教育部2017綜合實踐課程綱要

1、中小學綜合實踐活動課程指導綱要為全面貫徹黨的教育方針，堅持教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，引導 學生深入理解和踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮中小學綜合實踐活動課程 在立德樹人中的重要作用，特制定本綱要。一、課程性質(zhì)與基本理念（一）課程性質(zhì)綜合實踐活動是從學生的真實生活和發(fā)展需要出發(fā)，從生活情境中發(fā)現(xiàn)問 題，轉(zhuǎn)化為活動主題，通過探究、服務(wù)、制作、體驗等方式，培養(yǎng)學生綜合素 質(zhì)的跨學科實踐性課程。綜合實踐活動是國家義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學 科課程并列設(shè)置，是基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分。該課程由地方統(tǒng)籌管 理和指導，具體內(nèi)容以學校開發(fā)為主，自小學一年級至高中三年級全面實施

2、。（二）基本理念1. 課程目標以培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為導向本課程強調(diào)學生綜合運用各學科知識，認識、分析和解決現(xiàn)實問題，提升 綜合素質(zhì)，著力發(fā)展核心素養(yǎng)，特別是社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，以 適應快速變化的社會生活、職業(yè)世界和個人自主發(fā)展的需要，迎接信息時代和 知識社會的挑戰(zhàn)。2. 課程開發(fā)面向?qū)W生的個體生活和社會生活本課程面向?qū)W生完整的生活世界，引導學生從日常學習生活、社會生活或 與大自然的接觸中提出具有教育意義的活動主題，使學生獲得關(guān)于自我、社會、 自然的真實體驗，建立學習與生活的有機聯(lián)系。要避免僅從學科知識體系出發(fā) 進行活動設(shè)計。3. 課程實施注重學生主動實踐和開放生成本課程鼓勵學生從自身

3、成長需要出發(fā)，選擇活動主題，主動參與并親身經(jīng) 歷實踐過程，體驗并踐行價值信念。在實施過程中，隨著活動的不斷展開，在 教師指導下，學生可根據(jù)實際需要，對活動的目標與內(nèi)容、組織與方法、過程 與步驟等做出動態(tài)調(diào)整，使活動不斷深化。4. 課程評價主張多元評價和綜合考察本課程要求突出評價對學生的發(fā)展價值，充分肯定學生活動方式和問題解 決策略的多樣性，鼓勵學生自我評價與同伴間的合作交流和經(jīng)驗分享。提倡多 采用質(zhì)性評價方式，避免將評價簡化為分數(shù)或等級。要將學生在綜合實踐活動 中的各種表現(xiàn)和活動成果作為分析考察課程實施狀況與學生發(fā)展狀況的重要依 據(jù)，對學生的活動過程和結(jié)果進行綜合評價。二、課程目標（一）總目標

4、學生能從個體生活、社會生活及與大自然的接觸中獲得豐富的實踐經(jīng)驗， 形成并逐步提升對自然、社會和自我之內(nèi)在聯(lián)系的整體認識，具有價值體認、 責任擔當、問題解決、創(chuàng)意物化等方面的意識和能力。（二）學段目標1. 小學階段具體目標（1）價值體認：通過親歷、參與少先隊活動、場館活動和主題教育活動， 參觀愛國主義教育基地等，獲得有積極意義的價值體驗。理解并遵守公共空間 的基本行為規(guī)范，初步形成集體思想、組織觀念，培養(yǎng)對中國共產(chǎn)黨的樸素感 情，為自己是中國人感到自豪。（2）責任擔當：圍繞日常生活開展服務(wù)活動，能處理生活中的基本事務(wù)， 初步養(yǎng)成自理能力、自立精神、熱愛生活的態(tài)度，具有積極參與學校和社區(qū)生 活的意

5、愿。（3）問題解決：能在教師的引導下，結(jié)合學校、家庭生活中的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn) 并提出自己感興趣的問題。能將問題轉(zhuǎn)化為研究小課題，體驗課題研究的過程 與方法，提出自己的想法，形成對問題的初步解釋。（4）創(chuàng)意物化：通過動手操作實踐，初步掌握手工設(shè)計與制作的基本技能； 學會運用信息技術(shù)，設(shè)計并制作有一定創(chuàng)意的數(shù)字作品。運用常見、簡單的信 息技術(shù)解決實際問題，服務(wù)于學習和生活。2. 初中階段具體目標（1）價值體認：積極參加班團隊活動、場館體驗、紅色之旅等，親歷社會 實踐，加深有積極意義的價值體驗。能主動分享體驗和感受，與老師、同伴交 流思想認識，形成國家認同，熱愛中國共產(chǎn)黨。通過職業(yè)體驗活動，發(fā)展興趣 專長

