宏達(dá)公司礦井防治水管理規(guī)定

1、宏達(dá)公司礦井防治水管理規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為全面提高煤礦防治水技術(shù)管理水平，消除礦井水害隱患，落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制煤礦水害事故發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全，依據(jù)安全生產(chǎn)法、煤炭法、煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水工作條例（試行）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 公司所屬各礦必須遵守本規(guī)定。第三條 煤礦水害防治必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。第四條 煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)防治水工作責(zé)任制。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是防治水工作第一責(zé)任者，總工程師對(duì)防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對(duì)防治水措施負(fù)落實(shí)責(zé)任

2、。要定期研究解決工作中的具體問(wèn)題，保證各項(xiàng)防治水工程和措施落實(shí)到位。第五條 煤礦必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊(duì)伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡(jiǎn)單的不少于1名，水文地質(zhì)類型中等的不少于2名，水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上的不少于3名。專業(yè)技術(shù)人員必須具有相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事煤礦防治水工作兩年以上的經(jīng)歷，并具有初級(jí)以上職稱。第六條 煤礦必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定水害應(yīng)急預(yù)案。煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)管理、隱患排查及崗位責(zé)任制等防治水管理規(guī)章制度，并貫徹落實(shí)；

3、同時(shí)，要根據(jù)本礦井水害事故類型和危害程度，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案審查；煤礦每年至少組織一次水害應(yīng)急預(yù)案的演練。第七條 煤礦必須依法在批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng)。與相鄰礦井之間必須按規(guī)定留足安全隔離煤（巖）柱。隔離煤（巖）柱的尺寸，應(yīng)根據(jù)相鄰礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開(kāi)采方法以及巖層移動(dòng)規(guī)律等因素，在礦井設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采，嚴(yán)禁開(kāi)采破壞各類保安煤（巖）柱。第八條 煤礦必須建立穩(wěn)定的安全投入機(jī)制，保證防治水工作的需要。根據(jù)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，確定防治水費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：不少于1.0元/噸。防治水費(fèi)用

4、使用范圍：（一）完善和改造礦井及采區(qū)疏、排水系統(tǒng)主要工程、設(shè)備、管道及電纜；（二）注漿站所需主要設(shè)備及配套設(shè)施；（三）帷幕截流工程；（四）防治水鉆探、物探、化探、監(jiān)測(cè)等所需儀器設(shè)備；（五）礦井水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程；（六）防水隔離工程；（七）礦井地面防治水、水文觀測(cè)網(wǎng)（包括專用設(shè)備）；(八)其它防治水工程。第九條 煤礦必須定期進(jìn)行水情水害分析和預(yù)測(cè)，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。第十條 煤業(yè)必須加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，提高防治水工作科技含量，為礦井防治水提供技術(shù)保障。 第十一條 煤礦必須加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)人員水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的培訓(xùn),熟悉避災(zāi)路線，提高職工自我防范和應(yīng)對(duì)

5、水害事故的能力。第二章 水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作第十二條 礦井必須建立健全井上下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的要建立健全自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)物探、化探、鉆探、放水試驗(yàn)等手段，確定受水害威脅類型，分析含水層富水特征，劃分水文地質(zhì)單元，研究突水規(guī)律，并提出防范措施。第十三條 煤礦負(fù)責(zé)人每月至少組織一次礦井水情水害分析排查和預(yù)報(bào)，并形成會(huì)議紀(jì)要；隱患治理要做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。第十四條 煤礦必須建立健全礦井水文地質(zhì)資料和防治水設(shè)施資料檔案。水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：礦井涌水量觀測(cè)臺(tái)帳；氣象資料臺(tái)帳；地表水文觀測(cè)成果臺(tái)帳；鉆孔水位及井泉?jiǎng)討B(tài)觀測(cè)臺(tái)帳；抽（放）水試驗(yàn)成果臺(tái)帳；

