提高資源效率,改善生態(tài)環(huán)境

1、專題復習 提高資源效率，改善生態(tài)環(huán)境 良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產力持續(xù)發(fā)展和人們生存質量不斷提高的重要基礎，人與自 然的和諧是社會主義和諧社會的重要內容。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，事關 現代化建設進程和國家安全，事關人民群眾福祉和根本利益，事關中華民族生存和長遠發(fā) 展。推進能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經濟，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從 源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現可持續(xù)發(fā)展的 重要途徑。【高考考查預測】1、考查合理開發(fā)和節(jié)約利用自然資源、發(fā)展循環(huán)經濟、實現經濟可持續(xù)發(fā)展的意義；2、考查政府、企業(yè)和公民個人在提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境方面

2、應當怎樣做等；3、結合有關事例考查政府在建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的作用和職能；4、要把資源環(huán)境問題納入經濟和社會發(fā)展全局來看，正確認識它與經濟發(fā)展、經濟 結構調整、經濟增長方式的轉變、貫徹落實科學發(fā)展觀之間的關系。一、建設資源節(jié)約型社會【背景材料】1、含義： 建設資源節(jié)約型社會，就是要在社會生產、建設、流通、消費的各個領域， 在經濟和社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡 可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。2、必要性： 中國是一個人口眾多， 資源相對不足， 生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中大國。 能源、 礦產、水、土地等自然資源，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質基

3、礎和保障。建設資源節(jié)約型 社會是解決經濟增長與資源間矛盾的有效途徑，也是我們的必然選擇，是由我國基本國情 決定的，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求，是全面建設小康社會的重要保障，是保障國家安 全和提高我國綜合國力的重要舉措。3、指導思想： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實以人為本、 全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊 圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、 節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建 設，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進資源節(jié)約型社

4、會建設的體制和機制， 逐步形成資源節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進經濟社會可 持續(xù)發(fā)展。4、發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源利用效率 循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為 核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合 可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經濟，是緩解我國資源約束矛盾的根本出路， 是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高國民經濟增長質量和經濟效益的重要措施， 是推進新型工業(yè)化、加快實現國民經濟現代化的必由之路。要重點抓好五個環(huán)節(jié)：第一、 在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率；第二、在資源消耗環(huán)節(jié)，要大 力提高資

5、源利用效率；第三、在廢棄物產生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；第四、在再 生資源產生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用廢舊資源；第五、在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡 綠色消費?！究键c對接】（一） 經濟常識1、科學技術是第一生產力。我國粗放型的經濟增長方式尚未得到根本轉變，仍存在資 源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴重等問題。這就要求我們積極采用先進適用技術改造傳統(tǒng) 產業(yè)，加快發(fā)展高新技術產業(yè)，走集約發(fā)展之路。2、社會主義本質是解放發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩級分化，實現共同富裕。發(fā)展 循環(huán)經濟，開展節(jié)約資源活動，是為了緩解資源短缺和環(huán)境破壞對經濟社會發(fā)展的制約， 推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，這是社會主義解

6、放和發(fā)展生產力、實現共同富裕 的本質要求。3、提高經濟效益是企業(yè)一切經濟活動的根本出發(fā)點，企業(yè)提高經濟效益的根本途徑是 采用先進技術，轉變增長方式，改善經營管理，進行制度創(chuàng)新，降低成本，提高效率。發(fā) 展循環(huán)經濟、努力節(jié)約資源，是企業(yè)降低成本，提高經濟效益的重要途徑；是走科技含量 高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道 路的內在要求。（二）哲學常識1、物質決定意識，一切從實際出發(fā)。正確認識和把握基本國情，是建設中國特色社會 主義事業(yè)必須解決的首要問題。我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力弱。這種基 本國情，決定了我國必須走建設資源節(jié)約型社會的路子。2、

7、聯系、發(fā)展、實踐的觀點。事物是普遍聯系的，要用聯系的觀點看問題。人口、資 源、環(huán)境、經濟建設、人民生活等方面是相互聯系的，而建設資源節(jié)約型社會，也是事關 現代化建設事業(yè)，事關人民群眾的根本利益，事關中華民族生存和長遠發(fā)展的大事。事物 又是變化發(fā)展到。建設資源節(jié)約型社會，這是我們處理經濟建設與資源等問題提出的新舉 措、新手段，是人民在實踐基礎上對認識的深化和發(fā)展。3、因果聯系的普遍性和客觀性。因果聯系的本質是引起和被引起的關系。發(fā)展循環(huán)經 濟、節(jié)約資源，重點抓好五個環(huán)節(jié)，說明正確把握事物的因果聯系，能提高經濟活動的自 覺性。（三）政治常識1、當今國際競爭的實質是經濟、科技為基礎的綜合國力的較量。