6、，形成積極的勞動觀念和態(tài)度，具有初步的生涯規(guī)劃意識和能力。（2）責任擔當：觀察周圍的生活環(huán)境，圍繞家庭、學校、社區(qū)的需要開展 服務(wù)活動，增強服務(wù)意識，養(yǎng)成獨立的生活習慣；愿意參與學校服務(wù)活動，增 強服務(wù)學校的行動能力；初步形成探究社區(qū)問題的意識，愿意參與社區(qū)服務(wù)， 初步形成對自我、學校、社區(qū)負責任的態(tài)度和社會公德意識，初步具備法治觀 念。（3）問題解決：能關(guān)注自然、社會、生活中的現(xiàn)象，深入思考并提出有價 值的問題，將問題轉(zhuǎn)化為有價值的研究課題，學會運用科學方法開展研究。能 主動運用所學知識理解與解決問題，并做出基于證據(jù)的解釋，形成基本符合規(guī) 范的研究報告或其他形式的研究成果。（4）創(chuàng)意物化：運

7、用一定的操作技能解決生活中的問題，將一定的想法或 創(chuàng)意付諸實踐，通過設(shè)計、制作或裝配等，制作和不斷改進較為復雜的制品或 用品，發(fā)展實踐創(chuàng)新意識和審美意識，提高創(chuàng)意實現(xiàn)能力。通過信息技術(shù)的學 習實踐，提高利用信息技術(shù)進行分析和解決問題的能力以及數(shù)字化產(chǎn)品的設(shè)計 與制作能力。3. 高中階段具體目標（1）價值體認：通過自覺參加班團活動、走訪模范人物、研學旅行、職業(yè) 體驗活動，組織社團活動，深化社會規(guī)則體驗、國家認同、文化自信，初步體 悟個人成長與職業(yè)世界、社會進步、國家發(fā)展和人類命運共同體的關(guān)系，增強 根據(jù)自身興趣專長進行生涯規(guī)劃和職業(yè)選擇的能力，強化對中國共產(chǎn)黨的認識 和感情，具有中國特色社會主義

8、共同理想和國際視野。（2）責任擔當：關(guān)心他人、社區(qū)和社會發(fā)展，能持續(xù)地參與社區(qū)服務(wù)與社 會實踐活動，關(guān)注社區(qū)及社會存在的主要問題，熱心參與志愿者活動和公益活 動，增強社會責任意識和法治觀念，形成主動服務(wù)他人、服務(wù)社會的情懷，理 解并踐行社會公德，提高社會服務(wù)能力。（3）問題解決：能對個人感興趣的領(lǐng)域開展廣泛的實踐探索，提出具有一 定新意和深度的問題，綜合運用知識分析問題，用科學方法開展研究，增強解 決實際問題的能力。能及時對研究過程及研究結(jié)果進行審視、反思并優(yōu)化調(diào)整， 建構(gòu)基于證據(jù)的、具有說服力的解釋，形成比較規(guī)范的研究報告或其他形式的 研究成果。（4）創(chuàng)意物化：積極參與動手操作實踐，熟練掌握

9、多種操作技能，綜合運 用技能解決生活中的復雜問題。增強創(chuàng)意設(shè)計、動手操作、技術(shù)應用和物化能 力。形成在實踐操作中學習的意識，提高綜合解決問題的能力。三、課程內(nèi)容與活動方式 學校和教師要根據(jù)綜合實踐活動課程的目標，并基于學生發(fā)展的實際需求， 設(shè)計活動主題和具體內(nèi)容，并選擇相應的活動方式。（一）內(nèi)容選擇與組織原則 綜合實踐活動課程的內(nèi)容選擇與組織應遵循如下原則：1. 自主性在主題開發(fā)與活動內(nèi)容選擇時，要重視學生自身發(fā)展需求，尊重學生的自 主選擇。教師要善于引導學生圍繞活動主題，從特定的角度切入，選擇具體的 活動內(nèi)容，并自定活動目標任務(wù)，提升自主規(guī)劃和管理能力。同時，要善于捕 捉和利用課程實施過程中

