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文檔簡介
1、市移民辦年度工作總結(jié)及下一年度智慧村居建設(shè)工作思路 自我市水庫移民后期扶持以來,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已趨完善。xxxx年迎來xx移民后期扶持發(fā)展新階段、新態(tài)勢。今年以來,我市以探究精準(zhǔn)扶持新模式,摸索水庫移民新發(fā)展為中心,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制試點、開展購買房產(chǎn)租賃的物業(yè)經(jīng)濟、開展智慧村居二期工程等?,F(xiàn)將今年工作狀況匯報如下: 一、xxxx年工作總結(jié) 一夯實后期扶持常態(tài)化工作基礎(chǔ) 1.完善常態(tài)化工作落實,完成后扶年度目標(biāo)。xxxx年后扶資金項目完成xx個,撥付資金xxxx.xx萬元;結(jié)余資金項目完成xxx個,撥付資金xxxx.xx萬元;庫區(qū)基金完成項目xx個,撥付資金xxx萬元;小庫解困項目完成xx個,撥
2、付資金xxx萬元;庫區(qū)項目完成x個,撥付資金xxx.xx萬元。 2.推行動態(tài)化管理,完善直補人口復(fù)核。截至xxxx年xx月底共發(fā)放直補資金x次,共xxx.xx萬元,通過xx市人民政府網(wǎng)站公示。進一步完善直補人口復(fù)核工作,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)文關(guān)于開展xxxx年度xx市大中型水庫鄉(xiāng)村移民扶持人口復(fù)核工作的通知x辦xx號,依據(jù)x省大中型水庫鄉(xiāng)村移民后期扶持人口核定登記辦法等文件規(guī)定,對直補人口進行復(fù)核,在xxxx年x月至xxxx年xx月期間直補資金打卡未到戶的狀況專項核查。針對水庫移民因銀行賬號、身份證不匹配問題,通過 、政務(wù)網(wǎng)站等渠道,由財務(wù)科接收移民申請,并修訂直補資金發(fā)放賬號。核準(zhǔn)未支付成功xx
3、人,已完成賬號修訂xxx人。 3.保持必須求導(dǎo)向,編制技能培訓(xùn)計劃。通過關(guān)于征求xxxx年度xx市大中型水庫移民技能培訓(xùn)計劃看法的通知x辦xx號廣泛征求看法,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、水庫移民收集培訓(xùn)方向,滿足群眾自身技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)有用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)。同時開展國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書自主培訓(xùn),進一步豐富移民培訓(xùn)渠道。完成培訓(xùn)x期,xxx人次。 4.攻堅存量資金,提升資金流轉(zhuǎn)效率。我辦存量資金大,消化難度高。我辦從分析研判各村狀況著手,開展專項督導(dǎo),針對各項目狀況分類施策。同時,開展定期通報,對進度慢的移民村向所屬鎮(zhèn)街通報狀況。截至xx月x日,xxxx年至xxxx年第三季度項目資金總量為xxxxx萬元
4、,攻堅行動前,結(jié)存資金達xxxx.xxxx萬元,報結(jié)率為xx.x%;攻堅行動開展后,共調(diào)整歷年項目資金xxxx.xx萬元,安排項目xx個。截至xx月底,攻堅項目資金xxxx.xxxx萬元,結(jié)存資金xxx.x萬元,報結(jié)率xx.xx%。 xxxx年第三季度后的各類后扶資金共計xxxx萬元,已安排項目xxx個,安排后扶補助資金xxxx萬元,已建成并驗收的項目xxx個,完成資金撥付xxxx.xxxx萬元,資金完成率xx.xx%。 二推動水庫移民后期扶持新發(fā)展 1.積極執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制,提升資金使用績效。xxxx年,為進一步規(guī)范水庫移民項目扶持依法、依規(guī)進行,提升后期扶持資金使用效率,我辦于xxxx年起執(zhí)
5、行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制和縣級報賬制并行制度。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制屬全省首次在移民資金領(lǐng)域執(zhí)行,進度遲于預(yù)期估計。目前執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制的xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶設(shè)置,并已完成年度資金撥付計劃。 x2加快智慧村居建設(shè),提升居家養(yǎng)老信息化水平。為滿足村民文化生活必須求,推動"智慧城市、城鄉(xiāng)信息一體化'城市發(fā)展目標(biāo)。我辦在xxxx年基礎(chǔ)上,開展水庫移民村智慧村居第二期建設(shè),今年已投資xxx.xx萬元,完成智慧村居建設(shè)xx個,達到年度計劃。截至目前,全市智慧村居建設(shè)已覆蓋x鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道xx個水庫移民村,覆蓋率達到xx%。 3.編制避險解困規(guī)劃,分類完善村級實施方案。xxxx年度,我辦針對我市水
6、庫移民避險解困的工作實際及我市已開展避解困移民的開展?fàn)顩r,爭取省辦已對我市的避險解困工作列入了計劃。涉及我市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道x個村xxxx戶xxxx人,總金額xxxx萬元。今年,按照一村一方案,依據(jù)實際狀況已完成避險解困方案編制x個村。 4.探究扶持新方式,購置房產(chǎn)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。從xx移民村發(fā)展?fàn)顩r看,各移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完善,目前主要集中在"小修小補'。后扶資金向庫區(qū)再投入,只會造成資金浪費,不能有效解決村集體增收,移民致富難題。我辦從資金收益再分配角度出發(fā),將后扶資金轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過購置房產(chǎn)出租,實現(xiàn)"補助-購置-收益'的良性循環(huán),以期解決部分村項目建
