內(nèi)生產(chǎn)總值年 平均增長率為 64.2% ；水產(chǎn)品總產(chǎn)量年平均增長率為 17.3% ；人均收入年平均增長率為 29.2% 。同時克服 了以往經(jīng)濟運行“大起大落”的問題，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā) 展在高平臺上的平穩(wěn)運行。 2005 年地區(qū)生產(chǎn)總值達到 3.4 億元，人均收入達到 105

3、00 元 （按常住人口計算 ）， 地方財政收入在取消地方主要稅種特產(chǎn)稅后，重新穩(wěn) 步攀升，實現(xiàn) 260 萬元。經(jīng)濟總量和綜合經(jīng)濟實力雙 雙邁上一個新臺階?！笆濉睍r期小長山鄉(xiāng)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促 進了產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了海水增養(yǎng)殖業(yè)的基礎地 位，以水產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)為新的經(jīng)濟增長點，初 步形成了以養(yǎng)殖、捕撈、加工與旅游四大主導產(chǎn)業(yè)為 支柱，以浮筏養(yǎng)殖、底播增殖、活魚養(yǎng)殖、圍堰養(yǎng)參、 人工育苗、海洋捕撈、水產(chǎn)品加工和旅游服務八大優(yōu) 勢行業(yè)為基礎的發(fā)展新格局，從而為全面實現(xiàn)和諧海 島奠定了堅實的基礎。合理控制一產(chǎn)業(yè)目前規(guī)模，發(fā)展健康、科學的養(yǎng) 殖模式。目前，全鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)殖臺筏 4.7 萬臺，比

4、“九 五”末期增加了 8000 臺。底播增殖面積 20 萬畝，其 中：蝦夷扇貝底播區(qū) 9 萬畝，沿岸珍品增殖區(qū) 7.5 萬 畝，浮筏底播增殖區(qū) 3.5 萬畝。 圍堰養(yǎng)參從 2001 年的 40 畝，發(fā)展到 350 畝。網(wǎng)箱養(yǎng)魚業(yè)得到了迅猛發(fā)展， 海上養(yǎng)魚網(wǎng)箱發(fā)展到 1000 箱，目前已經(jīng)壟斷日本、 韓國大部分活魚市場。育苗規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)有育苗 室 10 座，總水體 14400 立方米，可育蝦夷貝苗和櫛 孔貝苗 50 億枚。 大力引導漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)， 目前全鄉(xiāng)從事捕 撈的船只減少到 555 條。其中：從事遠洋捕撈 37 條， 從事近海捕撈 58 條，從事沿岸捕撈 460 。水產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展成為

5、拉動經(jīng)濟增長的主 要力量： 2005 年，小長山鄉(xiāng)全面完成了東部“大連益 達水業(yè)有限公司加工園區(qū)”和西部“大連德福水產(chǎn)食 品有限公司加工園區(qū)”兩大龍頭加工企業(yè)的建設，確 立了“工業(yè)強鄉(xiāng)”為經(jīng)濟發(fā)展的重點，通過龍頭企業(yè) 的拉動，到“十五”計劃末，全鄉(xiāng) 10 座冷庫已經(jīng)全面啟動。招商引資興建的小長山蝦夷扇貝深加工企業(yè) 大連海納海洋生物食品有限公司， 投資 1500 萬元，公 司的主營業(yè)務是研究開發(fā)小包裝有機食品。到“十五” 末，全鄉(xiāng)已經(jīng)形成原料生產(chǎn)、初級加工、精深加工、 包裝與銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆濉逼陂g小長山鄉(xiāng)成功地進行了產(chǎn)權制度改 革，并確保社會穩(wěn)定。 鄉(xiāng)屬 17 個企業(yè)和 6 個行政村的

6、 產(chǎn)權制度改革全面結(jié)束，化解政府債務 2.4 億元，有 力促進了地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。到“十五”末，全鄉(xiāng) 個體工商戶和個體、 私營企業(yè)達 1570 多家，占全鄉(xiāng)總 戶數(shù) 33% ，“老板之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略構(gòu)想初步實現(xiàn)。二、基礎設施建設取得突破性進展，公共服務能 力實現(xiàn)新跨越五年來，始終堅持基礎設施建設放在城鄉(xiāng)建設首 位的思路， 基礎設施投入為各個歷史時期之最。 到“十 五”末期，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資累計達到 4.3 億元，小 城鎮(zhèn)基礎設施建設相對完善，為“縣鎮(zhèn)新區(qū)”建設奠 定了基礎。交通條件日益完善：投資 400 萬元興建了小長山 鄉(xiāng)西溝客貨兩用碼頭；投資 600 萬元，興建了烏蟒島 碼頭，解決了小島出行

7、難問題；投資 500 多萬元，建 造了小長山 2 號、 3 號客運船，航線覆蓋了全鄉(xiāng)各個 島嶼；同時大小長山之間的客船每天班次變?yōu)槊堪胄?時一班， 大小長山之間軟連接日趨完善； 5 年來， 共計 投資 2000 多萬元，完成了大回線、礪蕎線將近 17 公 里的環(huán)島剛性公路建設，同時也完成了“村村通油路” 的村屯路改造工程。電力狀況充沛：5 年來，共計投入 1400 多萬元，改造了全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)，確保居民正常用電；投資 2400 萬元，興建了 6 組風力發(fā)電機；投資 700 萬元，為烏 蟒島接通了常電，至此結(jié)束了該島建縣以來一直沒有 常電的問題。通訊日益暢通：日前全鄉(xiāng)安裝固定電話 4100 多 臺