8、建設資源節(jié)約型社 會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經濟安全和國家安全，能夠提高我 國的綜合國力。2、貫徹“三個代表”重要思想。循環(huán)經濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展的新型經濟增長方 式，代表了先進生產力發(fā)展要求，能更好地滿足人民的需要，代表了廣大人民的根本利益。3、政府應積極履行經濟職能，引導企業(yè)在生產發(fā)展的基礎上節(jié)約資源；國家具有文 化職能，必須深入開展宣傳活動，加強思想道德建設，培養(yǎng)公民的節(jié)約意識?！镜湫皖}例 】中國經濟調整發(fā)展、 資源供需矛盾日益突出。 資源供給不足已成為我國經濟社會發(fā)展、 全面建設小康社會的重要制約因素。回答 13 題1、面對上述情況，我們應該A、放慢經濟發(fā)展速度

9、，停建資源消耗項目B、深化經濟體制改革，完善社會主義市場經濟體制C、逐步構建資源節(jié)約型社會，大力發(fā)展循環(huán)經濟D、努力擴大能源和資源進口，依靠國外市場化解資源短缺矛盾2、我國人均資源占有量不足， 而且利用效率只及世界平均水平的 60%。有效提高 資源利用率的根本方法是A、發(fā)揮市場著用B、增強節(jié)約意識C、強化宏觀調控C、依靠科技進步3、美國的循環(huán)經濟與廢棄物管理法依據減量化原則規(guī)定，對廢棄物處理的優(yōu)先順 序是：避免產生循環(huán)利用最終處置。這一順序依據的主要哲理是A、世界物質性原理B 、意識能動性原理C發(fā)展的曲折性原理D、因果聯系原理4、2006 年 10 月 8 日到 11 日召開的黨的十六屆六屆全

10、會指出，以解決危害群眾健康 和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。優(yōu)化產業(yè) 結構，發(fā)展循環(huán)經濟，推廣清潔生產，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術和生產能力， 從源頭上控制環(huán)境污染。（1）加快建設資源節(jié)約型社會有何重大經濟意義？2）黨提出加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會體現了哪些政治學道理？（3）我們應從哪些方面著力建設資源節(jié)約型社會？二、建設環(huán)境友好型社會【背景材料】1、含義 ：建設環(huán)境友好型社會，就是以人與自然和諧相處為目標，以環(huán)境承載能力為基礎， 以遵循自然規(guī)律為核心， 倡導環(huán)境文明和生態(tài)文明， 追求經濟社會協(xié)調發(fā)展 的社會發(fā)展模式。2、必要性 ：人類文明

11、的發(fā)展和延續(xù)，與生態(tài)環(huán)境密切相關。生態(tài)環(huán)境的惡化不 僅會破壞人們的生存條件，甚至會導致人類文明的消亡。 “十五”期間，我國采取一系列措 施加強環(huán)境保護。取得積極進展。同時，必須清醒地看到，我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻。 生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經濟損失，給人民生活和健康帶來嚴重威脅。加強環(huán) 境保護，是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進人與自然和諧發(fā)展的需要；是提高人民的生活質量 和健康水平的需要；是實現全面建設小康社會的目標的需要；是構建社會主義和諧社會的 需要；是中華民族的生存和長遠發(fā)展的需要。3、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，應采取的主要措施（1）要繼續(xù)把淘汰落后生產能力作為調整和優(yōu)化產業(yè)結構

12、的重要途徑。（2）把強化政府責任作為實現節(jié)能降耗和污染減排目標的關鍵環(huán)節(jié)。（3）把完善市場調節(jié)機制作為節(jié)能降耗和污染減排的基本手段。（4）把加強依法治理作為節(jié)能降耗和污染減排的重要保證。（5）要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，大力倡導健康、節(jié)約、環(huán)保的消費模式和良好社會 風氣，使全社會都積極投身建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！究键c對接】（一） 經濟常識 市場調節(jié)和宏觀調控。對有限的資源進行優(yōu)化配置，既要講經濟效益，也要講社會效 益和生態(tài)效益，既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，又要充分發(fā)揮國家的宏觀調控。 國家要綜合運用經濟（價格、稅收、信貸、貿易） 、法律、行政、科技和教育等多種手段， 采取綜合措

