船舶沉沒(méi)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、船舶沉沒(méi)事故應(yīng)急處置預(yù)案1 定義1.1 船舶沉沒(méi)是指船舶因外來(lái)原因使艙內(nèi)進(jìn)水、失去浮力，導(dǎo)致貨艙或駁船的甲板、機(jī)動(dòng)船最高一層連續(xù)甲板浸沒(méi) 二分之一以上的一種狀態(tài)。1.2 事故特點(diǎn)(1)船舶沉沒(méi)后一般全部或部分沒(méi)入水面，有可能隨 水流發(fā)生位移。這一特點(diǎn)造成沉船在海上的位置難以確定， 將會(huì)嚴(yán)重影響通航環(huán)境，阻礙船舶的安全航行，影響港口企 業(yè)的正常生產(chǎn)，容易造成二次事故的發(fā)生；(2)船舶裝載貨物不同，也會(huì)因船舶沉沒(méi)帶來(lái)不同的 影響；(3)沉沒(méi)的船舶一般從發(fā)現(xiàn)到打撈，需要一段時(shí)間， 會(huì)給其它船舶航行帶來(lái)影響；(4)船舶因裝有危險(xiǎn)貨物或本身油料及管路的狀態(tài)， 很有可能會(huì)造成污染或其它事故。(1)盡快搜尋

2、和確定沉船在海上的位置，及時(shí)發(fā)布航 行通(警)告，并進(jìn)行警戒或設(shè)標(biāo)；(2)沉船位置不明時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行掃海搜尋；(3)船舶在航道、錨地等通航水域及附近沉沒(méi)時(shí)，應(yīng) 考慮對(duì)相關(guān)水域?qū)嵤┓夂?，并做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作和防止二次 事故的發(fā)生；(4)應(yīng)注意做好人員防護(hù)和沉船防污染工作。3 相關(guān)職責(zé)3.1 搜救領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)險(xiǎn)情應(yīng)急工作的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)。3.2 海事部門(mén)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)，實(shí)施交通 管制。3.3 有關(guān)搜救單位按照搜救領(lǐng)導(dǎo)小組的要求協(xié)助做好相關(guān)事項(xiàng)。4 處置方案4.1 險(xiǎn)情核實(shí)和評(píng)估(1)核實(shí)事故船舶基本數(shù)據(jù)，以及險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)、事故情況，油料情況，所裝載貨物的

3、種類(lèi)和數(shù)量，在 船上的裝載位置等；(2)掌握事故船聯(lián)系人和聯(lián)系方式、船東基本信息和 聯(lián)系方式等；(3)進(jìn)行海圖標(biāo)繪。4.2 應(yīng)急反應(yīng)4.2.1 立即派由海事船艇到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步核實(shí)、了解險(xiǎn) 情，實(shí)施警戒和交通管制；4.2.2 發(fā)布航行通(警)告，警示附近及過(guò)往船舶；4.2.3 協(xié)調(diào)、派由相關(guān)力量到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理;4.2.4 制定事故處置方案，并責(zé)成船舶所有人限期進(jìn)行 打撈清除，或直接進(jìn)行強(qiáng)制打撈清除；4.2.5 確定現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)通信頻道；4.2.6 按照險(xiǎn)情報(bào)告制度的規(guī)定和要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)；4.2.7 如事故可能造成水域污染時(shí)，通知相關(guān)部門(mén)及防污力量到現(xiàn)場(chǎng)處置。4.3 現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)4.3.

4、1 有關(guān)單位和船艇在接到通知后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情；4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)力量核實(shí)險(xiǎn)情狀 況，組織實(shí)施警戒和交通管制，組織船舶搜尋、標(biāo)記沉船；4.3.3 如貨物有可能造成礙航，也應(yīng)將貨物標(biāo)識(shí)；如有可能，普通貨物與危險(xiǎn)貨物進(jìn)行分別標(biāo)示；4.3.5 如沉船位置不明，組織掃?；驖撍α窟M(jìn)行掃測(cè) 探摸，確定沉船位置；4.3.6 組織打撈力量對(duì)沉船進(jìn)行打撈；4.3.7 有危險(xiǎn)貨物或污染時(shí)，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量做好有 關(guān)防護(hù)和打撈清除工作。4.3.8 現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)向搜救領(lǐng)導(dǎo)小組、海事處報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。4.4 注意事項(xiàng)4.4.1 事故中有人員傷亡或處于危險(xiǎn)威脅中時(shí)，應(yīng)先對(duì)人員實(shí)施救援；4.4

5、.2 沉船位置不定時(shí)，應(yīng)責(zé)成船東對(duì)沉船進(jìn)行標(biāo)示、 固定，并限期打撈；4.4.3 沉船嚴(yán)重影響通航安全，或?qū)λ驑?gòu)成重大污染威脅，需要立即進(jìn)行強(qiáng)制打撈時(shí)，應(yīng)將所采取的行動(dòng)、措施 及時(shí)告知船舶所有人，并要求船東及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用；4.4.4如船舶在航道、錨地等重要水域沉沒(méi)且位置不明時(shí)，應(yīng)成立由相關(guān)人員組成的評(píng)估小組對(duì)相應(yīng)區(qū)域的通航環(huán) 境進(jìn)行評(píng)估，考慮是否需要采取臨時(shí)封航措施；4.4.5 盡快對(duì)沉船可能的位置進(jìn)行掃測(cè)；沉船掃測(cè)時(shí)，采用“拖繩法”比較有效；4.4.6 船舶一般有燃料油，應(yīng)做好防污染工作；如船舶 裝有危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)考慮危險(xiǎn)貨物的特性和現(xiàn)場(chǎng)人員的防護(hù) 措施，做好相關(guān)人員防護(hù)；4.4.7 搜救領(lǐng)導(dǎo)小組、海事處或現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情 況和事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)既定方案與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況 不相符合時(shí)，應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。4.4.8 如沉船不能及時(shí)打撈且有可能礙航時(shí)，應(yīng)設(shè)立正規(guī)的助航標(biāo)志。5 資料收集行動(dòng)過(guò)程中，各有關(guān)單位、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)工作記 錄，包括生動(dòng)的人力物力資源、行動(dòng)過(guò)程