廣元中藥新藥項目招商引資方案（模板）

1、泓域咨詢/廣元中藥新藥項目招商引資方案廣元中藥新藥項目招商引資方案xx有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市7二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時8第二章 緒論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術原則11五、 建設背景、規(guī)模12六、 項目建設進度13七、 環(huán)境影響13八、 建設投資估算13九、 項目主要技術經濟指標14主要經濟指標一覽表14十、 主要結論及建議16第三章 建筑工程方案17一、 項目工程設計總體要求17二、 建設方案17三、 建筑工程建設指標18建筑工程投資一覽表18

2、第四章 選址分析20一、 項目選址原則20二、 建設區(qū)基本情況20三、 持續(xù)增強經濟發(fā)展動力活力24四、 項目選址綜合評價28第五章 發(fā)展規(guī)劃分析29一、 公司發(fā)展規(guī)劃29二、 保障措施33第六章 運營管理模式36一、 公司經營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第七章 工藝技術設計及設備選型方案46一、 企業(yè)技術研發(fā)分析46二、 項目技術工藝分析49三、 質量管理50四、 設備選型方案51主要設備購置一覽表51第八章 節(jié)能方案說明53一、 項目節(jié)能概述53二、 能源消費種類和數(shù)量分析54能耗分析一覽表54三、 項目節(jié)能措施55四、 節(jié)能綜合評

3、價56第九章 原輔材料分析58一、 項目建設期原輔材料供應情況58二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理58第十章 進度規(guī)劃方案60一、 項目進度安排60項目實施進度計劃一覽表60二、 項目實施保障措施61第十一章 項目投資計劃62一、 投資估算的依據(jù)和說明62二、 建設投資估算63建設投資估算表65三、 建設期利息65建設期利息估算表65四、 流動資金67流動資金估算表67五、 總投資68總投資及構成一覽表68六、 資金籌措與投資計劃69項目投資計劃與資金籌措一覽表70第十二章 經濟效益及財務分析71一、 基本假設及基礎參數(shù)選取71二、 經濟評價財務測算71營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

4、71綜合總成本費用估算表73利潤及利潤分配表75三、 項目盈利能力分析75項目投資現(xiàn)金流量表77四、 財務生存能力分析78五、 償債能力分析79借款還本付息計劃表80六、 經濟評價結論80第十三章 風險評估分析82一、 項目風險分析82二、 項目風險對策84第十四章 項目綜合評價87第十五章 補充表格89主要經濟指標一覽表89建設投資估算表90建設期利息估算表91固定資產投資估算表92流動資金估算表93總投資及構成一覽表94項目投資計劃與資金籌措一覽表95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表97項目投資現(xiàn)金流量表98借款還本付息計劃表100本期項目是基

5、于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)、市場分析一、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假

6、，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于

7、中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個。“三結合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫(yī)藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合

8、，也進一步優(yōu)化了基于古代經典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三

9、方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，中醫(yī)藥已經傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全

10、球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：廣元中藥新藥項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約57.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案

11、，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險

12、等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受

13、到資質制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%。考慮2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產業(yè)結構升級，

14、隨著中藥行業(yè)標準和質量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72976.56。其中：生產工程49737.74，倉儲工程10021.28，行政辦公及生活服務設施9166.89，公共工程4050.65。項目建成后，形成年產xx噸中藥新藥的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響擬建項目的建

15、設滿足國家產業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質量基本能夠維持現(xiàn)狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27103.86萬元，其中：建設投資21764.31萬元，占項目總投資的80.30%；建設期利息248.15萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金5091.40萬元，占項目總投資的18.78%。（二）建設投資構成本期項目建設投資21764.31萬元，包括工程費用、

16、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用18843.26萬元，工程建設其他費用2227.63萬元，預備費693.42萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入61400.00萬元，綜合總成本費用48086.16萬元，納稅總額6304.02萬元，凈利潤9739.69萬元，財務內部收益率28.74%，財務凈現(xiàn)值17414.68萬元，全部投資回收期4.83年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積72976.561.2基底面積23940.001.3投資強度萬元/畝368.

