防風(fēng)防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案

1、目錄一編制目的 2二編制依據(jù) 2三工程概況 2四工作任務(wù) 31加強(qiáng)工地各種設(shè)施安全管理 32加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理 43注意及時(shí)收聽(tīng)收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息 4五指導(dǎo)思想及救援原則 51救援指導(dǎo)思想 52救援原則： 5六適用范圍 5七應(yīng)急物資 5八組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 61組織領(lǐng)導(dǎo) 62.各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工 6九防臺(tái)風(fēng)、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備 71緊急聯(lián)絡(luò)電話(huà) 72應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng) 73防臺(tái)風(fēng)、防洪、防汛預(yù)防措施 7十防臺(tái)風(fēng)、防洪、防汛應(yīng)急救援 71應(yīng)急響應(yīng) 72應(yīng)急救援 8十一事故后期處理 9十二培訓(xùn)與演練 91.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)； 92.培訓(xùn)的內(nèi)容 93.培訓(xùn)目的

2、 9編制目的為保證本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)在雨季施工時(shí)防風(fēng)防洪防汛事故的處理快速有序地進(jìn)行，在 臺(tái)風(fēng)期間一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險(xiǎn)情發(fā)生事故后能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工 作，防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最 大限度地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及 時(shí)救援”的原則，結(jié)合我項(xiàng)目施工實(shí)際情況，特制訂項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)雨季施工防風(fēng)防洪防 汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。 二編制依據(jù)1中華人民共和國(guó)建筑法；2中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；3建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l例； 4建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)； 5建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 GB50330-2002； 6中華

3、人民共和國(guó)防洪法； 7中華人民共和國(guó)防汛條例； 8國(guó)家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)； 9廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定； 10廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 ; 11國(guó)家防辦防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則。 三工程概況工程名稱(chēng) :鈺海綠洲名苑 A 區(qū)工程項(xiàng)目總監(jiān)：張秋楓項(xiàng)目經(jīng)理：肖旭毅工程位置 : 中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南村“林屋碑” 建設(shè)單位：中山市榮基房地產(chǎn)有限公司 設(shè)計(jì)單位：廣東中山建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司 監(jiān)理單位：廣東建浩工程項(xiàng)目管理有限公司 施工單位：汕頭市建安（集團(tuán)）公司 施工總工期：日歷天內(nèi)完工并竣工驗(yàn)收施工任務(wù)范圍：土建工程建筑、安裝及室外附屬工程。本工程建筑性質(zhì)為商住樓，框剪結(jié)構(gòu)，地上 17層、地下

4、1層，建筑高度52.9m,建 筑面積66195.4卅，其中地上面積44319.65卅，地下面積21875.75卅。本工程設(shè)計(jì)使用 年限為混凝土框剪結(jié)構(gòu) 50年，建筑耐火等級(jí)為一級(jí)，抗震設(shè)防烈度 7度。針對(duì)本工程周?chē)h(huán)境及綜合調(diào)查，結(jié)合國(guó)家及中山市有關(guān)法律、法規(guī)制定本工程的 防臺(tái)風(fēng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。四工作任務(wù)根據(jù)建筑工地的實(shí)際情況，組織開(kāi)展對(duì)臨時(shí)設(shè)施等以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排 查，全面加強(qiáng)建筑工地防汛防臺(tái)風(fēng)安全管理，并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指 揮部要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專(zhuān)人分工負(fù)責(zé)， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等

5、項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查 和監(jiān)控。1 加強(qiáng)工地各種設(shè)施安全管理 臨建設(shè)施 臨建設(shè)施包括：?jiǎn)T工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、材料庫(kù)房、圍墻等。 監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建，防止坍塌事故發(fā)生；臺(tái)風(fēng)天氣必須安排 專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、 起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。對(duì)工 地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時(shí)采取措施處理；全面檢查各個(gè)平臺(tái)的排水設(shè)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)堵或 漏的管道及時(shí)采取措施處理保證排水暢通，確保水不流入地鐵列檢庫(kù)區(qū)；對(duì)臨時(shí)設(shè)施位 于地質(zhì)

