十五工作總結(jié)

1、小長(zhǎng)山鄉(xiāng)“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 總體狀況2001 年 -2005 年，是小長(zhǎng)山鄉(xiāng)極不平凡的五年。 小長(zhǎng)山鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 按照每一個(gè)即定目標(biāo)，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民開拓創(chuàng)新、 奮力拼搏，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)工作逐步走出低谷， 走向振興之路，比較圓滿地完成了“十五”計(jì)劃。 經(jīng)過五年的奮斗，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展， 與 2000 年相比 ,全鄉(xiāng)社會(huì)總收入由 3.5 億元增加到 7.5 億元,增加了 4 億元，增長(zhǎng)了 114 ；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由 1.5 億元增加到 3.4 億元，增加了 1.9 億元，增長(zhǎng)了 127 ；人均收入由

2、 7100 元增加到 10500 元，增加 了 3400 元，增長(zhǎng)了 48 ；固定資產(chǎn)投資完成 1.3 億 元；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 260 萬元。一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)新特點(diǎn)，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條 已經(jīng)形成“十五”期間，小長(zhǎng)山鄉(xiāng)迎來了繼“九五”之后 的從低谷到高速發(fā)展階段，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均快速增長(zhǎng)， 社會(huì)總收入年平均增長(zhǎng)率為 32.96% ；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年 平均增長(zhǎng)率為 64.2% ；水產(chǎn)品總產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為 17.3% ；人均收入年平均增長(zhǎng)率為 29.2% 。同時(shí)克服 了以往經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“大起大落”的問題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā) 展在高平臺(tái)上的平穩(wěn)運(yùn)行。 2005 年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 3.4 億元，人均收入達(dá)到 105

3、00 元 （按常住人口計(jì)算 ）， 地方財(cái)政收入在取消地方主要稅種特產(chǎn)稅后，重新穩(wěn) 步攀升，實(shí)現(xiàn) 260 萬元。經(jīng)濟(jì)總量和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雙 雙邁上一個(gè)新臺(tái)階?！笆濉睍r(shí)期小長(zhǎng)山鄉(xiāng)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促 進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了海水增養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)地 位，以水產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，初 步形成了以養(yǎng)殖、捕撈、加工與旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為 支柱，以浮筏養(yǎng)殖、底播增殖、活魚養(yǎng)殖、圍堰養(yǎng)參、 人工育苗、海洋捕撈、水產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)八大優(yōu) 勢(shì)行業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展新格局，從而為全面實(shí)現(xiàn)和諧海 島奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。合理控制一產(chǎn)業(yè)目前規(guī)模，發(fā)展健康、科學(xué)的養(yǎng) 殖模式。目前，全鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)殖臺(tái)筏 4.7 萬臺(tái)，比

4、“九 五”末期增加了 8000 臺(tái)。底播增殖面積 20 萬畝，其 中：蝦夷扇貝底播區(qū) 9 萬畝，沿岸珍品增殖區(qū) 7.5 萬 畝，浮筏底播增殖區(qū) 3.5 萬畝。 圍堰養(yǎng)參從 2001 年的 40 畝，發(fā)展到 350 畝。網(wǎng)箱養(yǎng)魚業(yè)得到了迅猛發(fā)展， 海上養(yǎng)魚網(wǎng)箱發(fā)展到 1000 箱，目前已經(jīng)壟斷日本、 韓國(guó)大部分活魚市場(chǎng)。育苗規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有育苗 室 10 座，總水體 14400 立方米，可育蝦夷貝苗和櫛 孔貝苗 50 億枚。 大力引導(dǎo)漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)， 目前全鄉(xiāng)從事捕 撈的船只減少到 555 條。其中：從事遠(yuǎn)洋捕撈 37 條， 從事近海捕撈 58 條，從事沿岸捕撈 460 。水產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展成為

5、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主 要力量： 2005 年，小長(zhǎng)山鄉(xiāng)全面完成了東部“大連益 達(dá)水業(yè)有限公司加工園區(qū)”和西部“大連德福水產(chǎn)食 品有限公司加工園區(qū)”兩大龍頭加工企業(yè)的建設(shè)，確 立了“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過龍頭企業(yè) 的拉動(dòng)，到“十五”計(jì)劃末，全鄉(xiāng) 10 座冷庫已經(jīng)全面啟動(dòng)。招商引資興建的小長(zhǎng)山蝦夷扇貝深加工企業(yè) 大連海納海洋生物食品有限公司， 投資 1500 萬元，公 司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是研究開發(fā)小包裝有機(jī)食品。到“十五” 末，全鄉(xiāng)已經(jīng)形成原料生產(chǎn)、初級(jí)加工、精深加工、 包裝與銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。“十五”期間小長(zhǎng)山鄉(xiāng)成功地進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改 革，并確保社會(huì)穩(wěn)定。 鄉(xiāng)屬 17 個(gè)企業(yè)和 6 個(gè)行政村的

