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1、商務(wù)重點(diǎn)工作安排部署會(huì)講稿這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委、市委半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省商務(wù)重點(diǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析上半年商務(wù)重點(diǎn)工作存在短板問(wèn)題,安排部署下半年工作。下面,就做好全市商務(wù)工作,我講四點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。商務(wù)工作涉及領(lǐng)域較多,主要功能和職責(zé)就是“聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷”,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作越來(lái)越重要,其發(fā)展的好和壞、快與慢,直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家到省市層面都對(duì)商務(wù)工作提出了更高要求,從國(guó)家層面看,*屆*全會(huì)通過(guò)的關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

2、,提出了加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,部署了今年要抓好堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開放等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。從省級(jí)層面看,認(rèn)真貫徹落實(shí)視察*市重要指示,提出“*”總體思路,構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,降低流通成本,提高流通效率,有效激活和繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從市級(jí)層面看。“十四五”期間實(shí)施“*”,要求發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在暢通大循環(huán)、增添新動(dòng)能中的功能,培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。從國(guó)家到省市的戰(zhàn)略定位、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),都涉及到商務(wù)部門的職能職責(zé),我們要充分認(rèn)識(shí)“消費(fèi)”作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車之一的重要作用,特別是

3、在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)低迷和投資放緩情況下,更要聚焦聚力抓好商務(wù)消費(fèi)工作。從剛才通報(bào)情況來(lái)看,上半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況有喜有憂,從喜的方面看,上半年指標(biāo)大部分均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),基本達(dá)到年初預(yù)期,成績(jī)應(yīng)該肯定。從憂的方面來(lái)看,一是一季度后各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漲幅明顯放緩,社消零指標(biāo)重點(diǎn)行業(yè)支撐不穩(wěn)定、庫(kù)內(nèi)企業(yè)銷售收入基數(shù)變化大、增速與其他市市相比有不小差距,如:我市批發(fā)業(yè)增速低于第一位的*市*個(gè)百分點(diǎn),住宿業(yè)低于第一位的*個(gè)百分點(diǎn),餐飲業(yè)低于第一位*個(gè)百分點(diǎn)等。二是推廣復(fù)制惠民生鮮超市經(jīng)驗(yàn)工作進(jìn)展緩慢,在這里再次特別強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作,這是今年*月到*市視察時(shí)的重要指示,我們必須不折不扣的抓好落實(shí),但從調(diào)度來(lái)看,除福泉

4、市編制相應(yīng)推動(dòng)方案并落實(shí)3個(gè)點(diǎn),*組織到貴陽(yáng)市合力超市進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)外,其他*個(gè)縣對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,工作實(shí)質(zhì)進(jìn)展較慢。此外,商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,促進(jìn)新業(yè)態(tài)消費(fèi)方法不多,外貿(mào)企業(yè)出口不暢,外商投資信心不足等問(wèn)題在各縣市不同程度存在。三是指標(biāo)預(yù)期完成情況不好,僅有人均貨物和服務(wù)貿(mào)易總額指標(biāo)完成情況預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),保住全省第三的位次,其他項(xiàng)工作都未達(dá)到二季度預(yù)期目標(biāo),如全市限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)*%,少目標(biāo)數(shù)*個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)*%,少目標(biāo)數(shù)*個(gè)百分點(diǎn);針對(duì)這些問(wèn)題,全市各級(jí)各部門要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感,采取

5、有效措施,扎實(shí)抓好商務(wù)工作。二、把握重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)抓好商務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)公布上半年GDP同比增長(zhǎng)*%,*省上半年GDP同比增長(zhǎng)*%,這里面有同期基數(shù)低的原因,但更看出全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇的強(qiáng)勁勢(shì)頭,由商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)度的全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額、批發(fā)、零售、住宿、餐飲銷售(營(yíng)業(yè))額、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額及工資收入等指標(biāo),還有今年高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效指標(biāo)增加的居民人均消費(fèi)支出和人均貨物和服務(wù)貿(mào)易總額兩項(xiàng)指標(biāo),各縣(市)要盯緊看牢,按照市委半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,采取超常規(guī)手段,抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)主體培育和消費(fèi)驅(qū)動(dòng),確保各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期。(一)突出結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓實(shí)指標(biāo)調(diào)度。按