6、條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，及時(shí)報(bào)告國(guó)土、水務(wù)部門(mén)、市住房和建設(shè) 局等單位，落實(shí)防范措施；對(duì)可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離人員，防范地面 塌陷等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。 基坑設(shè)施：基坑設(shè)施包括：基坑支護(hù)工程、土石方開(kāi)挖等。 監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀(guān)察基坑邊坡有無(wú)出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護(hù)有 無(wú)變型，沿線(xiàn)路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)毗鄰道路、建筑物、臨建設(shè) 施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離 人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專(zhuān)人值班，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即 上報(bào)；汛期過(guò)后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。 起

7、重運(yùn)輸機(jī)械 起重運(yùn)輸機(jī)械包括：塔吊、施工升降機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的 穩(wěn)定情況、排水情況、塔吊及施工升降機(jī)附臂是否按照規(guī)定安裝、基坑對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械 的影響情況。 腳手架工程腳手架工程主要有：落地腳手架、支模架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級(jí)以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控腳手架架體上 垃圾清理與否情況、安全網(wǎng)掛緊與否、基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體 拉結(jié)有效；對(duì)臨近人行道路、房屋、高壓線(xiàn)處重點(diǎn)監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi) 設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。汛期過(guò)后，對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后，方可 施工。 臨時(shí)用電臨時(shí)用電包

8、括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線(xiàn)路，嚴(yán)格實(shí)行" 三相五線(xiàn)制 "，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；臺(tái)風(fēng)天氣 應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn) 收，符合安全要求后，方可送電施工。2加強(qiáng)工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作， 儲(chǔ)備應(yīng)急物資、 檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍， 要確保排水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的安全正常運(yùn)行，確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全，確 保臨時(shí)用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實(shí)到位。3注意及時(shí)收聽(tīng)收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息在臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨來(lái)臨階段，

9、及時(shí)收聽(tīng)收看市氣象臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、氣象專(zhuān)線(xiàn)等 媒體發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時(shí)做好工地 防汛防臺(tái)風(fēng)工作。五. 指導(dǎo)思想及救援原則1救援指導(dǎo)思想(1) .三杜絕：(杜絕責(zé)任汛情險(xiǎn)性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故：杜絕重大洪澇 災(zāi)害引發(fā)的工程事故)。(2) .二確保：(確保施工安全；確保工程進(jìn)度)(3) .一控制：控制年負(fù)傷率3%o以下。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪搶險(xiǎn)的法令法規(guī)，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針, 確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全 大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成項(xiàng)目全員防洪防汛防風(fēng)的局面。2 救援原則：預(yù)防為主、

10、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時(shí)救援。六. 適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目施工區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生以下防洪防風(fēng)防汛事故的應(yīng)急搶 救。1 .施工現(xiàn)場(chǎng)特大暴雨造成的水災(zāi)。2. 施工現(xiàn)場(chǎng)特大暴雨造成的地面塌陷。3. 因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場(chǎng)破壞。七. 應(yīng)急物資我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準(zhǔn)備以下物資做為施工應(yīng)急物資，保證 在施工過(guò)程中一旦發(fā)生意外情況，可以在第一時(shí)間及時(shí)妥善處理。應(yīng)急用具功能數(shù)量抽水泵抽水10臺(tái)自卸車(chē)運(yùn)救急物資1輛鐵锨使用工具50把沙袋裝沙用500個(gè)小汽車(chē)輸送人員2輛滅火器滅火15組鐵鎬使用工具40把纜風(fēng)繩固定物體1000 米鐵絲綁扎固定100 八. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1 組織領(lǐng)導(dǎo)成立鈺海綠

11、洲名苑A區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：服從中山市防汛指揮部及中山市建設(shè)局的統(tǒng)一指揮和安排，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察；及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，妥善解決、 協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理辦公室， 肖旭毅同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防 汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及 成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專(zhuān)家技術(shù)

12、組、醫(yī)療救護(hù)組。1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：肖旭毅。2、物資保障組：組長(zhǎng)：柳立志。3、技術(shù)組：組長(zhǎng)：曾大好。4、醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：林泳龍。2. 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工（1）.應(yīng)急搶險(xiǎn)組：具體負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的防 汛搶險(xiǎn)救援方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（2）.物資保障組：具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材和車(chē)輛到位的情況，并按照 防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛、器 材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。(3) .技術(shù)組：具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn) 救援方案，并提出建議，為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提

