保障生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系

1、保障生產(chǎn)平安應(yīng)急管理體系保障生產(chǎn)平安應(yīng)急管理體系第一章綜合預(yù)案：全面落實“平安第一，預(yù)防為主的方針，切實搞好現(xiàn)場平安管 理工作，將可 能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)?平安生產(chǎn)法?要 求，特制訂檢修一區(qū)事故救 援預(yù)案，具體措施如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人1. 組織領(lǐng)導(dǎo)：組長 孫紹文 成 員：韓振江、馮海波、周峰鋼二、事故應(yīng)急救援預(yù)案措施：1. 發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值 班人員應(yīng)立 即報告領(lǐng)導(dǎo)，逐級上報?；鹁馂?zāi)撥打 119 請求救援。人 身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī) 院治療， 但不管是哪類事故， 搶險救護時都要 先切斷電源或采取防護措施后再組 織救護，防止事態(tài)擴大人員撥打2

2、. 發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向組長匯報。崗位119 救援 請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的 滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、 土、水進行滅火，電氣火災(zāi)要用干 粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時， 人要遠離，嚴防爆炸傷人， 待消防專業(yè) 人員趕到后，在專業(yè)人員指揮 下配合滅火。3. 發(fā)生人身傷亡事故， 發(fā)現(xiàn)人員要立即向平安專管員、 逐級上報后，還要 通知 120 搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。 假設(shè)傷者屬擦傷、 碰傷、壓傷等要 及時用消炎止痛藥物擦洗患處，假設(shè)出血嚴重，要用干 凈布料進行包扎止血。 假設(shè)傷 者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。 假設(shè)發(fā)生嚴重?zé)齻?/p>

3、、燙傷，要立即用冷水沖洗 30 分 鐘以上。假設(shè)傷者已昏迷、休 克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進行人工呼 吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。4. 發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事 故時，要有專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打 亂仗，冒險作業(yè)。5. 發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，假設(shè)有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援6. 發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析第二章專項應(yīng)急預(yù)案1 突發(fā)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 成立企業(yè)突發(fā)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮突發(fā)平安事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：孫紹文平安專管員：韓振江、事故造成 1 人死亡、2 集企體業(yè)

4、損突傷發(fā)平安3 事人故以種類企業(yè)突發(fā)平安事故含重大火災(zāi)平安事設(shè)危房平安事故、故重、大重特大種交設(shè)通備平安事故、工程故、流行傳染病平安事故。安 成員：馮海波、周峰鋼 上的，屬重大平安事故。 3 平安事故報告及處理程序4 、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)平安事故后，必須在 510 分鐘內(nèi)向組長 告，并及時 向公安、 交警、衛(wèi)生、 消防等相關(guān)部門報案請求援助， 業(yè) 本著“先控制、 后處理、 救人第一，減少損失的原那么，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品，維護 現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。5 、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律 節(jié)輕重追究法

5、律責(zé)任。6 具體重大平安事故應(yīng)急預(yù)案一、重大火災(zāi)平安事故1. 發(fā)生重大火災(zāi)平安事故， 企業(yè)應(yīng)指揮員工緊急集合疏散， 息報組長、消防大隊。處分或視情迅速 將事故信2. 企業(yè)組織員工按順序疏散，及時將員工帶至遠離火源的平安地 段。3. 組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時報打120 請求援助。119 、4. 采取有效措施，做好善后處置工作、重大交通平安事故1. 嚴禁超速行駛和醉酒駕車， 發(fā)生重大交通事故， 應(yīng)指揮員工緊 急集合疏散至平安地段，迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。2. 企業(yè)要迅速搶救受傷員工， 在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治， 及時報打 110 、119 、120 請求援助

6、，保護好事故現(xiàn)場。3. 采取有效措施，做好善后處置工作。第三章應(yīng)急處置方案為了保證企業(yè)的平安生產(chǎn)工作落實到實處， 認真貫徹落實 ?平安 生產(chǎn)法? 、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例? 和?消防法? 等法律法規(guī)， 結(jié)合公司的實際情況，特制定此平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1 目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的 處置，將事故損失減小到最低程度。有效利用2 現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，3 事故報告各種應(yīng)急資源， 保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員 立即向現(xiàn)場管 理人