8、，固定電話普及率達到 94% ，程控電話直通海內(nèi)外； 手機作為移動通訊工具，已經(jīng)逐漸在全鄉(xiāng)普及，移動 通訊公司與聯(lián)通公司分別興建了多個信號轉(zhuǎn)播臺，移動信號完全覆蓋有人居住區(qū)公共事業(yè)建設又上新臺階：投資 160 多萬元，安 裝了 250 余盞路燈，初步完成了環(huán)島路燈建設；吸引 外資 600 多萬元，興建了小長山鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場； 投資 370 萬元，興建了占地 14344 平方米的小長山鄉(xiāng)中心廣場， 成為全鄉(xiāng)群眾文化娛樂活動的新場所。小城鎮(zhèn)建設布局顯得更加規(guī)范。招商引資 2000 千多萬元，在鄉(xiāng)中心區(qū)域興建了兩處高標準現(xiàn)代化住 宅小區(qū)， 極大的改善了居住條件； 投資 1000 多萬元的 華陽住宅小區(qū)暨

9、老區(qū)改造已經(jīng)竣工；鄉(xiāng)中心區(qū)域目前 已經(jīng)實現(xiàn)集中供熱、供水；外資企業(yè)大連海美特酒店 休閑有限公司， 投資 1000 多萬元， 在中心區(qū)域興建了 集餐飲、住宿、娛樂、洗浴、旅游休閑于一體的海美 特大酒店，地區(qū)的接待能力得到了質(zhì)的提升。公共服務能力大大提高。始終堅持“以人為本” 發(fā)展思想，政府公共服務意識不斷增強，開始向服務 型政府的轉(zhuǎn)化。以“非典”為契機，及時汲取教訓， 加強了以緊急醫(yī)療救援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合減災為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生與應急機制建設，并制訂了相關預案三、社會事業(yè)長足發(fā)展，人民生活水平邁上新臺 階科教文衛(wèi)體各項事業(yè)全面發(fā)展。五年來，小長山 鄉(xiāng)大力鞏固發(fā)展“人才興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，不斷增加科技投 入，加

10、速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。高薪聘請了 20 名育苗技術人員和管理人員，來加強育苗設備改造和 技術革新，并與科研院所形成長期有償合作關系，大 大提高了育苗業(yè)效益。加大了教育資金投入，鞏固了普九成果。投資 1000 萬元新建了小長山鄉(xiāng)中心小學和長海二中教學 樓，各項教學設施配套完善；投資 180 萬元完成了省 教育局要求的教學標準語音室、微機市、電教室；實 施了教師安居工程；加大對教師隊伍的培訓，全面實 施了素質(zhì)教育， 教育質(zhì)量穩(wěn)中有升， 5 年來， 各類教育 均有長足發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提高。醫(yī)療衛(wèi)生力量不斷增強，服務體系逐步完善。投 資 240 萬元新建了小長山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，占地 3000 平

11、方米，建筑面積 2000 平方米，各種醫(yī)療設施齊全， 功能完備。目前，全鄉(xiāng)共有醫(yī)護人員 80 多人，有各類 醫(yī)院、藥房、診所 8 個，擁有醫(yī)院床位 30 張，醫(yī)院硬 件設施逐步得到改善。健全和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險、社會救 濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助等制度，到 2005 年，基本形成覆蓋全社會的完善統(tǒng)一的社會保障體系。人民生活水平持續(xù)改善。 2005 年小長山鄉(xiāng)居民可 支配收入達到 10500 萬元，五年平均實際增長幅度達 到 29.2%; 到 2005 年末，小長山鄉(xiāng)私人小轎車擁有量 達到 140 輛，平均百戶擁有 1.1 輛，奔馳、寶馬、奧 迪等名車不在少數(shù)，目前小長山鄉(xiāng)私人轎

12、車擁有數(shù)量 遠超過其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時電腦、等離子電視等居民家庭 高檔耐用消費品購買數(shù)量也急劇上升。開展了群眾喜聞樂見的群眾性文化娛樂活動。事 業(yè)單位改革后，小長山鄉(xiāng)仍然保留了文工團，同時每 個村屯都成立了健身舞隊、秧歌舞隊和文藝表演隊， 在節(jié)慶日堅持長年開展文化活動。鄉(xiāng)政府還專門定做了一個用于晚會演出的 100 多平方米的可移動舞臺， 各村還投入近 40 萬元建起了活動廣場， 為群眾文化活 動的開展搭建了舞臺。鄉(xiāng)文藝演出隊已走出家門，代 表鄉(xiāng)參加市、縣各種演出，屢獲大獎。計劃生育工作 效果顯著，獲國家中宣部計生委授予的“計劃生育先 進單位”的殊榮。完成了烏蟒村、巴蛸村、大嶺村孫 家溝等遠、難、險地區(qū)的有線電視安裝工程，消滅了 有線電視空白村，有線電視普及率達到85 以上，極大豐富了群眾的文化生活?？偟膩碚f，“十五”在小長山鄉(xiāng)的發(fā)展歷史上，是 承上啟下、繼往開來的一個重要發(fā)展時期。- 是小長山鄉(xiāng)實現(xiàn) “全力打造民營經(jīng)濟大鄉(xiāng)， 高標 準建設縣鎮(zhèn)新區(qū)”戰(zhàn)略的開端，是小長山鄉(xiāng)順利實現(xiàn) 現(xiàn)代化的重要時期。- 是全面確立以非公有制經(jīng)濟為主體的市場經(jīng)濟 體制后的第一個五年計劃時期，是市場化程度進一步 提高，市場經(jīng)濟體制進一步完善的時期。- 是經(jīng)濟社會發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的時期。 人均收入邁上10000 元的新臺階，消費結(jié)構(gòu)