6、礦井突水點(diǎn)卡片或臺(tái)帳；井下水文地質(zhì)鉆孔臺(tái)帳；水質(zhì)分析成果臺(tái)帳；礦區(qū)水源井（孔）臺(tái)帳；封閉不良的鉆孔臺(tái)帳；老空積水臺(tái)帳；防水閘門(mén)（墻）管理臺(tái)帳；其它專門(mén)項(xiàng)目的臺(tái)帳。第十五條 煤礦必須按規(guī)定繪制下列水文地質(zhì)圖紙：（一）礦井充水性圖；（二）礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖；（三）礦井綜合水文地質(zhì)圖；（四）礦井水文地質(zhì)柱狀圖；（五）礦井水文地質(zhì)剖面圖。受地面洪水威脅的礦井，應(yīng)增加地面防洪工程圖。第十六條 煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防治水工程方案、設(shè)計(jì)、措施審批制度。（一）斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造及鉆孔保護(hù)煤柱的留設(shè)，由礦井總工程師審批；（二）積水區(qū)的積水線、探水線、警戒線的確定，由礦井總工程師審批；（三）礦

7、井防治水工作計(jì)劃、探放水設(shè)計(jì)、探放水措施，由礦井總工程師審批；（四）礦井“防、堵、疏、排、截”重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井總工程師審查后，報(bào)上一級(jí)煤炭主管部門(mén)（省屬煤礦報(bào)礦業(yè)集團(tuán)公司，下同）審批。第三章 地表水害防治第十七條 煤礦必須查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況、滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料；查明本礦井及其附近地表河、湖、塘、水庫(kù)（壩）的位置、標(biāo)高、積水量、洪水流量、洪水位標(biāo)高等，定期分析上述水體與礦井采掘工程之間的關(guān)系，以及能否通過(guò)采礦導(dǎo)水裂縫帶、地表裂縫、老空、或相鄰礦井等通道進(jìn)入本礦井。第十八條 煤礦要設(shè)置測(cè)定雨量設(shè)施，及時(shí)觀測(cè)雨季期間降雨量

8、。地表水觀測(cè)站（點(diǎn)）及觀測(cè)項(xiàng)目的設(shè)定，要能滿足礦井防治水工作的需要。人工觀測(cè)時(shí)間，一般為每月一次；雨季或暴雨期間，根據(jù)需要增加觀測(cè)次數(shù)。第十九條 煤礦要加強(qiáng)與氣象、防汛和水利等部門(mén)聯(lián)系溝通，建立有效的預(yù)警處置機(jī)制，凡出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)難性天氣或上游水庫(kù)泄洪時(shí)，要立即采取停產(chǎn)撤人應(yīng)急處置措施。第二十條 礦井井口及工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物的地面標(biāo)高，必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；丘陵地區(qū)或山區(qū)，應(yīng)避開(kāi)可能發(fā)生泥石流、滑坡地段。礦井井口及工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物的標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水水位時(shí)，必須修筑堤壩、溝渠或采取其他防排水措施。 第二十一條 礦井井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時(shí)，必

9、須采取措施，并遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)禁開(kāi)采和破壞煤層露頭防水煤（巖）柱；（二）嚴(yán)禁擅自提高煤層開(kāi)采上限；（三）容易積水的地面應(yīng)修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時(shí)，應(yīng)避開(kāi)煤層露頭、地面裂隙和導(dǎo)水巖層。特別低洼地點(diǎn)，不能修筑溝渠排水時(shí)，應(yīng)填平壓實(shí)；對(duì)范圍太大無(wú)法填平時(shí)，可建排水站排水，防止積水滲入井下；（四）礦井受河流、山洪和滑坡威脅時(shí)，必須采取修筑堤壩、泄洪渠和防止滑坡等措施；（五）排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下；（六）對(duì)漏水的溝渠和河床，應(yīng)及時(shí)堵漏或改道。地面裂縫和塌陷地點(diǎn)必須填塞。填塞工作，必須有安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)；（七）在雨季，每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢

10、查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫，老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須立即停產(chǎn)撤人。第二十二條 在河流、水庫(kù)等地表水體下開(kāi)采時(shí)，必須依照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程等規(guī)定，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，報(bào)有關(guān)管理部門(mén)審批。第二十三條 嚴(yán)禁將碎石、爐灰、垃圾等雜物堆積在山洪河流可能沖刷到的地段。第二十四條 使用中的鉆孔（包括其它通往井下的管線）孔口，必須高出歷年當(dāng)?shù)刈罡吆樗唬惭b孔口蓋。報(bào)廢的鉆孔（包括其它管線孔）必須及時(shí)進(jìn)行封孔處理。第二十五條 煤礦每年雨季前必須對(duì)地面防治水工作進(jìn)行全面檢查，編制雨季“三防”計(jì)劃和防洪應(yīng)急預(yù)案，制定雨季“三防”措施，實(shí)施雨季“三防”工程，保證礦井