7、員報告，向組長匯報。 1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告應(yīng)急救援機構(gòu)， 如發(fā)生人員傷亡或火警等， 根據(jù)事故 嚴重程度，必要時應(yīng)分 別第一時間直接打 報 120 急救中心和 119 報火警救助。 2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度， 同時注 意安排做好保護好事故現(xiàn) 場。 3、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責(zé)指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援， 確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有 序地進行。 4、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。 調(diào)查嚴格 按照“四不放過的原那么，

8、即事故原因不查清不放過、 責(zé)任 人員未處理不放過、 整 改措施未落實不放過、 在關(guān)人員未受到教育不 放過。5、不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：1.灼傷；2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平 地墜落地坑3.觸電：包括雷擊傷害；4.物體打擊：指落物等碰傷傷害；5.火災(zāi)爆炸；6.中毒、中暑；7.車輛傷害；8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。8 、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原那么： 1. 工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故

9、所采取的預(yù)防措施；可能發(fā) 生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。2. 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。3. 根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配 備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。 應(yīng)急器材要定時檢查， 做好標(biāo)識、 防 止失效，檢查要有檢查記錄。平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為確保我公司生產(chǎn)平安事故發(fā)生后能夠及時、有效的實施應(yīng)急救 援，防止事故 的事態(tài)擴大， 最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根 據(jù)有關(guān)法律和上級規(guī)定， 特制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的一次傷亡 1 人包括遇險

10、及以上或輕傷 3 人及以上或在社會上影響大的平安生產(chǎn)事故。二、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及分工為有效實施應(yīng)急救援，公司成立公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡 稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員 單位：組 長：總經(jīng)理副組長： _ 長成員單位：安監(jiān)部 供銷部 方案部 財務(wù)部 綜合辦 保衛(wèi)部 應(yīng)急 救援領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成救援指揮部以下簡稱指揮部， 負責(zé)組織實施 應(yīng)急救援工作?？傊笓]由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任， 副總指揮由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組副組長組成， 指揮部成員由應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組成員組成；如遇特殊情況，總經(jīng) 理不在時，由 _ 長擔(dān)任總指 揮，統(tǒng)一

11、協(xié)調(diào)救援工作，現(xiàn)下設(shè) 7 個組：1. 現(xiàn)場指揮組：由總指揮指派救護隊隊長和有關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任 組長，主要負 責(zé)指揮現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。2. 現(xiàn)場搶險救災(zāi)組： 由救護隊和兼職救護隊人員、 事故單位和指 -1 -揮部緊急調(diào)集的人員組成，負責(zé)現(xiàn)場搶救，具體負責(zé)實施指揮部 制定的搶險救災(zāi)方案和平安技術(shù)措施3. 技術(shù)專家組：由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負責(zé)人組成，主 險技術(shù)方案和措施及解決事故搶救過程中遇到的技術(shù) 難題。4. 物資供給組：由供銷部部長負責(zé)，保證搶險期間所需要的一切 應(yīng)急物資、器材的及時供給。5. 后勤保障組：由綜合辦主任負責(zé)，準備好救護車隨時待命，任 搶險裝備和救護車輛從事與

12、搶險無關(guān)的工作。6. 警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部保衛(wèi)人員組成，負責(zé)事故發(fā)生后的人員 作。7. 善后處理組：由分管后勤副總經(jīng)理、人資部、政工部和事故單 成，負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工 作。三、危險目標(biāo)確實定及危險性評估1. 危險目標(biāo)確定。針對公司的特點礦井主要危險井下瓦斯、 火災(zāi)等，這些都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。要研究制定搶材料、工具及何人不得調(diào)動疏散、警戒工位有關(guān)人員組煤塵、 頂板、水、2. 危險性評估。根據(jù)煤層地質(zhì)賦存條件和生產(chǎn)特點，對平安生產(chǎn) 危害較大的事 故主要是“一通三防、頂板和透水事故四、應(yīng)急救援組織體系 根據(jù)集團?關(guān)于進一步健全應(yīng)急管理組織體系和工作機 制的意見?

