《百姓問政》反映問題整改工作方案

1、百姓問政反映問題整改工作方案X年11月6日晚，X電視臺百姓問政欄目反映出我區(qū)在 X 河水污染防治工作中存在一些問題和不足。 為全面貫徹落實市委、 市 政府X河治理各項工作措施，進一步加大 X河水環(huán)境綜合整治力度， 確保百姓問政 欄目反映問題全部整改到位， 推動我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量 持續(xù)改善，特制定本方案。一、指導思想堅持以黨的X大精神為指導，以改善和提高X區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為目 標，以落實各鎮(zhèn)街和部門水污染治理和監(jiān)管責任為重點，按照 “依法 治水、標本兼治 ”的思路，綜合施策、源頭防治，注重工程和生態(tài)措 施并舉，健全水污染治理工作機制， 全面落實全區(qū)生活源污染治理措 施，形成政府牽頭、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的

2、治理工作體系，確保 X 河水環(huán)境持續(xù)改善。二、基本原則1. 堅持黨政同責，強化屬地管理。各鎮(zhèn)街主要領導對本鎮(zhèn)整改和 環(huán)境保護工作負總責，強化 “黨政同責 ”、落實 “一崗雙責 ”，層層明確 分工，壓實整改責任，傳導工作壓力，嚴格督促檢查，切實推動整改 工作有力有序有效開展。2. 堅持問題導向， 補齊工作短板。 對百姓問政 欄目反映問題， 厘清責任邊界，公布任務清單，逐一細化整改措施，明確整改責任， 嚴格整改驗收，實施銷號管理，補齊工作短板，確保問題整改到位。3. 堅持標本兼治，綜合系統(tǒng)施策。結合百姓問政欄目反饋問 題，舉一反三，全面開展大排查、 大整治工作， 深刻剖析深層次原因， 對癥施策，加

3、快完善長效機制，全面落實治本之策，提升X河水環(huán)境 保護的系統(tǒng)化、法治化和科學化水平。4. 堅持嚴格標準，確保實際效果。堅持以嚴格的標準、扎實的作 風和鐵的紀律要求， 全面推動各項整改措施落地生根和各項整改任務 有效落實， 防止敷衍應付和僥幸過關， 確保整改成效經(jīng)得起歷史和實 踐的檢驗。三、整改目標1. 百姓問政欄目反饋問題得到徹底整改。各鎮(zhèn)街、各部門對 百姓問政欄目反饋意見中涉及的問題， 要主動認領，用鐵的作風、 鐵的措施， 抓好整改和處理。 屬于立行立改的， 緊盯不放， 限時整改， 做到整改一個、 驗收一個、 銷號一個， 體現(xiàn)事事有回音、 件件有著落。 需要持續(xù)努力的，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，建立

4、健全長效機制。2. 環(huán)境難題得到有效破解。各鎮(zhèn)街、各部門要舉一反三，深入查 找并切實解決本鎮(zhèn)街、 本部門存在的突出水污染環(huán)境問題。 統(tǒng)一規(guī)劃， 綜合施策，統(tǒng)籌推進X河流域綜合整治，引導全社會共同行動，從根 本上破解X河綜合整治工作進展緩慢難題。3. 環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。整改成效最終以環(huán)境質(zhì)量改善來檢 驗，用人民群眾的獲得感來評判。 通過各項整改措施的貫徹落實， 到X年底，X河X出境斷面水質(zhì)明顯改善。四、工作內(nèi)容為從根本上解決生活源污染問題，確保X河水質(zhì)安全。研究分析 當前影響水質(zhì)安全因素， 結合各鎮(zhèn)街人口數(shù)量和污水產(chǎn)生情況， 重點 從以下幾方面加大對X河水環(huán)境的綜合整治。1. 取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)直排廁

5、所。由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，結合各鎮(zhèn)街實際，制定 全區(qū)改廁工作方案，合理規(guī)劃，科學布局，優(yōu)先對 X河、X河、小溝 河、X河存在的直排廁所進行改廁。監(jiān)督各鎮(zhèn)街結合實際，全面取締 直排廁所，積極修建公用廁所，從根本上杜絕直排廁所污染 X河水質(zhì) 的問題。2. 整治垃圾隨意傾倒。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化垃圾場建設工程，由 各鎮(zhèn)街負責， 對本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生活垃圾進行全面清理， 特別是對河道及 公路沿線進行一次全面徹底清理， 進一步完善垃圾收集網(wǎng)絡建設， 加 強監(jiān)督管理，形成垃圾治理長效機制。3. 整治生活污水直排。由各鎮(zhèn)街負責，對本鎮(zhèn)街所有生活污水直 排口修建污水收集沉淀池， 并確保污水拉運車輛河道道路暢通。 由區(qū) 城管