13、施，形成長效機制來加強環(huán)保工作。（一） 哲學常識1、自然界的存在和發(fā)展是客觀的，是不以人的意志為轉移的。承認自然界的客 觀性是正確處理人與自然關系的基本前提。我們在利用自然、改造自然的時候，務必要尊 重自然、順應自然、保護自然、學會與自然和諧相處。2、在工業(yè)化進程中發(fā)現環(huán)境問題加以重視環(huán)境治理，到現在提出建設環(huán)境友好 型社會，體現了物質決定意識以及認識在實踐的基礎上不斷深化、發(fā)展和向前推移。3、充分發(fā)揮意識的能動作用。 “十一五規(guī)劃”提出的保護環(huán)境的主要目標，以 及為了實現這一目標所采取的一系列政策，引導、鼓勵更多的公眾參與環(huán)保，形成以保護 環(huán)境為榮、以破壞環(huán)境為恥的社會氛圍。都體現了充分發(fā)揮

14、意識的能動作用。4、樹立科學的生態(tài)價值觀和正確的政績觀。符合事物的發(fā)展規(guī)律和人類的根本 利益的價值觀才是正確的價值觀，因此我們要樹立正確的生態(tài)價值觀，從自然規(guī)律出發(fā)， 堅持人與自然和諧發(fā)展，建設環(huán)境友好型社會。5、把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。人具有主觀能動性，通過發(fā)揮 主觀能動性可以認識和利用規(guī)律為人類謀福利，但人發(fā)揮主觀能動性必須以尊重客觀規(guī)律 為前提。在“十一五規(guī)劃”提出了環(huán)境保護的主要目標，為實現這一目標，就必須正確處 理好經濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關系，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。6、任何一個事物都包含著既對立又統(tǒng)一的兩個方面，這就要求我們在認識事物、 分析和解決問題時，必須堅持全

15、面觀點，反對片面性。正確分析我們當前面臨的環(huán)境保護 問題，既要看到已取得的成績，又要清醒地看到存在的嚴重問題，堅持了全面的觀點。7、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，從而給人民生活和健康帶來嚴重威脅，影響經濟社會 的可持續(xù)發(fā)展，這充分體現出事物的普遍聯系和變化發(fā)展的觀點。（二） 政治常識1、建設環(huán)境友好型社會，推動人與自然和諧發(fā)展，是在實現和維護好人民當前 利益的同時，著眼于中華民族的長遠發(fā)展，是國家機構堅持對人民負責原則的體現，也是 中國共產黨貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的體現。2、國家履行經濟職能和社會公共服務職能，加強對水源、土地、森林、草原、 海洋等自然資源的生態(tài)保護。3、堅持依

16、法治國原則。健全完善各項環(huán)境法律法規(guī)，徹底解決“違法成本低、 守法成本高”的問題，使環(huán)境保護執(zhí)法有法可依、有章可循；同時真正做到執(zhí)法必嚴、違 法必究，切實維護環(huán)境法律法規(guī)的權威性、嚴肅性?！镜湫皖}例】隨著經濟的發(fā)展，某市污染源點多面廣，排污總量大。按照科學發(fā)展觀的要求，該 市政府理出了發(fā)展思路：在抓好經濟發(fā)展的同時，注重環(huán)境建設。突出抓好大氣污染治理、 水污染整治和固體廢棄物處理。對市區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的 14 家水泥企業(yè)各選一條生產線進行 綜合治理，達到“無塵無煙”的效果，通過該項目的實施，市區(qū)粉塵排放量減少近60%?；卮?1 3 題。1、這一事實說明，該市政府A、積極參與企業(yè)的經營管理B、調控地方經濟，抑制經濟過熱 C、搞好公共服務，促進經濟持續(xù)發(fā)展 D 、控制生產規(guī)模，提高經濟效益2、這一事實表明，在環(huán)境污染治理的工作中，要著重處理好A、個人利益與集體利益的關系B、中央利益與地方利益的關系C、眼前利益與長遠利益的關系 D 、經濟效益與社會效益的關系3、該市在治理環(huán)境污染中的做法，從哲學上看堅持了一切從實際出發(fā) 發(fā)揮了意識的能動作用 抓住了重點， 集中力量解決 了主要矛盾 把握了事物的本質和主流A、 B、 C、 D、4、今年 1 月下旬，全國安全生產工作會議召開，國務院總理要求，要以對人民群眾高度負責的精神