10、生成的有價值的問題，指導學生深化活動主題，不斷 完善活動內(nèi)容。2. 實踐性綜合實踐活動課程強調(diào)學生親身經(jīng)歷各項活動，在“動手做”“實驗” “探究”“設(shè)計”“創(chuàng)作”“反思”的過程中進行“體驗”“體悟”“體認”， 在全身心參與的活動中，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，體驗和感受生活，發(fā)展實踐 創(chuàng)新能力。3. 開放性綜合實踐活動課程面向?qū)W生的整個生活世界，具體活動內(nèi)容具有開放性。 教師要基于學生已有經(jīng)驗和興趣專長，打破學科界限，選擇綜合性活動內(nèi)容， 鼓勵學生跨領(lǐng)域、跨學科學習，為學生自主活動留出余地。要引導學生把自己 成長的環(huán)境作為學習場所，在與家庭、學校、社區(qū)的持續(xù)互動中，不斷拓展活 動時空和活動內(nèi)容，使自

11、己的個性特長、實踐能力、服務(wù)精神和社會責任感不 斷獲得發(fā)展。4. 整合性綜合實踐活動課程的內(nèi)容組織，要結(jié)合學生發(fā)展的年齡特點和個性特征， 以促進學生的綜合素質(zhì)發(fā)展為核心，均衡考慮學生與自然的關(guān)系、學生與他人 和社會的關(guān)系、學生與自我的關(guān)系這三個方面的內(nèi)容。對活動主題的探究和體 驗，要體現(xiàn)個人、社會、自然的內(nèi)在聯(lián)系，強化科技、藝術(shù)、道德等方面的內(nèi) 在整合。5. 連續(xù)性綜合實踐活動課程的內(nèi)容設(shè)計應基于學生可持續(xù)發(fā)展的要求，設(shè)計長短期 相結(jié)合的主題活動，使活動內(nèi)容具有遞進性。要促使活動內(nèi)容由簡單走向復雜， 使活動主題向縱深發(fā)展，不斷豐富活動內(nèi)容、拓展活動范圍，促進學生綜合素 質(zhì)的持續(xù)發(fā)展。要處理好學

12、期之間、學年之間、學段之間活動內(nèi)容的有機銜接 與聯(lián)系，構(gòu)建科學合理的活動主題序列。（二）活動方式綜合實踐活動的主要方式及其關(guān)鍵要素為：1. 考察探究考察探究是學生基于自身興趣，在教師的指導下，從自然、社會和學生自 身生活中選擇和確定研究主題，開展研究性學習，在觀察、記錄和思考中，主 動獲取知識，分析并解決問題的過程，如野外考察、社會調(diào)查、研學旅行等， 它注重運用實地觀察、訪談、實驗等方法，獲取材料，形成理性思維、批判質(zhì) 疑和勇于探究的精神?？疾焯骄康年P(guān)鍵要素包括：發(fā)現(xiàn)并提出問題；提出假設(shè)， 選擇方法，研制工具；獲取證據(jù)；提出解釋或觀念；交流、評價探究成果；反 思和改進。2. 社會服務(wù)社會服務(wù)指

13、學生在教師的指導下，走出教室，參與社會活動，以自己的勞 動滿足社會組織或他人的需要，如公益活動、志愿服務(wù)、勤工儉學等，它強調(diào) 學生在滿足被服務(wù)者需要的過程中，獲得自身發(fā)展，促進相關(guān)知識技能的學習， 提升實踐能力，成為履職盡責、敢于擔當?shù)娜?。社會服?wù)的關(guān)鍵要素包括：明確服務(wù)對象與需要；制訂服務(wù)活動計劃；開展服務(wù)行動；反思服務(wù)經(jīng)歷，分享 活動經(jīng)驗。3. 設(shè)計制作設(shè)計制作指學生運用各種工具、工藝（包括信息技術(shù)）進行設(shè)計，并動手 操作，將自己的創(chuàng)意、方案付諸現(xiàn)實，轉(zhuǎn)化為物品或作品的過程，如動漫制作、 編程、陶藝創(chuàng)作等，它注重提高學生的技術(shù)意識、工程思維、動手操作能力等。 在活動過程中，鼓勵學生手腦并用

14、，靈活掌握、融會貫通各類知識和技巧，提 高學生的技術(shù)操作水平、知識遷移水平，體驗工匠精神等。設(shè)計制作的關(guān)鍵要 素包括：創(chuàng)意設(shè)計；選擇活動材料或工具；動手制作；交流展示物品或作品， 反思與改進。4. 職業(yè)體驗職業(yè)體驗指學生在實際工作崗位上或模擬情境中見習、實習，體認職業(yè)角 色的過程，如軍訓、學工、學農(nóng)等，它注重讓學生獲得對職業(yè)生活的真切理解， 發(fā)現(xiàn)自己的專長，培養(yǎng)職業(yè)興趣，形成正確的勞動觀念和人生志向，提升生涯 規(guī)劃能力。職業(yè)體驗的關(guān)鍵要素包括：選擇或設(shè)計職業(yè)情境；實際崗位演練； 總結(jié)、反思和交流經(jīng)歷過程；概括提煉經(jīng)驗，行動應用。綜合實踐活動除了以上活動方式外，還有黨團隊教育活動、博物館參觀等。