6、“以月保季、以季保年”要求,各縣(市)政府按照省對(duì)市考核事項(xiàng)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作任務(wù)、指標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),建立專項(xiàng)落實(shí)責(zé)任小組,認(rèn)真梳理,分類調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)事項(xiàng),實(shí)行臺(tái)賬管理,按時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題。如批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個(gè)指標(biāo)的分析研判問(wèn)題,批零住餐屬季度指標(biāo),請(qǐng)各縣(市)根據(jù)上半年的完成情況,以全年任務(wù)為目標(biāo),科學(xué)合理安排三、四季度預(yù)期,要逐個(gè)指標(biāo)分析測(cè)算存在的差距,分析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,切實(shí)做好“趕課”“補(bǔ)課”。特別是以下幾個(gè)與全市平均水平差距較大的縣市,如批發(fā)業(yè)中的*,零售業(yè)中的都勻、三都、惠水,住宿業(yè)中的*,餐

7、飲業(yè)中的*,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入及從業(yè)人員工資總額中的*,要聚焦短板指標(biāo),采取超常規(guī)工作措施,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。(二)加快補(bǔ)齊短板,厚植商貿(mào)流通供給基礎(chǔ)。一是持續(xù)推進(jìn)商業(yè)特色步行街改造提升、便利店項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)消費(fèi)商圈或聚集區(qū)打造、特色餐飲街區(qū)建設(shè)。各縣(市)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),研究制定支持商貿(mào)發(fā)展政策措施,規(guī)劃好建設(shè)項(xiàng)目,按照關(guān)于認(rèn)真落實(shí)2021年市場(chǎng)體系建設(shè)重點(diǎn)工作的通知要求實(shí)施,盡快形成*市年銷售額超過(guò)*億元的城市重點(diǎn)消費(fèi)商圈,其余縣(市)各形成*個(gè)年銷售額超過(guò)*億元的城市消費(fèi)商圈或商業(yè)聚集區(qū),促進(jìn)消費(fèi)水平提檔升級(jí)。二是抓好商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。截止6月底,通過(guò)商

8、務(wù)渠道爭(zhēng)取到的商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金*萬(wàn)元,項(xiàng)目覆蓋了全市10縣市,對(duì)流通、消費(fèi)拉動(dòng)作用大,主要是電商示范縣項(xiàng)目、“*”電子商務(wù)云倉(cāng)服務(wù)體系項(xiàng)目、城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,智慧商圈、夜間消費(fèi)聚集區(qū)、美食街區(qū)項(xiàng)目等。請(qǐng)涉及縣(市)認(rèn)真抓好實(shí)施,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金,按期完成項(xiàng)目進(jìn)度。尤其是2018年國(guó)家級(jí)電商示范縣涉及的*,各獲專項(xiàng)資金*萬(wàn)元,*縣近期通過(guò)財(cái)政下?lián)芰速Y金,撥付率超百分之七十五,要督促加快項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)商務(wù)部績(jī)效驗(yàn)收,*縣只撥付了*萬(wàn)元,并因此受到省商務(wù)廳約談,要想方設(shè)法在8月底前完成省商務(wù)廳撥付要求。*要加快2020

9、年獲批的醫(yī)藥流通企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),盡快發(fā)揮效益。三是加快推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。近期,商務(wù)部等17部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見,省指導(dǎo)意見和市實(shí)施方案也將隨之出臺(tái),該意見將成為今后抓商務(wù)工作的一個(gè)指引性文件,大家務(wù)必高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)解讀,及早研究謀劃,切實(shí)把加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù),建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與消費(fèi)提質(zhì)良性循環(huán)。四是抓好惠民生鮮超市建設(shè)。各級(jí)各部門要把抓好惠民超市建設(shè)作為商務(wù)工作的大事來(lái)抓,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),從促進(jìn)市場(chǎng)流通,增進(jìn)民生福祉,繁榮商