13、， 應(yīng)急管理由公司平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組兼任，負責(zé)本公司應(yīng) 急管理工作。應(yīng)急救援由救 護隊和兼職救援隊伍組成。各單位職責(zé)：1. 安監(jiān)部： 負責(zé)組織公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和 修訂工作； 協(xié)助通防部和救護隊進行煤礦應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、 演 - 2 -練工作；參與事故調(diào)查處理工作。2. 工程技術(shù)部： 負責(zé)煤礦頂板、 礦震和沖擊地壓事故的預(yù)案編 制及修訂工作；指導(dǎo)煤礦應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、演練工作；參與 分管業(yè)務(wù)現(xiàn)場救援方案研究制 定； 組織分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；3. 調(diào)度室：負責(zé)應(yīng)急值守，接受、處臵各單位上報的突發(fā)事件信息，及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)， 同時報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室， 并根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo)指示

14、上報能化公司， 調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作， 下達各項 救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情組織、指導(dǎo)救援隊伍開況；負責(zé)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 編制、修訂工作；指導(dǎo)防洪應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、 演練工作；參 與洪澇自然災(zāi)害現(xiàn)場救援方案研究制定， 展應(yīng)急救援工作； 對上級有關(guān)氣象預(yù)報的電傳等材料， 及時報告公司領(lǐng) 導(dǎo)，并通報能化公司；負責(zé)應(yīng)急通訊和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)工作；組織分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查 處理工作。4. 通防部：負責(zé)煤礦“一通三防應(yīng)急預(yù)案編制及修訂工作；指導(dǎo)煤礦應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、演練工作；參與煤礦"一通三防 事故現(xiàn)場救援方案研究制 定，組織、指導(dǎo)救援隊伍開展應(yīng)急救援工作； 組織分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處

15、理工作。5. 機電部：負責(zé)煤礦停電和提升運輸事故、參與電力系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案編制及修訂工作； 指導(dǎo)電力系統(tǒng)和煤礦應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、演練工作；參與煤礦停電、提升運輸事故和電力系統(tǒng)事故現(xiàn)場救援方案研究制定；組織分管業(yè)務(wù)事 故調(diào)查處理工作。6. 地測部：負責(zé)水害事故應(yīng)急預(yù)案編制及修訂工作；指導(dǎo)煤礦應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、演練工作； 參與礦井水害事故現(xiàn)場救援方- 3 -案研究制定，組織、指導(dǎo)救護隊伍開展應(yīng)急救援工作；組織分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。7. 基建部：負責(zé)督辦建筑施工單位事故應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工 作；指導(dǎo) 建筑施工安裝應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、 演練工作；參與建 筑施工安裝事故搶險救災(zāi)方案研究制定，組織

16、、指導(dǎo)救護隊伍開展應(yīng) 急救援工作； 負責(zé)應(yīng)急過程建筑設(shè) 施和防洪工程質(zhì)量監(jiān)測； 組織分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。8. 保衛(wèi)部：負責(zé)地面火災(zāi)、社會平安事件預(yù)案編制及修訂工作；負責(zé)地面火災(zāi)、社會平安事件應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、 演練工作；負責(zé)應(yīng)急過程的人員疏散、 戒嚴和維護秩序、交通等工作；參與地 面火災(zāi)、社會治安事件現(xiàn)場應(yīng)急方案研究 制定；負責(zé)實施地面火災(zāi)、社會治安事件的搶險救災(zāi)工作，并及時請求政府有關(guān)部門援助； 組織分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。9. 綜合辦公室： 負責(zé)應(yīng)急救援車輛管理和接待事宜； 參與應(yīng)急救援信息發(fā)布和報告工作， 正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論； 參與應(yīng)急救援過程的后勤保障和協(xié)調(diào)工作；參與事故

17、報告起草工作。10. 供銷部：參與公司應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作；負責(zé)應(yīng)急救 援物資儲備和調(diào)運工作。11. 人力資源部： 負責(zé)公司應(yīng)急機構(gòu)人員配備工作； 負責(zé)與大 方縣人民 醫(yī)院聯(lián)系搶救傷員工作；參與賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?2. 政工部：負責(zé)正確引導(dǎo)媒休和公眾輿論；參與賠償?shù)壬坪?處理工作。13. 方案部、財務(wù)部：負責(zé)應(yīng)急救援各項費用方案個及時撥付，確 保救援資金 及時到位，參與賠償、工傷保險等善后處理工作。14. 救護隊： 參與平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作； 參 與平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援方案研究制定；負責(zé)實施平安生產(chǎn)事故應(yīng) 急救援工作；負責(zé)專兼職救護隊伍的培訓(xùn)、演練工作。五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