6、 產(chǎn)權(quán)制度改革全面結(jié)束，化解政府債務(wù) 2.4 億元，有 力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。到“十五”末，全鄉(xiāng) 個(gè)體工商戶和個(gè)體、 私營(yíng)企業(yè)達(dá) 1570 多家，占全鄉(xiāng)總 戶數(shù) 33% ，“老板之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略構(gòu)想初步實(shí)現(xiàn)。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，公共服務(wù)能 力實(shí)現(xiàn)新跨越五年來，始終堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在城鄉(xiāng)建設(shè)首 位的思路， 基礎(chǔ)設(shè)施投入為各個(gè)歷史時(shí)期之最。 到“十 五”末期，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到 4.3 億元，小 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善，為“縣鎮(zhèn)新區(qū)”建設(shè)奠 定了基礎(chǔ)。交通條件日益完善：投資 400 萬元興建了小長(zhǎng)山 鄉(xiāng)西溝客貨兩用碼頭；投資 600 萬元，興建了烏蟒島 碼頭，解決了小島出行

7、難問題；投資 500 多萬元，建 造了小長(zhǎng)山 2 號(hào)、 3 號(hào)客運(yùn)船，航線覆蓋了全鄉(xiāng)各個(gè) 島嶼；同時(shí)大小長(zhǎng)山之間的客船每天班次變?yōu)槊堪胄?時(shí)一班， 大小長(zhǎng)山之間軟連接日趨完善； 5 年來， 共計(jì) 投資 2000 多萬元，完成了大回線、礪蕎線將近 17 公 里的環(huán)島剛性公路建設(shè)，同時(shí)也完成了“村村通油路” 的村屯路改造工程。電力狀況充沛：5 年來，共計(jì)投入 1400 多萬元，改造了全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)，確保居民正常用電；投資 2400 萬元，興建了 6 組風(fēng)力發(fā)電機(jī)；投資 700 萬元，為烏 蟒島接通了常電，至此結(jié)束了該島建縣以來一直沒有 常電的問題。通訊日益暢通：日前全鄉(xiāng)安裝固定電話 4100 多 臺(tái)

8、，固定電話普及率達(dá)到 94% ，程控電話直通海內(nèi)外； 手機(jī)作為移動(dòng)通訊工具，已經(jīng)逐漸在全鄉(xiāng)普及，移動(dòng) 通訊公司與聯(lián)通公司分別興建了多個(gè)信號(hào)轉(zhuǎn)播臺(tái)，移動(dòng)信號(hào)完全覆蓋有人居住區(qū)公共事業(yè)建設(shè)又上新臺(tái)階：投資 160 多萬元，安 裝了 250 余盞路燈，初步完成了環(huán)島路燈建設(shè)；吸引 外資 600 多萬元，興建了小長(zhǎng)山鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)； 投資 370 萬元，興建了占地 14344 平方米的小長(zhǎng)山鄉(xiāng)中心廣場(chǎng)， 成為全鄉(xiāng)群眾文化娛樂活動(dòng)的新場(chǎng)所。小城鎮(zhèn)建設(shè)布局顯得更加規(guī)范。招商引資 2000 千多萬元，在鄉(xiāng)中心區(qū)域興建了兩處高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化住 宅小區(qū)， 極大的改善了居住條件； 投資 1000 多萬元的 華陽住宅小區(qū)暨

9、老區(qū)改造已經(jīng)竣工；鄉(xiāng)中心區(qū)域目前 已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中供熱、供水；外資企業(yè)大連海美特酒店 休閑有限公司， 投資 1000 多萬元， 在中心區(qū)域興建了 集餐飲、住宿、娛樂、洗浴、旅游休閑于一體的海美 特大酒店，地區(qū)的接待能力得到了質(zhì)的提升。公共服務(wù)能力大大提高。始終堅(jiān)持“以人為本” 發(fā)展思想，政府公共服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，開始向服務(wù) 型政府的轉(zhuǎn)化。以“非典”為契機(jī)，及時(shí)汲取教訓(xùn)， 加強(qiáng)了以緊急醫(yī)療救援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合減災(zāi)為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生與應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，并制訂了相關(guān)預(yù)案三、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平邁上新臺(tái) 階科教文衛(wèi)體各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。五年來，小長(zhǎng)山 鄉(xiāng)大力鞏固發(fā)展“人才興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，不斷增加科技投 入，加