7、設(shè)中碰到的融資問題。目前,已計劃補助xx鎮(zhèn)xx村購置xx鎮(zhèn)虹杏路店鋪作為試點。 三提升水庫移民融入發(fā)展水平 體現(xiàn)"最多跑一次'要求,分類融合建設(shè)提速。 我辦在x村、xx村、xx村分別開展了移民分類融合工程試點,取得了一些有益的經(jīng)驗。為使這項工作扎實推動,經(jīng)辦黨組研究決定,xxxx年擬定xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)x村等作為第二批分類融合工程建設(shè)村,共計xx個水庫移民村,分類創(chuàng)建幸福村居、移民和諧村居和平安村居。為提升工作效率,體現(xiàn)"最多跑一次'要求,落實我辦簡政放權(quán)。通過將相關(guān)建設(shè)要求、xxxx年建設(shè)經(jīng)驗、建設(shè)規(guī)范匯合成冊,以快遞的方式
8、郵寄到各建設(shè)村居。目前,xxxx年度分類融合工作已進入建設(shè)收尾階段,并開通快遞郵寄送達方式。 二、存在的問題 一革新經(jīng)驗不夠,新項目推動慢 鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制作為我市探究解決資金存量大,項目推動慢的新方法,由于缺乏經(jīng)驗,推動速度較慢。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道跟進慢,移民村村雙委思想上接受慢。 二老問題難解決,土地指標(biāo)短缺 幾年來隨著扶持資金的增長和項目的不斷落實,我市移民村基礎(chǔ)設(shè)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)趨于完善,進一步發(fā)展生產(chǎn)性開發(fā)項目卻沒有建設(shè)用地,土地的審批使用,已成為我市水庫移民發(fā)展的"玻璃天花板',移民村新鄉(xiāng)村建設(shè)受到一定程度的阻礙。解決移民土地流轉(zhuǎn)問題,是困擾我市移民發(fā)展的現(xiàn)實問題。
9、三缺乏約束手段,重視程度不夠 水庫移民后期扶持資金因其特別性,省辦、溫州市民政局對資金結(jié)存都有硬性規(guī)定。我市移民工作沒有列入xx市年度考核中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的約束能力有限,難以有效影響各移民村工作進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管、推動積極性相對不高。許多移民村村兩委也缺乏長期發(fā)展意識,對資金的使用缺乏規(guī)劃。每年的項目申報,往往是缺什么補什么,各項目之間沒有起到互相促進的作用。 三、xxxx年工作思路 一堅持水庫移民和諧穩(wěn)定 及時處理信訪件,信訪案辦結(jié)率達到xx%以上,實現(xiàn)進京赴省訪"零'的目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行重大節(jié)假日和敏感時期值班及信息報送制度;落實領(lǐng)導(dǎo)班子每月xx日、周三大接訪制度及 xx小
10、時值班制度;積極開展移民分類融合工程建設(shè)。 二后期扶持工作穩(wěn)中有進 進一步提升培訓(xùn)安排科學(xué)性,依據(jù)移民及市場必須求開展培訓(xùn)工作,使培訓(xùn)真正成為用得上、訓(xùn)得對、獲益顯著的扶持政策。重點提升xxxx年度項目扶持資金報結(jié)率,提前申報xxxx年度項目,保證實現(xiàn)xxxx年項目扶持完成率。 三加快智慧村居建設(shè)工作 依據(jù)我辦已與xx有限公司簽訂智慧村居建設(shè)戰(zhàn)略合作意向書,xxxx年持續(xù)著手實施智慧村居建設(shè),預(yù)期完成xx個建設(shè),實現(xiàn)全市移民村智慧村居覆蓋率xx%。 四總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制實施經(jīng)驗 通過xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制實施,總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制經(jīng)驗,提升后期扶持資金績效,有效解決我市資金量大但項目推動較難的境況,進一步解決資金結(jié)存率過高問題。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制有效經(jīng)驗,對全市水庫移民村進行全面梳理,進一步推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制及縣級報賬制雙軌制發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制和縣級報賬制的有機互補,推動水庫移民項目早啟動、早完成、早見效。 五做好水庫移民避險解困工作 在xxxx年度,各村資金分配計劃編制完成后,提早完成避險解困資金分配。對涉及到避險解困資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進一步明確責(zé)任,保證資金安全使用。同時,資金使用和發(fā)放過程中,要切實做到村公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢察核實,移民辦審批的制度。做到公平、公正、安全、有效。做到資金分配及時,分配流程合法,移民群眾滿意。 六利用
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