新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野雞坪村2009年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案玉屏侗族自治縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室2009 年 7 月 1 日玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村2009 年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案一、 項(xiàng)目區(qū)基本概況 （一）自然地理概況野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1 公里，東靠縣級(jí)森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村，也是我縣縣級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內(nèi)自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.4 度；有林地3350 余畝，森林覆蓋率達(dá) 50% ； 人工植被以桃、李、 枇杷、

2、 楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主，自然植被以松林、竹林為主；水資源豐富，野雞坪河至南向北經(jīng)流全村，上游有人工湖泊紅旗水庫(kù)一座，下游有提灌站4 座，有效灌溉面積達(dá)1000 余畝。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況野雞坪村現(xiàn)有6 個(gè)村民組，232 戶、 921 人，其中勞動(dòng)力492 人， 外出勞動(dòng)力387 人。 現(xiàn)有耕地面積500 余畝， 林地面積 3350 畝，人均耕地約0.6 畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。2008 年全村農(nóng)民人均純收入3280 元，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100% ， 新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97% 以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、

3、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前，全村有蔬菜種植戶6 戶、面積11畝，豆腐加工戶98 戶，個(gè)體運(yùn)輸10 戶，木材加工戶1 戶，建材生產(chǎn)戶1 戶、小商鋪4 戶。（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況通過(guò)近幾年來(lái)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持，野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng)，村容村貌有了較大改善，農(nóng)民生活水平有了較大提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌有了極大變化。2008 年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá) 100% ，連戶路硬化率達(dá) 90% 以上， 22KV 變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村，自來(lái)水進(jìn)戶率達(dá)到85%, 沼氣入戶率

4、87% 。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、 “文明村寨”、 “村民自治模范村”等榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)和基本原則（一）編制依據(jù)1 、銅地新20092 號(hào)關(guān)于報(bào)送2009 年省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知文件。2 、 玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村2009 年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。（二）基本原則1 、堅(jiān)持實(shí)事求是，講求實(shí)效的原則。2 、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，政府引導(dǎo)，群眾自愿參與，群眾受益的原則。3 、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)的原則。4、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，整體推進(jìn)的原則。三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模1 、新建敗賊沖人畜飲水工程1

5、 處。設(shè)計(jì)擴(kuò)建引水池1 個(gè)，長(zhǎng) 3m 、寬 2m 、高 1.3m; 新建蓄水調(diào)節(jié)池1 個(gè)，直徑5m 、高1.8m; 安裝供（引）水管網(wǎng)線路總長(zhǎng)3.15km ；解決人畜飲水困難 21 戶、 92 人 /79 頭。2 、新建敗賊沖葡萄種植示范園40 畝。設(shè)計(jì)每畝栽植葡萄苗 120 株， 葡萄架混凝土柱子30 根； 每畝施用農(nóng)家肥1000kg 、復(fù)合肥 180kg 。3 、組建村級(jí)文藝隊(duì)1 支，組成人員30 人。4、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2 期、 100 人。培訓(xùn)地點(diǎn)：野雞坪村活動(dòng)室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識(shí);培訓(xùn)期限：每期培訓(xùn)時(shí)間2 天以上； 培訓(xùn)方式

6、:采取集中授課和現(xiàn)場(chǎng)講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處：（1）新修dXh=25 X30cm 農(nóng)田灌溉引水渠200m ； （ 2）維修機(jī)耕道1100m ； （ 3）新修機(jī)耕道排水涵洞1 處、長(zhǎng) 7m ； （ 4）維修農(nóng)用電力提灌站1 座。6 、新建鐘鼓樓1 座，總投資25 萬(wàn)元。其中：部門整合資金 20 萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5 萬(wàn)元。7 、 培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6 戶， 年均出欄商品雞4300 只以上，商品豬300 頭一式。四、投資概算及資金籌措（一）項(xiàng)目投資概算（詳見投資概算表）1 、新建敗賊沖人畜飲水工程1 處，共需完成開挖土石方490m 3、回填土石方472