15、 綜合實踐活動方式的劃分是相對的。在活動設(shè)計時可以有所側(cè)重，以某種方式 為主，兼顧其他方式；也可以整合方式實施，使不同活動要素彼此滲透、融合 貫通。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對于各類活動的支持作用，有效促進問題解決、交 流協(xié)作、成果展示與分享等。四、學校對綜合實踐活動課程的規(guī)劃與實施（一）課程規(guī)劃中小學校是綜合實踐活動課程規(guī)劃的主體，應在地方指導下，對綜合實踐 活動課程進行整體設(shè)計，將辦學理念、辦學特色、培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容等融入 其中。要依據(jù)學生發(fā)展狀況、學校特色、可利用的社區(qū)資源（如各級各類青少 年校外活動場所、綜合實踐基地和研學旅行基地等）對綜合實踐活動課程進行 統(tǒng)籌考慮，形成綜合實踐活動課程總體

16、實施方案；還要基于學生的年段特征、 階段性發(fā)展要求，制定具體的“學校學年（或?qū)W期）活動計劃與實施方案”， 對學年、學期活動做出規(guī)劃。要使總體實施方案和學年（或?qū)W期）活動計劃相 互配套、銜接，形成促進學生持續(xù)發(fā)展的課程實施方案。學校在課程規(guī)劃時要注意處理好以下關(guān)系：1. 綜合實踐活動課程的預設(shè)與生成學校要統(tǒng)籌安排各年級、各班級學生的綜合實踐活動課時、主題、指導教 師、場地設(shè)施等，加強與校外活動場所的溝通協(xié)調(diào)，為每一個學生參與活動創(chuàng) 造必要條件，提供發(fā)展機遇，但不得以單一、僵化、固定的模式去約束所有班 級、社團的具體活動過程，剝奪學生自主選擇的空間。要允許和鼓勵師生從生活中選擇有價值的活動主題，選

17、擇適當?shù)幕顒臃绞絼?chuàng)造性地開展活動。要關(guān)注 學生活動的生成性目標與生成性主題并引導其發(fā)展，為學生創(chuàng)造性的發(fā)展開辟 廣闊空間。2. 綜合實踐活動課程與學科課程在設(shè)計與實施綜合實踐活動課程中，要引導學生主動運用各門學科知識分 析解決實際問題，使學科知識在綜合實踐活動中得到延伸、綜合、重組與提升。 學生在綜合實踐活動中所發(fā)現(xiàn)的問題要在相關(guān)學科教學中分析解決，所獲得的 知識要在相關(guān)學科教學中拓展加深。防止用學科實踐活動取代綜合實踐活動。3. 綜合實踐活動課程與專題教育可將有關(guān)專題教育，如優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國家安全教育、 心理健康教育、環(huán)境教育、法治教育、知識產(chǎn)權(quán)教育等，轉(zhuǎn)化為學生感興趣的

18、綜合實踐活動主題，讓學生通過親歷感悟、實踐體驗、行動反思等方式實現(xiàn)專 題教育的目標，防止將專題教育簡單等同于綜合實踐活動課程。要在國家憲法 日、國家安全教育日、全民國防教育日等重要時間節(jié)點，組織學生開展相關(guān)主 題教育活動。（二）課程實施作為綜合實踐活動課程實施的主體，學校要明確實施機構(gòu)及人員、組織方式等，加強過程指導和管理，確保課程實施到位。1. 課時安排小學 1-2 年級，平均每周不少于 1 課時；小學 3-6 年級和初中，平均每周 不少于 2 課時；高中執(zhí)行課程方案相關(guān)要求，完成規(guī)定學分。各學校要切實保 證綜合實踐活動時間，在開足規(guī)定課時總數(shù)的前提下，根據(jù)具體活動需要，把 課時的集中使用與