10、速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。高薪聘請(qǐng)了 20 名育苗技術(shù)人員和管理人員，來加強(qiáng)育苗設(shè)備改造和 技術(shù)革新，并與科研院所形成長(zhǎng)期有償合作關(guān)系，大 大提高了育苗業(yè)效益。加大了教育資金投入，鞏固了普九成果。投資 1000 萬元新建了小長(zhǎng)山鄉(xiāng)中心小學(xué)和長(zhǎng)海二中教學(xué) 樓，各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施配套完善；投資 180 萬元完成了省 教育局要求的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)語音室、微機(jī)市、電教室；實(shí) 施了教師安居工程；加大對(duì)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面實(shí) 施了素質(zhì)教育， 教育質(zhì)量穩(wěn)中有升， 5 年來， 各類教育 均有長(zhǎng)足發(fā)展，教育質(zhì)量持續(xù)提高。醫(yī)療衛(wèi)生力量不斷增強(qiáng)，服務(wù)體系逐步完善。投 資 240 萬元新建了小長(zhǎng)山鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院，占地 3000 平

11、方米，建筑面積 2000 平方米，各種醫(yī)療設(shè)施齊全， 功能完備。目前，全鄉(xiāng)共有醫(yī)護(hù)人員 80 多人，有各類 醫(yī)院、藥房、診所 8 個(gè)，擁有醫(yī)院床位 30 張，醫(yī)院硬 件設(shè)施逐步得到改善。健全和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)、社會(huì)救 濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等制度，到 2005 年，基本形成覆蓋全社會(huì)的完善統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。人民生活水平持續(xù)改善。 2005 年小長(zhǎng)山鄉(xiāng)居民可 支配收入達(dá)到 10500 萬元，五年平均實(shí)際增長(zhǎng)幅度達(dá) 到 29.2%; 到 2005 年末，小長(zhǎng)山鄉(xiāng)私人小轎車擁有量 達(dá)到 140 輛，平均百戶擁有 1.1 輛，奔馳、寶馬、奧 迪等名車不在少數(shù)，目前小長(zhǎng)山鄉(xiāng)私人轎

12、車擁有數(shù)量 遠(yuǎn)超過其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)電腦、等離子電視等居民家庭 高檔耐用消費(fèi)品購(gòu)買數(shù)量也急劇上升。開展了群眾喜聞樂見的群眾性文化娛樂活動(dòng)。事 業(yè)單位改革后，小長(zhǎng)山鄉(xiāng)仍然保留了文工團(tuán)，同時(shí)每 個(gè)村屯都成立了健身舞隊(duì)、秧歌舞隊(duì)和文藝表演隊(duì)， 在節(jié)慶日?qǐng)?jiān)持長(zhǎng)年開展文化活動(dòng)。鄉(xiāng)政府還專門定做了一個(gè)用于晚會(huì)演出的 100 多平方米的可移動(dòng)舞臺(tái)， 各村還投入近 40 萬元建起了活動(dòng)廣場(chǎng)， 為群眾文化活 動(dòng)的開展搭建了舞臺(tái)。鄉(xiāng)文藝演出隊(duì)已走出家門，代 表鄉(xiāng)參加市、縣各種演出，屢獲大獎(jiǎng)。計(jì)劃生育工作 效果顯著，獲國(guó)家中宣部計(jì)生委授予的“計(jì)劃生育先 進(jìn)單位”的殊榮。完成了烏蟒村、巴蛸村、大嶺村孫 家溝等遠(yuǎn)、難、險(xiǎn)地區(qū)的有線電視安裝工程，消滅了 有線電視空白村，有線電視普及率達(dá)到85 以上，極大豐富了群眾的文化生活?？偟膩碚f，“十五”在小長(zhǎng)山鄉(xiāng)的發(fā)展歷史上，是 承上啟下、繼往開來的一個(gè)重要發(fā)展時(shí)期。- 是小長(zhǎng)山鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn) “全力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大鄉(xiāng)， 高標(biāo) 準(zhǔn)建設(shè)縣鎮(zhèn)新區(qū)”戰(zhàn)略的開端，是小長(zhǎng)山鄉(xiāng)順利實(shí)現(xiàn) 現(xiàn)代化的重要時(shí)期。- 是全面確立以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制后的第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，是市場(chǎng)化程度進(jìn)一步 提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善的時(shí)期。- 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的時(shí)期。 人均收入邁上10000 元的新臺(tái)階，消費(fèi)結(jié)構(gòu)