7、m 3、砼拆除12m 3、漿砌石24m 3；安制管網(wǎng)3.15km ，共需投資6.225 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.215 萬(wàn)元。2 、新建敗賊沖葡萄種植示范園40 畝，共需購(gòu)置高山葡萄苗木 4800 株、基肥40 噸、果樹專用復(fù)合肥7.2 噸、鐵絲600公斤， 安制 C20 鋼筋混泥土柱子1200 根， 共需投入資金11.59萬(wàn)元， 其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)6.39 萬(wàn)元， 群眾自籌5.2 萬(wàn)元。3 、組建野雞坪村文藝隊(duì)1 支，人員30 人，共購(gòu)置演出服裝 60 套，音箱、DVD 、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備 1 套，計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15 天，共需投入資金3.2 萬(wàn)

8、元，其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2 萬(wàn)元。4、舉辦 2 期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民100 人，按每人 100 元計(jì)算，共需培訓(xùn)費(fèi)1 萬(wàn)元， 其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1 萬(wàn)元。5、 新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4 處， 其中： （ 1 ） 新修 dXh=25 X30cm 農(nóng)田灌溉引水渠 200m ,按15.96元/m 計(jì)算， 需投入資金0.32 萬(wàn)元； （ 2）維修機(jī)耕道1100m ，需投入資金0.6 萬(wàn)元； （ 3）新修機(jī)耕道排水涵洞1 處、長(zhǎng) 7m ，需投入資金 0.41 萬(wàn)元； （ 4） 維修農(nóng)用電力提灌站1 座， 需投入資金0.51萬(wàn)元。 以上四項(xiàng)共需投資1.84 萬(wàn)元， 其

9、中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84 萬(wàn)元。6、 新建鐘鼓樓，總投資 25 萬(wàn)元。 其中： 部門整合資金20萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5 萬(wàn)元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。7、 、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6 戶，計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300 頭以上，需新修圈舍1050m 2、購(gòu)雛雞苗4500 只，購(gòu)置種豬4 頭，按每平方米圈舍補(bǔ)助50 元、每只雛雞苗補(bǔ)助1 元、 每頭種豬補(bǔ)助500 元計(jì)算， 共需補(bǔ)助5.9 萬(wàn)元；需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45 萬(wàn)元； 以上共需投入資金6.35萬(wàn)元， 其申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35 萬(wàn)元 （不足部分由養(yǎng)殖戶自籌）。（ 二 ） 項(xiàng)目資

10、金籌措本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2 萬(wàn)元， 其中申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金 30 萬(wàn)元， 部門整合資金20 萬(wàn)元， 群眾自籌資金5.2 萬(wàn)元。五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施1 、 本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施?？h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度?？h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會(huì)或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶（如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目）簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施一片，成功一片，群眾得到實(shí)惠。2 、 項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和使用，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，并

11、設(shè)立專賬專戶，明確專人管理，加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，確保資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。3 、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，在工程完工驗(yàn)收后，移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理，并制定出相應(yīng)管護(hù)措施，明確專人管護(hù)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，農(nóng)民長(zhǎng)期受益。六、項(xiàng)目施工計(jì)劃本項(xiàng)目擬定于2009 年 7 月份開工，2010 年 3 月底完工，施工期限為9 個(gè)月。七、項(xiàng)目效益分析本村項(xiàng)目的建設(shè)，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成，還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增

12、加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。1 、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21 戶、 92/79 頭人畜飲水困難，結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來(lái)吃水靠肩挑背馱的局面。2 、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27 戶、 117 人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均（葡萄示范園3 年后） 增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬(wàn)元，還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)具有十分重要的意義。3 、 文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農(nóng)村新形象，通過(guò)文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時(shí)也為

13、群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過(guò)請(qǐng)老師對(duì)村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏，在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí)，達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的， 實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100 人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。5 、 新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。6 、 鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響除了人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目會(huì)對(duì)環(huán)境造成極小的水土流失和污染外，其他項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無(wú)影響。但人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)水土保持法的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)水保義務(wù)，嚴(yán)格施工，可恢復(fù)對(duì)環(huán)境的破壞；禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保法的規(guī)定，采取有效措施，對(duì)禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理，不但可減少其對(duì) 環(huán)境的污染，還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。九、結(jié)論通過(guò)以上項(xiàng)