19、分散使用有機結(jié)合起來。要根據(jù)學生活動主題的特點和需要， 靈活安排、有效使用綜合實踐活動時間。學校要給予學生廣闊的探究時空環(huán)境， 保證學生活動的連續(xù)性和長期性。要處理好課內(nèi)與課外的關(guān)系，合理安排時間 并拓展學生的活動空間與學習場域。2. 實施機構(gòu)與人員學校要成立綜合實踐活動課程領(lǐng)導小組，結(jié)合實際情況設(shè)置專門的綜合實 踐活動課程中心或教研組，或由教科室、教務(wù)處、學生處等職能部門，承擔起 學校課程實施規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與管理等方面的責任，負責制定并落實學校綜 合實踐活動課程實施方案，整合校內(nèi)外教育資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)外相關(guān)部門的 關(guān)系，聯(lián)合各方面的力量，特別是加強與校外活動場所的溝通協(xié)調(diào)，保證綜合 實踐

20、活動課程的有效實施。要充分發(fā)揮少先隊、共青團以及學生社團組織的作 用。要建立專兼職相結(jié)合、相對穩(wěn)定的指導教師隊伍。學校教職工要全員參與， 分工合作。原則上每所學校至少配備 1 名專任教師，主要負責指導學生開展綜 合實踐活動，組織其他學科教師開展校本教研活動。各學科教師要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動承擔指導任務(wù)。積極爭取家長、校外活動場所指導教師、社區(qū)人才資 源等有關(guān)社會力量成為綜合實踐活動課程的兼職指導教師，協(xié)同指導學生綜合 實踐活動的開展。3. 組織方式綜合實踐活動以小組合作方式為主，也可以個人單獨進行。小組合作范圍 可以從班級內(nèi)部，逐步走向跨班級、跨年級、跨學校和跨區(qū)域等。要根據(jù)實際 情況靈活運用各

21、種組織方式。要引導學生根據(jù)興趣、能力、特長、活動需要， 明確分工，做到人盡其責，合理高效。既要讓學生有獨立思考的時間和空間， 又要充分發(fā)揮合作學習的優(yōu)勢，重視培養(yǎng)學生的自主參與意識與合作溝通能力。 鼓勵學生利用信息技術(shù)手段突破時空界限，進行廣泛的交流與密切合作。4. 教師指導在綜合實踐活動實施過程中，要處理好學生自主實踐與教師有效指導的關(guān) 系。教師既不能“教”綜合實踐活動，也不能推卸指導的責任，而應當成為學 生活動的組織者、參與者和促進者。教師的指導應貫穿于綜合實踐活動實施的 全過程。在活動準備階段，教師要充分結(jié)合學生經(jīng)驗，為學生提供活動主題選擇以 及提出問題的機會，引導學生構(gòu)思選題，鼓勵學生

22、提出感興趣的問題，并及時 捕捉活動中學生動態(tài)生成的問題，組織學生就問題展開討論，確立活動目標內(nèi) 容。要讓學生積極參與活動方案的制定過程，通過合理的時間安排、責任分工、 實施方法和路徑選擇，對活動可利用的資源及活動的可行性進行評估等，增強 活動的計劃性，提高學生的活動規(guī)劃能力。同時，引導學生對活動方案進行組 內(nèi)及組間討論，吸納合理化建議，不斷優(yōu)化完善方案。在活動實施階段，教師要創(chuàng)設(shè)真實的情境，為學生提供親身經(jīng)歷與現(xiàn)場體 驗的機會，讓學生經(jīng)歷多樣化的活動方式，促進學生積極參與活動過程，在現(xiàn) 場考察、設(shè)計制作、實驗探究、社會服務(wù)等活動中發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗和感 受學習與生活之間的聯(lián)系。要加強對學生活

23、動方式與方法的指導，幫助學生找 到適合自己的學習方式和實踐方式。教師指導重在激勵、啟迪、點撥、引導， 不能對學生的活動過程包辦代替。還要指導學生做好活動過程的記錄和活動資 料的整理。在活動總結(jié)階段，教師要指導學生選擇合適的結(jié)果呈現(xiàn)方式，鼓勵多種形 式的結(jié)果呈現(xiàn)與交流，如繪畫、攝影、戲劇與表演等，對活動過程和活動結(jié)果 進行系統(tǒng)梳理和總結(jié)，促進學生自我反思與表達、同伴交流與對話。要指導學 生學會通過撰寫活動報告、反思日志、心得筆記等方式，反思成敗得失，提升 個體經(jīng)驗，促進知識建構(gòu)，并根據(jù)同伴及教師提出的反饋意見和建議查漏補缺， 明確進一步的探究方向，深化主題探究和體驗。5. 活動評價綜合實踐活動情