6、局負責， 抽調(diào)污水拉運車輛， 對各鎮(zhèn)街污水收集沉淀池生活污水 進行收集， 拉運至第一污水處理廠和第二污水處理廠處理。 區(qū)河長制 領導小組辦公室， 要組織水務、環(huán)保、住建等相關部門，對各鎮(zhèn)街污 水收集沉淀池建設及污水拉運進行專項檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時整改， 對 整改不及時或進展緩慢的，依法依規(guī)追究相關人員責任。4. 以項目實施推動污水處理整治。由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局牽頭，會同水 務、財政、環(huán)保、住建和鎮(zhèn)街，結合各鎮(zhèn)街實際，制定鎮(zhèn)街污水、垃 圾處理項目實施計劃和時間表， 力爭在 X 年年底前完成各鎮(zhèn)街 “兩場 ” 建設，特別是X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)等一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行實施。5. 以監(jiān)督管理促進養(yǎng)殖污水治理。 由區(qū)

7、畜牧局監(jiān)督， 各鎮(zhèn)街負責， 督促自轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖產(chǎn)生污水進行整治， 產(chǎn)生污水一律不得 外排，全部要通過大棚或林果業(yè)綜合利用。規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)（戶） 確需外排污水的， 要建設規(guī)范污水處理系統(tǒng)處理達標后排放。 督促各 養(yǎng)殖單位依法辦理環(huán)境影響手續(xù)，對達不到環(huán)評要求的養(yǎng)殖戶或單 位，依法報請區(qū)政府關停取締。 同時區(qū)畜牧局要結合全區(qū)實際， 制定 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)工作方案，力爭盡快啟動實施。6. 切實加強城區(qū)生活污水收集力度。由區(qū)城管局負責，進一步加大對城區(qū)污水收集力度，延伸污水管網(wǎng)，將徐家溝、五里灣、X區(qū)域內(nèi)污水進行有效收集， 堅決杜絕生活污水直排現(xiàn)象。 對城區(qū)范圍內(nèi)具 備收集條件的排污口

8、直接接入污水收集管網(wǎng)， 確保城區(qū)污水收集率達 到 100%。7加大對工業(yè)企業(yè)生活源整治力度。環(huán)保X分局要組織執(zhí)法人員 加大油氣開發(fā)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)督檢查， 對違法排污行為 嚴肅查處，高限處罰，并依據(jù)國家相關法律、法規(guī)追究責任。特別是 各油氣開發(fā)企業(yè)各生活站點生活污水一律不得外排， 具備條件的接入 污水處理系統(tǒng)回注地層， 不具備條件的站點建一體化小型水處理設施或用于廠區(qū)綠化。五、保障措施1. 加強領導，落實責任。區(qū)河長制辦公室對此次整改工作負總責， 責 X 督促各成員單位要按照整治要求， 明確目標任務，細化工作計劃， 落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。 各鎮(zhèn)街

9、作為綜合治理工作的責任主體， 要切實加強組織領導， 落實資 金投入，強化技術指導，加大宣傳力度，嚴格監(jiān)督檢查，確保整治任 務按時完成，取得實效。X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X街道辦要對百姓問 政欄目中報道的環(huán)境問題逐一整改， 區(qū)畜牧局要對報道中反映的具 體養(yǎng)殖問題和屠宰污水排放問題進行整改； 區(qū)愛衛(wèi)辦要會同各鎮(zhèn)街對 直排廁所進行取締整改，并盡快啟動改廁工作。2. 強化監(jiān)管，規(guī)范實施。相關部門要主動服務基層，加強整治項 目設計、施工等相關環(huán)節(jié)的技術指導。 環(huán)保部門要加大對整治工作的 監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時整改， 對整改不到位的問題下達督辦函， 對 遇到的困難和問題及時向領導小組報告。 同時，環(huán)保部門要根據(jù)我區(qū) 實際情況， 劃定鎮(zhèn)街出入境斷面， 每月 1-5 日組織人員對斷面水質(zhì)采 樣監(jiān)測， 并將監(jiān)測報告送區(qū)委、 區(qū)政府和各相關部門以及鎮(zhèn)街。 對不 能達到出入境水質(zhì)要求的， 在全區(qū)通報批評， 對多次監(jiān)測不達標的鎮(zhèn) 街，將啟動問責程序。3. 深入宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)街及有關部門要充分利用廣播、電視、 報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體