11、安全度汛。第四章 老空區(qū)水害防治第二十六條 煤礦必須及時(shí)排查分析本礦井區(qū)域內(nèi)的老空積水情況,定期收集、調(diào)查、核對(duì)相鄰礦井和廢棄老窯情況,并建立臺(tái)帳。本礦井積水區(qū)和礦井界外100m范圍內(nèi)的相鄰礦井采掘工程積水區(qū)必須標(biāo)繪在采掘工程平面圖等有關(guān)圖紙上；每半年至少核實(shí)一次積水區(qū)的積水量、積水上下限標(biāo)高，修訂積水線、探水線和警戒線。第二十七條 煤礦對(duì)礦井新開(kāi)拓的采區(qū)、采掘工作面要進(jìn)行水文地質(zhì)條件分析，地質(zhì)“三書(shū)”要闡明新開(kāi)拓的采區(qū)、采掘工作面受水害威脅程度，并制定相應(yīng)的防治水措施，確保生產(chǎn)安全。第二十八條 礦井接近水淹或可能積水的井巷、老空、老窯或相鄰礦井時(shí)，不得直接使用巷探；情況不清或存在的可疑地點(diǎn)，

12、應(yīng)采用物探、化探或鉆探的方法，探查施工區(qū)域四周、上下方是否存在積水區(qū)。凡受井巷、老空、老窯或相鄰礦井積水威脅的作業(yè)地點(diǎn)，未進(jìn)行探放的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。第二十九條 掘進(jìn)工作面接近探水線時(shí)，必須編制探放水設(shè)計(jì)，超前探放水，并制定和落實(shí)防治瓦斯及其他有害氣體危害等安全措施。采煤工作面受老空區(qū)積水威脅時(shí)，必須編制專門(mén)的探放水設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施執(zhí)行。第三十條 礦井探放水時(shí)，必須撤出受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有無(wú)關(guān)人員；有突水預(yù)兆時(shí)，必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。第三十一條 礦井探、放水工程必須由礦井總工程師組織地測(cè)、技術(shù)、安監(jiān)、施工單位等有關(guān)人員，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。第三十二條 礦井

13、修建水閘墻封堵老空區(qū)積水時(shí)，必須委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)和監(jiān)理。對(duì)已建成的水閘墻，要安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，采取有效的防突水措施并納入水害應(yīng)急預(yù)案。第三十三條 礦井在難以排除的水淹區(qū)積水面以下的煤巖層中進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí)，必須按有關(guān)規(guī)定編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，經(jīng)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可施工。第三十四條 相鄰礦井采空區(qū)與本礦井相透，無(wú)法留設(shè)防水安全隔離煤（巖）柱的，要按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，采取治理措施；本礦井應(yīng)在礦井內(nèi)部采取有效措施，確保安全。第三十五條 礦井關(guān)閉前，必須向上級(jí)主管部門(mén)和相鄰礦井提供采掘工程平面圖等地測(cè)技術(shù)資料，資料必須真實(shí)、可靠。第五章 承壓水害防治第三十六條 煤礦要采用適合本礦區(qū)的物探、

14、鉆探、化探等綜合探測(cè)技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；凡水文地質(zhì)條件不清楚的區(qū)域，一律不得進(jìn)行采掘活動(dòng)。第三十七條 井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、含水層有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙、陷落柱時(shí)，必須查清其確切位置，并按規(guī)定留足防水煤（巖）柱。巷道確需穿過(guò)時(shí)，必須探水前進(jìn)，并采取超前預(yù)注漿措施進(jìn)行封堵加固，必要時(shí)構(gòu)筑防水閘門(mén)或采取其它防治水措施。第三十八條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的礦井，必須在新水平或新采區(qū)建成防、排水系統(tǒng)后，方可開(kāi)始向有突水危險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)拓掘進(jìn)。第三十九條 礦井煤系底部有強(qiáng)巖溶承壓含水層時(shí)，主要運(yùn)輸巷和主要回風(fēng)巷必須布置在不受水威脅的層位中，并以石門(mén)分區(qū)隔離開(kāi)采。第四十條 水文地質(zhì)條件復(fù)