18、應(yīng)急救援物資和設(shè)備以公司供給室為主儲藏，保障救災(zāi)物資設(shè)備 足額儲藏、狀 態(tài)完好。根據(jù)救援需要，由應(yīng)急指揮部隨時調(diào)集救援物 資設(shè)備，供銷部負責(zé)運至指 定地點。六、事故的報告與現(xiàn)場保護1. 事故報告發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員要迅速向調(diào)度室匯報，調(diào)度室接到發(fā) 生事故的匯報后要按事故響應(yīng)程序迅速通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員和值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示迅速通知救護隊、 醫(yī)療部門、綜合辦、 供給、保 衛(wèi)等各相關(guān)部室， 以上各單位接到通知后迅速派人實施搶救， 組織人員保護好現(xiàn) 場， 并形成書面報告貴州能化公司平安技術(shù)部及有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2. 事故報告包括以下內(nèi)容：1發(fā)生事故的單位；2發(fā)生事故的時間、地點；3發(fā)生事故的

19、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；4發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、原因、性質(zhì)的初步判斷； 5事故搶救處理的情況和采取的措施；6需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間3. 事故發(fā)生后，現(xiàn)場采取有效措施防止事故擴大， 并對事故現(xiàn)場 -5 -平安生產(chǎn)和應(yīng)急管理系統(tǒng)解決方案北京正邦高科信息技術(shù)目錄1. 應(yīng)急管理體系結(jié)構(gòu) 41.1. 應(yīng)急管理體系的結(jié)構(gòu) 41.2. 應(yīng)急管理體系的過程管理 51.3. 應(yīng)急管理的平戰(zhàn)結(jié) 8 2. 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)結(jié) 構(gòu) 2.1.系統(tǒng)原那么 92.2. 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 92.3. 系統(tǒng)功能架構(gòu) 調(diào)度系 10 3. 網(wǎng)絡(luò)通信平臺指揮統(tǒng) 3

20、.1.3233343.5.364.有線通12無線通信13大屏幕顯示14會商決策系統(tǒng)14應(yīng)急指揮車短消息系信息資源平臺一信統(tǒng)16息米集系統(tǒng).174.1.現(xiàn)場數(shù)據(jù)采17424.1.1. DCS系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)采木 174.1.2.集現(xiàn)場視頻數(shù)據(jù)采4.1.3.集17地理信息GIS數(shù)據(jù)采.17資源信息采集.184.2.1. 公共數(shù)據(jù)交換平臺 . 184.2.2. 資源信息采集功 能 . 185. 信息效勞平臺日常值班系 統(tǒng). 205.1. 日常值班系統(tǒng)結(jié)構(gòu). 205.2.日常值班系統(tǒng)功厶匕能.205.2.1. 突發(fā)事件管理模塊.205.2.2.交接班管理模塊.216.系統(tǒng)應(yīng)用平臺一預(yù)案與資源管理系統(tǒng).22

21、6.1.平臺運行環(huán)226.1.1. 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)6.1.2. 系統(tǒng)硬件.226.1.3. 系統(tǒng)軟件.236.2.平臺應(yīng)用軟件架構(gòu)24的技術(shù)框246.2.1.基于 Microsoft .NET架622.基于SOA勺系統(tǒng)架構(gòu)623.應(yīng)用軟件系統(tǒng)架6.3. 厶匕 能6.3.1.厶匕能..塊..程..塊.26平臺應(yīng)用軟件功27預(yù)案管理功27預(yù)案編制模27預(yù)案管理流27預(yù)案匹配模2.預(yù)案啟動模塊. 2.預(yù)案執(zhí)行模塊. 30.塊. 預(yù)案升級模3.預(yù)案監(jiān)控模塊. 3.結(jié)束預(yù)案模塊. 336.3.2. 資源管理功能 . 3. 資源根底信息管理. 346322理資源GIS信息管.366323資源文檔管理376324資源調(diào)度模塊.376.325.資源跟蹤管理376326資源信息推送管理386.3.3.系統(tǒng)管理模塊.3.用戶和權(quán)限管理38理 397. 決策支持平臺決策分析系統(tǒng) 40..8. 查詢模塊 40統(tǒng)計模 塊 40預(yù)警告警模 塊41 預(yù)測分析模41性.438