13、供技術(shù)支持。(4) .醫(yī)療救護(hù)組：具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開(kāi)對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救援， 協(xié)調(diào)120救護(hù)車(chē)將受傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院救治。九. 防臺(tái)風(fēng)、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備1.緊急聯(lián)絡(luò)電話(huà)單位/部門(mén)名稱(chēng)聯(lián)系電話(huà)公安局110醫(yī)院急救1202. 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1) .應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、 裝碴機(jī)、挖掘機(jī)、自御車(chē)、自備發(fā)電機(jī)、電筒、救護(hù)指揮車(chē)、急救擔(dān)架，急救藥箱，氧 氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。(2) .通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。(3) .應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。(4) .應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門(mén)定期進(jìn)行檢查，

14、物資部門(mén)分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。3. 防臺(tái)風(fēng)、防洪、防汛預(yù)防措施(1) .雨季施工期間，項(xiàng)目每天由信息監(jiān)控室對(duì)未來(lái) 3天的天氣情況向權(quán)威部門(mén)或 相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)并及時(shí)公布。(2) .雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛情可以第 一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告處理。(3) .對(duì)于天氣預(yù)報(bào)有雨情況，項(xiàng)目高度重視，應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全、救援人員機(jī) 械進(jìn)入待命狀態(tài)。十.防臺(tái)風(fēng)、防洪、防汛應(yīng)急救援1. 應(yīng)急響應(yīng)（1）.當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲用手機(jī)、對(duì) 講機(jī)或喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生事故啦！”及時(shí)將發(fā)生 事故的信息準(zhǔn)確傳出。（2）.聽(tīng)到呼叫的

15、任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員，使消息迅 速報(bào)告到項(xiàng)目防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。（3）.項(xiàng)目防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展救援工 作。同時(shí)及時(shí)將事故及傷亡情況報(bào)告項(xiàng)目安全部和公司安全部。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的 單位、時(shí)間、地點(diǎn)或里程、工程名稱(chēng)、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故搶救情況和采取 的措施。（4）.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援，以避免 事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援，應(yīng)向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)生傷亡和傷害的地 點(diǎn)、傷害類(lèi)型，同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。 同時(shí)安排接車(chē)人員迅速到路

16、口等待，迎接搶救車(chē)輛，引領(lǐng)急救車(chē)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 2應(yīng)急救援（1）.發(fā)生防洪防汛事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，投入救援工 作，各有關(guān)部（室）、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開(kāi)展搶救人 員，盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。120（2）.發(fā)生洪災(zāi)事故后，應(yīng)做到以人為本，先搶救人員，后搶救財(cái)產(chǎn)，利用各種工 具、設(shè)備將人員救出，因人員傷勢(shì)嚴(yán)重，在進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、止血處理的同時(shí)，向周邊 急救中心報(bào)告，請(qǐng)求支援，在急救醫(yī)生到來(lái)后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措 施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。（3）.救援人員、機(jī)械第一時(shí)間進(jìn)入救援市場(chǎng)，對(duì)于流水沖刷采取疏通導(dǎo)流方法處 理，保護(hù)施工區(qū)

17、域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場(chǎng)（包括場(chǎng)地及地基）；對(duì)于淤泥、石及積水采取 阻隔抽水的方法處理。（4）.洪災(zāi)事故后，要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便查找事故原因。緊急救援電話(huà) : 120醫(yī) 院 名 稱(chēng) : 中山市三鄉(xiāng)醫(yī)院?jiǎn)?位 地 址 : 廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南村“林屋碑”聯(lián) 系 電 話(huà) : 2十一事故后期處理1.洪災(zāi)事故后，查明事故原因。2. 以書(shū)面形式向建設(shè)局和公司安全部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì) 損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3. 制定有效的預(yù)防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。4. 組織所有人員進(jìn)行預(yù)防防洪防汛事故的教育。5. 向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)