《百姓問政》反映問題整改工作方案

1、百姓問政反映問題整改工作方案X年11月6日晚，X電視臺(tái)百姓問政欄目反映出我區(qū)在 X 河水污染防治工作中存在一些問題和不足。 為全面貫徹落實(shí)市委、 市 政府X河治理各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步加大 X河水環(huán)境綜合整治力度， 確保百姓問政 欄目反映問題全部整改到位， 推動(dòng)我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量 持續(xù)改善，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的X大精神為指導(dǎo)，以改善和提高X區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為目 標(biāo)，以落實(shí)各鎮(zhèn)街和部門水污染治理和監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，按照 “依法 治水、標(biāo)本兼治 ”的思路，綜合施策、源頭防治，注重工程和生態(tài)措 施并舉，健全水污染治理工作機(jī)制， 全面落實(shí)全區(qū)生活源污染治理措 施，形成政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的

2、治理工作體系，確保 X 河水環(huán)境持續(xù)改善。二、基本原則1. 堅(jiān)持黨政同責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鎮(zhèn)整改和 環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化 “黨政同責(zé) ”、落實(shí) “一崗雙責(zé) ”，層層明確 分工，壓實(shí)整改責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力，嚴(yán)格督促檢查，切實(shí)推動(dòng)整改 工作有力有序有效開展。2. 堅(jiān)持問題導(dǎo)向， 補(bǔ)齊工作短板。 對(duì)百姓問政 欄目反映問題， 厘清責(zé)任邊界，公布任務(wù)清單，逐一細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任， 嚴(yán)格整改驗(yàn)收，實(shí)施銷號(hào)管理，補(bǔ)齊工作短板，確保問題整改到位。3. 堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合系統(tǒng)施策。結(jié)合百姓問政欄目反饋問 題，舉一反三，全面開展大排查、 大整治工作， 深刻剖析深層次原因， 對(duì)癥施策，加

3、快完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)治本之策，提升X河水環(huán)境 保護(hù)的系統(tǒng)化、法治化和科學(xué)化水平。4. 堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)際效果。堅(jiān)持以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)的作 風(fēng)和鐵的紀(jì)律要求， 全面推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落地生根和各項(xiàng)整改任務(wù) 有效落實(shí)， 防止敷衍應(yīng)付和僥幸過關(guān)， 確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí) 踐的檢驗(yàn)。三、整改目標(biāo)1. 百姓問政欄目反饋問題得到徹底整改。各鎮(zhèn)街、各部門對(duì) 百姓問政欄目反饋意見中涉及的問題， 要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，用鐵的作風(fēng)、 鐵的措施， 抓好整改和處理。 屬于立行立改的， 緊盯不放， 限時(shí)整改， 做到整改一個(gè)、 驗(yàn)收一個(gè)、 銷號(hào)一個(gè)， 體現(xiàn)事事有回音、 件件有著落。 需要持續(xù)努力的，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，建立

4、健全長(zhǎng)效機(jī)制。2. 環(huán)境難題得到有效破解。各鎮(zhèn)街、各部門要舉一反三，深入查 找并切實(shí)解決本鎮(zhèn)街、 本部門存在的突出水污染環(huán)境問題。 統(tǒng)一規(guī)劃， 綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)X河流域綜合整治，引導(dǎo)全社會(huì)共同行動(dòng)，從根 本上破解X河綜合整治工作進(jìn)展緩慢難題。3. 環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。整改成效最終以環(huán)境質(zhì)量改善來檢 驗(yàn)，用人民群眾的獲得感來評(píng)判。 通過各項(xiàng)整改措施的貫徹落實(shí)， 到X年底，X河X出境斷面水質(zhì)明顯改善。四、工作內(nèi)容為從根本上解決生活源污染問題，確保X河水質(zhì)安全。研究分析 當(dāng)前影響水質(zhì)安全因素， 結(jié)合各鎮(zhèn)街人口數(shù)量和污水產(chǎn)生情況， 重點(diǎn) 從以下幾方面加大對(duì)X河水環(huán)境的綜合整治。1. 取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)直排廁

5、所。由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭，結(jié)合各鎮(zhèn)街實(shí)際，制定 全區(qū)改廁工作方案，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，優(yōu)先對(duì) X河、X河、小溝 河、X河存在的直排廁所進(jìn)行改廁。監(jiān)督各鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際，全面取締 直排廁所，積極修建公用廁所，從根本上杜絕直排廁所污染 X河水質(zhì) 的問題。2. 整治垃圾隨意傾倒。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化垃圾場(chǎng)建設(shè)工程，由 各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)， 對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生活垃圾進(jìn)行全面清理， 特別是對(duì)河道及 公路沿線進(jìn)行一次全面徹底清理， 進(jìn)一步完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 加 強(qiáng)監(jiān)督管理，形成垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。3. 整治生活污水直排。由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，對(duì)本鎮(zhèn)街所有生活污水直 排口修建污水收集沉淀池， 并確保污水拉運(yùn)車輛河道道路暢通。 由區(qū) 城管