24、況是學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。各學校和教師要以促 進學生綜合素質(zhì)持續(xù)發(fā)展為目的設(shè)計與實施綜合實踐活動評價。要堅持評價的 方向性、指導性、客觀性、公正性等原則。突出發(fā)展導向。堅持學生成長導向，通過對學生成長過程的觀察、記錄、 分析，促進學校及教師把握學生的成長規(guī)律，了解學生的個性與特長，不斷激 發(fā)學生的潛能，為更好地促進學生成長提供依據(jù)。評價的首要功能是讓學生及 時獲得關(guān)于學習過程的反饋，改進后續(xù)活動。要避免評價過程中只重結(jié)果、不 重過程的現(xiàn)象。要對學生作品進行深入分析和研究，挖掘其背后蘊藏的學生的 思想、創(chuàng)意和體驗，杜絕對學生的作品隨意打分和簡單排名等功利主義做法。做好寫實記錄。教師要指導學

25、生客觀記錄參與活動的具體情況，包括活動 主題、持續(xù)時間、所承擔的角色、任務(wù)分工及完成情況等，及時填寫活動記錄 單，并收集相關(guān)事實材料，如活動現(xiàn)場照片、作品、研究報告、實踐單位證明 等?；顒佑涗?、事實材料要真實、有據(jù)可查，為綜合實踐活動評價提供必要基 礎(chǔ)。建立檔案袋。在活動過程中，教師要指導學生分類整理、遴選具有代表性 的重要活動記錄、典型事實材料以及其他有關(guān)資料，編排、匯總、歸檔，形成 每一個學生的綜合實踐活動檔案袋，并納入學生綜合素質(zhì)檔案。檔案袋是學生 自我評價、同伴互評、教師評價學生的重要依據(jù)，也是招生錄取中綜合評價的 重要參考。開展科學評價。原則上每學期末，教師要依據(jù)課程目標和檔案袋，結(jié)

26、合平 時對學生活動情況的觀察，對學生綜合素質(zhì)發(fā)展水平進行科學分析，寫出有關(guān) 綜合實踐活動情況的評語，引導學生揚長避短，明確努力方向。高中學校要結(jié) 合實際情況，研究制定學生綜合實踐活動評價標準和學分認定辦法，對學生綜 合實踐活動課程學分進行認定。五、課程管理與保障（一）教師培訓與教研指導地方教育行政部門和學校要加強調(diào)研，了解綜合實踐活動指導教師專業(yè)發(fā) 展的需求，搭建多樣化的交流平臺，強化培訓和教研，推動教師的持續(xù)發(fā)展。1. 建立指導教師培訓制度要開展對綜合實踐活動課程專兼職教師的全員培訓，明確培訓目標，努力 提升教師的跨學科知識整合能力，觀察、研究學生的能力，指導學生規(guī)劃、設(shè) 計與實施活動的能力

27、，課程資源的開發(fā)和利用能力等。要根據(jù)教師的實際需求， 開發(fā)相應的培訓課程，組織教師按照課程要求進行系統(tǒng)學習。要不斷探索和改 進培訓方式方法，倡導參與式培訓、案例培訓和項目研究等，不斷激發(fā)教師內(nèi) 在的學習動力。2. 建立健全日常教研制度各學校要通過專引領(lǐng)、同伴互助、合作研究，積極開展以校為本的教研活 動，及時分析、解決課程實施中遇到的問題，提高課程實施的有效性。各級教 研機構(gòu)要配備綜合實踐活動專職教研員，加強對校本教研的指導，并組織開展 專題教研、區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研等，通過協(xié)同創(chuàng)新、校際聯(lián)動、區(qū)域推進，提 高中小學綜合實踐活動整體實施水平。（二）支持體系建設(shè)與保障1. 網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)地方教育行政部

28、門、教研機構(gòu)和學校要開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，遴選相關(guān)影視 作品等充實資源內(nèi)容，為課程實施提供資源保障。要充分發(fā)揮師生在課程資源 開發(fā)中的主體性與創(chuàng)造性，及時總結(jié)、梳理來自教學一線的典型案例和鮮活經(jīng) 驗，動態(tài)生成分年級、分專題的綜合實踐活動課程資源包。各地要探索和建立 優(yōu)質(zhì)資源的共享與利用機制，打造省、市、縣、校多級聯(lián)動的共建共享平臺， 為課程實施提供高質(zhì)量、常態(tài)化的資源支撐。2. 硬件配套與利用學校要為綜合實踐活動的實施提供配套硬件資源與耗材，并積極爭取校外 活動場所支持，建立課程資源的協(xié)調(diào)與共享機制，充分發(fā)揮實驗室、專用教室 及各類教學設(shè)施在綜合實踐活動課程實施過程中的作用，提高使用效益，避免 資