10、貿(mào)體系的角度,進(jìn)一步明確惠民生鮮超市建設(shè)的任務(wù)書、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,壓茬推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成惠民生鮮建設(shè)工作任務(wù)。五是加快市場(chǎng)主體培育。今年目標(biāo)任務(wù)是培育新增限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)50戶以上,截止6月底,全市僅入庫(kù)13戶。請(qǐng)各縣市商務(wù)主管部門務(wù)必按照年初工作目標(biāo)任務(wù),聯(lián)合相關(guān)部門,加大對(duì)目標(biāo)企業(yè)的服務(wù)和培育力度,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)入盡入,第三季度每縣市至少完成*戶以上企業(yè)入庫(kù)。六是規(guī)范成品油銷售市場(chǎng)。各縣市要按照尊重歷史、盤活存量、保障供應(yīng)、符合規(guī)范的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量做好成品分銷體系“十四五”規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)好*市成品油市場(chǎng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度有關(guān)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)成品油

11、市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,特別是對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序和存在安全隱患的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,規(guī)范油品經(jīng)營(yíng)秩序。促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康發(fā)展。(三)提升服務(wù)能力,增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心。一是抓好外貿(mào)企業(yè)的扶持引導(dǎo)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)改造提升,重點(diǎn)支持*等現(xiàn)有出口實(shí)績(jī)的骨干企業(yè),實(shí)施技術(shù)改造,提高產(chǎn)能水平,擴(kuò)大出口規(guī)模。做好企業(yè)進(jìn)出口資質(zhì)全程指導(dǎo)服務(wù)工作,落實(shí)一對(duì)一幫扶措施,支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)向外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法,積極為企業(yè)提供退稅、融資、物流等綜合服務(wù),加快引導(dǎo)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)回流,提升服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的能力和水平。二是抓好外貿(mào)企業(yè)招商引資。依托各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))資源聚集優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、

12、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策吸引企業(yè)落戶,力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的生產(chǎn)型外貿(mào)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),形成外貿(mào)新增量。三是抓好跨境電商發(fā)展。深入分析研究當(dāng)前跨境電商發(fā)展中存在的問(wèn)題瓶頸,按照省跨境電商工作部署,扎實(shí)抓好平臺(tái)載體建設(shè),市場(chǎng)主體培育,物流體系健全,跨境電商品牌打造等工作,以此加快我市商務(wù)工作模式創(chuàng)新,擴(kuò)大開放水平,著力推動(dòng)全市跨境電商快速健康發(fā)展。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的全局性和系統(tǒng)性。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。商務(wù)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“思路項(xiàng)目化、工作數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”要求,加大督查力度,推動(dòng)落實(shí)到位。各縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好*月*會(huì)議精神,堅(jiān)決扛起抓商務(wù)發(fā)展重大責(zé)任,強(qiáng)化工作部署,強(qiáng)化工作落實(shí)。各縣(市)商務(wù)主管部門要陣地前移,實(shí)時(shí)分析研判,盯緊看牢各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況。(二)抓實(shí)安全生產(chǎn),牢牢守住底線。對(duì)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、使用企業(yè)進(jìn)行全面排查整治,重點(diǎn)對(duì)成品油流通、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)、餐飲行業(yè)用瓶裝燃?xì)獾脑O(shè)備設(shè)施狀況、安全措施落實(shí)等進(jìn)行排查,將查出問(wèn)題按照“三張清單”模板進(jìn)行登記并做好督促整改,守好守牢不發(fā)生重大安全責(zé)任事故的底線。(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。今天特意安排幾個(gè)部門和企業(yè)來(lái)參加會(huì)議,就是希望你們多關(guān)注商務(wù)工作,相互

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