6、局負(fù)責(zé)， 抽調(diào)污水拉運(yùn)車輛， 對(duì)各鎮(zhèn)街污水收集沉淀池生活污水 進(jìn)行收集， 拉運(yùn)至第一污水處理廠和第二污水處理廠處理。 區(qū)河長(zhǎng)制 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室， 要組織水務(wù)、環(huán)保、住建等相關(guān)部門，對(duì)各鎮(zhèn)街污 水收集沉淀池建設(shè)及污水拉運(yùn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改， 對(duì) 整改不及時(shí)或進(jìn)展緩慢的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。4. 以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)污水處理整治。由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，會(huì)同水 務(wù)、財(cái)政、環(huán)保、住建和鎮(zhèn)街，結(jié)合各鎮(zhèn)街實(shí)際，制定鎮(zhèn)街污水、垃 圾處理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表， 力爭(zhēng)在 X 年年底前完成各鎮(zhèn)街 “兩場(chǎng) ” 建設(shè)，特別是X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)等一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行實(shí)施。5. 以監(jiān)督管理促進(jìn)養(yǎng)殖污水治理。 由區(qū)

7、畜牧局監(jiān)督， 各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)， 督促自轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)生污水進(jìn)行整治， 產(chǎn)生污水一律不得 外排，全部要通過大棚或林果業(yè)綜合利用。規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)（戶） 確需外排污水的， 要建設(shè)規(guī)范污水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放。 督促各 養(yǎng)殖單位依法辦理環(huán)境影響手續(xù)，對(duì)達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的養(yǎng)殖戶或單 位，依法報(bào)請(qǐng)區(qū)政府關(guān)停取締。 同時(shí)區(qū)畜牧局要結(jié)合全區(qū)實(shí)際， 制定 畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)工作方案，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)實(shí)施。6. 切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)生活污水收集力度。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)城區(qū)污水收集力度，延伸污水管網(wǎng)，將徐家溝、五里灣、X區(qū)域內(nèi)污水進(jìn)行有效收集， 堅(jiān)決杜絕生活污水直排現(xiàn)象。 對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)具 備收集條件的排污口

8、直接接入污水收集管網(wǎng)， 確保城區(qū)污水收集率達(dá) 到 100%。7加大對(duì)工業(yè)企業(yè)生活源整治力度。環(huán)保X分局要組織執(zhí)法人員 加大油氣開發(fā)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)督檢查， 對(duì)違法排污行為 嚴(yán)肅查處，高限處罰，并依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。特別是 各油氣開發(fā)企業(yè)各生活站點(diǎn)生活污水一律不得外排， 具備條件的接入 污水處理系統(tǒng)回注地層， 不具備條件的站點(diǎn)建一體化小型水處理設(shè)施或用于廠區(qū)綠化。五、保障措施1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室對(duì)此次整改工作負(fù)總責(zé)， 責(zé) X 督促各成員單位要按照整治要求， 明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計(jì)劃， 落實(shí)工作責(zé)任，確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。 各鎮(zhèn)街

9、作為綜合治理工作的責(zé)任主體， 要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 落實(shí)資 金投入，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，加大宣傳力度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保整治任 務(wù)按時(shí)完成，取得實(shí)效。X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X街道辦要對(duì)百姓問 政欄目中報(bào)道的環(huán)境問題逐一整改， 區(qū)畜牧局要對(duì)報(bào)道中反映的具 體養(yǎng)殖問題和屠宰污水排放問題進(jìn)行整改； 區(qū)愛衛(wèi)辦要會(huì)同各鎮(zhèn)街對(duì) 直排廁所進(jìn)行取締整改，并盡快啟動(dòng)改廁工作。2. 強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范實(shí)施。相關(guān)部門要主動(dòng)服務(wù)基層，加強(qiáng)整治項(xiàng) 目設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。 環(huán)保部門要加大對(duì)整治工作的 監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改， 對(duì)整改不到位的問題下達(dá)督辦函， 對(duì) 遇到的困難和問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 同時(shí)，環(huán)保部門要根據(jù)我區(qū) 實(shí)際情況， 劃定鎮(zhèn)街出入境斷面， 每月 1-5 日組織人員對(duì)斷面水質(zhì)采 樣監(jiān)測(cè)， 并將監(jiān)測(cè)報(bào)告送區(qū)委、 區(qū)政府和各相關(guān)部門以及鎮(zhèn)街。 對(duì)不 能達(dá)到出入境水質(zhì)要求的， 在全區(qū)通報(bào)批評(píng)， 對(duì)多次監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn) 街，將啟動(dòng)問責(zé)程序。3. 深入宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、 報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體