17、862總投資萬元27103.862.1建設投資萬元21764.312.1.1工程費用萬元18843.262.1.2其他費用萬元2227.632.1.3預備費萬元693.422.2建設期利息萬元248.152.3流動資金萬元5091.403資金籌措萬元27103.863.1自籌資金萬元16975.433.2銀行貸款萬元10128.434營業(yè)收入萬元61400.00正常運營年份5總成本費用萬元48086.16""6利潤總額萬元12986.25""7凈利潤萬元9739.69""8所得稅萬元3246.56""9增值稅萬元2

18、729.87""10稅金及附加萬元327.59""11納稅總額萬元6304.02""12工業(yè)增加值萬元20838.23""13盈虧平衡點萬元23021.48產值14回收期年4.8315內部收益率28.74%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17414.68所得稅后十、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、

19、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質

20、量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積72976.56，其中：生產工程49737.74，倉儲工程10021.28，行政辦公及生活服務設施9166.89，公共工程4050.65。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程13406.4049737.746362.251.11#生產車間4021.9214921.321908.671.22#生產車間3351.6012434.431590.561.

21、33#生產車間3217.5411937.061526.941.44#生產車間2815.3410444.931336.072倉儲工程6224.4010021.281115.002.11#倉庫1867.323006.38334.502.22#倉庫1556.102505.32278.752.33#倉庫1493.862405.11267.602.44#倉庫1307.122104.47234.153辦公生活配套1553.719166.891358.103.1行政辦公樓1009.915958.48882.763.2宿舍及食堂543.803208.41475.334公共工程2872.804050.65400

22、.48輔助用房等5綠化工程5426.4093.57綠化率14.28%6其他工程8633.6039.807合計38000.0072976.569369.20第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況廣元市位于四川省北部，北與甘肅省、陜西省交界，南與南充市為鄰，西與綿陽市相連，東與巴中市接壤，幅員面積16319平方公里。1985年經批準成立地級市，轄蒼溪、旺蒼、劍閣、青川4縣和利州、昭化、朝天3區(qū)，23個

23、鄉(xiāng)、112個鎮(zhèn)、7個街道。廣元市有國家級經濟技術開發(fā)區(qū)廣元經濟技術開發(fā)區(qū)。廣元市人民政府駐地利州區(qū)。2020年年末全市常住人口267.5萬人，其中，城鎮(zhèn)人口126.26萬人，鄉(xiāng)村人口141.24萬人。全市登記的戶籍人口為298.9萬人。2020年，全年地區(qū)生產總值達1008.01億元，增長4.2%，增速居全省第5位。展望二三五年，我市經濟綜合實力實現(xiàn)大幅躍升，科技創(chuàng)新成為經濟增長的主要動力，現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入再上新臺階，城市競爭力、承載力、吸附力全面提升，區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，綠色發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。交通強市基本建成，更高水平參與區(qū)域經濟合作

24、，對外開放新優(yōu)勢明顯增強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治廣元、法治政府、法治社會基本建成，平安廣元建設達到更高水平。國民素質和社會文明程度達到新高度，社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得實質性進展，川陜甘結合部現(xiàn)代化中心城市基本建成。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的

25、關鍵時期，已轉向高質量發(fā)展階段，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我省加快推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設成勢見效，發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁、戰(zhàn)略位勢將更加凸顯、戰(zhàn)略支撐將更加有力。今后五年，廣元發(fā)展將處于全面建設社會主義現(xiàn)代化夯基筑底起步期、高質量發(fā)展加速期、城市能級提升突破期、大開放促大發(fā)展關鍵期，轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，將為廣元發(fā)展提供新支撐；“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實施，將為廣元發(fā)展提供新動能；我省“一干多支、

26、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢加快形成，將為廣元發(fā)展創(chuàng)造新空間；國家推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，將為廣元發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢。同時，我市發(fā)展滯后的基本市情仍然沒有根本改變，發(fā)展不充分不平衡問題依然突出，發(fā)展約束和不確定性增加，主導產業(yè)支撐乏力，市場機制不活，開放程度不深，科技創(chuàng)新能力薄弱，內生增長動能不足，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨，基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、民生保障等領域還有短板弱項，自然災害易發(fā)多發(fā)、社會治理任務繁重等帶來一系列風險挑戰(zhàn)。面向未來，全市上下必須胸懷兩個大局，辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，切實增強機遇意識和風險意識，強化使