29、源閑置與浪費。有條件的學?？梢越ㄔO(shè)專用活動室或?qū)嵺`基地，如創(chuàng)客空間地方教育行政部門要加強實踐基地建設(shè)，強化資源統(tǒng)籌管理，建立健全校內(nèi)外綜合實踐活動課程資源的利用與相互轉(zhuǎn)換機制，強化公共資源間的相互聯(lián) 系和硬件資源的共享，為學校利用校外圖書館、博物館、展覽館、科技館、實 踐基地等各種社會資源及豐富的自然資源提供政策支持。3. 經(jīng)費保障地方和學校要確保開展綜合實踐活動所需經(jīng)費，支持綜合實踐活動課程資 源和實踐基地建設(shè)、專題研究等。4. 安全保障地方教育行政部門要與有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立安全管控機制，分級落實 安全責任。學校要設(shè)立安全風險預警機制，建立規(guī)范化的安全管理制度及管理 措施。教師要增強安全

30、意識，加強對學生的安全教育，提升學生安全防范能力， 制定安全守則，落實安全措施。（三）考核與激勵機制1. 建立健全指導教師考核激勵機制各地和學校明確綜合實踐活動課程教師考核要求和辦法，科學合理地計算 教師工作量，將指導學生綜合實踐活動的工作業(yè)績作為教師職稱晉升和崗位聘 任的重要依據(jù)，對取得顯著成效的指導教師給予表彰獎勵。2. 加強對課程實施情況的督查將綜合實踐活動課程實施情況，包括課程開設(shè)情況及實施效果，納入中小 學課程實施監(jiān)測，建立關(guān)于中小學綜合實踐活動課程的反饋改進機制。地方教 育行政部門和教育督導部門要將綜合實踐活動實施情況作為檢查督導的重要內(nèi) 容。3. 開展優(yōu)秀成果交流評選依托有關(guān)專業(yè)

31、組織、教科研機構(gòu)、基礎(chǔ)教育課程中心等，開展中小學生綜 合實踐活動課程展示交流活動，激發(fā)廣大中小學生實踐創(chuàng)新的潛能和動力。將 中小學綜合實踐活動課程探索成果納入基礎(chǔ)教育教學成果評選范圍，對優(yōu)秀成 果予以獎勵，發(fā)揮優(yōu)秀成果的示范引領(lǐng)作用，激勵廣大中小學教師和專職研究 人員持續(xù)性從事中小學綜合實踐活動課程研究和實踐探索。附件： 1.中小學綜合實踐活動推薦主題匯總2. 考察探究活動推薦主題及其說明3. 社會服務(wù)活動推薦主題及其說明4. 設(shè)計制作活動（信息技術(shù)）推薦主題及其說明5. 設(shè)計制作活動（勞動技術(shù)）推薦主題及其說明6. 職業(yè)體驗及其他活動推薦主題及其說明背景意義指導綱要的發(fā)布意義重大，很有必要。

32、一是全面落實黨的教育方針的迫切需要。黨的教育方針明確要求，堅持教 育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。黨的十九大提出全面推進素質(zhì)教育的要求， 我國中小學生文化基礎(chǔ)知識比較扎實，而創(chuàng)新實踐能力相對薄弱，必須切實加 強對中小學綜合實踐活動課程的指導，補上實踐育人短板。二是全面深化考試評價改革的迫切需要。加強和改進學生綜合素質(zhì)評價是 中考、高考改革的重要內(nèi)容。學生綜合素質(zhì)評價離不開綜合實踐活動課程這一 重要載體，必須搭建好綜合實踐活動平臺，提升并展示學生的綜合素質(zhì)。三是全面提高課程實施水平的迫切需要。本世紀初新一輪基礎(chǔ)教育課程改 革十多年來，綜合實踐活動課程在培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用，但 也面臨