15、雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，必須在井底車(chē)場(chǎng)周?chē)⒎浪l門(mén)。在其它有突水危險(xiǎn)的區(qū)域，必須建立分區(qū)防水閘門(mén)，建成后方可開(kāi)拓掘進(jìn)。第四十一條 礦井在需要堵截水的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置永久水閘墻。水閘墻采用混凝土或鋼筋混凝土建造，筑墻地點(diǎn)應(yīng)選擇在巖石堅(jiān)硬、完整的地方，并經(jīng)驗(yàn)收合格。第四十二條 礦井煤層頂板有含水層等積水體存在時(shí)，應(yīng)觀測(cè)“三帶”發(fā)育高度，當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或老空區(qū)積水影響安全開(kāi)采時(shí)，必須超前探放水。第四十三條 礦井煤系底部有強(qiáng)承壓含水層并有突水危險(xiǎn)的工作面，在開(kāi)采前，必須編制探放水設(shè)計(jì)和安全措施，待查明條件后，再確定是否開(kāi)采。第四十四條 礦井巷道掘進(jìn)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、溶洞、?dǎo)水陷落柱及水

16、文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，必須采用鉆探、物探等手段查清水文地質(zhì)條件，寫(xiě)出水情分析報(bào)告，提出防范措施，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行掘進(jìn)工作。第四十五條 礦井探水鉆孔內(nèi)水壓大于2MPa時(shí)，應(yīng)采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并有防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。第四十六條 礦井開(kāi)采受水威脅嚴(yán)重的煤層，嚴(yán)禁用巷道直接揭露導(dǎo)水構(gòu)造或強(qiáng)含水層。巷道必須穿過(guò)時(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行疏水降壓或預(yù)注漿處理。第四十七條 礦井煤層底板存在隔水層變薄帶、構(gòu)造破碎帶、導(dǎo)水裂隙帶時(shí)，應(yīng)通過(guò)對(duì)底板含水層、構(gòu)造破碎帶及導(dǎo)水裂隙帶進(jìn)行注漿改造，改變其富水性，加固底板，封堵水源補(bǔ)給通道。對(duì)注漿改造的工作面可先進(jìn)行物探，查明水文地質(zhì)條

17、件，根據(jù)物探資料打孔注漿改造，再用物探與鉆探驗(yàn)證注漿改造效果。第四十八條 礦井承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實(shí)際水頭值時(shí)，可以“帶水壓開(kāi)采”，但必須制定安全措施。第四十九條 礦井承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層厚度，能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，開(kāi)采前必須遵守下列規(guī)定：（一）采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能允許的安全水頭值以下，并制定安全措施；（二）承壓含水層的補(bǔ)給邊界已經(jīng)基本查清，可預(yù)先進(jìn)行帷幕注漿，截?cái)嗨?，然后疏水降壓開(kāi)采，但必須編制帷幕注漿設(shè)計(jì)；（三）承壓含水層的補(bǔ)給水源充沛，不具備疏水降壓和帷幕注漿條件時(shí)，可采用局部注漿加固底板隔水層或改造含

18、水層為隔水層的方法，但必須編制專門(mén)的設(shè)計(jì)，在有可靠防范措施的條件下進(jìn)行試采，制定專門(mén)的防止淹井措施。措施應(yīng)包括防止突水、建筑防水閘門(mén)、留設(shè)防水安全煤（巖）柱、增加排水能力等內(nèi)容；（四）采取降低底板破壞深度的采煤方法，如條帶開(kāi)采或巷道穿采等。第五十條 礦井采用垮落法管理頂板、開(kāi)采受底板承壓水威脅的采煤工作面，采煤工作面長(zhǎng)度一般不得超過(guò)100m，采煤工作面回采期間懸頂面積（走向×傾向）不得超過(guò)2×5m2；否則，必須實(shí)行人工強(qiáng)制放頂。不能實(shí)行人工強(qiáng)制放頂?shù)牟擅汗ぷ髅妫V井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整采煤工作面長(zhǎng)度。第六章 應(yīng)急預(yù)案第五十一條 煤礦必須根據(jù)受水害類型和可能發(fā)生的事故，制定水害應(yīng)急預(yù)案和