27、命擔當，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局?！笆濉睍r期是我市決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動治蜀興川廣元實踐再上新臺階取得顯著成效的五年。全市經濟綜合實力邁上新臺階，二二年地區(qū)生產總值可望突破千億元大關，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，經濟高質量發(fā)展取得新成效。脫貧攻堅取得決定性勝利，鄉(xiāng)村振興開局良好，7個貧困縣全部摘帽、739個貧困村全部退出、34.7萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧，歷史性消除絕對貧困和整體貧困，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性變化?；A設施顯著改善，全國性綜合交通樞紐加快建設，三江新區(qū)建設全面提速，城市規(guī)模不斷擴大，發(fā)展基

28、礎進一步夯實。嘉陵江上游生態(tài)屏障持續(xù)鞏固，藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市。供給側結構性改革深入推進，產業(yè)轉型升級步伐加快，“6+2”新型工業(yè)、“4+5”現(xiàn)代服務業(yè)、“7+3”現(xiàn)代特色農業(yè)加快成勢，全市規(guī)上工業(yè)總產值突破千億，區(qū)域性商貿物流中心加速形成，縣域經濟、民營經濟、文旅經濟加快發(fā)展，成功創(chuàng)建國家農產品質量安全市，中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設取得明顯進展。對外開放新態(tài)勢加快形成，主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設取得積極進展，川東北經濟區(qū)、閬蒼南一體化協(xié)同發(fā)展扎實推進，九廣合作、浙廣合作深入實施。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，“放管服”

29、改革成效明顯，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面依法治市取得重大進展，民主法治建設邁出重大步伐，平安廣元建設卓有成效，連續(xù)四年入選全國最安全城市，群眾安全感、滿意度測評連續(xù)六年位居全省第一，防范化解重大風險取得積極成效，社會保持和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革順利實施，城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設全面加強。民生和社會事業(yè)全面進步，社會保障體系更加完善，公共服務水平穩(wěn)步提升，人民生活水平明顯提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。國防動員基礎不斷夯實。全面從嚴治黨持續(xù)縱深推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利

30、在望，建設川陜甘結合部區(qū)域中心城市和四川北向東出橋頭堡取得階段性成效，為全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化廣元新征程積蓄了發(fā)展動能、奠定了堅實基礎，廣元發(fā)展站在了新的歷史起點上。三、 持續(xù)增強經濟發(fā)展動力活力堅持把深化改革作為加快發(fā)展的根本動力，強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設中的核心地位，推進創(chuàng)造型、引領型、市場化改革，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展，使一切有利于高質量發(fā)展的力量源泉充分涌流。深化經濟領域重點改革。建設高標準市場體系，健全市場體系基礎制度，堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。加強產權保護，健全產權執(zhí)法司法保護制度。深化要素市場化配置改革，健全要素市場運行機制，

31、完善要素交易規(guī)則和服務體系。深化土地管理制度改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，推動不同產業(yè)用地類型合理轉換。盤活存量建設用地，主動參與建設用地、補充耕地指標跨區(qū)域交易。推進戶籍便捷遷徙、居住證互通互認和流動人口信息共享，健全勞動力和人才社會性流動體制機制。探索經濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。加快推進現(xiàn)代財稅金融體制建設。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。健全財政體制，增強基層公共服務保障能力。加強政府債務管理。深化投融資體制改革，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，積極爭取政策性金融支持，持續(xù)推動普惠金融發(fā)展。健全金融風險預防、預警、處置、問責制度，對違法違規(guī)行為零容忍。激發(fā)各類市場

32、主體活力。加快實施國有企業(yè)改革三年行動，推動國有企業(yè)整合重組，培養(yǎng)壯大市、縣區(qū)國有企業(yè)，打造AA+信用平臺，提高融資能力、降低融資成本。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經營機制，完善國有資產監(jiān)管體制，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，落實支持民營經濟發(fā)展各類政策，加強對民營企業(yè)全生命周期服務，堅決破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。健全政企協(xié)商制度，加大民營企業(yè)困難問題化解力度，依法平等保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。弘揚企業(yè)家精神，培育具有較強競爭力的一流企業(yè)。打造一流營商環(huán)境。加快政府職能轉變，深化“放管服”改革。堅持以“一