33、著不少問題，主要是對該課程性質(zhì)、形態(tài)等缺乏準確的理解和把握，實 施過程中盲目性和隨意性較大，迫切需要加強規(guī)范和指導。研制過程為確保指導綱要的先進性、針對性、可操作性，研制過程中主要做了 三個方面的工作。一是廣泛調(diào)研。包括對有關(guān)地區(qū)和學校開展綜合實踐活動的典型經(jīng)驗進行 了實地考察和系統(tǒng)總結(jié)，為指導綱要研制提供了現(xiàn)實依據(jù)；對相關(guān)政策文 獻進行了分析，特別是對 2000 年以來中共中央、國務(wù)院各有關(guān)部門單獨或聯(lián)合 印發(fā)的、要求在中小學開展專題教育活動的 100 多個文件進行了系統(tǒng)梳理，作 為提煉綜合實踐活動主題內(nèi)容的直接參考；對 20世紀90年代以來， 9個國家 或地區(qū)基礎(chǔ)教育課程體系中相關(guān)課程設(shè)置

34、與實施情況、最新發(fā)展動向等進行了 研究，為指導綱要制訂提供了有益借鑒。二是專題研討。先后召開 10 余次研討會，圍繞課程性質(zhì)和基本理念、核心 素養(yǎng)與課程目標、活動形態(tài)與要素、學校課程規(guī)劃與教師指導，以及綜合實踐 活動與學科課程、專題教育、綜合素質(zhì)評價的關(guān)系等關(guān)鍵性問題，進行了反復 研討，使指導綱要能在理論上站得住，實踐上行得通。三是征求意見。召開由中小學教師、校長、教研員代表和有關(guān)高校、專業(yè) 研究機構(gòu)課程專家參加的座談會，聽取意見。通過網(wǎng)絡(luò)征求各地中小學骨干教 師、教研員及大學基礎(chǔ)教育課程中心有關(guān)人員的意見和建議。還書面征求了各 省（區(qū)、市）、中央有關(guān)部門（單位）的意見。提請教育部基礎(chǔ)教育課程

35、教材 專家工作委員會進行了審議。在對各方面意見進行梳理、匯總的基礎(chǔ)上，對 指導綱要進行了修改和完善。 2課程屬性指導綱要突出強調(diào)綜合實踐活動課程以下幾個基本屬性：第一，它是義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學科課程并列設(shè)置，從小學到高中，各年級全面實施，所有學生都要學習，都要參加。第二，它是跨學科實踐課程，注重引導學生在實踐中學習，在探究、服務(wù)、 制作、體驗中學習，分析和解決現(xiàn)實問題。它可能涉及到多門學科知識，但不 是某門學科知識的系統(tǒng)學習，也不同于某一門學科中的實踐、實驗環(huán)節(jié)。第三，它是動態(tài)開放性課程，強調(diào)從學生的真實生活和發(fā)展需要出發(fā)，選 擇并確定活動主題，鼓勵學生根據(jù)實際需要，

36、對活動過程進行調(diào)整和改進，實 現(xiàn)活動目的。課程實施不以教材為主要載體，不是按照相對固定的內(nèi)容體系進 行教學。在這一點上，與學科課程也有顯著差別。指導綱要強調(diào)設(shè)計與實施綜合實踐活動課程，要引導學生運用各門學 科知識分析解決實際問題，使學科知識在綜合實踐中得到延伸、綜合、提升。 學生在綜合實踐活動中所發(fā)現(xiàn)的問題要在相關(guān)學科教學中進行深入分析。要防 止用學科實踐環(huán)節(jié)取代綜合實踐活動。 2課程規(guī)定綜合實踐活動作為一門課程，不同于一般的學生課外活動。指導綱要 對課程目標做出明確規(guī)定，強調(diào)綜合實踐活動的設(shè)計與實施必須圍繞課程目標 進行，注重引導學生在活動中體認、踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn) 黨，熱

37、愛祖國，熱愛勞動，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，增 強活動育人效果?？紤]到綜合實踐活動課程的跨學段性質(zhì)，為便于操作，在提出總目標的基 礎(chǔ)上，具體分為價值體認、責任擔當、問題解決、創(chuàng)意物化四個方面，突出綜 合實踐活動中的價值體認與踐行，并分小學、初中、高中三個學段，分別提出 學段目標。此外，綜合實踐活動課程不僅有明確的課程目標，還要求對活動內(nèi)容進行 選擇和組織，對活動方式進行認真設(shè)計，對活動過程和結(jié)果進行科學評價等， 具備作為一門課程的基本要素。 2效果目標增強活動育人效果，對活動過程的設(shè)計、組織、跟蹤指導是關(guān)鍵。為加強 對綜合實踐活動過程的具體指導，指導綱要，提煉出考察探究、社會服務(wù)、 設(shè)計制作、職業(yè)體驗等主要方式，將課程方案指定的綜合實踐活動內(nèi)容（社區(qū) 服務(wù)、社會實踐、信息