33、件事”“一網(wǎng)通辦”“一窗分類受理”改革為重點，持續(xù)推進“最多跑一次”，全面提升12345服務熱線辦理質效。積極推進工程建設項目聯(lián)合審批改革，全面推行“一窗通辦”。加快政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，建設一體化在線政務綜合服務平臺，推行指尖辦、掌上辦，持續(xù)深化政務公開。實施涉企經營許可事項清單管理，推進審批制向備案制承諾制轉變，加強事中事后監(jiān)管，實行創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管。實施高標準市場體系建設行動，提高市場綜合監(jiān)管能力。健全重大政策事前評估和事后評價制度，暢通參與政策制定渠道。加快社會信用體系建設，健全信用評價獎懲體制機制。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構改革。構建親清新型

34、政商關系。建設高水平創(chuàng)新平臺。針對食品飲料、鋁基材料、電子信息和裝備制造等特色優(yōu)勢產業(yè)，積極探索縣區(qū)差異創(chuàng)新發(fā)展機制，打造主導產業(yè)突出、企業(yè)集聚、特色鮮明的科技創(chuàng)新示范載體，加快布局建設一批工程技術研究中心、重點實驗室、產業(yè)技術研究院，探索創(chuàng)新平臺技術攻關清單制度，促進高質量創(chuàng)新成果產出，推動現(xiàn)有創(chuàng)新平臺上檔升級。加強與相關科研機構合作，推動成立廣元食品產業(yè)研究院，建好川陜甘食品藥品檢驗監(jiān)測中心，增強食品飲料、生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展支撐。加強國家技術轉移西南中心廣元分中心等技術轉移平臺和孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化平臺建設，提升服務科技創(chuàng)新能力水平。培育建設一批國、省農業(yè)科技園區(qū)。培育高質量創(chuàng)新主體。強化

35、企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持有條件的企業(yè)牽頭建設重大科技創(chuàng)新平臺、實施重大科技項目，推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新決策主體、投入主體和受益主體。深化產學研合作，支持企業(yè)利用國內外創(chuàng)新資源，打造跨區(qū)域創(chuàng)新鏈，推進創(chuàng)新平臺共建、創(chuàng)新成果共享、創(chuàng)新人才共用，主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈科技創(chuàng)新走廊建設和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，形成企業(yè)為主導的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新格局。探索建立科技型企業(yè)梯次培育機制，培育孵化一批高成長性的高新技術企業(yè)。打造高效率創(chuàng)新生態(tài)。推進職務科技成果改革，鼓勵高校、科研院所科技人員來廣創(chuàng)辦領辦科技型企業(yè)。探索科技創(chuàng)新券制度，提高科技成果轉化實效。深化科技計劃管理改革，優(yōu)化科研項目資金配置，提升創(chuàng)新績效。加大研

36、發(fā)投入，構建多元化投入機制。加強創(chuàng)新金融支撐，推動科技金融融合發(fā)展。加強創(chuàng)新政策措施制定和落實，充分發(fā)揮研發(fā)費用加計扣除和自主創(chuàng)新稅收政策效應，推動知識產權保護和科研誠信建設，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。弘揚科學家精神和工匠精神，加強科學技術普及，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選

37、址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相

38、關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高

39、公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域

40、對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；

41、積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其

42、次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對

43、性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部

44、交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)推進品牌建設鼓勵企業(yè)將品牌建設作為經營管理的重要內容，加強品牌宣傳與推介，加快推進品牌建設。建立完善企業(yè)誠信評估指標體系，加強行業(yè)自律和品牌質量監(jiān)督。(二)強化人才

45、智力支撐加大對產業(yè)建設相關人才的扶持力度，加快引進和培養(yǎng)產業(yè)關鍵領域技術人才和領軍人才，構建高層次產業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實訓基地，培育多層次、復合型、實用性人才。(三)完善統(tǒng)計評價體系根據(jù)國家產業(yè)分類標準，結合當?shù)貙嶋H，加強新興產業(yè)統(tǒng)計研究，完善產業(yè)統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計指標體系。根據(jù)產業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，完善產業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產業(yè)、高端產業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。(四)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔保、知識產權質押等科技金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善創(chuàng)業(yè)投融

46、資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場，發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔保機構為民營企業(yè)融資提供擔保，拓寬民營企業(yè)融資渠道。(五)推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(六)提升創(chuàng)新能力引導企業(yè)與行業(yè)科研機構對接，加強與產業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭

47、企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，對領軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機構。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標

48、：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、中藥新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥新藥行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強

49、市場競爭力，促進區(qū)域內中藥新藥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工

50、作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產

51、品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)

52、議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表

53、等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部

54、控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會

55、決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利

56、潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據(jù)經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)